会泽县党务公开�?/title> <meta name="Keywords" content="会泽,会泽党务公开,中共会泽县纪�?会泽党务公开�? /> <meta name="Description" content="会泽党务公开�? /> <meta http-equiv="x-ua-compatible" content="ie=7" /> <link href="/images/imagescontentcss.css" rel="stylesheet" type="text/css" /> <style type="text/css"> .css_list ul li.t1 { background-color:#ffffff; } .css_list ul li.t2 { background-color: #ffffff; } .css_list ul li.t3 { background-color:#ffffff; } </style> <script type="text/javascript" src="/yesads.js"></script></head> <body> <div class="w header"> <div class="tg"> <a href="/">欢迎访问会泽党务公开网！</a></div> <div class="topt"> <ul> <li><a href="#" onclick="this.style.behavior='url(#default#homepage)';this.setHomePage('http://www.lovely28.com');"> 设为首页</a></li> <li><a href="javascript:window.external.AddFavorite(location.href, document.title);" title="会泽县党务公开�?>加入收藏</a></li></ul> </div> </div> <div class="w banner"> <object classid="clsid:D27CDB6E-AE6D-11cf-96B8-444553540000" 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lang="en-us">11号要求要求，结合基层组织建设年活动，我乡通过研究决定把瓦厂村作为“四群”教育示范点进行打造，通过推动干部深入实际抓党建，办实事；深入群众重民生，促发展，做到“上行下效，求实，务实，抓落实”，努力改善群众生活，真真正正为老百姓谋福利，让老百姓得实惠。并通过以点带面，扩大影响，继而推动全乡科学发展、和谐发展、跨越发展。为此，特制定本创建方案�?/span> 一�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">瓦厂村基本情�?/strong> 瓦厂村委会位于上村乡南部，距乡政府所在地2.5公里，距县城90公里，全村东与上村村委会接壤，南与法科村委会相连，西接董德、播乐，北与大松树和大户毗邻。全村有国土面积142.9平方公里。境内山高谷深，以山区和低热河谷地带为主。境内最高海�?span lang="en-us">2100米，最低海�?span lang="en-us">1700米。全村辖坡上、烂泥塘、赤理、箐门、岩脚、弯田、瓦厂、小水井、岔河、兰台坝、野牛厩、老厂因、田�?span lang="en-us">13个村民小组现有农�?span lang="en-us">632�?span lang="en-us">2643人。年平均气温14.5℃，无霜�?span lang="en-us">300天，年降水量1189毫米。人均产�?span lang="en-us">365公斤，人均纯收入2376元。全村有10个党支部�?span lang="en-us">76名党员。外出党�?span lang="en-us">12名�?/span> 全村目前面临的困难和问题很多，主要体现在以下几个方面�?/span> 一是贫困面大，贫困程度深。生产和生活条件还没有得到根本改善，抵御自然灾害的能力还相当薄弱，生产力水平和社会发育程度较低，同时部分脱贫群众还面临因灾、因病返贫的现状，统筹城乡、统筹区域发展的任务十分艰巨。二是贫困地区基础设施落后，产业培植困难。部分地区基础设施十分落后，这些贫困人口居住分散，扶贫项目规划和产业覆盖难度大，加之人多地少，产业培植困难。三是贫困人口整体素质低，提高贫困人口基本素质难度大。全村文化水平普遍较低。四是自身经济发展滞后，农户自我投入势单力薄。由于历史、自然等原因，瓦厂村经济社会发展滞后，农民增收困难，有的农户欠债严重，生产成本支出较大，生产性投入严重不足，扶贫开发投入难以配套。五是村级组织发挥作用难。一些党支部、村民小组和党员干部队伍现状与新形势任务的要求不相适应，普遍存在年龄偏大、文化偏低、能力偏弱的“三偏”现象。全村现有党�?span lang="en-us">76人，年龄�?span lang="en-us">40岁以下的12人，其中60岁以上的37人。大部分村党支部“无办公用房、无办公设施、无活动场所”�?ldquo;三无”组织，很难成为领导新农村建设的战斗堡垒；有的党员干部带动能力不强，在群众中的标杆作用和先锋作用发挥不好，直接影响新农村建设的推进�?/span> 二、指导思想 以邓小平理论�?ldquo;三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发�?rdquo;的思路，以加快建立党员干部直接联系群众制度为突破口，以开�?ldquo;四群”教育为抓手，以基层组织建设年为契机，深入学习和推�?ldquo;插甸经验”�?span style="mso-bidi-font-weight: bold;">组织各级干部深入实际、深入基层、深入群众，感知、感受、感觉和感想群众所思、所盼，践行以人为本、执政为民理念，切实解决好广大人民群众的根本利益和现实利益，达到干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠、社会更和谐的目标，努力把瓦厂村委会示范点建设成为先进作用突出、群众基础巩固、组织制度健全、运行方式有效，具有吸引力、凝集力和战斗力的坚强集�?/span>�?/span> 三、成立组织机�?/span> 乡党委成立由党委书记任组长，乡长、副书记为副组长，四班子领导和相关单位、部门组成的 “四群”教育、实行干部直接联系群众制度领导小组，下设办公室在乡组织办。主任由党委委员、组织委员担任，抽调工作人员组成工作组，具体负责此项工作的督查。具体成员如下： �?span lang="en-us"> 长：保明�?span lang="en-us"> 乡党委书�?/span> 副组长：�?span lang="en-us"> �?span lang="en-us"> 乡党委副书记、乡�?/span> 刘官�?span lang="en-us"> 乡党委副书记 �?span lang="en-us"> 员：荀正文 乡人大主�?/span> 王金�?span lang="en-us"> 乡纪委书�?/span> 邹明�?span lang="en-us"> 乡党委委员、武装部�?/span> 高云�?span lang="en-us"> 乡党委委员、组织委�?/span> 邹泽�?span lang="en-us"> 乡政府副乡长 �?span lang="en-us"> �?span lang="en-us"> 乡党政办主任 李俊�?span lang="en-us"> 乡组织干�?/span> 李正�?span lang="en-us"> 乡宣传干事、文明办主任 领导小组下设办公室，办公室设在乡组织办，由党委委员、组织委员高云霄任主任，李俊良任副主任，抽调相关人员具体负责相关事务�?/span> 四、创建目标和任务 瓦厂�?ldquo;四群”教育示范点的创建要深入学习和实践“插甸经验”，始终坚持高起点定位、高标准要求，坚�?ldquo;六个走在�?rdquo;，即：集中学习走在前、进村住户走在前、专题学习走在前、分析检查报告撰写走在前、整改落实走在前、落实收入倍增措施走在前，切实做到带头推动跨越发展、带头促进收入倍增、带头加强基层党组织建设、带头做好群众工作�?/span> 瓦厂�?ldquo;四群”教育示范点创建工作要突出“三个结合”，确保惠及群众。一是与推进“基层组织建设�?rdquo;相结合。全体乡村组干部在深入村组、深入农户、深入田间地块的时候，注重挖掘和发现群众中有上进心、有奉献精神、有实干精神的有为青年，并建立结对培养机制，待时机成熟，便将其吸纳到干部队伍中来或吸收为共产党员，从而不断夯实和壮大农村基层干部队伍。二是与深化“一线工作法”相结合。把“走、听、做、保”作为干部开�?ldquo;四群”教育的工作流程，即走群众路线、听群众观点、做群众工作、保群众利益。走群众路线时要高度警醒，要走正确的群众路线，相信多数人而杜绝走极端；听群众观点时，要听取群众内心深处的想法，要听取发自肺腑的建议，而绝不能听信谗言美语；做群众工作时，要把群众当成自己的亲人，当成我们的衣食父母，坚决杜绝高高在上、发号施令、粗暴妄为之举；保群众利益时，力求做到合法的利益要坚决维护，非法的利益要严厉打击。三是与惠及民生相结合。村组要�?ldquo;四群”教育与解决民生问题相结合，努力做到遂民愿、惠民生。市、县、乡挂钩联系干部和村“两委”成员要将“四群”教育活动与为人民办实事、办好事相结合，切实解决群众所反映的热点、难点、焦点问题，每人每季度为群众办实事不少于1�?span lang="en-us">2件，让群众得到实实在在的好处�?/span> 五、具体措�?/span> 为把瓦厂村打造为本乡�?ldquo;插甸”，各级领导和驻村人员要联系瓦厂村实际，认真学习和大胆实践“插甸经验”�?/span> （一）抓实挂乡包村，做到部门责任落实到位�?ldquo;四群”教育和干部直接联系群众不仅仅是驻村干部的事，更是挂包部门的政治责任。挂钩瓦厂村的省台办、市公安局、乡派出所应结合瓦厂村实际，与�?ldquo;两委”共同研究、讨论确定党建扶贫思路，梳理惠民实事，分批协调落实。每位领导带领分管负�?span lang="en-us">1个村民小组（即责任区），每个干部直接联系2-3户群众，做到既覆盖到村、又联系到户。干部领导率先垂范、带头住村，访民情办实事。上行下效，激发了当地干部的创业热情，增强广大群众的发展信心，形成了上下联动的工作合力，推动了全乡经济社会快速发展�?/span> （二）抓实住村联户，做到下派干部履职到位。住村联户既是干部直接联系群众的有效抓手，也是锻炼干部、提高本领的重要举措。新农村建设指导员要坚持真正住在村里、直接联系群众，认真履职、服务群众。乡党委政府派出得力干部与上级驻村指导员一道住村蹲点，住村干部高职低挂担任常务书记，认真履职，全面介入村务，结�?ldquo;八访八问”�?/span>访贫困户，问生活所需；访致富能手，问致富经验；访孤寡老人，问健康赡养；访信访人员，问意见建议；访党员干部，问兴村良策；访代表委员，问强乡谋略；访留守娃娃，问学业、生活；访宗教人士，问团结和谐）�?ldquo;四百”活动（串百家门、听百家言、知百家情、解百家难），撰写有情况、有分析、有建议、能解决问题的调研报告，并进行定期交流点评，评优挂流动红旗。下派干部要有主人翁意识，什么工作忙就干什么工作，什么任务重就完成什么任务，什么困难大就集中解决什么困难，全天候扎在下面，全面走访农户，真心帮助群众，真正成为地地道道的村干部�?/span> （三）抓�?ldquo;三同”体验，做到群众感情密切到位。驻村领导干部要坚持与群众同吃、同住、同劳动，开展民情恳谈，接待群众来访，记录民情日记，撰写民情报告，收集和反映重要民情事项。领导干部每季度提出1�?span lang="en-us">2条有价值的工作建议，帮助所联系的村组和群众解决1�?span lang="en-us">2个实际困难，真正做到与群众面对面、手拉手、心贴心。要积极探索常态化工作机制，做到党员干部与群众之间“全方位覆盖、零距离接触服务”。到村蹲点的机关干部，要轻车简从，�?ldquo;三同”中宣传政策、释疑解惑，�?ldquo;三同”中发现问题、解决问题，�?ldquo;三同”中为民办事、服务群众。常务书记们住村入户不离岗，与群众同吃同住同劳动。边学边干，遇到栽种就栽种，遇到抗旱就运水，遇到收割就收割，遇到矛盾就调解，遇到上访就接访。多方求援，发动家人、同学、朋友支持赞助，尽其所能办惠民实事。把群众当亲人，来不接、走不送、吃不陪，晒黑了累瘦了，要做到进村住户狗不咬，与农民群众亲如兄弟姐妹�?/span> （四）抓实第一现场，做到一抓到底落实到位。开�?ldquo;四群”教育，必须克服形式主义的坏毛病，注重村组田间第一现场，做到思想感情和工作方式回归本色、回归本真、回归本源。驻村干部要强化“四群”观念，使工作的思路、方法和作风更加务实高效，集中精力深入实际、深入基层、深入群众。必须实打实，注重转变作风抓实第一现场，坚持跟踪落实一抓到底，用立得住的样板，能推广的经验，容易学的示范，告诉大家干部直接联系群众和基层组织建设到底应该做什么，具体怎样做�?/span> （五）抓实组织基础，做到基层党组织建设措施到位。再强的工作队，迟早也会离开，建设一个能带领群众脱贫致富的好支部，留下一支永远不走的工作队，这是开�?ldquo;四群”教育的一项重要任务。驻村工作队要指导瓦厂村党总支，抓实基层组织建设年工作，分类定级勇于较真，进行多次“回头�?rdquo;，晋位升级措施要过硬，注重随机调研跟踪落实。协助优化了�?ldquo;两委”班子，健全了村民小组党组织设置，集中开展村组干部能力素质培训，大力开�?ldquo;晋位争先�?rdquo;活动，督促各村民小组党支部深入细致地分析定级情况及定级原因，找准各自存在的问题和不足，明确晋位升级的目标、任务和措施，对被评定为一般和差的村民小组党支部，安排村干部、大学生村官建立联系点，确保整改措施落到实处。推动农村党员创业致富先锋工程，发展壮大村级集体经济，组建农民专业合作社，组织开展红色信贷和技能培训。住村工作队员要积极筹措资金，新建和改扩建村级组织活动场所，把活动阵地建设延伸到自然村一级，在瓦厂村新建一个活动广场，把党员活动场所、文化活动阵地、体育活动设施有机整合起来，有效地把群众发动起来、组织起来、凝聚在党组织周围，收到了良好成效�?/span> 学习“插甸经验”，既要学�?ldquo;五个抓实、五个到�?rdquo;的做法，更要学习它的精神实质，即：领导带头、上行下效的示范效应；融入群众、一心为民的公仆情怀；求真务实、一抓到底的工作作风。只要我们凭真情真心，使实招实劲，靠群策群力，切实做到求真务实抓落实�?ldquo;四群”教育就一定能够取得良好成效�?/span> <a name="_goback"></a>六�?工作方式和职责任�?/span> （一）工作方�?/span> 1�?“包村联户”。市、县、乡挂钩组成员及�?ldquo;两委”成员，每3人负责一个村民小组�?/span> 2�?“包户联系”。乡挂钩组成员中副科级以上领导每人联�?span lang="en-us">7户群众，一般干部联�?span lang="en-us">5户群众，�?ldquo;两委”成员每人联系3户群众�?/span> 3�?实行“四个一”的服务方式。即：一名民情联络员、一张民情联系卡、一个联系服务意见箱、一个联系服务电�?rdquo;�?/span> 4�?驻村“三同”。全体联系瓦厂村委会干部职工每年都要抽出一定时间驻村入户，（其中，乡科级领导入村服务不少于60天，其他干部每年驻村不少�?span lang="en-us">90天，入户服务5次以上）。与群众同吃、同住、同劳动，出点子、想办法、为群众寻求脱困致富之路，认真听取群众对“四群”工作的意见建议，建立民情台账，记好民情日记�?/span> 5�?推行二三五工作法�?ldquo;两必�?rdquo;即对所直接联系的群众做到春节前必访，遇难受灾必访；“三必�?rdquo;即上学就医遇到困难必帮，遇难受灾必帮，脱贫致富必帮；“五必�?rdquo;即户情必问、经济状况必问、发展愿望必问、存在困难必问、就医就学必问�?/span> 　　（二）职责任�?/span> 　　紧紧围绕访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、保民生、促和谐七项任务，深入实际，深入基层，深入群众，全面实行干部直接联系群众制度，向群众宣传党的路线、方针、政策，倾听群众呼声，解决群众困难和合理诉求，疏导和化解社会矛盾，确保联系群众无刑事犯罪，不上访，不参与群体性事件，实现民富、村美、人和谐�?/span> 　　�?span lang="en-us">1）解决群众合理诉求。深入村组听取群众意见，倾听群众呼声，解决好群众合理诉求�?/span> 　　�?span lang="en-us">2）维护群众的合法权益。认真排查处理侵害群众合法权益的行为�?/span> 　　�?span lang="en-us">3）疏导调解邻里纠纷。加大矛盾纠纷排查力度，调解邻里纠纷，实现邻里和谐�?/span> �?span lang="en-us">4）解决群众实际困难。关心群众疾苦，了解群众所需、所思、所盼，解决群众生产生活最迫切的困难和问题，在广泛征求挂钩联系点群众意见的基础上，每季度为当地群众�?span lang="en-us">1�?span lang="en-us">2件实事好事�?/span> 七、达到预期目�?/span> 基础设施。进一步完善村道路，供水，排水，垃圾处理，供电，通讯及公共交通等设施建设，完善村文化室和各种文体娱乐设施，不断满足当地居民物质文化生活需求。产业发展。集中连片建成鲟鱼养殖基�?span lang="en-us">1个。积极调整产业结构，发展原生态养殖项目�?/span> 党的建设。继续加强村级组织活动场所建设，完善各类办公设备，进一步强化服务功能，加强村干部和驻村干部的考核管理，逐渐完善学习制度，着力提升服务意识，加强基层党组织建设，增强服务管理和经济发展能力，促使村级管理工作更加高效有序�?/span> 八、创建工作的步骤 第一阶段：组织学习阶段（2012�?span lang="en-us">10月） 组织机关党员学习省委组织部在插甸乡的做法，知�?ldquo;插甸经验”的特点，内容。领会这次活动的主旨，真正做到为民谋利，为民造福�?/span> 第二阶段：宣传发动阶段（2012�?span lang="en-us">11月） 切实加强对打造点建设活动的舆论宣传与引导，大力宣传创建活动的意义和目的，为创建活动营造一个良好的社会氛围，积极引导广大党员牢固树立争创意识，扎实工作，积极进取。要求党支部，召开动员大会，利用宣传橱窗、黑板报、标语、广播，积极营造创建氛围，使创建工作在本村造成较大的影响�?/span> 第三阶段：创建培育阶段（2012�?span lang="en-us">12月） 村委确定该村领导具体抓，投入一定的人力，财力，物力，研究新情况，解决新问题。创特色，出经验，求实效�?党支部将按照创建方案，开展创建工作。定期召开创建工作会议，解决实际问题，争取创造特色，务求实效�?/span> 九�?组织保障 　　开�?ldquo;四群”教育，是促进干部密切联系群众的基础，各级干部直接联系群众，是做好新形势下群众工作的重要途径。村委会要切实加强领导，精心组织实施，确保取得实效�?/span> 　　（一）加强组织领导�?/span>村委会要成立领导小组及工作机构，设立办公室负责处理日常事务，村党支部要高度重视，组织开展好各项教育工作，做到教育有人抓，联系有实效，防止走过场。要充分发挥党支部的重要作用，依靠和帮助党支部做好工作。要讲好的经验做法及时上报乡党委 “四群”教育领导小组办公室�?/span> 　　（二）坚持领导带头�?/span>各级领导干部要带头开�?ldquo;四群”教育、实行干部直接联系群众制度。村“两委”主要领导要认真履行第一责任人职责，既要认真抓好本村组的“四群”教育和直接联系群众工作，又要率先垂范，切实做到带头学习提高，带头查找反思，带头住村入户，带头解决问题，形成一级抓一级、一级带一级的良好局面。干部直接联系群众，要求真务实，注重实效，坚决防止和克服形式主义。各级干部住村入户，要轻车简从，帮忙不添乱，为民不扰民，不搞层层陪同。要严格自律，不奢侈浪费，不收受礼品，不增加基层和群众负担。干部住村要自备行李，自付伙食费，住农家屋，吃农家饭，做农家活�?/span> （三）强化督查考核�?/span>要把干部直接联系群众工作作为重要工作部署进行督查，把这项工作纳入领导班子和干部年度考核内容，采取组织考评与群众测评相结合的方式进行考评，重点考核深入基层、住村蹲点、直接联系和帮助群众解决实际问题的情况，考评结果作为干部职工评优评先的重要依据之一，形成鼓励干部深入基层直接联系群众的导向�?/span> </div> <div class="f_tb"> <div class="f_tb_hr"> </div> <div class="fl"> 上一篇：<a href="/html/newsa2012120134260404.html" title="上村乡小箐村“四群”教育调研报�?>上村乡小箐村“四群”教育调研报</a> 下一篇：<a href="/html/newsa201209041064548.html" title="上村乡“六个一”推进“四群”教�?>上村乡“六个一”推进“四群”教</a> </div> </div> </div> </div> <div class="red_line w"></div> <div class="foot w"> 主办：中共会泽县委员�?承办：会泽县党务公开领导小组办公�?技术支持：曲靖市建功星有限责任公司 建议使用Internet Explorer 6.0或以�?, 1024×768分辨率浏览本网站 </div> <script type="text/javascript" src="/tongji.js"></script></body> </html>

�?!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd"> 会泽县党务公开�?/title> <meta name="Keywords" content="会泽,会泽党务公开,中共会泽县纪�?会泽党务公开�? /> <meta name="Description" content="会泽党务公开�? /> <meta http-equiv="x-ua-compatible" content="ie=7" /> <link href="/images/imagescontentcss.css" rel="stylesheet" type="text/css" /> <style type="text/css"> .css_list ul li.t1 { background-color:#ffffff; } .css_list ul li.t2 { background-color: #ffffff; } .css_list ul li.t3 { background-color:#ffffff; } </style> <script type="text/javascript" src="/yesads.js"></script></head> <body> <div class="w header"> <div class="tg"> <a href="/">欢迎访问会泽党务公开网！</a></div> <div class="topt"> <ul> <li><a href="#" onclick="this.style.behavior='url(#default#homepage)';this.setHomePage('http://www.lovely28.com');"> 设为首页</a></li> <li><a href="javascript:window.external.AddFavorite(location.href, document.title);" title="会泽县党务公开�?>加入收藏</a></li></ul> </div> </div> <div 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lang="en-us">2012�?span lang="en-us">11号要求要求，结合基层组织建设年活动，我乡通过研究决定把瓦厂村作为“四群”教育示范点进行打造，通过推动干部深入实际抓党建，办实事；深入群众重民生，促发展，做到“上行下效，求实，务实，抓落实”，努力改善群众生活，真真正正为老百姓谋福利，让老百姓得实惠。并通过以点带面，扩大影响，继而推动全乡科学发展、和谐发展、跨越发展。为此，特制定本创建方案�?/span> 一�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">瓦厂村基本情�?/strong> 瓦厂村委会位于上村乡南部，距乡政府所在地2.5公里，距县城90公里，全村东与上村村委会接壤，南与法科村委会相连，西接董德、播乐，北与大松树和大户毗邻。全村有国土面积142.9平方公里。境内山高谷深，以山区和低热河谷地带为主。境内最高海�?span lang="en-us">2100米，最低海�?span lang="en-us">1700米。全村辖坡上、烂泥塘、赤理、箐门、岩脚、弯田、瓦厂、小水井、岔河、兰台坝、野牛厩、老厂因、田�?span lang="en-us">13个村民小组现有农�?span lang="en-us">632�?span lang="en-us">2643人。年平均气温14.5℃，无霜�?span lang="en-us">300天，年降水量1189毫米。人均产�?span lang="en-us">365公斤，人均纯收入2376元。全村有10个党支部�?span lang="en-us">76名党员。外出党�?span lang="en-us">12名�?/span> 全村目前面临的困难和问题很多，主要体现在以下几个方面�?/span> 一是贫困面大，贫困程度深。生产和生活条件还没有得到根本改善，抵御自然灾害的能力还相当薄弱，生产力水平和社会发育程度较低，同时部分脱贫群众还面临因灾、因病返贫的现状，统筹城乡、统筹区域发展的任务十分艰巨。二是贫困地区基础设施落后，产业培植困难。部分地区基础设施十分落后，这些贫困人口居住分散，扶贫项目规划和产业覆盖难度大，加之人多地少，产业培植困难。三是贫困人口整体素质低，提高贫困人口基本素质难度大。全村文化水平普遍较低。四是自身经济发展滞后，农户自我投入势单力薄。由于历史、自然等原因，瓦厂村经济社会发展滞后，农民增收困难，有的农户欠债严重，生产成本支出较大，生产性投入严重不足，扶贫开发投入难以配套。五是村级组织发挥作用难。一些党支部、村民小组和党员干部队伍现状与新形势任务的要求不相适应，普遍存在年龄偏大、文化偏低、能力偏弱的“三偏”现象。全村现有党�?span lang="en-us">76人，年龄�?span lang="en-us">40岁以下的12人，其中60岁以上的37人。大部分村党支部“无办公用房、无办公设施、无活动场所”�?ldquo;三无”组织，很难成为领导新农村建设的战斗堡垒；有的党员干部带动能力不强，在群众中的标杆作用和先锋作用发挥不好，直接影响新农村建设的推进�?/span> 二、指导思想 以邓小平理论�?ldquo;三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发�?rdquo;的思路，以加快建立党员干部直接联系群众制度为突破口，以开�?ldquo;四群”教育为抓手，以基层组织建设年为契机，深入学习和推�?ldquo;插甸经验”�?span style="mso-bidi-font-weight: bold;">组织各级干部深入实际、深入基层、深入群众，感知、感受、感觉和感想群众所思、所盼，践行以人为本、执政为民理念，切实解决好广大人民群众的根本利益和现实利益，达到干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠、社会更和谐的目标，努力把瓦厂村委会示范点建设成为先进作用突出、群众基础巩固、组织制度健全、运行方式有效，具有吸引力、凝集力和战斗力的坚强集�?/span>�?/span> 三、成立组织机�?/span> 乡党委成立由党委书记任组长，乡长、副书记为副组长，四班子领导和相关单位、部门组成的 “四群”教育、实行干部直接联系群众制度领导小组，下设办公室在乡组织办。主任由党委委员、组织委员担任，抽调工作人员组成工作组，具体负责此项工作的督查。具体成员如下： �?span lang="en-us"> 长：保明�?span lang="en-us"> 乡党委书�?/span> 副组长：�?span lang="en-us"> �?span lang="en-us"> 乡党委副书记、乡�?/span> 刘官�?span lang="en-us"> 乡党委副书记 �?span lang="en-us"> 员：荀正文 乡人大主�?/span> 王金�?span lang="en-us"> 乡纪委书�?/span> 邹明�?span lang="en-us"> 乡党委委员、武装部�?/span> 高云�?span lang="en-us"> 乡党委委员、组织委�?/span> 邹泽�?span lang="en-us"> 乡政府副乡长 �?span lang="en-us"> �?span lang="en-us"> 乡党政办主任 李俊�?span lang="en-us"> 乡组织干�?/span> 李正�?span lang="en-us"> 乡宣传干事、文明办主任 领导小组下设办公室，办公室设在乡组织办，由党委委员、组织委员高云霄任主任，李俊良任副主任，抽调相关人员具体负责相关事务�?/span> 四、创建目标和任务 瓦厂�?ldquo;四群”教育示范点的创建要深入学习和实践“插甸经验”，始终坚持高起点定位、高标准要求，坚�?ldquo;六个走在�?rdquo;，即：集中学习走在前、进村住户走在前、专题学习走在前、分析检查报告撰写走在前、整改落实走在前、落实收入倍增措施走在前，切实做到带头推动跨越发展、带头促进收入倍增、带头加强基层党组织建设、带头做好群众工作�?/span> 瓦厂�?ldquo;四群”教育示范点创建工作要突出“三个结合”，确保惠及群众。一是与推进“基层组织建设�?rdquo;相结合。全体乡村组干部在深入村组、深入农户、深入田间地块的时候，注重挖掘和发现群众中有上进心、有奉献精神、有实干精神的有为青年，并建立结对培养机制，待时机成熟，便将其吸纳到干部队伍中来或吸收为共产党员，从而不断夯实和壮大农村基层干部队伍。二是与深化“一线工作法”相结合。把“走、听、做、保”作为干部开�?ldquo;四群”教育的工作流程，即走群众路线、听群众观点、做群众工作、保群众利益。走群众路线时要高度警醒，要走正确的群众路线，相信多数人而杜绝走极端；听群众观点时，要听取群众内心深处的想法，要听取发自肺腑的建议，而绝不能听信谗言美语；做群众工作时，要把群众当成自己的亲人，当成我们的衣食父母，坚决杜绝高高在上、发号施令、粗暴妄为之举；保群众利益时，力求做到合法的利益要坚决维护，非法的利益要严厉打击。三是与惠及民生相结合。村组要�?ldquo;四群”教育与解决民生问题相结合，努力做到遂民愿、惠民生。市、县、乡挂钩联系干部和村“两委”成员要将“四群”教育活动与为人民办实事、办好事相结合，切实解决群众所反映的热点、难点、焦点问题，每人每季度为群众办实事不少于1�?span lang="en-us">2件，让群众得到实实在在的好处�?/span> 五、具体措�?/span> 为把瓦厂村打造为本乡�?ldquo;插甸”，各级领导和驻村人员要联系瓦厂村实际，认真学习和大胆实践“插甸经验”�?/span> （一）抓实挂乡包村，做到部门责任落实到位�?ldquo;四群”教育和干部直接联系群众不仅仅是驻村干部的事，更是挂包部门的政治责任。挂钩瓦厂村的省台办、市公安局、乡派出所应结合瓦厂村实际，与�?ldquo;两委”共同研究、讨论确定党建扶贫思路，梳理惠民实事，分批协调落实。每位领导带领分管负�?span lang="en-us">1个村民小组（即责任区），每个干部直接联系2-3户群众，做到既覆盖到村、又联系到户。干部领导率先垂范、带头住村，访民情办实事。上行下效，激发了当地干部的创业热情，增强广大群众的发展信心，形成了上下联动的工作合力，推动了全乡经济社会快速发展�?/span> （二）抓实住村联户，做到下派干部履职到位。住村联户既是干部直接联系群众的有效抓手，也是锻炼干部、提高本领的重要举措。新农村建设指导员要坚持真正住在村里、直接联系群众，认真履职、服务群众。乡党委政府派出得力干部与上级驻村指导员一道住村蹲点，住村干部高职低挂担任常务书记，认真履职，全面介入村务，结�?ldquo;八访八问”�?/span>访贫困户，问生活所需；访致富能手，问致富经验；访孤寡老人，问健康赡养；访信访人员，问意见建议；访党员干部，问兴村良策；访代表委员，问强乡谋略；访留守娃娃，问学业、生活；访宗教人士，问团结和谐）�?ldquo;四百”活动（串百家门、听百家言、知百家情、解百家难），撰写有情况、有分析、有建议、能解决问题的调研报告，并进行定期交流点评，评优挂流动红旗。下派干部要有主人翁意识，什么工作忙就干什么工作，什么任务重就完成什么任务，什么困难大就集中解决什么困难，全天候扎在下面，全面走访农户，真心帮助群众，真正成为地地道道的村干部�?/span> （三）抓�?ldquo;三同”体验，做到群众感情密切到位。驻村领导干部要坚持与群众同吃、同住、同劳动，开展民情恳谈，接待群众来访，记录民情日记，撰写民情报告，收集和反映重要民情事项。领导干部每季度提出1�?span lang="en-us">2条有价值的工作建议，帮助所联系的村组和群众解决1�?span lang="en-us">2个实际困难，真正做到与群众面对面、手拉手、心贴心。要积极探索常态化工作机制，做到党员干部与群众之间“全方位覆盖、零距离接触服务”。到村蹲点的机关干部，要轻车简从，�?ldquo;三同”中宣传政策、释疑解惑，�?ldquo;三同”中发现问题、解决问题，�?ldquo;三同”中为民办事、服务群众。常务书记们住村入户不离岗，与群众同吃同住同劳动。边学边干，遇到栽种就栽种，遇到抗旱就运水，遇到收割就收割，遇到矛盾就调解，遇到上访就接访。多方求援，发动家人、同学、朋友支持赞助，尽其所能办惠民实事。把群众当亲人，来不接、走不送、吃不陪，晒黑了累瘦了，要做到进村住户狗不咬，与农民群众亲如兄弟姐妹�?/span> （四）抓实第一现场，做到一抓到底落实到位。开�?ldquo;四群”教育，必须克服形式主义的坏毛病，注重村组田间第一现场，做到思想感情和工作方式回归本色、回归本真、回归本源。驻村干部要强化“四群”观念，使工作的思路、方法和作风更加务实高效，集中精力深入实际、深入基层、深入群众。必须实打实，注重转变作风抓实第一现场，坚持跟踪落实一抓到底，用立得住的样板，能推广的经验，容易学的示范，告诉大家干部直接联系群众和基层组织建设到底应该做什么，具体怎样做�?/span> （五）抓实组织基础，做到基层党组织建设措施到位。再强的工作队，迟早也会离开，建设一个能带领群众脱贫致富的好支部，留下一支永远不走的工作队，这是开�?ldquo;四群”教育的一项重要任务。驻村工作队要指导瓦厂村党总支，抓实基层组织建设年工作，分类定级勇于较真，进行多次“回头�?rdquo;，晋位升级措施要过硬，注重随机调研跟踪落实。协助优化了�?ldquo;两委”班子，健全了村民小组党组织设置，集中开展村组干部能力素质培训，大力开�?ldquo;晋位争先�?rdquo;活动，督促各村民小组党支部深入细致地分析定级情况及定级原因，找准各自存在的问题和不足，明确晋位升级的目标、任务和措施，对被评定为一般和差的村民小组党支部，安排村干部、大学生村官建立联系点，确保整改措施落到实处。推动农村党员创业致富先锋工程，发展壮大村级集体经济，组建农民专业合作社，组织开展红色信贷和技能培训。住村工作队员要积极筹措资金，新建和改扩建村级组织活动场所，把活动阵地建设延伸到自然村一级，在瓦厂村新建一个活动广场，把党员活动场所、文化活动阵地、体育活动设施有机整合起来，有效地把群众发动起来、组织起来、凝聚在党组织周围，收到了良好成效�?/span> 学习“插甸经验”，既要学�?ldquo;五个抓实、五个到�?rdquo;的做法，更要学习它的精神实质，即：领导带头、上行下效的示范效应；融入群众、一心为民的公仆情怀；求真务实、一抓到底的工作作风。只要我们凭真情真心，使实招实劲，靠群策群力，切实做到求真务实抓落实�?ldquo;四群”教育就一定能够取得良好成效�?/span> <a name="_goback"></a>六�?工作方式和职责任�?/span> （一）工作方�?/span> 1�?“包村联户”。市、县、乡挂钩组成员及�?ldquo;两委”成员，每3人负责一个村民小组�?/span> 2�?“包户联系”。乡挂钩组成员中副科级以上领导每人联�?span lang="en-us">7户群众，一般干部联�?span lang="en-us">5户群众，�?ldquo;两委”成员每人联系3户群众�?/span> 3�?实行“四个一”的服务方式。即：一名民情联络员、一张民情联系卡、一个联系服务意见箱、一个联系服务电�?rdquo;�?/span> 4�?驻村“三同”。全体联系瓦厂村委会干部职工每年都要抽出一定时间驻村入户，（其中，乡科级领导入村服务不少于60天，其他干部每年驻村不少�?span lang="en-us">90天，入户服务5次以上）。与群众同吃、同住、同劳动，出点子、想办法、为群众寻求脱困致富之路，认真听取群众对“四群”工作的意见建议，建立民情台账，记好民情日记�?/span> 5�?推行二三五工作法�?ldquo;两必�?rdquo;即对所直接联系的群众做到春节前必访，遇难受灾必访；“三必�?rdquo;即上学就医遇到困难必帮，遇难受灾必帮，脱贫致富必帮；“五必�?rdquo;即户情必问、经济状况必问、发展愿望必问、存在困难必问、就医就学必问�?/span> 　　（二）职责任�?/span> 　　紧紧围绕访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、保民生、促和谐七项任务，深入实际，深入基层，深入群众，全面实行干部直接联系群众制度，向群众宣传党的路线、方针、政策，倾听群众呼声，解决群众困难和合理诉求，疏导和化解社会矛盾，确保联系群众无刑事犯罪，不上访，不参与群体性事件，实现民富、村美、人和谐�?/span> 　　�?span lang="en-us">1）解决群众合理诉求。深入村组听取群众意见，倾听群众呼声，解决好群众合理诉求�?/span> 　　�?span lang="en-us">2）维护群众的合法权益。认真排查处理侵害群众合法权益的行为�?/span> 　　�?span lang="en-us">3）疏导调解邻里纠纷。加大矛盾纠纷排查力度，调解邻里纠纷，实现邻里和谐�?/span> �?span lang="en-us">4）解决群众实际困难。关心群众疾苦，了解群众所需、所思、所盼，解决群众生产生活最迫切的困难和问题，在广泛征求挂钩联系点群众意见的基础上，每季度为当地群众�?span lang="en-us">1�?span lang="en-us">2件实事好事�?/span> 七、达到预期目�?/span> 基础设施。进一步完善村道路，供水，排水，垃圾处理，供电，通讯及公共交通等设施建设，完善村文化室和各种文体娱乐设施，不断满足当地居民物质文化生活需求。产业发展。集中连片建成鲟鱼养殖基�?span lang="en-us">1个。积极调整产业结构，发展原生态养殖项目�?/span> 党的建设。继续加强村级组织活动场所建设，完善各类办公设备，进一步强化服务功能，加强村干部和驻村干部的考核管理，逐渐完善学习制度，着力提升服务意识，加强基层党组织建设，增强服务管理和经济发展能力，促使村级管理工作更加高效有序�?/span> 八、创建工作的步骤 第一阶段：组织学习阶段（2012�?span lang="en-us">10月） 组织机关党员学习省委组织部在插甸乡的做法，知�?ldquo;插甸经验”的特点，内容。领会这次活动的主旨，真正做到为民谋利，为民造福�?/span> 第二阶段：宣传发动阶段（2012�?span lang="en-us">11月） 切实加强对打造点建设活动的舆论宣传与引导，大力宣传创建活动的意义和目的，为创建活动营造一个良好的社会氛围，积极引导广大党员牢固树立争创意识，扎实工作，积极进取。要求党支部，召开动员大会，利用宣传橱窗、黑板报、标语、广播，积极营造创建氛围，使创建工作在本村造成较大的影响�?/span> 第三阶段：创建培育阶段（2012�?span lang="en-us">12月） 村委确定该村领导具体抓，投入一定的人力，财力，物力，研究新情况，解决新问题。创特色，出经验，求实效�?党支部将按照创建方案，开展创建工作。定期召开创建工作会议，解决实际问题，争取创造特色，务求实效�?/span> 九�?组织保障 　　开�?ldquo;四群”教育，是促进干部密切联系群众的基础，各级干部直接联系群众，是做好新形势下群众工作的重要途径。村委会要切实加强领导，精心组织实施，确保取得实效�?/span> 　　（一）加强组织领导�?/span>村委会要成立领导小组及工作机构，设立办公室负责处理日常事务，村党支部要高度重视，组织开展好各项教育工作，做到教育有人抓，联系有实效，防止走过场。要充分发挥党支部的重要作用，依靠和帮助党支部做好工作。要讲好的经验做法及时上报乡党委 “四群”教育领导小组办公室�?/span> 　　（二）坚持领导带头�?/span>各级领导干部要带头开�?ldquo;四群”教育、实行干部直接联系群众制度。村“两委”主要领导要认真履行第一责任人职责，既要认真抓好本村组的“四群”教育和直接联系群众工作，又要率先垂范，切实做到带头学习提高，带头查找反思，带头住村入户，带头解决问题，形成一级抓一级、一级带一级的良好局面。干部直接联系群众，要求真务实，注重实效，坚决防止和克服形式主义。各级干部住村入户，要轻车简从，帮忙不添乱，为民不扰民，不搞层层陪同。要严格自律，不奢侈浪费，不收受礼品，不增加基层和群众负担。干部住村要自备行李，自付伙食费，住农家屋，吃农家饭，做农家活�?/span> （三）强化督查考核�?/span>要把干部直接联系群众工作作为重要工作部署进行督查，把这项工作纳入领导班子和干部年度考核内容，采取组织考评与群众测评相结合的方式进行考评，重点考核深入基层、住村蹲点、直接联系和帮助群众解决实际问题的情况，考评结果作为干部职工评优评先的重要依据之一，形成鼓励干部深入基层直接联系群众的导向�?/span> </div> <div class="f_tb"> <div class="f_tb_hr"> </div> <div class="fl"> 上一篇：<a href="/html/newsa2012120134260404.html" title="上村乡小箐村“四群”教育调研报�?>上村乡小箐村“四群”教育调研报</a> 下一篇：<a href="/html/newsa201209041064548.html" title="上村乡“六个一”推进“四群”教�?>上村乡“六个一”推进“四群”教</a> </div> </div> </div> </div> <div class="red_line w"></div> <div class="foot w"> 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