- 老厂乡党委、政府管理制?/li>
- 来源:老厂乡党?nbsp; 点击次数?script type="text/javascript" src="http://search.qjdwgk.gov.cn/click/default.ashx?id=12116"> 发布日期?012-09-18
?/span>一?/span>
乡机关工作制?/span>
第一?nbsp; 集体领导制度
一、坚持民主集中制原则,讨论重大事项时,必须有五分之四以上班子成员参加,在与会人员充分发表意见的基础上,按少数服从多数的原则进行决策?nbsp;
二、需要集体讨论决定的事项
(一)涉及党的路线、方针、政策的大事?/span>
(?重大工作的部署?/span>
(?干部的调整、任免、处理?/span>
(?群众利益方面?/span>问题?/span>
(?上级机关规定应由集体决定的事项?/span>
(?工程的招投标?/span>
(?资金的安排使用?/span>
(?其他需要讨论决定的事项?/span>
三、坚持集体领导与个人分工负责相结合,强化协调?/span>增进交流?/span>互相通气,相互支持,形成合力,提高效率?/span>
第二?nbsp; 廉政制度
一、在公务活动中,不准利用职务?/span>?/span>作之便吃、拿、卡、要,索贿受贿?/span>
二、不准领导、干部、职工违反规定到有关部门或单位报销任何费用,谋取私利?nbsp;
三、不准违反规定为自己的亲属、身边工作人员插手工程承包和开展经营活动施加影响?/span>
四?/span>严禁领导、干部、职工从事黄、赌、毒等活动?/span>
?/span>、严格遵守保密纪律,不准泄漏机密要事?/span>
六?/span>严格执行党风廉政建设责任制,?/span>分管的单位发生违法违纪行为,要积极主动配合有关部门严肃查处,不准姑息迁就,更不能串通一气,欺上瞒下?/span>
第三?nbsp; 学习培训制度
一、学习时间:干部职工?/span>月月初集?/span>学习1?/span>,其它时间自学,也可根据情况临时组织集中学习?/span>
二、学习内容:马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论?/span>“三个代表”重要思想、党的十七大精神及科学发展观等政治理论,中央、省、市、县文件及重要会议精神,经济知识、法律法规知识,科技知识、业务知识及其它相关理论知识?/span>
三、学习方法:
(一)乡党委理论中心学习组每季?/span>学习1次,由乡党委宣传委员负责计划、组织、实施?nbsp;
(?/span>)坚持集中学习与自学相结合,以自学为主?/span>
(?/span>)乡干部集中学习由党政办组织?/span>
(?/span>)乡机关党支部每年组织全体党员集中进行理论学习?/span>培训1?/span>以上?/span>
四、学习要求:
(一)要端正学习态度、保证学时、效果,做到认真学习,认真记笔记,认真参加讨论,如遇特殊情况不能参加学习,必须事先请假。在自觉参加集中学习的同时,每名干部都要主动自学?/span>
(?理论联系实际,养成良好的学习风气,提高运用理论解决实际问题、创造性开展工作的能力?/span>
五、鼓励干部、职工自学。参加成人自学考试,取得专科以上毕业证书者,不报销任何费用,按有关规定给予奖励。经组织批准参加函授、脱产学习,取得专科以上毕业证书者,不给予任何奖励,严格按规定给予报销有关费用?/span>
六?/span>安排学习、培训的人员,学习期间必须严格遵守校?单位)的规章制度,如学习不努力,考试成绩不合格,不得享受单位给予的补助,其补考的一切费用自行负责?/span>
?/span>?/span>?nbsp; 财务管理制度
一、财务人员必须依据财经纪律,认真办理每一笔会计收支业务,处理好帐务关系,违反者,按有关规定严肃处理?/span>
二、会计每月必须做一份真实、准确、完整的会计报表分别?/span>?/span>?/span>委政?/span>?/span>
三?/span>加强现金管理?/span>严禁?/span>收坐支。领导、干部无论从上级部门或下属单位领取的公款,必?/span>?/span>额交出纳并办理相关手续,违?/span>,按挪用公款处理?/span>
?/span>、实行财务收支情况报告和财务公开制度?/span>
?/span>、严禁公?/span>?/span>?/span>?/span>
?/span>、严禁任何人以单位名义为他人担保借款、抵押等?/span>
?/span>?/span>?/span> 乡机关文印、印章管理制?/span>
一?/span>机关文印室管?/span>
(一)乡机关文印室负责乡机?/span>材料的打印、复?/span>?/span>除机关外,其它单?/span>?/span>材料由办公室值班人员负责将打印、复印资料的单位、资料名称、份数分别进行登?/span>,方可打印或复印?/span>
(?/span>)对所打印、复印的文件、资?/span>当事?/span>要保守秘密,不许外传文件、资料内容?/span>
(?/span>)文印所需用品?/span>出纳提前列出清单,经分管领导审批后,?/span>?/span>党政?/span>统一购买?nbsp;
(?/span>)文印管理坚持厉行节约的原则,做到能少印不多印,能两面印不单面印?/span>
(?/span>)禁止在文印设备、材料附近使用明火。每天中午和下午下班后要及时拔掉电源,杜绝火灾隐患?/span>
二、印章管?/span>
(一)党委、政府印章由党政办主?/span>负责保管,未经允?/span>?/span>不可随意使用印章?/span>
(?印章管理人员对需盖章的文件材料要认真审核把关,确保无误后方可盖章?/span>
(?党委、政府公章必须由?/span>党政主要领导签字后方可盖章。如需带公章外出办事的,必须经主要领导批准后,专人限时使用?/span>
(?使用印章要填写印章使用登记表,并由主管领导签字存档?/span>
?/span>?/span>?nbsp; 环境卫生管理制度
一?/span>凡住本单位的干部、职工要认真打扫楼梯及室内卫生,并教育家属及子女不乱扔废纸、果皮等?/span>严禁随地倒放垃圾,乱扔烟头,随地吐痰等?nbsp;
二、严禁在住宅区、办公区堆放易燃、易爆、有毒和各种污染环境的物?/span>?/span>
三、不准在公共通道堆放柴禾、煤炭、杂物以及饲养家畜家?/span>?/span>
四?/span>不准在室外墙壁上悬挂和抛洒危及楼下行人安全、影响环境卫生的物品?/span>
五、不准在院内燃放鞭炮,若遇特殊情况,谁燃放,谁及时清理?/span>
?/span>、不准在走廊?/span>晾晒衣物?/span>
?/span>、政府机关大院内公共区域卫生由专职人员每天负责清扫?/span>
?/span>、办公室要随时保持清洁、卫生,办公用品要堆放整齐?/span>
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乡直(?单位管理制度
一、服从乡党委、政府的统一领导,服从和服务于乡党委、政府的中心工作?/span>
二、按时、按质、按量完成乡党委、政府及上级业务部门下达的各项工作指标任务?/span>
三、各单位?/span>保持清洁的工作环?/span>,严格落实门?/span>“三包”责任制?/span>
四?/span>各单位要严格执行上下班制度?/span>
五?/span>各单位应加强单位内部物资的管?/span>使用,健全安全防范措施,若发生单位物资丢失现象,追究相关人员责任?/span>
六、学习制度?/span>?/span>单位干部职工每月要组织学习一?/span>,并做好记录?/span>
?/span>、请销假制度。单位职工请?/span>3天以?/span>?/span>,由单位负责人首?/span>?/span>分管领导审批?/span>请假3天以上的?/span>由单?/span>负责人签署请假意?/span>?/span>分管领导首批?/span>乡主要领?/span>审批?/span>
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村级财务管理制度
一?/span>村委会的集体资金?/span>账务统一由乡农村财务管理办公室代管?/span>
?/span>?/span>乡农村财务管理办公室接受上级业务主管部门的业务指导和管理,接受乡人大、纪委和群众的监督?/span>
?/span>?/span>乡农村财务管理办公室依据?/span>会计法》、《村集体经济组织会计制度》等法律、法规对农村财务进行管理,建立健全各项财务管理制?/span>?/span>
?/span>?/span>各村委会的集体资?/span>、凭?/span>?/span>财务资料上交到乡农村财务管理办公室进?/span>审核做账,统一按《会计档案管理办法》管理?nbsp;
?/span>?/span>资金使用实行备用金制度?/span>?/span>村委会的所有上级拨款都归集?/span>农村财务管理办公?/span>的帐户上,每月初由村委会根据实际用款需要,制定用款计划,由村委会班子集体讨?/span>后,?/span>乡农村财务管理办公室,送乡长审批后,按计划拨付?/span>
?/span>?/span>?/span>?/span>委会的财务收支必须做到日清月结,并按规定的时间到?/span>农村财务管理办公室报账?/span>
?/span>?/span>加强农村财务审计?/span>?/span>农村财务管理办公?/span>要对农村集体经济组织的财务账目和财务公开内容进行审计监督?/span>
?/span>?/span>乡农村财务管理办公室人员玩忽职守、滥用职权,无正当理由拒绝审批村委会用款申请的,由乡党委、政府或上级业务主管部门批评教育;造成严重后果的给予党纪、政纪处分;构成犯罪的,移送司法机关处理?/span>
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村干部管理制?/span>
一、村干部由乡党委、政府负责管理和指导?/span>年终由乡党委、政府组织考核?/span>
?/span>、考核奖惩制度
(一)考核内容?/span>
1、贯彻落实党在农村的路线、方针、政策的情况?/span>
2、坚持群众路线,为群众办实事,维护集体和群众利益的情况?/span>
3?/span>?/span>导和带领群众调整农业产业结构,积极发展村级集体经济,促进农业增效、农民增收的情况?/span>
4、加强农村基层党组织建设和精神文明建设的情况?/span>
5?/span>贯彻民主集中制原则,发扬民主,团结干事的情况?/span>
6、艰苦奋斗,廉洁自律情况?/span>
(?考核方法。对村干部的考核一般在年底进行?/span>村干部考核分岗位目标考核和民主评议两方面。岗位目标的制定结合村级发展目标和村干部岗位职责,一年一定,增强科学性、可操作性。村干部应在全体党员和村民代表会议上进行述职,接受党员群众的测评,乡党委、政府对村干部的各方面表现作出总体评价。在综合岗位目标考核和民主评议结果的基础上,由乡党委、政府对村干部的工作评定等次,作为奖惩的主要依据?/span>
(?考核结果运用。考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个档次,与村干部的报酬、奖惩、任用直接挂钩。对任职期间能认真贯彻落实党的各项政策,成绩突出,群众拥护的村干部,要大力宣传表彰。根据有关规定,对特别优秀、能够带领群众发展致富的村干部,给予表彰奖励,并向县级推荐表?/span>;对基本称职的村干部,应指出缺点和不足,督促其限期整改;对考核不称职的,按照党内有关规定和《村民委员会组织法》进行调整或依法罢免;对滥用职权,违法乱纪,严重失职、渎职的,给予组织纪律处分,触犯刑律的依法追究刑事责任?/span>
?/span>、监督约束制?/span>
(一)村务决策程序。建立健全村?/span>?/span>?/span>?/span>、村民委员会联席会议制度。凡涉及全村经济社会发展、公共建设项目、财务收支等群众关心的重要事项,一般应由村?/span>?/span>?/span>?/span>提出议案,在征求各方面意见的基础上召开联席会议讨论决定。特别重大的问题应提请党员大会、村民会议或村民代表会议表决通过。重大事项须由村?/span>?/span>?/span>?/span>和村民委员会共同研究,实行联章联签,按规定审批和登记?/span>
(?党务村务财务公开制度?/span>党务村务财务公开的内容、时间、程序、形式和管理方式应符合规范要求,真正做到群众满意、干部满意。成?/span>党务村务财务公开监督小组,由其负责全程监督?/span>
监督小组成员由村民会议或村民代表会议推选产生,定期向村?/span>?/span>?/span>?/span>、村民会议或村民代表会议报告村务公开监督工作情况,反映村民对党务村务财务公开的意见和建议。村?/span>?/span>?/span>?/span>和村民委员会应自觉接受群众的监督,及时解决存在的问题?/span>
(?民主生活会制度。村级党组织民主生活会每年必须至少召开一次。会前,要确定村级民主生活会的时间、主题、形式,报乡党委批准。村级党组织民主生活?/span>可以适当扩大参加民主生活会人员的范围。乡党委要派人参加村党组织的民主生活会,精心指导,耐心?/span>导,在会上作点评;还可邀请部分老党员和村民代表参加,以提高民主生活会质量?/span>
?/span>、请销假制?/span>?/span>?/span>干部因病因事请假?天以内由乡挂钩领导审批,3天以上由乡主要领导审批,并报办公室备?/span>?/span>
?/span>、会议制?/span>?/span>按时参加乡党委、政府组织召开的各种会议,不得无故缺会,也不可随意安排他人顶替(特殊情况须经?/span>党政主要领导批准)?/span>
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干部任免人事调动制度
一、带头执行《干部任用条例》规定的“十不?/span>”纪律,严格按照规定选拔任用干部?/span>自觉接受组织监督和群众监督?/span>
二、选拔任用股所级干部必须经过民主推荐提出考察对象、组织考察拟任人选、集体讨论作出任免决定、办理任职手续程序?/span>
?/span>、村委会主任、副主任任免严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》有关规定执行?/span>
?/span>、乡?/span>?/span>?/span>?/span>单位(部门)的人事调动,由单?部门)提交个人调动申请,提出调动意见,上报乡组织办,经党委会讨论研究决定?/span>
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