- 新街回族乡综治办公室相关制度(改?2
- 来源:新街乡党委 点击次数?script type="text/javascript" src="/images/searchqjdwgkgovcnclickdefaultashxid11438.js"> 发布日期?012-09-05
新街回族?/span>创新社会管理维护社会稳定
?/span> ?/span> ?/span> ?/span>
源头预防 提前预警机制
一、矛盾纠纷信?/span>报告和预?/span>制度?/span>
1、各村根据实际情况设立预警员和信息报告员(可由专职调解员兼任),定期上报预警信息?/span>
2、各村要建立健全矛盾纠纷排查调处工作信息档案?/span>
3、各村要对所发生的矛盾纠纷,随调处、随报告?/span>
4?/span>?/span>?/span>要每月向?/span>综治办报告一次本月矛盾纠纷排查及调处情况?/span>
5?/span>重大事件需一事一报?/span>
二、矛盾纠纷定期排?/span>制度?/span>
1?/span>矛盾纠纷定期排查工作?/span>乡综?/span>中心牵头,村调解委员?/span>具体实施?/span>
2、排查内容包括:社会不稳定因素;社会治安突出问题;有可能引发群体性事件或集体上访的苗头及其他矛盾纠纷?/span>
3?/span>矛盾纠纷排查每月定期开?/span>一?/span>?/span>重大节日、重大活动和敏感时期前夕集中排查,集中化?/span>?/span>
4、排查工作必须深入基层,深入群众,拓展信息渠道,做到范围广、情况明、内容实?/span>
三、矛盾纠纷例?/span>制度?/span>
1、各村专职调解员要每周梳?/span>一?/span>全村矛盾纠纷排查调处情况?/span>
2各村在每月召开一次矛盾纠纷排查会议,并将排查调处情况报乡综治办?/span>
3、乡矛盾纠纷调处委员会每季度召开一次矛盾纠纷排查调处会议,研究解决热难信访突出问题?/span>
农情民意 乡村联解机制
一、矛盾纠纷排查调?/span>五访制度
1?/span>领导接访制度?/span>
?/span>1)接访时间:每周一?/span>
?)接访地点:乡信访接待室?/span>
?)接访方式:由乡四班子领导轮流值班接待来访群众?/span>
?)接访领导接访时要做?/span>一张笑?/span>相迎、一杯热?/span>暖心、一张板?/span>让座、一颗热心聆听、一颗细心讲解,一片笑声相?/span>?/span>
2、干?/span>走访制度?/span>
?)乡主要领导每季度到矛盾纠纷量大、矛盾纠纷突出的村走访一次以上,帮组解决凝难纠纷?/span>
?)各挂钩领导每月到挂钩村走访一次以上,帮组解决复杂纠纷
?)各村总支书记、村委会主任,每月到各村民小组走访一次以上,把纠纷调解在基层?/span>
3、包案下?/span>制度?/span>
?)包案下访坚?/span>谁主管谁负责的原?/span>
?/span>2)对排查出来的信访矛盾纠纷和上级转办的信访案件,一律实行包案下访制?/span>
?/span>3?/span>一个矛盾纠?/span>实行一名领导、一项工作方案、一套处理人马,一抓到底、个个攻克、案案消除?/span>
4?/span>代访制度?/span>
?/span>1?/span>坚持干部主动、群众自愿的原则?/span>
??/span>群众反映的问题超?/span>?/span>级职权范围的,由?/span>、组干部作为代访人,代表群众向上级有关部门咨?/span>处理?/span>
??/span>群众反映的问题超?/span>?/span>级职权范围的,由乡信访办或指定部门写出书面报告呈报上级机关处理?/span>
??/span>整个过程实行?/span>接访有登记、代访有报告、送达有签收、结果有追踪、结案有档案?/span>》?/span>
??/span>坚持?/span>代访?/span>?/span>?/span>带访?/span>?/span>?/span>代事?/span>?/span>?/span>带权?/span>?/span>?/span>代理?/span>?/span>?/span>带人?/span>?/span>?/span>代访?/span>?/span>?/span>待访?/span>?/span>?/span>代访?/span>?/span>?/span>怠访?/span>?/span>
5?/span>主动约访制度?/span>
?)对群众反映的热点、难点问题和历史遗留问题实行主动约访?/span>
??/span>由有关领导采取主动打电话联系进行约访?/span>
??/span>书面邀请当事人?/span>矛盾调解中心办公室进行调解?/span>
??/span>亲自或者派人到当事人家中或现场等方式了解情况,听取意见,调查取证,协调解决?/span>
二?/span>矛盾纠纷?/span>位一体联合调解制?/span>?/span>
1、联合调解对象:对个别单位或单个调解室无法调解的重难点信访突出问?/span>?/span>
2、联合调解方式:采取由综治中心牵头,联合信访办、派出所、司法所及相关单?/span>共同调解?/span>?/span>?/span>位一?/span>?/span>的调?/span>方式?/span>
3、联合调?/span>实行?/span>半月排查、一月汇总、季度督办、半年通报、年终总结?/span>的运?/span>方式,把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态?/span>
三?/span>矛盾纠纷限时办结?/span>督察?/span>?/span>?/span>
1、矛盾纠纷调处工作坚持属地管理、分级负责,限时办结制度?/span>
2、简单案?个工作日内办结,一般案?个工作日内办结,重大疑难复杂案件一个月内办结?/span>
3?/span>因特殊情况不能按时限办结或予以答复、需要延期的,应当依照有关法律法规规定,以书面形式告知原因和理由,并同时告知办理时限,延长期不得超过3个月?/span>
4、矛盾纠纷调处工作严格实行领导督查、部门督查、跟踪督查、会议督查制度,按时通报调处工作进展情况,严格兑现奖惩,杜绝有调无果,有头无尾的现象?/span>
四、矛盾纠纷调处奖惩制?/span>
1、坚?/span>?/span>谁调解、奖励谁?/span>的原则,采取?/span>有案有解定补、无案无访奖?/span>?/span>的奖惩办?/span>?/span>
2?/span>?/span>有案有解定补?/span>对象分为简易纠纷、一般纠纷、重大疑难纠纷三?/span>?/span>
3?/span>调解员成功调?/span>的定补标准为简易纠纷补?/span>30?/span>/每件,一般纠纷补?/span>50?/span>/每件,重大疑难纠纷补?/span>100?/span>/每件?/span>
4、调解成功的纠纷?/span>?/span>当有双方当事人签字的协议?/span>,相关领?/span>的审批意见?/span>
5?/span>?/span>年底考核?/span>?/span>?/span>没有到上一级机关上访的,奖给村极人民调解委员会1000?/span>?/span>
6、未经村调解委员?/span>调解未果上报申请上级调解组织调解,越级到乡党委政府上?/span>?/span>,简易矛盾纠纷惩20?/span>/?/span>?/span>一般纠?/span>?0?/span>/?/span>?人以上的凝难纠纷?0?/span>/?/span>?/span>
7、未?/span>乡?/span>?/span>两级联合调解未果上报申请上级调解组织调解,越级到县级及县级以上单位部门上访的,简易矛盾纠纷惩30?/span>/?/span>,一般纠纷惩60?/span>/?/span>,凝难纠纷惩100?/span>/?/span>?/span>
办后跟踪 监督制约机制
一?/span>跟踪回访制度?/span>
1?/span>对已经处?/span>和处理未?/span>?/span>矛盾纠纷一律实?/span>?/span>回头看,跟踪服务?/span>?/span>
2?/span>查看矛盾纠纷问题是否处理到位,群众是否满意,群众是否还有意见,避?/span>矛盾纠纷的反弹和反复?/span>
3、矛盾纠纷跟踪回访实行满意度测评,把群众满意度作为矛盾纠纷调解成功的标准
4、建立健全矛盾纠纷跟踪回访台帐,严格实行一案一档?/span>
?/span>、矛盾纠?/span>调解倒查?/span>?/span>
1、矛盾纠纷调解坚?/span>社会治安综合治理?/span>属地管理?/span>?/span>?/span>谁主管、谁负责?/span>?/span>?/span>分级负责、归口管?/span>?/span>的原?/span>?/span>
2?/span>对造成重大社会影响的矛盾纠纷,由相关部门按职责逐级进行责任倒查?/span>
3?/span>对因玩忽职守、互相推委等原因导致矛盾激化、酿成严重后果的,对相关责任单位采取限期整改、黄牌警?/span>直至追究单位相关责任?/span>
4?/span>对因玩忽职守、互相推委等原因导致矛盾激化、酿成严重后果的?/span>对相关责任人采取诫勉谈话、通报批评、党纪政纪处分,直到追究法律责任?/span>
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