- 关于进一步深化全乡党务公开工作的实施意见的通知
- 来源:马路乡党委 点击次数ï¼?script type="text/javascript" src="/images/searchqjdwgkgovcnclickdefaultashxid11715.js"> 发布日期ï¼?012-09-05
关于进一步深化全乡党åŠ?/span>公开工作çš?/span>
实施意见
各总支(支部)、乡属各单位ï¼?/span>
为认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,切实发挥党务公开在推进党内民主建设、强化党内民主监督、提高党的执政能力、巩固党的执政地位等方面的作用,不断健全党内工作运行机制,根据中共中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和省、市、县委的具体要求,现就进一步深化全乡党务公开工作提出如下实施意见ã€?/span>
一、指导思想和工作目æ ?/span>
指导思想ï¼?/span>高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和â€?/span>三个代表â€?/span>重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕â€?/span>富民强乡â€?/span>总体目标,坚持党要管党、从严治党,按照尊重党员主体地位,推进党内民主监督,加强党风建设,不断提高各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力的要求,在全乡各级党组织全面推进党务公开,为推动马路经济社会又好又快发展,实现科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强有力的组织保证ã€?/span>
工作目标ï¼?/span>建立务实高效、科学民主、透明开放的党务公开领导体制、工作机制和制度体系,使党员民主权利得到切实保障,党内监督更加有力,党务工作的科学化、民主化、制度化水平不断提高,党员群众对党组织的满意度不断提升ã€?/span>
二、基本原åˆ?/span>
(一)围绕中心,服务大局ã€?/span>立足全乡党的建设和改革、发展、稳定大局,充分调动广大党员、干部、群众参与党内事务的积极性,发挥各级党组织和各级党员领导干部引导经济社会发展的能力,努力营造推进经济社会又好又快发展的良好环境ã€?/span>
(äº?把握特点,务求实效ã€?/span>以党员群众满意为标准,将党员群众的要求与实际情况相结合,准确把握党务公开工作的共性要求和不同类型党组织的个性特点,确定相应公开形式,最大限度地公开党内事务,不断提高党务公开的针对性和时效性ã€?/span>
(ä¸?统筹兼顾,注重结合ã€?/span>坚持以党务公开为统揽,把党务公开工作与政务、村务和公共企事业单位办事公开有机结合起来;把党务公开与解决社会关注的热点难点问题、落实惠民为民政策、加强党风廉政建设等工作结合起来,整体谋划、相互促进、协调运转ã€?/span>
(å›?积极稳妥,有序推进ã€?/span>积极适应党内民主建设新要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式,努力探索党员发挥作用的途径和方式。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合,坚持先党内后党外,循序渐进,逐步深化党务公开工作ã€?/span>
三、公开主体及内å®?/span>
(一)公开主体ã€?/span>乡、村各级党组织是党务公开工作的主体,要积极探索、大胆实践,全面深入推进党务公开工作,坚定不移地把中央和省、市、县委的要求落实到位ã€?/span>
(äº?公开内容ã€?/span>党务公开的内容必须全面、客观、真实、具体,除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开æˆ?/span>ä¸?/span>能公开的以外,都应在适当范围以适当的方式予以公开。主要内容包括:党组织决议、决定及执行情况ï¼?/span>本地本单位重大事项决策及执行情况ï¼?/span>党的思想建设情况;党的组织建设情况;领导班子建设情况;干部选任和管理情况;联系和服务党员、群众情况;党风廉政建设情况;其他应公开的事项ã€?/span>
四、公开程序
党务公开应力求规范、有序、到位,按照县委下发çš?/span>â€?/span>会泽县乡镇党务公开目录â€?/span>ã€?/span>â€?/span>会泽县农村社区党务公开目录â€?/span>ï¼?/span>实施公开、收集反馈、归档整理的程序进行。各级党组织党务公开依照会泽åŽ?/span>委确定的目录进行,如有目录外需要公开的事项,应制定工作方æ¡?/span>逐级上报,经上级审核同意后进行公开;各级党组织应认真收集党员群众对党务公开情况的意见和建议,及时做出处理或整改,并将结果向党员、群众反馈;各级党组织对公开的党务信息资料应及时登记归档,建立档案,并做好档案管理利用工作ã€?/span>
五、公开方式
党务公开的方式要多样、方便、实用,本着因地制宜、简便及时、利于监督的原则,针对不同内容和范围合理确定公开形式。适宜在党内公开的,可通过党内有关会议、下发文件、定期通报、设立党员活动室和文件查阅处等形式公开;适宜社会公开的,可采取党务公开栏、意见箱等形式公开ã€?/span>
六、公开时限
党务公开的时限要和公开的内容、范围相适应,确保公开的经常性、动态æ€?/span>å’?/span>及时性。对于政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等具有稳定性的内容应长期公开;对于一定时期内相对稳定的常规性工作,要定期公开;对于动态性、阶段性工作,要根据进展情况分段公开;对于临时性、应急性工作,应及时公开。公开时间一般不少于15天ã€?/span>
七、实施步éª?/span>
(一)宣传发动阶段(2012å¹?æœ?ã€?/span>召开全乡党务公开工作动员会,统一思想认识,明确目标任务,营造推行党务公开工作氛围,全面启动党务公开工作ã€?/span>各级党组织要结合实际,认真研究制定党务公开工作的实施办法,明确公开内容、范围、时限、程序、方式等ã€?/span>
(äº?组织实施阶段(2012å¹?月至3æœ?ã€?/span>各级党组织根据公开目录,积极主动实施党务公开ã€?/span>乡、村应在2月底前全面实行党务公开。学校和其他党组织应åœ?月底前全面实行党务公开。各党务公开单位要大胆实践,勇于创新,破解难题,不断探索积累党务公开的有效做法和经验ã€?/span>
(ä¸?检查整改阶æ®?2012å¹?月至6æœ?ã€?/span>各级各部门要切实加强党务公开工作的监督检查,总结经验,发现问题,督促整改。乡党务公开工作领导小组办公室要组织开展对工作情况的监督检查ã€?/span>
(å›?完善提高阶段(2012å¹?月至10æœ?ã€?/span>各级党组织要认真总结开展党务公开工作的成功经验和有效做法,健全完善相关配套制度,形成党务公开工作长效机制,使党务公开工作制度化、规范化、常态化ã€?/span>
八、工作要æ±?/span>
(一)加强组织领导ã€?/span>乡党委成立党务公开工作领导小组,领导小组下设办公室在乡党政办,统一组织、协调和指导管辖范围内的党务公开工作ã€?/span>
(äº?明确工作职责ã€?/span>各级党组织是本级党务公开工作的责任主体,主要领导是第一责任人,分管领导是具体责任人。要把党务公开工作列入重要议事日程,认真研究部署,精心组织实施。建立党委统一领导、纪委督促协调、部门各负其责、党员群众积极参与的党务公开领导体制和工作机制,形成工作合力,确保党务公开工作顺利推进ã€?/span>
(ä¸?强化制度建设ã€?/span>各级党组织要结合实际,进一步建立和完善党务公开监督检查、考核评价、激励惩处、责任追究等制度,进一步建立健全例行公开、依申请公开、党内情况通报、重大决策征求意见、党务公开信息反馈、党员定期评议、党委新闻发言人等制度ï¼?/span>形成党务公开长效机制,促进权力公开透明运行ã€?/span>
(å›?抓好示范引导ã€?/span>乡党委确定巴图村、旁官地æ�?/span>作为乡级党务公开工作联系点,由乡党委领导挂钩指导,尝试并探索开展党务公开工作的新做法新经验,发挥以点带面作用ã€?/span>
(äº?严格督查考评ã€?/span>要通过建立党务公开监督小组、聘请党务公开监督员等方式,加大监督检查力度,推动工作落实。要把党务公开工作情况纳入贯彻落实科学发展观目标管理和落实党风廉政建设责任制、推进惩æ²?/span>和预防腐败体系建设检查考核范围,作为党组织及其主要负责人年度考核和党建工作考核的重要内容,列入创先争优和社会评价的重要内容,对党务公开情况进行考核评价,并及时公布考评结果。对不按规定公开或弄虚作假的,要批评教育、限期整改;情节严重的,要追究有关领导和直接责任人的责任ã€?/span>
(å…?注重宣传教育ã€?/span>要采取各种有效形式,向广大党员、干部、群众大力宣传党务公开的目的、意义、方法和要求,提高其思想认识,调动其参与和监督党务公开的积极性。要坚持正确舆论导向,努力营造党务公开的良好氛围ã€?/span>
附:会泽县乡镇党务公开目录、会泽县农村社区党务公开目录
中共马路乡委员会
2012�/span>2�/span>5�/span>
会泽县乡镇党务公开目录
一、党组织决议、决定及执行情况 | 1 | 执行中央方针政策,贯彻落实上级党组织的决议、决定及工作部署情况 | 文件、会议、新闻媒体、自办刊物、公开æ ?/span> | 社会 | 即时 |
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2 | 党委任期工作目标 | 文件、会议、新闻媒体、自办刊物、公开æ ?/span> | 社会 | 长期 |
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3 | 党委年度工作开展情å†?/span> | 文件、新闻媒体、自办刊物、公开æ ?/span> | 社会 | 定期 |
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4 | 党委阶段性工作部署、工作任务及落实情况 | 文件、会议、新闻媒体、自办刊物、公开æ ?/span> | 社会 | 分段 |
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5 | 重大决策、重大项目、重要人事任免、大额资金使用等â€?/span>三重一å¤?/span>â€?/span>事项的研究决策和落实执行情况 | 文件、会议、新闻媒体、手机短信、自办刊物、公开æ ?/span> | 社会 | 即时 |
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6 | 事关全局和社会稳定的重大规划、重要问题研究决定情å†?/span> | 文件、会议、新闻媒体、自办刊物、电子屏、公开æ ?/span> | 社会 | 即时 |
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二、党的思想建设情况 | 7 | 党委中心组理论学习计划及落实情况 | 文件、会议、自办刊ç‰?/span> | 一定范å›?/span> | 定期 |
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8 | 党员干部教育培训计划及落实情å†?/span> | 文件、会议、新闻媒体、自办刊ç‰?/span> | 全体党员 | 定期 |
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9 | 精神文明建设计划及创建活动情å†?/span> | 文件、会议、新闻媒体、自办刊物、公开æ ?/span> | 社会 | 定期 |
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三、党的组织建设情å†?/span> | 10 | 党组织设置、主要职责、机构调整情å†?/span> | 文件、新闻媒体、自办刊物、公开æ ?/span> | 社会 | 长期 |
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11 | 党内民主决策、民主管理和民主监督的相关规å®?/span> | 新闻媒体、自办刊物、公开æ ?/span> | 全体党员 | 长期 |
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12 | 党员发展情况 | 文件、会议、新闻媒体、自办刊物、公开æ ?/span> | 社会 | 定期 |
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13 | 党员民主评议情况 | 文件、会议、新闻媒体、自办刊物、公开æ ?/span> | 社会 | 即时 |
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14 | 党费、党务工作经费管理使用情å†?/span> | 文件、自办刊ç‰?/span> | 全体党员 | 定期 |
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15 | 选举和党代表推选及党内各类先进评选表彰情å†?/span> | 文件、会议、新闻媒体、自办刊物、公开æ ?/span> | 社会 | 即时 |
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16 | 创先争优等组织建设主要活动安排及开展情å†?/span> | 文件、会议、新闻媒体、自办刊物、公开æ ?/span> | 社会 | 定期 |
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17 | 党内激励关怀帮扶机制及落实情å†?/span> | 文件、会议、自办刊ç‰?/span> | 全体党员 | 定期 |
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四、领导班子建设情å†?/span> | 18 | 党政领导班子成员职责分工 | 文件、会议、新闻媒体、自办刊物、公开æ ?/span> | 社会 | 长期 |
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19 | 党政领导班子议事规则和决策程åº?/span> | 文件、会议、自办刊ç‰?/span> | 本级机关 | 长期 |
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20 | 领导班子执行民主集中制和召开民主生活会情å†?/span> | 文件、会议、自办刊ç‰?/span> | å…?/span>å§?/span> 委员 | 定期 |
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21 | 党政领导班子及成员年度考核、民主测评情å†?/span> | 文件、会议、新闻媒体、自办刊物、公开æ ?/span> | 社会 | 即时 |
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22 | 机关干部选拔任用、轮岗交流情å†?/span> | 文件、会议、新闻媒体、自办刊物、公开æ ?/span> | 社会 | 即时 |
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五、干部选任和管理情å†?/span> | 23 | 机关党员干部年度考核、奖惩情å†?/span> | 文件、会议、新闻媒体、自办刊物、公开æ ?/span> | 社会 | 即时 |
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24 | 村(社区)干部任免、管理、考核、奖惩情å†?/span> | 文件、会议、新闻媒体、自办刊物、公开æ ?/span> | 社会 | 即时 |
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25 | 干部监督制度及执行情å†?/span> | 文件、会议、新闻媒体、自办刊物、公开æ ?/span> | 社会 | 定期 |
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26 | 村(社区)干部经济责任审计情å†?/span> | 文件、会议、新闻媒体、自办刊物、公开æ ?/span> | 社会 | 即时 |
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六、领导干部作风建设情å†?/span> | 27 | 开å±?/span>â€?/span>四群â€?/span>教育实行干部直接联系群众制度的落实情å†?/span> | 文件、新闻媒体、自办刊物、公开æ ?/span> | 社会 | 定期 |
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28 | 领导接访日安排和信访办理情况 | 文件、新闻媒体、自办刊物、公开æ ?/span> | 社会 | 长期 |
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29 | 帮助党员群众解决生产生活实际困难 | 文件、会议、新闻媒体、自办刊物、公开æ ?/span> | 社会 | 定期 |
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30 | 办理、落实涉及党员群众切身利益重要事项情å†?/span> | 新闻媒体、自办刊物、公开æ ?/span> | 社会 | 即时 |
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七、党风廉政建设情å†?/span> | 31 | 领导班子及成员落实党风廉政建设责任制情况 | 文件、会议、新闻媒体、自办刊物、公开æ ?/span> | 社会 | 定期 |
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32 | 惩治和预防腐败体系建设情å†?/span> | 文件、会议、新闻媒体、自办刊物、公开æ ?/span> | 社会 | 定期 |
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33 | 建立健全廉政风险预警防控机制工作情况 | 文件、会议、新闻媒体、自办刊物、公开æ ?/span> | 社会 | 定期 |
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34 | 领导班子成员述职述廉情况 | 文件、会议、新闻媒体、自办刊物、公开æ ?/span> | 社会 | 定期 |
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35 | 领导干部执行廉洁自律规定和重大事项报告情å†?/span> | 文件、会议、新闻媒体、自办刊物、公开æ ?/span> | 社会 | 定期 |
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36 | 《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》贯彻执行情å†?/span> | 文件、会议、新闻媒体、自办刊物、公开æ ?/span> | 社会 | 定期 |
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37 | 公务用车配备、使用、管理情å†?/span> | 文件、会议、新闻媒体、自办刊物、公开æ ?/span> | 社会 | 定期 |
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38 | 公务接待支出情况 | 文件、会议、新闻媒体、自办刊物、公开æ ?/span> | 社会 | 定期 |
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39 | 领导干部出国(境)考察学习情况 | 文件、会议、新闻媒体、自办刊物、公开æ ?/span> | 社会 | 定期 |
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40 | 落实党内监督制度情况 | 文件、会议、新闻媒体、自办刊物、公开æ ?/span> | 社会 | 定期 |
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41 | 处理违纪党员干部情况 | 文件、会议、新闻媒体、自办刊物、公开æ ?/span> | 社会 | 年度 |
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八、其他公开事项 | 42 | 上级党组织要求公开的其他事é¡?/span> | 公开的形式、时限、范围依内容而定 | |||
43 | 根据乡镇党委实际情况和党员、群众要求认为有必要公开的其他事é¡?/span> | |||||
会泽县农村社区党务公开目录
一级目å½?/span> | 二级目录 | 公开形式 | 公开范围 | 公开 时限 | 备注 | |
序号 | 公开内容 | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|
一、党组织决议、决定及执行情况 | 1 | 执行中央方针政策,贯彻落实上级党组织的决议、决定及工作部署情况 | 文件、会议、新闻媒体、公开æ ?/span> | 社会 | 即时 |
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2 | 村(社区ï¼?/span>â€?/span>两委â€?/span>作出的重要决策、决定,开展的重要活动情况 | 文件、会议、新闻媒体、公开æ ?/span> | 社会 | 长期 |
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3 | 村(社区ï¼?/span>â€?/span>两委â€?/span>任期工作目标、阶段性工作安排、工作任务及落实情况 | 文件、新闻媒体、公开æ ?/span> | 社会 | 定期 |
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二、党的思想建设情况 | 4 | 党组织理论学习计划及落实情况 | 文件、会è®?/span> | 一定范å›?/span> | 定期 |
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5 | 党员干部教育培训计划及落实情å†?/span> | 文件、会è®?/span> | 全体党员 | 定期 |
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6 | 精神文明建设计划及创建活动情å†?/span> | 文件、会议、新闻媒体、公开æ ?/span> | 社会 | 定期 |
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三、党的组织建设情å†?/span> | 7 | 党组织设置、职责分工和党员基本情况 | 文件、会议、新闻媒体、公开æ ?/span> | 社会 | 长期 |
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8 | 党代表推选、支部换届选举情况 | 文件、会议、新闻媒体、公开æ ?/span> | 社会 | 即时 |
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9 | 党内民主决策、民主管理、民主监督和民主评议情况 | 文件、会议、公开æ ?/span> | 全体党员 | 即时 |
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10 | 党员发展情况 | 文件、会议、新闻媒体、公开æ ?/span> | 社会 | 定期 |
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11 | 党费收缴管理情况 | 文件、公开æ ?/span> | 全体党员 | 定期 |
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12 | 支部民主生活会召开及整改情å†?/span> | 会议、文件、自办刊物、公开æ ?/span> | 全体党员 | 定期 |
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13 | 村(社区)党员干部年度考核奖惩和党内各类先进评选表彰情å†?/span> | 文件、会议、新闻媒体、自办刊物、公开æ ?/span> | 社会 | 即时 |
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14 | 创先争优等组织建设主要活动安排及开展情å†?/span> | 文件、会议、新闻媒体、自办刊物、公开æ ?/span> | 社会 | 定期 |
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15 | 党员救助资金发放及其他党内激励关怀帮扶实施情况 | 文件、会议、自办刊物、公开æ ?/span> | 全体党员 | 定期 |
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四、干部作风建设情å†?/span> | 16 | 党员联系、服务、帮扶群众情å†?/span> | 文件、新闻媒体、自办刊物、公开æ ?/span> | 社会 | 即时 |
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17 | 村(社区)干部接访日安排和信访办理情å†?/span> | 文件、新闻媒体、自办刊物、公开æ ?/span> | 社会 | 长期 |
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18 | 听取、反映和采纳党员群众意见和建议情å†?/span> | 文件、会议、新闻媒体、自办刊物、公开æ ?/span> | 社会 | 定期 |
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19 | 帮助党员群众解决生产生活实际困难 | 文件、会议、新闻媒体、自办刊物、公开æ ?/span> | 社会 | 定期 |
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五、党风廉政建设情å†?/span> | 20 | 党风廉政建设责任制落实情å†?/span> | 文件、会议、新闻媒体、自办刊物、公开æ ?/span> | 社会 | 定期 |
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21 | 村(社区)干部述职述廉情å†?/span> | 文件、会议、新闻媒体、自办刊物、公开æ ?/span> | 社会 | 定期 |
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22 | 《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》贯彻执行情å†?/span> | 文件、会议、新闻媒体、自办刊物、公开æ ?/span> | 社会 | 定期 |
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23 | 项目建设、公益事业ã€?/span>â€?/span>一事一è®?/span>â€?/span>筹资投劳等情å†?/span> | 文件、会议、新闻媒体、自办刊物、公开æ ?/span> | 社会 | 即时 |
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24 | 财务收支、资产处置、资源管理利用等有关情况 | 文件、会议、新闻媒体、自办刊物、公开æ ?/span> | 社会 | 定期 |
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25 | 各项强农惠农政策措施落实情况 | 文件、会议、新闻媒体、自办刊物、公开æ ?/span> | 社会 | 即时 |
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26 | 计划生育、社会抚养费收缴等情å†?/span> | 文件、会议、新闻媒体、自办刊物、公开æ ?/span> | 社会 | 定期 |
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27 | 征地拆迁及补偿发放等情况 | 文件、会议、新闻媒体、自办刊物、公开æ ?/span> | 社会 | 即时 |
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28 | 村(社区)干部经济责任审计情å†?/span> | 文件、会议、新闻媒体、自办刊物、公开æ ?/span> | 社会 | 即时 |
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29 | 处理违纪党员干部情况 | 文件、会议、新闻媒体、自办刊物、公开æ ?/span> | 社会 | 年度 |
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六、其他公开事项 | 30 | 上级党组织要求公开的其他事é¡?/span> | 公开的形式、时限、范围依内容而定 | |||
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