- 四议两公开基本内容
- 来源:者海镇党å§?nbsp; 点击次数ï¼?script type="text/javascript" src="http://search.qjdwgk.gov.cn/click/default.ashx?id=3853"> 发布日期ï¼?012-09-05
â€?/span>四议两公开â€?/span>的基本内å®?/span>
村级组织凡是重大事务和与农民群众切身利益相关的事项,都要按照â€?/span>四议两公开â€?/span>程序和方式进行决策和实施。主要内容包括:新农村建è®?/span>ã€?/span>年度工作计划;村集体土地的承包、租赁;公益事业经费筹集、组织实施与管理;集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包;集体资产购建与处理、集体借贷、集体林权改革;村组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地审报;计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实;重大救灾救济款物的发放,以及其他应当进行民主决策的事项ã€?/span>
法律规定必须由村民会议讨论通过的事项,按有关法律规定执行ã€?/span>
二ã€?/span>â€?/span>四议两公开â€?/span>的程序和方式
凡是进入决策程序的村(社区)重大事项,都要按照以下程序和方式组织实施ã€?/span>商议、审议和决议可采取举手、无记名投票等方式进行ã€?/span>
(一ï¼?/span>â€?/span>四议â€?/span>:即村党组织提议;村â€?/span>两委â€?/span>班子会议商议;党员大会审议;村民代表会议或村民会议决议ã€?/span>
1. 村党组织提议ã€?/span>对村内重大事务和与农民群众切身利益相关的事项,村党组织根据中央和省、市、县、乡(镇)各级的有关要求,结合村情民情、本村经济基础,在广泛听取群众意见、认真调查论证的基础上,本着先易后难、量力而行的原则,通过集体研究形成合民意、顺民心的初步意见或方案ã€?/span>
2. æ�?/span>â€?/span>两委â€?/span>班子会议商议ã€?/span>村党组织坚持事前酝酿、民主讨论、集体决定,会前一周内将初步意见或方案发至â€?/span>两委â€?/span>班子成员,会上由æ�?/span>â€?/span>两委â€?/span>班子成员充分讨论,发表意见建议,对初步意见或方案进行认真修改和完善后,按照少数服从多数的原则形成审议意见ã€?/span>
3. 党员大会审议ã€?/span>对村â€?/span>两委â€?/span>商定的重大事项,提交党员大会讨论审议。召开党员大会审议前,须把方案送交全体党员,在党员中充分酝酿并征求村民意见;党员大会审议时,到会党员人数须占党员总数çš?/3以上(少数年老体弱行动不便的党员和长期外出务工、经商的党员,在征得其同意后,可不计算到应到党员人数中),审议事项经应到会党员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决;党员大会审议后,村â€?/span>两委â€?/span>要认真吸纳党员大会的意见建议,对方案再次修订完善,同时组织党员深入农户做好方案的宣传解释等工作ã€?/span>
4. 村民代表会议或村民会议决议ã€?/span>党员大会通过的事项,依照有关法律法规规定,在村党组织领导下,由村委会主持,召集村民代表会议或村民会议讨论表决。参加会议人数必须符合法律规定,讨论事项必须经全体村民代表或到会村民半数以上同意方可决议通过ã€?
(二ï¼?/span>â€?/span>两公开â€?/span>:即决议公开、实施结果公开ã€?/span>
1. 决议公开ã€?/span>经过â€?/span>四议â€?/span>通过的事项,在村活动场所、各村民小组村务公示栏或显著位置进行公告,公告时间原则上不少äº?天,在公告期间,æ�?/span>â€?/span>两委â€?/span>要明ç¡?â€?/span>2名成员作为民意收集员,对群众提出的意见建议进行收集、梳理,吸纳合理性意见建议,修改完善决议事项ç»?/span>æ�?/span>â€?/span>两委â€?/span>会再次商议后实施,对群众不同意见较多、修稿内容的事项需重新启动â€?/span>四议两公开â€?/span>程序ã€?/span>
2. 实施结果公开ã€?/span>决议事项在村党组织领导下由村委会组织实施,实施过程要全面公开,按进程实行阶段性公开,实施结果公开,接受群众监督ã€?/span>