- 老厂乡服务承诺制、限时办结制、首问首办责任制
- 来源:老厂乡党å§?nbsp; 点击次数ï¼?script type="text/javascript" src="http://search.qjdwgk.gov.cn/click/default.ashx?id=12118"> 发布日期ï¼?012-09-18
老厂ä¹?/span>服务承诺åˆ?/span>
第一æ�?/span> 为改善行政机关服务态度,提高工作效能,增强政府执行力和公信力,提升服务质量,根æ�?/span>相关规定ï¼?/span>结合本乡实际ï¼?/span>制定本制度ã€?/span>
第二æ�?/span> 本制度适用于老厂乡全ä½?/span>工作人员ã€?/span>
第三æ�?/span> 服务承诺制是指行政机å…?æœ?/span>ä¹?/span>各行政机关、受行政机关委托履行行政管理职能的组织和法律、法规授权行使行政职权的组织)根据工作职能要求,对行政服务的内容、办事程序、办理时限等相关具体事项,通过媒体向社会和公众作出公开承诺,接受社会监督,承担承诺责任的制度ã€?/span>
第四æ�?/span> 服务承诺遵循依法、诚信、公开、高效、便民的原则,以提高公共服务水平、办事效率和公众满意度为目标规范干部职工的服务行为,做到举止文明、服务到位ã€?/span>
第五æ�?/span> 服务承诺内容ï¼?/span>
(一ï¼?/span>严格执行党的路线、方针、政策,切实履行宪法赋予ä¹?/span>党委ã€?/span>人民代表大会ã€?/span>人民政府的职责,坚决执行县委、县政府çš?/span>决定、命令和指示,确ä¿?/span>æœ?/span>区域内政令畅通ã€?/span>
(二ï¼?/span>科学规划本乡经济和社会发展,依法管理行政区域内经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司法行政、计划生育等行政工作,确保区域内经济发展、社会进步和社会稳定ã€?/span>
(三)本ä¹?/span>各行政机关及部门的职责范围、管理权限、办事程序、服务标准、办结时限、监督投诉渠道和违诺责任追究都通过各种形式向社会公开,方便群众办事,接受群众监督ã€?/span>
(四ï¼?/span>严格按有关法律规章办理各种事项,坚持急事急办,特事特办,一般事é¡?5个工作日内办结,紧急事é¡?个工作日内办结,特急事项1个工作日内办ç»?/span>ã€?/span>
(五)严格执行党风廉政建设各项规定,遵守机关工作制度、限时办结制、责任追究制、领导干部问责办法、首问首办责任制ã€?/span>
(六ï¼?/span>遵守公务员行为道德规范。机å…?/span>干部职工接待办事和来访,要做到举止文明、行为规范、热情大方、耐心细致、服务到位。杜ç»?/span>“门难进、脸难看、事难办”的不良作风。做åˆ?/span>“一张笑脸、一句文明语、一把椅子、一杯茶水,来有迎声、去有送声、问有答声、合作有谢声”ã€?/span>
(七ï¼?/span>接受社会各界监督ï¼?/span>任何单位和个人对我乡机关工作人员的服务不满意或发现违诺现象可通过信函、电话的方式向乡纪委投诉和举æŠ?/span>ï¼?/span>投诉举报电话:0874-5551037ã€?/span>及时公正处理群众投诉、举报、控告、申诉,一èˆ?个工作日内核实作出答复ã€?/span>
(八ï¼?/span>行政机关应当精简办事手续。减少办事环节,规范工作流程,尽量缩短办理时间。法律、法规和政策有明确办理时限规定的,承诺办理不得超过规定的时限。法律、法规和政策未明确办理时限规定的,承诺办理时限为各级人民政府和各部门分类确定的办理时限ã€?
ç¬?/span>å…?/span>æ�?/span> 各行政机关和有关单位要制定明确的服务标准,将各类行政审批(包括行政许可项目和非行政许可项目)及备案事项,采取发布公告、互联网上公布、建立电子触摸屏、印发办事指南等形式,公开政策规定、办事依据、办事条件、办事程序、办理结果,提高工作的透明度ã€?/span>
第七æ�?/span> 工作ä¸?/span>严格遵守规定和制度,履行八项承诺ï¼?/span>
(一ï¼?/span>不让来办事的人员在我这里受到冷落ï¼?/span>
(二ï¼?/span>不让工作的事项在我这é‡?/span>积压延误ï¼?/span>
(三ï¼?/span>不让工作的差错在我这里发生;
(四ï¼?/span>不让工作的机密在我这里泄露;
(五ï¼?/span>不让影响团结的言行在我身上出现;
(六ï¼?/span>不让违纪违法çš?/span>行为在我身上发生ï¼?/span>
(七ï¼?/span>不让机关的形象因我受到影响;
(八ï¼?/span>不让群众的利益因我受åˆ?/span>侵害ã€?/span>
ç¬?/span>å…?/span>æ�?/span> 各行政机关要将本制度执行情况列入年度工作考核。对执行本制度效果显著的,要给予表彰å’?/span>奖励。对执行不力、甚至违反本制度的,要给予通报批评,限期改正ã€?/span>
第九æ�?/span> 单位和个人有下列情形之一,一经查实,应当依据《中国共产党纪律处分条例》ã€?/span>《行政机关公务员处分条例》及《老厂乡领导干部问责办法》等æœ?/span>关规定进è¡?/span>问责ï¼?/span>
(一)不制定服务承诺的;
(二)服务承诺不向社会公布的ï¼?/span>
(三)服务承诺不兑现ï¼?/span>
(四)纠错态度不端正,限期整改措施不力的;
(五)违背服务承诺的其他情形ã€?/span>
第十æ�?/span> 有本制度ç¬?/span>ä¹?/span>条情形之一的,由本单位按照干部管理权限进行问责或由乡纪委依照规定直接进行责任追究ã€?/span>
第十一æ�?/span> æœ?/span>制度ç”?/span>老厂ä¹?/span>纪委负责解释ã€?/span>
老厂乡限时办结制
第一æ�?/span> 为转变机关作风,提高办事效率和工作效èƒ?/span>ï¼?/span>优化经济社会发展软环境,根据有关è§?/span>定,结合本乡实际ï¼?/span>制定本制度ã€?/span>
第二æ�?/span> 本制度适用äº?/span>老厂乡全ä½?/span>工作人员ã€?/span>
第三æ�?/span> 本制åº?/span>所称的限时办结制,是指å�?/span>单位在向公民、法人或其他组织(以下简称服务对象)提供审核、审批或其他服务时,必须按照有关规定的程åº?/span>ï¼?/span>要求及其所承诺的时间内åŠ?/span>结或者予以答复的制度ã€?/span>
第四æ�?/span> 限时办结遵循准时、规范、高效、负责、便民的原则,各部门必须认真办理各种限时办结的行政事项ã€?/span>
第五æ�?/span> 限时办结范围包含:各类行政审æ‰?/span>(包括行政许可项目和非行政许可项目)和备案事项;社会保障、社会救济、生产安全、救灾赈济、来信来访、领导交办事项以及其他需要及时办理的事项ã€?/span>
第六æ�?/span> 行政机关对行政审批、行政复议、行政赔偿等行政管理事项,以及对人民群众来信来访、举报和投诉的答复,法律、法规和政策有明确办理限时规定的,应当严格按照规定时限办理。法律、法规和政策未明确办理时限的,各村和各部门要分类确定办理时限,并æŠ?/span>ä¹?/span>党政办备案ã€?/span>
第七æ�?/span> 在为群众服务中,属于æˆ?/span>单位æ‰?/span>办的事项,在以下规定的时间内给予办理或审æ‰?/span>ï¼?/span>站所部门权限的事项,1个工作日内办结;需要行政办公会研究的,5个工作日内办结,特殊情况ä¸?/span>10个工作日内办结;需要向上级组织汇报或其他单位参与研究的ï¼?个工作日内提报意见。不属于我单位承办的äº?/span>项和因缺乏政策依据难以解决的问题,耐心做好解释工作和有关服务工作ã€?/span>
第八æ�?/span> 执行上级各项重大决策,不需要制定具体政策的ï¼?/span>应当åœ?5个工作日内完成;需要充分调研、制定具体政策的,应当在15个工作日内制定工作计划,并向上级发文机关报告;对请示事项要及时研究处理,作出明确答复,不得超è¿?5个工ä½?/span>日。答复时限以收件日作为计算工作日的起始时间ã€?/span>
第九æ�?/span> 行政机关对能够缩短时间、当场办理的事项,应当及时办理。对紧急事项,应当急事急办,随到随办。对不需要送行政审批或者确认登记的事项,或不属于本部门职责范围的,应当在规定的时限内告知服务对象。对情况特殊、需要延期的事项ï¼?/span>应当告知服务对象并说明原因,并向分管领导提出延期申请ã€?/span>
第十æ�?/span> 行政机关工作人员要严格遵守工作纪律,坚守工作岗位。业务工作要å®?/span>行ab角制ï¼?/span>能够相互补位;积极推行工作人员一岗多责,一岗多能,确保各项工作运转正常。因特殊情况离开工作岗位的,要以留言、启事等方式实行告知ã€?/span>
第十一æ�?/span> 下列情形视为违反限时办结制行为:
(一ï¼?/span>超过承诺办结时限未能办结的;
(二ï¼?/span>超过承诺办结时限才提出延期申请的ï¼?/span>
(三ï¼?/span>在承诺办结时限内,不将办理结果交ä»?/span>服务对象的;
(四ï¼?/span>不按规定ç»?/span>服务对象答复的ã€?/span>
第十二条 服务对象因自身责任,不按办事程序要求办理相关手续,导致超过办结时限的,不视为违反限时办结制行为ã€?/span>
第十三条服务对象认为行政机关及其工作人员è¿?/span>å�?/span>本制度规定的,有权向乡纪委投诉,并按有关规定进行问责ã€?/span>投诉电话ï¼?874-5551037ã€?/span>
第十å›?/span>æ�?各行政机关要将本制度执行情况列入年度工作考核。对执行本制度效果显著的,要给予表彰和奖励。对执行不力、甚至违反本制度的,要给予通报批评,限期改正。对违反本制度造成不良影响的,依据《行政机关公务员处分条例》及相关规定进行处理ã€?/span>
ç¬?/span>å�?/span>äº?/span>æ�?/span> æœ?/span>制度ç”?/span>老厂ä¹?/span>纪委负责解释ã€?/span>
老厂乡首问首办责任制
第一æ�?/span> ä¸?/span>进一æ?/span>转变机关工作作风ï¼?/span>强化责任意识ï¼?/span>优化经济社会发展è½?/span>环境ï¼?/span>提高办事效率和服务水平,增强政府执行力和公信力,根据有关规定ï¼?/span>结合本乡实际ï¼?/span>制定本制度ã€?/span>
第二æ�?/span> 本制度适用äº?/span>老厂ä¹?/span>机关全体干部职工ã€?/span>
第三æ�?/span> 本制度所称首问首办责任制,是指服åŠ?管理)对象(以下简称办事人)来电、来信或者来人咨询、办理业务,首问首办责任人应当热情接待、认真登记ã€?/span>解答ã€?/span>及时办理æˆ?/span>å¼?/span>导、帮åŠ?/span>联系相关单位办理、给予答复解释的制度ã€?/span>
本制度所ç§?/span>首问首办责任äº?/span>,是æŒ?/span>办事人到单位ï¼?/span>部门)咨询、反映问题、投诉或举报、办事的第一位工作人员ã€?/span>
第四æ�?/span> 首问首办责任人对办事äº?/span>åº?/span>热情接待,文明礼貌,耐心解答问题,服务规èŒ?/span>ã€?/span>
第五æ�?/span> 各责任单位应当在显要位置设立公示牌,公布工作人员的照片、姓名、职务、岗位职责及投诉方式等信息;单位工作人员应当实行挂牌上岗或摆放坐席卡,以便接受监督ã€?/span>
第六æ�?/span> å�?/span>单位应当根据业务职能确定责任内容,实行登记制度,对来访人员的姓名、单位、来访时间、咨询或办理事项、办理结æž?/span>、联系方å¼?/span>等进行登记,以备查询ã€?/span>
第七æ�?/span> 首问首办责任人的责任ï¼?/span>
(一ï¼?/span>属于职责(æ�?范围内的事,若办事人手续完备,应在规定时限内予以受理æˆ?/span>处理;若办事人手绩不完备,应一次性告知办事人全部办理要求和所需的文书材料ã€?/span>
(二)要å»?/span>立首é—?/span>责任制卡ï¼?/span>é¦?/span>é—?/span>责任人对åŠ?/span>事人è¯?/span>问事项要严肃认真对待ï¼?/span>按政策规定或法律法规处理。属电话咨询或举报的,首问首办责任人应将来电反映的事项、来电人姓名、联系电话等登记在册ï¼?/span>及时转告相关办理人员或请示领导,并协助有关人å‘?/span>解决问题ã€?/span>
(三ï¼?/span>不属于职è´?æ�?范围内的事,首问首办è´?/span>任人应热情接待,根据办事人来访事由,给予耐心说明,并尽可能告知其办理的部门ã€?/span>
第八æ�?/span> 首问首办责任人在接待办事人办事或å’?/span>询时,不得有下列行为ï¼?/span>
(一ï¼?/span>对办事人不接待、置之不理,推诿扯皮ï¼?/span>
(二ï¼?/span>不一次性告知办事人办事程序、要求及所需材料ï¼?/span>
(三ï¼?/span>属于工作职责范围内的该办不办或有意刁难、设置障碍,责任意识淡漠、工作效率低下、服务质é‡?/span>差;
(四ï¼?/span>不属于工作职责范围内的不热情、不接待、不å¼?/span>办、不解释、不提供便利条件,致使办事人员来回奔波,造成不良影响ï¼?/span>
(五ï¼?/span>其他损害办事人合法权益的行为ã€?/span>
ç¬?/span>ä¹?/span>æ�?/span> 首问首办责任äº?/span>在所受理的事项办理完毕后,应及时收集整理或督促经办人收集整理有关材料,移交相关部门归档ã€?/span>
第十æ�?nbsp; 各行政机关要将本制度执行情况列入年度工作考核。对执行本制度效果显著的,要给予表彰和奖励。对执行不力、甚至违反本制度的,由相关单位组织进行调查,经调查属实的ï¼?/span>依据《行政机关公务员处分条例》及相关规定进行处理ã€?/span>
第十一æ�?/span> 办事äº?/span>å¯?/span>首问首办责任äº?/span>工作不满意的ï¼?/span>可向乡纪å§?/span>æŠ?/span>è¯?/span>ï¼?/span>投诉电话:0874-5551037,及时组织进行调查处理,调查处理结果应当在接到投诉后çš?5日内书面告知投诉人ã€?/span>
ç¬?/span>十二æ�?/span> 各单位部门应根据本制度,结合本单位职能和职责,制定具体实施细则,并予以公布实施ã€?/span>
第十三条 æœ?/span>制度ç”?/span>老厂ä¹?/span>纪委负责解释ã€?/span>
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