会泽县党务公开�?/title> <meta name="Keywords" content="会泽,会泽党务公开,中共会泽县纪�?会泽党务公开�? /> <meta name="Description" content="会泽党务公开�? /> <meta http-equiv="x-ua-compatible" content="ie=7" /> <link href="/images/imagescontentcss.css" rel="stylesheet" type="text/css" /> <style type="text/css"> .css_list ul li.t1 { background-color:#ffffff; } .css_list ul li.t2 { background-color: #ffffff; } .css_list ul li.t3 { background-color:#ffffff; } </style> <script type="text/javascript" src="/yesads.js"></script></head> <body> <div class="w header"> <div class="tg"> <a href="/">欢迎访问会泽党务公开网！</a></div> <div class="topt"> <ul> <li><a href="#" onclick="this.style.behavior='url(#default#homepage)';this.setHomePage('http://www.lovely28.com');"> 设为首页</a></li> <li><a href="javascript:window.external.AddFavorite(location.href, document.title);" title="会泽县党务公开�?>加入收藏</a></li></ul> </div> </div> <div class="w banner"> <object classid="clsid:D27CDB6E-AE6D-11cf-96B8-444553540000" 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一�?/span>工作职责党委实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。书记、副书记、委员必须在集体领导下努力做好党委的各项工作，既要各负其责、各司其职，又要密切配合、相互协作�?/span>（一）镇党委职责1、认真贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策。对中央和省、市、县委的重大决策、重要部署，要认真学习贯彻，组织实施，并及时向县委报告贯彻落实情况�?/span>2、保证国家法令，国务院和省、市、县政府的政令、指示在全镇实施。教育党员模范遵守国家法律、法规；加强对社会主义民主与法制建设的领导；听取镇人大主席团关于监督国家法律和法规执行情况的汇报；听取镇政府关于贯彻执行国务院和省、市、县政府重要决策实施方案和执行情况的汇报；发挥各级党组织的保证、监督作用，促进政令畅通�?/span>3、对全镇政治、经济、社会等方面的重大问题做出决策。重点是：研究决定改革开放中关系全镇经济和社会发展、关系人民群众切身利益的重大问题；研究决定全镇国民经济、社会发展计划和财政预决算的指导思想及方针原则；讨论决定全镇党组织建设和精神文明建设的总体规划和方案；研究决定扶贫工作、民族工作中的政策问题；研究决定全镇改革、发展、稳定等重大问题；讨论决定镇人大主席团、镇政府提请镇党委研究的问题�?/span>4、加强党的思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设。（1）用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论�?/span>�?/span>三个代表�?/span>重要思想武装头脑，以邓小平理论和�?/span>三个代表�?/span>重要思想为指针，深入学习党的路线、方针、政策。重视向书本学习、向实践学习、向群众学习。解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，识大体、顾大局，团结协�?发扬谦虚谨慎、崇尚先�?/span>�?/span>艰苦奋斗、无私奉献的精神。（2）随时掌握和分析干部群众的思想动态，有的放矢，因势利导地做好思想政治工作。（3）加强党对宣传、广播、电视、文化、科学、文艺、卫生、教育等工作的领导。（4）坚持和健全民主集中制。镇党委必须按照民主集中制的原则实施正确领导，令行禁止。坚持从群众中来，到群众中去的群众路线，充分尊重群众的首创精神，及时总结来自基层和实践的丰富经验，倾听各方面的意见。（5）有计划、多层次、多渠道培训干部，不断提高干部的政治、业务和文化素质。（6）严格坚持干�?/span>�?/span>四化�?/span>标准和德才兼备的原则，培养选拔配备干部，建设好镇属单位（部门）和村党支部领导班子，加强基层组织的领导和建设。（7）加强党风廉政建设。加强对党员党性、党纪、党风的教育，对党组织贯彻执行党的路线、方针、政策情况进行监督，以良好的党风保证经济建设的顺利进行�?/span>5、协调人大、政府和各群团组织的工作以及各单位部门之间的关系�?/span>6、加强民主法制建设，积极推进依法治镇工作和社会治安综合治理工作，加强对政法工作的领导，提高全民法律意识，做好社会稳定工作�?/span>7、坚持党管武装的原则，加强民兵预备役工作�?/span>8、切实加强党对农村工作的领导，认真研究事关农业、农村和农民的重大问题�?/span>9、坚持按民主推荐、组织考察、书记办公会把关、党委集体讨论决定的原则，按照干管权限，任免和管理镇属各部门（站所）负责人、村党支部书记，讨论研究干部的培养、考核、选拔、监督等方面的工作和干部制度的有效运行机制。贯彻落实党政干部路线和干部政策，搞好干部工作和干部队伍建设�?/span>（二）书记职�?/span>1、主持党委全面工作�?/span>2、主持党委的重要活动，组织讨论全镇重大问题，并作出决策和组织实施�?/span>3、督促检查党委各部门及各总支（支部）的工作。定期或不定期听取部门负责人、总支（支部）书记的工作汇报。原则上，每月听取一次各单位部门负责人、总支（支部）书记的工作情况汇报�?/span>4、传达贯彻上级党委的重要工作部署，并结合本地实际组织实施。向上级党委汇报集体讨论的重大问题�?/span>5、经常了解掌握各级干部的思想作风和工作情况，及时做好思想工作�?/span>6、对突发性的、临时性的重要问题作出决策�?/span>（三）副书记职责1、协助书记开展好工作。书记外出时，受书记委托主持镇党委日常工作�?/span>2、做好分管工作。加强对分管部门的领导，定期或不定期听取汇报，帮助研究和指导工作，对不能解决的重大问题提请书记办公会或党委会研究决定�?/span>3、经常深入实际，搞好调查研究，帮助基层解决问题�?/span>4、完成上级党委和书记交办的任务�?/span>（四）党委委员职�?/span>1、积极抓好分管工作，做到有计划、有安排，认真检查落实�?/span>2、积极主动向分管副书记、书记、党委汇报工作，提出工作意见和建议�?/span>3、积极完成县委、上级部门和书记、副书记交办的工作�?/span>4、深入实际，搞好调查研究，解决问题，对关系全局、带倾向性的问题及时向党委汇报�?/span>三、会议制�?/span> 镇党委会负责召集镇党员负责干部会议及其他由镇党委名义召开的工作会议、专题会议等各类会议�?/span> 1、镇党员负责干部会议每年至少�?/span>开两次，遇有重要情况可随时召开。党员负责干部会议的议题由镇党委确定�?/span> 2、镇党委会会议一般每月召开两次，如遇重要情况可随时召开�?/span> 3、镇党委会会议由镇党委书记召集并主持。书记不能参加会议时，可委托副书记召集并主持�?/span> 4、镇党委会会议必须有半数以上成员到会方能召开，讨论干部问题时应有三分之二以上成员到会�?/span> 5、镇党委会会议的时间和议题由镇党委书记确定。除临时召开外，会议的时间和议题应提前通知镇党委委员。镇党委委员因故不能参加会议的，应在会前请假�?/span> 6、镇党委会会议在决定问题时，应经过充分讨论，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定和少数服从多数的原则进行�?/span> 7、镇党委会会议对决定事项进行表决时，赞成票超过应到会委员的半数为通过。未到会委员的书面意见不能计入票数。表决可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手、无记名投票等方式�?/span> 四�?/span>文件审批制度实行严格的文件审批制度，审批文件必须按中共中央办公厅《中国共产党各级领导机关文件处理条例》和中共云南省委办公厅《中国共产党各级领导机关文件处理实施细则》办理�?/span>（一）以党委名义上报县委的重要报告、请示和下发带全局性工作的文件，须经党委会议讨论通过，由书记审核签发或授权副书记审核签发�?/span>（二）以党委名义上报下发的涉及某一方面工作的政策性文件，由分管副书记审核签发。涉及重大问题和其他副书记、委员主管的工作，事先商量后，经书记办公会议讨论决定；由分管副书记审核签发�?/span>（三）以党委名义批转、转发的文件和党委批复、函复、会议纪要、会议决定事项，先由党政办公室主任审核，由书记或分管副书记签发�?/span>（四）以党委办公室名义上报下发的文件�?/span>�?/span>党委分管工作领导审核同意后，�?/span>党政办公室主�?/span>签发�?/span>（五）党委任免干部的通知，由组织委员（干事）�?/span>�?/span>�?/span>副书记审核后，送书�?/span>签发；党委对干部的党纪处分，由镇纪委讨论，报镇党委讨论决定后，镇纪委拟文，送党委书记审核签发后以镇党委名义行文�?/span>（六）各村、镇直各部门上报党委审批的文件、请示等书面文稿，必须先送党政办公室审核后再送党委审批（特殊紧急事项例外）�?/span>（七）党委、政府联合发文以镇党委文件行文，由党政办公室拟文�?/span>镇长审核后送书记签�?/span>�?/span>五、自身建设制�?/span>�?/span>一）坚持镇党委中心学习组制度�?/span>由书记任组长，分管副书记任副组长�?/span>每季度安排一次学�?/span>，具体学习计划由宣传委员（干事）拟定�?/span>（二）镇党委实行集体领导下的个人分工负责制度�?/span>凡属重大问题必须集体讨论。讨论决定问题既要充分发扬民主，又要坚持个人服从组织、少数服从多数的原则，一经作出决定后必须坚决执行。集体决定的重要问题和重要事项，个人不准擅自更改。党委对重要事项的决定，重要文件的发布，尽可能广泛听取意见，力求各方面意见统一。党委领导班子成员对分管工作要敢于大胆负责和领导，个人不便作出决定的重要问题，应提请党委会和书记办公会讨论决定�?/span>（三）坚持和健全党风廉政建设制度�?/span>党委领导班子成员要自觉遵�?/span>中央、省、市、县领导干部廉洁自律的有关规定，严于律己，以身作则，自觉接受干部群众的监督，带头同腐败现象作斗争，认真抓好全镇的党风廉政建设�?/span>（四）密切联系群众制度�?/span>1、发扬党的密切联系群众的优良作风，注重抓大事、办实事、求实效、深入实际、调查研究、狠抓落实�?/span>2、健全和完善民主协商制度。镇党委要有计划地适时邀请人大代表、政协委员及离退休同志座谈，通报情况，广泛听取意见，沟通思想，统一认识，团结一致，共同搞好工作�?/span>3、完善信访制度。对干部群众的来信来访及其合理的意见、要求，应认真对待、慎重处理，并责成有关职能部门及时办理。建立领导接待群众制�?/span>�?/span>每天由值班领导接待群众�?/span>（五）坚持民主生活会制度�?/span>镇党委班子成员要过双重组织生活，既要坚持参加所在支部的组织生活，又要参加党委民主生活会，开展批评和自我批评，总结交流经验；树立互相信任、互相支持、互相谅解的良好风气；要带头做好坚持原则，严守纪律，维护大局，加强团结的模范。党委每�?/span>至少召开一次民主生活会�?/span>（六）严格实行保密制度�?/span>党委班子成员要自觉执行保密法规，带头遵守保密纪律，严�?/span>组织机密�?/span>（七�?/span>出差和休假报告制度�?/span>1、镇党委书记、镇长离开境内，外出工作、开会、出差或休假，应事前向县委、政�?/span>主要领导报告，并由值班领导作好记录�?/span>2、镇党委副书记（包括其他班子成员�?/span>离开镇境�?/span>开会、出�?/span>或休假，应事前向书记或镇长报告�?/span>休假的由本人写出请假条，�?/span>主要领导同意�?/span>方可离开�?/span>（八）重大问题集体讨论制度�?/span>以下情况必须经镇党委集体讨论决定�?/span>1、股所级干部的任免、调动�?/span>2、财政预决算情况�?/span>3、重大建设项目�?/span>4、大额经费的安排与支�?/span>�?万元以上�?/span>�?/span>5、以镇党委名义表彰的先进集体和个人，上报县以上表彰的先进集体和先进个人�?/span>6、以镇党委文件行文成立的各种临时机构（领导小组）�?/span>7、对专项或大额救灾救济经费安排方案�?/span>�?/span>九）依法行政和民主协商监督制�?/span>1、镇政府每年人代会的工作报告，事先应提交人大主席团、政协委员征求意见，并报请镇党委审定同意后，提交人民代表大会讨论通过。每年人代会期间，镇长、副镇长要分别到每个代表团听取意见�?/span>2、涉及全镇经济、社会发展的重大问题，应事先听取人大代表、政协委员的意见后讨论决策�?/span>3、镇政府各综合部门要与镇人大、政协委员建立稳定的联系制度�?/span>坚决反对自由主义，坚决反对阳奉阴违，努力形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面�?/span>(�?财经管理制度1、一切财务活动必须严格按照财经纪律办理�?/span>2�?/span>各项支出标准严格按有关财务制度规定执行，在资金使用上，必须事先经分管领导提出意见，经镇长审查同意后，方可支付，否则，不予报销�?/span> 3、严格执�?/span>�?/span>一支笔�?/span>审批制度。财务独立的部门使用资金�?/span>1000元以内开支由站所负责人审�?/span>�?/span>1000元以�?/span>5000元以下的开支由分管领导审批�?/span>5000元以�?/span>50000元以�?/span>的开�?/span>�?/span>分管领导审核提出意见�?/span>镇长审批�?/span>50000元以上的开支由分管领导提出意见镇党委、政府集体研究决�?/span>后由镇长审批�?/span>经费在财务室的干部职工，所经手的经济无论金额多少均由镇长审�?/span>�?/span>专款资金无论数额多少，均由分管领导提出意见，经镇长审查同意后，方可报销�?/span>4、原则上杜绝借支公款�?/span>如属客观原因需借支的，经本人提出请求，并说明原因、理由和金额�?/span>由分管领导提出意见经镇长同意后方可借支，并限期还清或办妥核销手续，逾期不还的按相关规定论处�?/span> 5�?/span>在财务室领工资的人员的差旅费报销要先填写�?/span>差旅费报销�?/span>�?/span>，并持出差派遣单，送财务人员核定报销金额后，再报镇长签字报销�?/span> 6�?/span>各单位的各种收入和往来款项必须通过财政核定的相应帐�?/span>核算，严禁乱存帐户、滥开帐户、公款私存、私设小金库�?/span>7、学历培训费报销�?/span>参加各类学历教育的报名费，教材费，资料费一律由个人自理。经组织批准参加脱产学习的，职称考试范围的学费和各类杂费，单位可据实报销（学历教育除外）。经组织批准读函授的学费（不含杂费），研究生个人自付50%；大专、本科工龄满5年的个人自付50%�?年以下工龄的个人自付60%。面授和考试期间食宿费用自理，不得报销差旅费。业余时间参加自学考试者，学习费用自理，考试合格取得文凭后，由单位一次性奖�?00元。严格控制各类学历班次学习期间外出考察，确需外出学习考察的，费用自理�?/span>（十一�?/span>领导�?/span>�?/span>值）�?/span>制度1、实行领导带班、值班制度。书记、镇长每周轮流带班，负责督查值班领导的工作�?/span>2�?/span>其他四班子领导按顺序每人值班一个星�?/span>，值班领导在值班期间除特殊情况外不准请假，值班领导如有事或出差，可委托其他领导顶班�?/span>3、值班领导�?/span>值班期间的日常工作负�?/span>，并作好记录，同时负责处理好周末各项事务�?/span>（十二）车辆管理和使用制�?/span>1、镇政府车辆的有关费用必须厉行节约，需维修�?/span>驾驶员向党政办公�?/span>说明，由党政办公�?/span>向镇长汇报，同意后安排维修点进行维修�?/span>2、镇政府的车辆调度统一由党政办公室负责�?/span>3、驾驶员应经常保养维护车辆，保持车辆卫生整洁，确保行车安�?/span>�?/span>若无出车安排，必须在办公室上班�?/span>4、未�?/span>派车，驾驶员严禁随意驾驶车辆外出�?/span>否则，产生的各种费用及外出时所造成的意外事故和损失概由驾驶员本人负责�?/span>5、其他单位（包括各驻镇单位）的车辆，如本单位无特殊任务，均必须服从党委政府的安排和调度，具体由值班领导或党政办公室负责�?/span>6、全镇各单位（部门）的车辆，凡手续不全、证照不齐的一律停止使用�?/span>7�?/span>禁止用公款、公车学习驾驶技术，禁止公车私用�?/span>（十三）镇政府机关食堂就餐制�?/span>1、为保证干部、职工的正常上班和正常生活，早餐7�?0—�?/span>8�?0（上班后一律不再供应早餐），上午就餐时间为11�?/span>30，下午为5�?/span>30�?/span>2、食堂就餐除零餐外，一律实行派餐制，具体由党政办公室负责填发《派餐通知单》，月底由镇长审核签字后一次性结帐报销�?/span>3、食堂实行承包制，由党政办公室负责管理�?/span>4、厨房、餐厅及食堂内外�?/span>保持整洁、卫生，锅、碗、瓢、盆等饮具和餐具要随时保持卫生整洁�?/span>（十四）接待制度1�?/span>上级来人，原则上在政府食堂接待，特殊情况如接到通知（早10�?0后，�?�?0后）食堂来不及准备或回族就餐�?/span>由党政办统一安排在外接待�?/span>2�?/span>严禁无工作接待任务公请私客，严禁擅自以就餐名义领取其他消费品，特殊情况在外接�?/span>时，党政办公�?/span>必须做好与餐馆的记帐签字手续，否则，不予支付�?/span>3、财务关系不在镇财务的部门，业务接待由本部门负责；财务关系在镇财务的部门，需要业务接待时，需报告分管领导，由分管领导安排党政办公室统一安排接待�?/span>（十五）请销假制�?/span>1、镇直属机关单位干部职工每月�?/span>请公�?/span>�?天，外乡镇的�?天（含路途往返时间）�?/span>未请假者次月不�?/span>累计享受�?/span>2、婚、丧、产假按有关规定执行：其中：婚假3天，晚婚者（�?5岁以上、女23岁以上）�?8天；产假�?0天（以上时间均包含假期中的双休日）；丧假本镇3天，外乡�?天，外县5天（长假超出的可以请事假）。超过规定时间的，以旷工论处�?/span>3、学历培训假：参加各级各类学历培训的持有关通知，含往返时间，考前辅导7天，中途面授不考试�?天。面授又考试的，3天加考试时间。只考试的，考试时间�?天。出县外培训的，�?天。在上述规定范围内的，不计事假；超出规定请假�?/span>作事�?/span>处理；不请假的按旷工论处�?/span>4、请假时必须写出书面假条。机关一般干部职工请假时，实�?/span>�?/span>三签�?/span>�?/span>，即3天以内的由部门负责人审批�?/span>3天至7天的由部门负责人签署意见后报分管领导审批�?/span>7天以上的由部门负责人�?/span>分管领导共同签署意见后报主要领导审批�?/span>村（居）委会总支书记�?/span>部门负责人请假须�?/span>主要领导批准，并告知分管（挂钩）领导或�?/span>值班领导；班子成员请假须经主要领导批准；村委会干部请假在3天以内的�?/span>总支书记批准；超�?天的�?/span>总支书记提出意见，报�?/span>镇值班领导批准。假条一律交党政办公室保管（村委会的假条由村�?/span>保管）�?/span>5、请假超出批准时间的。续假前必须向原批假领导请示经同意方可续假，否则，以旷工处理�?/span>6、除癌症、精神病、麻风病患者外，全年病假超�?0天的、事假累计超过（本镇20天、外乡镇30天）的，不享受第13个月工资和年终各种奖�?/span>�?/span>旷工超过5天的，除不享受第13个月工资和年终各种奖�?/span>外，年终考评不得评为优秀等次。（病假以住院证明为准。）（十六）出差制度1、凡外出学习、开会和工作的，事先必须向分�?/span>领导报告，并告知党政办公室�?/span>2、出差必须持有有关文件、通知或经领导安排，出差前应先到党政办领取出差派遣单，方可出差，否则，不予报销差旅费�?/span>3、干部职工在出差期间�?/span>要按照派遣单规定的时间按时返回。确有特殊原因需延长的，要向分管领导�?/span>党政办公室说明情况。否则，视为旷工处理�?/span>（十七）请示、汇报制�?/span>1、各村委会、镇直属各单位（部门）必须结合自身实际，做到年初有工作计划，�?/span>年有工作小结，年终有工作总结，并按要求上报业务主管部门及镇党政办公室�?/span>2、按时、按要求上报镇党委政府所需的各种表册、材料�?/span>3、在具体工作中，遇到原则性问题，不请示汇报，擅作主张造成重大失误的，根据失误所造成后果的大小情况，严格按有关规�?/span>问责相关责任�?/span>�?/span>4、对上级主管部门安排的工作，要结合实际，提出工作开展意见，及时向分管领导汇报，有的放矢，按时完成。切实做到不越权、不擅权、不专权�?/span>5、要定期或不定期地向分管领导、挂�?/span>或县业务主管部门汇报工作�?/span>6、遇重大事项、突发事件必�?/span>及时向党委、政府汇报。对党委政府安排的阶段性工作，需集中统一汇报的，必须按时汇报�?/span>六、会议决定事项的办理 （一�?/span>镇党委会会议均作记录，会后，由镇党委办公室起草、拟制有关通知、批复或转发、印发文件；根据会议决定事项制发《镇党委会会议纪要》；必要时也可根据会议决定精神向承办单位制发《镇党委会会议决定事项的通知》。委员因故缺席的，镇党委办公室应在会后及时通报会议精神�?/span> （二�?/span>根据镇党委会决定拟制的通知、批复等文件，以镇党委名义发布的，由镇党委书记或镇党委书记委托副书记审核签发；以镇党委办公室名义转发、印发的文件或事项，由党委办公室分管领导签发�?/span> （三�?/span>镇党委会会议决定事项通知、纪要、文件的制发、分送，由镇党委办公室视工作需要拟定范围�?/span> 七、会议决定事项的督促检�?/span> （一�?/span>对镇党委会会议决定事项的落实，由分管领导按照分工负责督促检查，抓好落实，并将落实情况及时向镇党委书记报告�?/span> （二�?/span>受镇党委会委托，镇党委办公室根据会议决定向承办单位发送镇党委会会议决定事项的通知、会议纪要等相关文件，承办单位在接到相关文件后的规定时间内向镇党委办公室报送初步办理情况�?/span> （三�?/span>承办单位应将重要决定事项落实的情况向镇党委作出书面报告�?/span> （四�?/span>镇党委办公室应定期将镇党委会会议决定事项的落实情况及存在问题进行汇总，书面报告镇党委书记、副书记和相关委员。重要工作情况与重要问题应及时报告�?/span> 八、其�?/span> （一�?/span>所有列席镇党委会会议的有关人员均应遵守本工作规则�?/span> （二�?/span>镇党委会会议的会务工作由镇党委办公室负责�?/span> （三�?/span>本工作规则由镇党委办公室负责解释�?/span>（四�?/span>本工作规�?/span>自发文之日起执行�?/span> 2 </div> </div> <div class="f_tb"> <div class="f_tb_hr"> </div> <div class="fl"> 上一篇：<a href="/html/newsa201209035580526.html" title="鹧鸡村民主决策机制（书记改）">鹧鸡村民主决策机制（书记改）</a> </div> </div> </div> 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�?!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd"> 会泽县党务公开�?/title> <meta name="Keywords" content="会泽,会泽党务公开,中共会泽县纪�?会泽党务公开�? /> <meta name="Description" content="会泽党务公开�? /> <meta http-equiv="x-ua-compatible" content="ie=7" /> <link href="/images/imagescontentcss.css" rel="stylesheet" type="text/css" /> <style type="text/css"> .css_list ul li.t1 { background-color:#ffffff; } .css_list ul li.t2 { background-color: #ffffff; } .css_list ul li.t3 { background-color:#ffffff; } </style> <script type="text/javascript" src="/yesads.js"></script></head> <body> <div class="w header"> <div class="tg"> <a href="/">欢迎访问会泽党务公开网！</a></div> <div class="topt"> <ul> <li><a href="#" onclick="this.style.behavior='url(#default#homepage)';this.setHomePage('http://www.lovely28.com');"> 设为首页</a></li> <li><a href="javascript:window.external.AddFavorite(location.href, document.title);" title="会泽县党务公开�?>加入收藏</a></li></ul> </div> </div> <div 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为坚持党的民主集中制，进一步完�?/span>待补镇委员会集体领导制度，根据《中国共产党章程》、《中国共产党地方委员会工作条�?/span>（试行）》和党的�?/span>�?/span>大精神，制订�?/span>工作规则�?/span> 一�?/span>工作职责党委实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。书记、副书记、委员必须在集体领导下努力做好党委的各项工作，既要各负其责、各司其职，又要密切配合、相互协作�?/span>（一）镇党委职责1、认真贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策。对中央和省、市、县委的重大决策、重要部署，要认真学习贯彻，组织实施，并及时向县委报告贯彻落实情况�?/span>2、保证国家法令，国务院和省、市、县政府的政令、指示在全镇实施。教育党员模范遵守国家法律、法规；加强对社会主义民主与法制建设的领导；听取镇人大主席团关于监督国家法律和法规执行情况的汇报；听取镇政府关于贯彻执行国务院和省、市、县政府重要决策实施方案和执行情况的汇报；发挥各级党组织的保证、监督作用，促进政令畅通�?/span>3、对全镇政治、经济、社会等方面的重大问题做出决策。重点是：研究决定改革开放中关系全镇经济和社会发展、关系人民群众切身利益的重大问题；研究决定全镇国民经济、社会发展计划和财政预决算的指导思想及方针原则；讨论决定全镇党组织建设和精神文明建设的总体规划和方案；研究决定扶贫工作、民族工作中的政策问题；研究决定全镇改革、发展、稳定等重大问题；讨论决定镇人大主席团、镇政府提请镇党委研究的问题�?/span>4、加强党的思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设。（1）用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论�?/span>�?/span>三个代表�?/span>重要思想武装头脑，以邓小平理论和�?/span>三个代表�?/span>重要思想为指针，深入学习党的路线、方针、政策。重视向书本学习、向实践学习、向群众学习。解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，识大体、顾大局，团结协�?发扬谦虚谨慎、崇尚先�?/span>�?/span>艰苦奋斗、无私奉献的精神。（2）随时掌握和分析干部群众的思想动态，有的放矢，因势利导地做好思想政治工作。（3）加强党对宣传、广播、电视、文化、科学、文艺、卫生、教育等工作的领导。（4）坚持和健全民主集中制。镇党委必须按照民主集中制的原则实施正确领导，令行禁止。坚持从群众中来，到群众中去的群众路线，充分尊重群众的首创精神，及时总结来自基层和实践的丰富经验，倾听各方面的意见。（5）有计划、多层次、多渠道培训干部，不断提高干部的政治、业务和文化素质。（6）严格坚持干�?/span>�?/span>四化�?/span>标准和德才兼备的原则，培养选拔配备干部，建设好镇属单位（部门）和村党支部领导班子，加强基层组织的领导和建设。（7）加强党风廉政建设。加强对党员党性、党纪、党风的教育，对党组织贯彻执行党的路线、方针、政策情况进行监督，以良好的党风保证经济建设的顺利进行�?/span>5、协调人大、政府和各群团组织的工作以及各单位部门之间的关系�?/span>6、加强民主法制建设，积极推进依法治镇工作和社会治安综合治理工作，加强对政法工作的领导，提高全民法律意识，做好社会稳定工作�?/span>7、坚持党管武装的原则，加强民兵预备役工作�?/span>8、切实加强党对农村工作的领导，认真研究事关农业、农村和农民的重大问题�?/span>9、坚持按民主推荐、组织考察、书记办公会把关、党委集体讨论决定的原则，按照干管权限，任免和管理镇属各部门（站所）负责人、村党支部书记，讨论研究干部的培养、考核、选拔、监督等方面的工作和干部制度的有效运行机制。贯彻落实党政干部路线和干部政策，搞好干部工作和干部队伍建设�?/span>（二）书记职�?/span>1、主持党委全面工作�?/span>2、主持党委的重要活动，组织讨论全镇重大问题，并作出决策和组织实施�?/span>3、督促检查党委各部门及各总支（支部）的工作。定期或不定期听取部门负责人、总支（支部）书记的工作汇报。原则上，每月听取一次各单位部门负责人、总支（支部）书记的工作情况汇报�?/span>4、传达贯彻上级党委的重要工作部署，并结合本地实际组织实施。向上级党委汇报集体讨论的重大问题�?/span>5、经常了解掌握各级干部的思想作风和工作情况，及时做好思想工作�?/span>6、对突发性的、临时性的重要问题作出决策�?/span>（三）副书记职责1、协助书记开展好工作。书记外出时，受书记委托主持镇党委日常工作�?/span>2、做好分管工作。加强对分管部门的领导，定期或不定期听取汇报，帮助研究和指导工作，对不能解决的重大问题提请书记办公会或党委会研究决定�?/span>3、经常深入实际，搞好调查研究，帮助基层解决问题�?/span>4、完成上级党委和书记交办的任务�?/span>（四）党委委员职�?/span>1、积极抓好分管工作，做到有计划、有安排，认真检查落实�?/span>2、积极主动向分管副书记、书记、党委汇报工作，提出工作意见和建议�?/span>3、积极完成县委、上级部门和书记、副书记交办的工作�?/span>4、深入实际，搞好调查研究，解决问题，对关系全局、带倾向性的问题及时向党委汇报�?/span>三、会议制�?/span> 镇党委会负责召集镇党员负责干部会议及其他由镇党委名义召开的工作会议、专题会议等各类会议�?/span> 1、镇党员负责干部会议每年至少�?/span>开两次，遇有重要情况可随时召开。党员负责干部会议的议题由镇党委确定�?/span> 2、镇党委会会议一般每月召开两次，如遇重要情况可随时召开�?/span> 3、镇党委会会议由镇党委书记召集并主持。书记不能参加会议时，可委托副书记召集并主持�?/span> 4、镇党委会会议必须有半数以上成员到会方能召开，讨论干部问题时应有三分之二以上成员到会�?/span> 5、镇党委会会议的时间和议题由镇党委书记确定。除临时召开外，会议的时间和议题应提前通知镇党委委员。镇党委委员因故不能参加会议的，应在会前请假�?/span> 6、镇党委会会议在决定问题时，应经过充分讨论，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定和少数服从多数的原则进行�?/span> 7、镇党委会会议对决定事项进行表决时，赞成票超过应到会委员的半数为通过。未到会委员的书面意见不能计入票数。表决可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手、无记名投票等方式�?/span> 四�?/span>文件审批制度实行严格的文件审批制度，审批文件必须按中共中央办公厅《中国共产党各级领导机关文件处理条例》和中共云南省委办公厅《中国共产党各级领导机关文件处理实施细则》办理�?/span>（一）以党委名义上报县委的重要报告、请示和下发带全局性工作的文件，须经党委会议讨论通过，由书记审核签发或授权副书记审核签发�?/span>（二）以党委名义上报下发的涉及某一方面工作的政策性文件，由分管副书记审核签发。涉及重大问题和其他副书记、委员主管的工作，事先商量后，经书记办公会议讨论决定；由分管副书记审核签发�?/span>（三）以党委名义批转、转发的文件和党委批复、函复、会议纪要、会议决定事项，先由党政办公室主任审核，由书记或分管副书记签发�?/span>（四）以党委办公室名义上报下发的文件�?/span>�?/span>党委分管工作领导审核同意后，�?/span>党政办公室主�?/span>签发�?/span>（五）党委任免干部的通知，由组织委员（干事）�?/span>�?/span>�?/span>副书记审核后，送书�?/span>签发；党委对干部的党纪处分，由镇纪委讨论，报镇党委讨论决定后，镇纪委拟文，送党委书记审核签发后以镇党委名义行文�?/span>（六）各村、镇直各部门上报党委审批的文件、请示等书面文稿，必须先送党政办公室审核后再送党委审批（特殊紧急事项例外）�?/span>（七）党委、政府联合发文以镇党委文件行文，由党政办公室拟文�?/span>镇长审核后送书记签�?/span>�?/span>五、自身建设制�?/span>�?/span>一）坚持镇党委中心学习组制度�?/span>由书记任组长，分管副书记任副组长�?/span>每季度安排一次学�?/span>，具体学习计划由宣传委员（干事）拟定�?/span>（二）镇党委实行集体领导下的个人分工负责制度�?/span>凡属重大问题必须集体讨论。讨论决定问题既要充分发扬民主，又要坚持个人服从组织、少数服从多数的原则，一经作出决定后必须坚决执行。集体决定的重要问题和重要事项，个人不准擅自更改。党委对重要事项的决定，重要文件的发布，尽可能广泛听取意见，力求各方面意见统一。党委领导班子成员对分管工作要敢于大胆负责和领导，个人不便作出决定的重要问题，应提请党委会和书记办公会讨论决定�?/span>（三）坚持和健全党风廉政建设制度�?/span>党委领导班子成员要自觉遵�?/span>中央、省、市、县领导干部廉洁自律的有关规定，严于律己，以身作则，自觉接受干部群众的监督，带头同腐败现象作斗争，认真抓好全镇的党风廉政建设�?/span>（四）密切联系群众制度�?/span>1、发扬党的密切联系群众的优良作风，注重抓大事、办实事、求实效、深入实际、调查研究、狠抓落实�?/span>2、健全和完善民主协商制度。镇党委要有计划地适时邀请人大代表、政协委员及离退休同志座谈，通报情况，广泛听取意见，沟通思想，统一认识，团结一致，共同搞好工作�?/span>3、完善信访制度。对干部群众的来信来访及其合理的意见、要求，应认真对待、慎重处理，并责成有关职能部门及时办理。建立领导接待群众制�?/span>�?/span>每天由值班领导接待群众�?/span>（五）坚持民主生活会制度�?/span>镇党委班子成员要过双重组织生活，既要坚持参加所在支部的组织生活，又要参加党委民主生活会，开展批评和自我批评，总结交流经验；树立互相信任、互相支持、互相谅解的良好风气；要带头做好坚持原则，严守纪律，维护大局，加强团结的模范。党委每�?/span>至少召开一次民主生活会�?/span>（六）严格实行保密制度�?/span>党委班子成员要自觉执行保密法规，带头遵守保密纪律，严�?/span>组织机密�?/span>（七�?/span>出差和休假报告制度�?/span>1、镇党委书记、镇长离开境内，外出工作、开会、出差或休假，应事前向县委、政�?/span>主要领导报告，并由值班领导作好记录�?/span>2、镇党委副书记（包括其他班子成员�?/span>离开镇境�?/span>开会、出�?/span>或休假，应事前向书记或镇长报告�?/span>休假的由本人写出请假条，�?/span>主要领导同意�?/span>方可离开�?/span>（八）重大问题集体讨论制度�?/span>以下情况必须经镇党委集体讨论决定�?/span>1、股所级干部的任免、调动�?/span>2、财政预决算情况�?/span>3、重大建设项目�?/span>4、大额经费的安排与支�?/span>�?万元以上�?/span>�?/span>5、以镇党委名义表彰的先进集体和个人，上报县以上表彰的先进集体和先进个人�?/span>6、以镇党委文件行文成立的各种临时机构（领导小组）�?/span>7、对专项或大额救灾救济经费安排方案�?/span>�?/span>九）依法行政和民主协商监督制�?/span>1、镇政府每年人代会的工作报告，事先应提交人大主席团、政协委员征求意见，并报请镇党委审定同意后，提交人民代表大会讨论通过。每年人代会期间，镇长、副镇长要分别到每个代表团听取意见�?/span>2、涉及全镇经济、社会发展的重大问题，应事先听取人大代表、政协委员的意见后讨论决策�?/span>3、镇政府各综合部门要与镇人大、政协委员建立稳定的联系制度�?/span>坚决反对自由主义，坚决反对阳奉阴违，努力形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面�?/span>(�?财经管理制度1、一切财务活动必须严格按照财经纪律办理�?/span>2�?/span>各项支出标准严格按有关财务制度规定执行，在资金使用上，必须事先经分管领导提出意见，经镇长审查同意后，方可支付，否则，不予报销�?/span> 3、严格执�?/span>�?/span>一支笔�?/span>审批制度。财务独立的部门使用资金�?/span>1000元以内开支由站所负责人审�?/span>�?/span>1000元以�?/span>5000元以下的开支由分管领导审批�?/span>5000元以�?/span>50000元以�?/span>的开�?/span>�?/span>分管领导审核提出意见�?/span>镇长审批�?/span>50000元以上的开支由分管领导提出意见镇党委、政府集体研究决�?/span>后由镇长审批�?/span>经费在财务室的干部职工，所经手的经济无论金额多少均由镇长审�?/span>�?/span>专款资金无论数额多少，均由分管领导提出意见，经镇长审查同意后，方可报销�?/span>4、原则上杜绝借支公款�?/span>如属客观原因需借支的，经本人提出请求，并说明原因、理由和金额�?/span>由分管领导提出意见经镇长同意后方可借支，并限期还清或办妥核销手续，逾期不还的按相关规定论处�?/span> 5�?/span>在财务室领工资的人员的差旅费报销要先填写�?/span>差旅费报销�?/span>�?/span>，并持出差派遣单，送财务人员核定报销金额后，再报镇长签字报销�?/span> 6�?/span>各单位的各种收入和往来款项必须通过财政核定的相应帐�?/span>核算，严禁乱存帐户、滥开帐户、公款私存、私设小金库�?/span>7、学历培训费报销�?/span>参加各类学历教育的报名费，教材费，资料费一律由个人自理。经组织批准参加脱产学习的，职称考试范围的学费和各类杂费，单位可据实报销（学历教育除外）。经组织批准读函授的学费（不含杂费），研究生个人自付50%；大专、本科工龄满5年的个人自付50%�?年以下工龄的个人自付60%。面授和考试期间食宿费用自理，不得报销差旅费。业余时间参加自学考试者，学习费用自理，考试合格取得文凭后，由单位一次性奖�?00元。严格控制各类学历班次学习期间外出考察，确需外出学习考察的，费用自理�?/span>（十一�?/span>领导�?/span>�?/span>值）�?/span>制度1、实行领导带班、值班制度。书记、镇长每周轮流带班，负责督查值班领导的工作�?/span>2�?/span>其他四班子领导按顺序每人值班一个星�?/span>，值班领导在值班期间除特殊情况外不准请假，值班领导如有事或出差，可委托其他领导顶班�?/span>3、值班领导�?/span>值班期间的日常工作负�?/span>，并作好记录，同时负责处理好周末各项事务�?/span>（十二）车辆管理和使用制�?/span>1、镇政府车辆的有关费用必须厉行节约，需维修�?/span>驾驶员向党政办公�?/span>说明，由党政办公�?/span>向镇长汇报，同意后安排维修点进行维修�?/span>2、镇政府的车辆调度统一由党政办公室负责�?/span>3、驾驶员应经常保养维护车辆，保持车辆卫生整洁，确保行车安�?/span>�?/span>若无出车安排，必须在办公室上班�?/span>4、未�?/span>派车，驾驶员严禁随意驾驶车辆外出�?/span>否则，产生的各种费用及外出时所造成的意外事故和损失概由驾驶员本人负责�?/span>5、其他单位（包括各驻镇单位）的车辆，如本单位无特殊任务，均必须服从党委政府的安排和调度，具体由值班领导或党政办公室负责�?/span>6、全镇各单位（部门）的车辆，凡手续不全、证照不齐的一律停止使用�?/span>7�?/span>禁止用公款、公车学习驾驶技术，禁止公车私用�?/span>（十三）镇政府机关食堂就餐制�?/span>1、为保证干部、职工的正常上班和正常生活，早餐7�?0—�?/span>8�?0（上班后一律不再供应早餐），上午就餐时间为11�?/span>30，下午为5�?/span>30�?/span>2、食堂就餐除零餐外，一律实行派餐制，具体由党政办公室负责填发《派餐通知单》，月底由镇长审核签字后一次性结帐报销�?/span>3、食堂实行承包制，由党政办公室负责管理�?/span>4、厨房、餐厅及食堂内外�?/span>保持整洁、卫生，锅、碗、瓢、盆等饮具和餐具要随时保持卫生整洁�?/span>（十四）接待制度1�?/span>上级来人，原则上在政府食堂接待，特殊情况如接到通知（早10�?0后，�?�?0后）食堂来不及准备或回族就餐�?/span>由党政办统一安排在外接待�?/span>2�?/span>严禁无工作接待任务公请私客，严禁擅自以就餐名义领取其他消费品，特殊情况在外接�?/span>时，党政办公�?/span>必须做好与餐馆的记帐签字手续，否则，不予支付�?/span>3、财务关系不在镇财务的部门，业务接待由本部门负责；财务关系在镇财务的部门，需要业务接待时，需报告分管领导，由分管领导安排党政办公室统一安排接待�?/span>（十五）请销假制�?/span>1、镇直属机关单位干部职工每月�?/span>请公�?/span>�?天，外乡镇的�?天（含路途往返时间）�?/span>未请假者次月不�?/span>累计享受�?/span>2、婚、丧、产假按有关规定执行：其中：婚假3天，晚婚者（�?5岁以上、女23岁以上）�?8天；产假�?0天（以上时间均包含假期中的双休日）；丧假本镇3天，外乡�?天，外县5天（长假超出的可以请事假）。超过规定时间的，以旷工论处�?/span>3、学历培训假：参加各级各类学历培训的持有关通知，含往返时间，考前辅导7天，中途面授不考试�?天。面授又考试的，3天加考试时间。只考试的，考试时间�?天。出县外培训的，�?天。在上述规定范围内的，不计事假；超出规定请假�?/span>作事�?/span>处理；不请假的按旷工论处�?/span>4、请假时必须写出书面假条。机关一般干部职工请假时，实�?/span>�?/span>三签�?/span>�?/span>，即3天以内的由部门负责人审批�?/span>3天至7天的由部门负责人签署意见后报分管领导审批�?/span>7天以上的由部门负责人�?/span>分管领导共同签署意见后报主要领导审批�?/span>村（居）委会总支书记�?/span>部门负责人请假须�?/span>主要领导批准，并告知分管（挂钩）领导或�?/span>值班领导；班子成员请假须经主要领导批准；村委会干部请假在3天以内的�?/span>总支书记批准；超�?天的�?/span>总支书记提出意见，报�?/span>镇值班领导批准。假条一律交党政办公室保管（村委会的假条由村�?/span>保管）�?/span>5、请假超出批准时间的。续假前必须向原批假领导请示经同意方可续假，否则，以旷工处理�?/span>6、除癌症、精神病、麻风病患者外，全年病假超�?0天的、事假累计超过（本镇20天、外乡镇30天）的，不享受第13个月工资和年终各种奖�?/span>�?/span>旷工超过5天的，除不享受第13个月工资和年终各种奖�?/span>外，年终考评不得评为优秀等次。（病假以住院证明为准。）（十六）出差制度1、凡外出学习、开会和工作的，事先必须向分�?/span>领导报告，并告知党政办公室�?/span>2、出差必须持有有关文件、通知或经领导安排，出差前应先到党政办领取出差派遣单，方可出差，否则，不予报销差旅费�?/span>3、干部职工在出差期间�?/span>要按照派遣单规定的时间按时返回。确有特殊原因需延长的，要向分管领导�?/span>党政办公室说明情况。否则，视为旷工处理�?/span>（十七）请示、汇报制�?/span>1、各村委会、镇直属各单位（部门）必须结合自身实际，做到年初有工作计划，�?/span>年有工作小结，年终有工作总结，并按要求上报业务主管部门及镇党政办公室�?/span>2、按时、按要求上报镇党委政府所需的各种表册、材料�?/span>3、在具体工作中，遇到原则性问题，不请示汇报，擅作主张造成重大失误的，根据失误所造成后果的大小情况，严格按有关规�?/span>问责相关责任�?/span>�?/span>4、对上级主管部门安排的工作，要结合实际，提出工作开展意见，及时向分管领导汇报，有的放矢，按时完成。切实做到不越权、不擅权、不专权�?/span>5、要定期或不定期地向分管领导、挂�?/span>或县业务主管部门汇报工作�?/span>6、遇重大事项、突发事件必�?/span>及时向党委、政府汇报。对党委政府安排的阶段性工作，需集中统一汇报的，必须按时汇报�?/span>六、会议决定事项的办理 （一�?/span>镇党委会会议均作记录，会后，由镇党委办公室起草、拟制有关通知、批复或转发、印发文件；根据会议决定事项制发《镇党委会会议纪要》；必要时也可根据会议决定精神向承办单位制发《镇党委会会议决定事项的通知》。委员因故缺席的，镇党委办公室应在会后及时通报会议精神�?/span> （二�?/span>根据镇党委会决定拟制的通知、批复等文件，以镇党委名义发布的，由镇党委书记或镇党委书记委托副书记审核签发；以镇党委办公室名义转发、印发的文件或事项，由党委办公室分管领导签发�?/span> （三�?/span>镇党委会会议决定事项通知、纪要、文件的制发、分送，由镇党委办公室视工作需要拟定范围�?/span> 七、会议决定事项的督促检�?/span> （一�?/span>对镇党委会会议决定事项的落实，由分管领导按照分工负责督促检查，抓好落实，并将落实情况及时向镇党委书记报告�?/span> （二�?/span>受镇党委会委托，镇党委办公室根据会议决定向承办单位发送镇党委会会议决定事项的通知、会议纪要等相关文件，承办单位在接到相关文件后的规定时间内向镇党委办公室报送初步办理情况�?/span> （三�?/span>承办单位应将重要决定事项落实的情况向镇党委作出书面报告�?/span> （四�?/span>镇党委办公室应定期将镇党委会会议决定事项的落实情况及存在问题进行汇总，书面报告镇党委书记、副书记和相关委员。重要工作情况与重要问题应及时报告�?/span> 八、其�?/span> （一�?/span>所有列席镇党委会会议的有关人员均应遵守本工作规则�?/span> （二�?/span>镇党委会会议的会务工作由镇党委办公室负责�?/span> （三�?/span>本工作规则由镇党委办公室负责解释�?/span>（四�?/span>本工作规�?/span>自发文之日起执行�?/span> 2 </div> </div> <div class="f_tb"> <div class="f_tb_hr"> </div> <div class="fl"> 上一篇：<a href="/html/newsa201209035580526.html" title="鹧鸡村民主决策机制（书记改）">鹧鸡村民主决策机制（书记改）</a> </div> </div> </div> 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