- 干部监督制度执行情况(1)
- 来源:纸厂乡党委 点击次数ï¼?script type="text/javascript" src="http://search.qjdwgk.gov.cn/click/default.ashx?id=3840"> 发布日期ï¼?012-09-05
中共纸厂ä¹?/span>委员ä¼?/span>
干部监督制度执行情况
我乡紧紧围绕â€?/span>主动监督、关口前ç§?/span>â€?/span>的工作思路å’?/span>â€?/span>以教育为主、预防为主、事前监督为ä¸?/span>â€?/span>的原则,不断强化对领导干部的日常监督ã€?/span>
一、建全健全干部监督制度,增强监管力度
(一ï¼?/span>建立重大事项报告制度,增强干部主动接受监督的意识。为加强对领导干部的动态管理,我乡要求党政领导干部要如实地向组织报告个人重大事项。如:因公(私)出国;本人参与操办的直系亲属婚事、丧事;配偶及子女个人经商或在外企任职;本人、配偶、共同生活的子女营建、买卖、出租私房和集资建房情况;配偶、子女受到执法执纪机关查处或涉嫌犯罪情况等。对不按规定如期报告,或与事实存åœ?/span>一定问é¢?/span>的,组织纪检部门及时派人进行调查核实,发现问题,视情节轻重,责令报告人作出检查,限期改正,必要时进行通报批评,涉及违纪的,给予党政纪处分,并装入领导干部个人廉政档案。同时根据执行情况,不断规范申报内容、申报程序和申报时限ã€?/span>我乡每年éƒ?/span>开展领导干部述职述廉活动,对党政领导干部党风廉政建设情况进行评议,增强领导干部主动接受监督和自我约束、自我防范的意识ã€?/span>
(二ï¼?/span>建立谈话诫勉制度,防止小错酿大过。结合班子考察、干部提拨调整、年度考核和群众反映,对待岗、免职、降职或受到纪律处分的;年度政绩考核民主测评基本称职和不称职票合计得票率超过30%;在思想、工作、作风等方面出现问题的,ç”?/span>乡党å§?/span>领导å’?/span>ä¹?/span>纪检委有关领导进行谈话诫勉ã€?/span>
(三ï¼?/span>健全民主生活会制度,妥善解决班子内部矛盾和问题ã€?/span>在开å±?/span>民主生活会前,认真听取群众意见;åœ?/span>生活ä¼?/span>召开æ—?/span>ï¼?/span>邀请县级领导ã€?/span>åŽ?/span>纪委ã€?/span>åŽ?/span>委组织部等部é—?/span>参加一些部门和单位çš?/span>民主生活会,â€?/span>一把手â€?/span>严肃认真地搞好自我批评,班子其他成员认真负责地提出批评意见;会后,及时向党员和群众通报有关情况,自觉接受群ä¼?/span>çš?/span>监督ï¼?/span>从而达到提高认识、形成共识、增强团结、改进工ä½?/span>çš?/span>效果,进一步提高了领导班子çš?/span>凝聚力和战斗力ã€?/span>
(四ï¼?/span>建立群众举报领导干部问题调查核实制度,及时澄清有关问题。为了增强干部监ç�?/span>çš?/span>有效性和针对性,针对群众举报反映çš?/span>有问é¢?/span>çš?/span>干部ï¼?/span>我乡根据问题çš?/span>性质,采取与åŽ?/span>纪委联合调查、直接查核等办法,对所反映çš?/span>问题进行调查核实。通过坚持群众举报领导干部问题调查核实制度,既增强了干éƒ?/span>çš?/span>自警意识,又提高了查证、核实问é¢?/span>çš?/span>效率,便于澄清事实真相,给干ç¾?/span>一个明白ã€?/span>
二ã€?/span>以制度建设为保证,加强对干部选任工作çš?/span>监督
(一ï¼?/span>在推荐环节上,建立了民主推荐制度和领导干部个人推荐署名制度。在干部选拔上,将组织推荐、群众举荐和个人自荐结合起来,充分发挥了群众在选任干部工作ä¸?/span>çš?/span>知情权、参与权、选择权和监督权,做到â€?/span>ä¸?/span>个坚持ã€?/span>ä¸?/span>个决ä¸?/span>â€?/span>,即:坚持把民主推荐作为选拔任用干部çš?/span>必经程序,除个别特殊情况可由组织推荐外,凡未经民主推荐或不按规定进行推荐çš?/span>,决不能考察和讨论;坚持把民主推è�?/span>çš?/span>结果作为选拔任用干部çš?/span>重要依据ä¹?/span>一,凡得不到多数群众拥æŠ?/span>çš?/span>,决不能提拔任用;坚持个人推荐提拔干部人选必须负责地写出推荐材料并署名,若所推荐人选不是所在单位多数群众拥æŠ?/span>çš?/span>,决不列为考察对象。在民主推荐çš?/span>方式上,采取了会议推荐和个别谈话推荐相结å�?/span>çš?/span>方式进行。把民主推荐结果作为确定考察对象çš?/span>重要依据,由集体研究确定考察对象。每次推荐后,都对推è�?/span>çš?/span>结果进行客观çš?/span>分析,既尊重推荐结果,同时又不简单地以票取人ã€?/span>
(二ï¼?/span>在考察考核环节上,建立了考察预告制度、差额考察制、考察写实制和考察责任制度。在干部考察中,坚持落实å¥?/span>â€?/span>ä¸?/span>项制åº?/span>â€?/span>:第一项是考察预告制度,即在对班子和干部考察前,通过适当çš?/span>方式,在一定范围内发布考察预告,便于群众和社会各界参与和监督;ç¬?/span>äº?/span>项是实行了差额考察制度,坚æŒ?/span>一个职位考察几个人选,ç”?/span>一个考察组考察,优中选优;第ä¸?/span>项是考察写实制度。对于每一名考察对象,由考核组填写考察写实记录表,记载人选推荐情况、考察情况、公示情况、是否任用情况等ã€?/span>
(三ï¼?/span>在任用环节上,建立了å…?/span>委任免干部票决制度、干部任前公示制度和试用期制度ã€?/span>å…?/span>委会讨论决定干部既是党管干部原则çš?/span>具体体现,又是充分发扬民ä¸?/span>çš?/span>最好形式ã€?/span>å…?/span>委在讨论决定干部任免时认真听取组织部门有关考察情况结果çš?/span>汇报,主要领导不定调子,不先入为主,与会人员各抒已见,认真发表个人意见,最后采取无记名投票çš?/span>方式进行表决ã€?/span>
(四ï¼?/span>在监督管理环节上,建立了《条例》检查制度。认真履行组织部门在干部选拔任用工作中宏观监督管理方é�?/span>çš?/span>职责ã€?/span>一方面,坚æŒ?/span>一å¹?/span>一åº?/span>çš?/span>《条例》自查制度,按照《条例ã€?/span>çš?/span>规定,逐条进行检查和对照。在肯定成绩çš?/span>同时,认真地查找工作ä¸?/span>çš?/span>薄弱环节,总结经验教训,并针对不足,提出整改意见,列入组织éƒ?/span>é—?/span>工作目标加以改进和完善。另一方面,不断强化对党委干部选拔任用工作çš?/span>创新,把干部选拔任用工作纳入党建工作目标考核,每年进è¡?/span>一次检查ã€?/span>
三、存在的问题
近年来,我乡在干部监督工作尤其是制度建设方面进行了积æž?/span>çš?/span>探索,也取得äº?/span>一定成效,但仍然存åœ?/span>一些问题,表现在:一是监ç�?/span>çš?/span>氛围不够浓。实际工作中仍然存在着上级监督不到位,同级监督难开展,群众监督难实æ–?/span>çš?/span>现象ã€?/span>äº?/span>是监督制度尚不够完善。虽然我们制定了不少çš?/span>规章制度,但在运行中还存åœ?/span>一些问题,一些制åº?/span>çš?/span>刚性和可操作性还不够强ã€?/span>ä¸?/span>是干部监督工作仍然存åœ?/span>一å®?/span>çš?/span>滞后性。由于干部监督工作面广量大,有些制度和措施还没有完全跟上,事后查处惩治力度不够,事前、事ä¸?/span>çš?/span>防范更需加强,等等ã€?/span>
四、下步工作打ç®?/span>
(一ï¼?/span>突出增强领导干部自觉接受监督çš?/span>意识,解决好â€?/span>愿不æ„?/span>â€?/span>çš?/span>问题。通过â€?/span>ä¸?/span>个代è¡?/span>â€?/span>重要思想çš?/span>教育,组织党员干部深入学习《党内监督条例》和《纪律处分条例》,提高各级干部对监督工作重要性和必要æ€?/span>çš?/span>认识,帮助和引导干部树立正确çš?/span>权力观、价值观和世界观,做到自重、自省、自警、自励,不断强化自律意识ã€?/span>
(二ï¼?/span>建立规范严密çš?/span>干部监督制度,解决好â€?/span>能不èƒ?/span>â€?/span>çš?/span>问题。加强制度建设,åœ?/span>深化上动脑筋,增强制åº?/span>çš?/span>系统性;在细化上下功夫,增强制度çš?/span>可操作性;在查处上动真碰硬,增强制åº?/span>çš?/span>严肃性ã€?/span>
(三ï¼?/span>创造有利于干部监督çš?/span>环境和氛围,解决å¥?/span>â€?/span>敢不æ•?/span>â€?/span>çš?/span>问题。着力营造敢于批评和自我批评çš?/span>舆论氛围,营造层层照章办äº?/span>çš?/span>工作氛围,营造违纪必çº?/span>çš?/span>法纪氛围,健全干部监督工作责任制,切实改变感情代替原则、人情大于法çº?/span>çš?/span>政治空气淡化现象ã€?/span>
(四ï¼?/span>积极探索干部监督çš?/span>特点和规律,解决å¥?/span>â€?/span>会不ä¼?/span>â€?/span>çš?/span>问题。加强对干部çš?/span>有效监督,做åˆ?/span>â€?/span>ä¸?/span>个依é�?/span>â€?/span>,即依靠法制,依靠组织,依靠改革。着眼于市场经济这个大背景,对干部监督中çš?/span>薄弱环节进行理性思考,以改革创æ–?/span>çš?/span>精神,寻求加强监督制çº?/span>çš?/span>对策,拿出符合实é™?/span>çš?/span>监督制约措施。在对象上,从监督领导干部向监督权力主体延伸;在手段上,从监督权力向制约权力转变;在过程上,从阶段监督向全程监督转移。做到事前堵住,事中卡住,事后查住,环环扣紧ã€?/span>
中共纸厂乡委员会
2011�2�1�/span>
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