- 上村乡纪检监察工作制度
- 来源:上村乡党委 点击次数?script type="text/javascript" src="/images/searchqjdwgkgovcnclickdefaultashxid5591.js"> 发布日期?012-10-30
上村乡纪检监察工作制度
乡镇纪委、监察室工作职责
1、协助乡党委、政府积极贯彻落实党风廉政建设责任制,推进惩治和预防腐败体系建设,加强对乡党委、政府班子和乡机关(包括各站所)党员干部党性党风党纪教育和监督?span lang="en-us">
2、切实加强农村党风廉政建设,监督检查党的路线、方针、政策和重大决策部署在本乡的贯彻落实情况,加强对县级政府部门派驻乡各站所贯彻落实中央强农惠农政策情况的监督?span lang="en-us">
3、对农村基层党员干部违纪问题进行查处,认真解决农民群众反映强烈、涉及党风党纪方面的突出问题,维护农民群众的切身利益?span lang="en-us">
4、协助乡党委、政府积极推进政务公开、财务公开、村务公开和基层站所行风评议工作,切实加强教育、监督、预防、惩治等方面的制度建设?span lang="en-us">
5、加强乡纪委自身建设,加强对乡纪委委员、村纪检监督小组成员、党风廉政监督员的教育培训和管理工作?/span>
上村乡纪委、监察室工作制度
为了切实加强自身建设,乡纪委、监察室必须始终坚持集体领导、分工负责、专兼职结合的原则,依靠广大纪检干部,树立严肃认真、一丝不苟的工作作风,不断提高工作的科学性、计划性、预见性和针对性,使之规范化、制度化?/span>
一、坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论?ldquo;三个代表重要思想”和科学发展观指导我乡纪检监察工作,围绕党的基本路线、方针、政策,开展党风廉政建设和反腐败斗争;
二、坚持民主集中制,加强纪委集体领导。凡属重大原则问题,必须经纪委集体讨论决定,如工作计划、工作总结、违纪党员的立案调查、组织处理等?/span>
三、坚持深入基层调查研究的作风。专职纪检干部必须经常深入基层,了解党员思想状况,要经常听取群众意见,围绕中心工作,开展专题调查研究,了解基层党组织和党员干部遵纪和廉政建设情况,并及时向县纪委、乡党委反映?/span>
四、加强工作的计划性。每月召开一次纪委会议研究我乡纪检监察工作。每季度召开一次纪检监察工作例议,总结工作,制定和部署工作计划。每半年度将书面工作总结和工作计划报乡党委和县纪委?/span>
五、坚持工作的高标准、严要求,信访举报信息传递要迅速、准确,处理要及时,基础工作要扎实、规范?/span>
六、坚持实事求是,认真做好案件的查处工作。案件查处要重证据、重调查研究。处理案件要做到事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备,程序合法,经得起历史检验?/span>
七、坚持请示汇报工作制度。乡纪委经常主动向县纪委和乡党委请示汇报工作,争取领导对我乡纪检监察工作的支持,以保证决策的准确性和工作的主动性?/span>
八、坚持民主生活会制度。乡纪委每季度召开一次民主生活会,每半年召开一次以廉洁自律为主题的专题民主生活会。开展批评与自我批评,纪委书记要经常和纪委班子成员联系,了解情况,虚心听取委员的意见?/span>
九、坚持学习制度,做到在工作中学习,在学习中提高,借此提高全体纪检干部的政治素质和业务素质?/span>
十、严守工作纪律,认真做好保密工作?/span>
上村乡纪委书记工作职?/span>
纪委书记主持纪委全面工作,其职责如下?/span>
一、掌握党的路线、方针、政策和国家法律法令在本辖区的贯彻执行情况,了解掌握廉政工作和党风党纪的基本情况以及各种违纪违法案件情况,向乡党委和上级纪委提出建议?span lang="en-us">
二、主持纪委会议,按照民主集中制的原则,对本委职责范围内的重大问题作出决策?span lang="en-us">
三、按照县委、政府关于党风廉政建设的整体部署,根据乡党委和上级纪委的要求,结合实际,提出工作计划和贯彻意见?span lang="en-us">
四、对本范围内涉及党风廉政建设和反腐败工作的重大问题向乡党委提出意见和建议,抓好党委决定的党风廉政建设重大问题的落实催办工作?span lang="en-us">
五、对村纪检监督小组的工作进行检查指导?span lang="en-us">
六、负责调查处理乡党委、上级纪委交办的重大事项?span lang="en-us">
七、负责做好乡纪委委员、村纪检干部的思想政治工作,关心干部生活,充分调动纪检干部的积极性?span lang="en-us">
八、服务乡党委中心工作,对招投标和村级财务工作进行督查,督促机关效能建设和干部作风建设?span lang="en-us">
九、组织纪委对党员、党员干部进行党风党纪教育,并参与评议、考核工作?span lang="en-us">
十、负责向乡党代表、党委和上级纪委报告和联系工作?/span>
上村乡纪委副书记(监察室主任)工作职?
一、协助纪委书记主持纪委、监察室的日常工作。负责纪委会议召开的准备工作,草拟纪委工作计划、总结、报告等各种文稿?span lang="en-us">
二、根据不同时期的情况和任务,提出纪委开展工作的实施方案,进行党性党风党纪教育,制定党风廉政建设的有关制度?span lang="en-us">
三、负责党纪、政纪案件查处工作。组织对举报线索的初核和立案的调查?span lang="en-us">
四、负责对本乡重大工程建设、设备等大宗物资采购的招(议)标程序的监督?span lang="en-us">
五、负责组织对本乡预算执行和年终财务决算、干部离任经济责任审计、重大工程的预决算进行审计监督?span lang="en-us">
六、负责信访接待工作?span lang="en-us">
七、完成乡党委、上级纪委交办的其他工作?/span>
上村乡纪委委员职?
1、认真学习宣传党风廉政建设和反腐败工作的有关文件和会议精神,带头贯彻执行各级纪委全会的决议和决定?span lang="en-us">
2、参与开展农村反腐倡廉教育和推进制度建设;参与对扶贫、救灾、救助、新型农村合作医疗基金、农业和农民直接补助等资金管理使用情况监督检查;
3、认真解决群众来信来访等问题,参与所属辖区内党组织和党员违纪案件查处和申诉受理;
4、参与纪委工作计划、总结的讨论,提出工作建议?span lang="en-us">
5、负责督促指导村、基层所(站)等开展党风廉政建设,经常对村、基层站所开展党风廉政建设工作情况进行指导;
6、密切联系群众,注重了解群众对党员干部的反映和思想动态,认真排查和化解矛盾纠纷;
7、承办乡纪委交办的其他事项?/span>
上村乡纪检监察信访工作制度
一、纪检监察信访工作实行领导负责制。乡党委书记为纪检监察信访工作的第一责任人,负责对纪检监察信访工作的组织、领导、督促及信访要件的审批、督办工作?/span>
二、建立信访工作网络。建立乡纪委、监察室信访投诉办理中心, 以乡纪委办公室为接待窗口, 以乡各站所为处理信访投诉的责任部门,以各村委会、单位纪检监察委员为基层信访联系沟通网络,认真处理好每一件来信来访?/span>
三、做好信访信息报送工作。由乡纪委指定一名工作人员为信访信息员,信访工作网络每个环节的信访工作人员均应及时向信访信息员提供有关信息。信访信息员应及时向县委、政府、县纪委及新闻单位报送和提供有关信息, 以便上级领导及时了解基层的信访动态和有关情况,为解决信访中的各种问题提供决策依据?/span>
四、认真做好信访资料的归档工作。加强对信访工作档案的管理,凡是上级下发的有关信访工作文件、上级有关部门交办的信访案例及信访信息、乡纪委办理的信访记录、信访工作总结、经验介绍材料等均应由专人负责管理保存,并分门别类,规范归档?/span>
五、坚持乡纪委人员下村联络制度。注重了解社情民意,如发现有不稳定因素,应立即采取相应措施加以妥善解决,尽力将矛盾解决在萌芽状态?/span>
六、认真做好信访回访反馈工作。对所有调查处理的信访结果以及上级要求乡纪委转办的信访?span lang="en-us">(匿名的除?span lang="en-us">),要口头或书面将办理情况和处理结果答复来访(来信)?span lang="en-us">,并做好记录。对于上级转办要求报结果?span lang="en-us">,按规定上报材料。上级纪检部门批转?ldquo;查处”信访?span lang="en-us">,应在两个月内查结(复杂信访件不超过三个?span lang="en-us">)。查结后,把查结结果报县纪委、并答复来信(来访)人?/span>
七、落实信访保密工作措施?span lang="en-us">(1)信访工作人员在接待来访者时要尊重来访者的个人隐私权,应单独接待,并注意来访内容的保密?span lang="en-us">(2)严禁将检举、控告类信访材料转给被检举、控告单位或个人?span lang="en-us">(3)不得将信访案件调查材料向无关人员扩散?span lang="en-us">(4)未经检举、控告人的同?span lang="en-us">,不得公开来信(来访)人的姓名?/span>
上村乡纪委、监察室案件检查工作制?/span>
一、案件检查必须坚持以事实为根据,以党纪政纪为准绳,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法?/span>
二、案件检查要坚持在党纪、政纪面前人人平等的原则,对任何党员、党组织、监察对象和监察机关违犯纪律的行为,都必须严肃查处?/span>
三、案件检查要贯彻惩前毖后,治病救人的方针,达到既维护党纪政纪的严肃性,又教育本人和广大干部的目的?/span>
四、案件调查人员不准对被调查人或有关人员采取违反党章和国家法律的手段;不准泄漏案情,扩散证据材料;不准伪造、篡改、隐匿、销毁证据,故意夸大和缩小案情;不准接受与案件有关人员的财物和其它利益?span lang="en-us">
五、案件初核须经纪委书记签字批准后,方可初核。初核后,调查人员要如实写出初核报告,应区别不同情况做出处理,需要追究党纪政纪责任的,应予立案?/span>
六、案件初核时限为两个月,必要时可延长一个月,在延长期内仍不能初核完毕的,经批准可再适当延长?/span>
七、凡需立案的,审批时限不得超过一个月。对已经立案的案件,应根据案情组织调查组开展调查?/span>
八、案件调查时限为三个月,必要时可延长一个月,在延长期内仍不能查结的,可报经立案机关批准后延长调查时间?/span>
九、办案人员有下列情形之一的,应当自行回避,保证案件公正查处。(1)是本案被调查人的近亲属;(2)是本案的检举人、主要证人;?span lang="en-us">3)本人或近亲属与本案有利害关系的;(4)与本案有其他关系可能影响公正查处的案件?/span>
十、案件调查人员要坚持原则,不循私情,依纪依法,安全文明办案?/span>
上村乡纪委、监察室案件审理工作制度
一、案件审理工作是指对调查结束的违犯党的纪律和行政纪律的案件所进行的审核处理工作,必须做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法?/span>
二、案件审理工作必须坚持实事求是、惩处和教育相结合,严肃慎重、区别对待,纪律面前人人平等,民主集中制,保障党员和监察对象权利五大原则?/span>
三、负责审理同级党委、政府和纪委处理的违纪案件?/span>
四、审理小组应在县纪委、监察局审理室的业务指导下开展案件审理工作?/span>
五、审理小组受理违纪案件后,应由两人共同承办,在对错误事实、证据材料、错误性质、处理意见、办案手续和程序审核完之后,应和受审查人进行审理谈话,重新见面核实错误事实?/span>
六、审理小组写出审理报告后,提请乡党委、政府会议讨论决定?/span>
七、审理小组根据同级纪委、党委或政府会议决定,在征求受审查人所在单位意见后,制定处分决定,并宣布执行?/span>
八、审理小组在审结后应将所有材料整理装卷,并报县纪委审理室备案?/span>
上村乡党风廉政建设监督工作制?/span>
一、负责对乡党委、政府、乡直机关和村两委执行上级党风廉政建设各项制度以及干部工作作风和廉洁自律情况进行监督,收集廉政信息,反映群众意见和要求,发现党员干部违纪违法问题及时向乡党委、政府和县纪委反映?/span>
二、负责对乡党委、政府及班子成员公务消费、职务消费公示情况进行监督,对党务、政务、村务、财务公开情况进行监督,发现问题及时提出整改建议?/span>
三、参与乡、村重大事项决策,指导和监督乡属单位和村两委开展工作?/span>
四、对乡村两级工程建设、人事安排、集体资产处置、疑难问题处理、土地补偿款的落实、大额资金的使用进行监督?/span>
五、调查研究农村党风廉政建设情况,协助县纪委、监察局调查处理党员干部违纪违法案件和信访问题?/span>
六、指导督促各村党总支书记、村几大员开展工作。定期向乡党委、政府报告有关工作情况,突出事件或重要情况要向县纪委、监察局及时汇报,并提出合理意见和建议?/span>
七、指导和参加所辖支部的民主生活会,就党风党纪方面的突出问题提出要求,制定整改措施,限期改正?/span>
八、对涉及公款旅游、公款吃喝、借机敛财、赌博等方面的问题,要及时进行查处,情节轻微的要给予诫勉谈话、组织处理。情况较重的要按照干部管理权限给予党政纪处分。涉嫌犯罪的要移送司法机关追究其刑事责任?/span>
上村乡党风廉政教育工作制?/span>
一、党风廉政教育的主要对象
乡、村领导班子成员和基层站所负责人?/span>
二、党风廉政教育的主要内容
1、理想信念和党的宗旨教育?/span>
2、科学发展观和社会主义荣辱观教育?/span>
3、政策法规和党纪法规教育?/span>
4、反腐倡廉形势教育?/span>
三?/span>党风廉政教育的形式和方法
1、坚持正面教育、自我教育为主,促使基层干部自我认识,自我解决问题?/span>
2、有计划地安排集中培训、专题教育,分类分层次开展反腐倡廉教育?/span>
3、利用远程教育等载体,大力宣传廉洁奉公、勤政为民的先进典型?/span>
上村乡纪检监察干部行为规范
一、政治坚强,对党忠诚。牢记党的宗旨,坚定理想信念,坚持党性原则,对党和国家无限忠诚。围绕中心、服务大局,始终在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致?/span>
二、勤奋学习,提高素质。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,指导实践,推动工作。认真学习现代科技知识,刻苦钻研业务,加强实践锻炼,不断提高理论素养、知识水平和工作能力?/span>
三、爱岗敬业,恪尽职守。热爱本职工作,严守工作岗位,牢记使命、勤奋工作,乐于奉献、不计得失,尽职尽职、争创一流,努力做出经得起人民、实践和历史检验的工作业绩?/span>
四、坚持原则,公道正派。光明磊落、无私无畏,秉公执纪、刚正不阿,弘扬正气、抵制歪风,对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争,维护公平正义,捍卫党纪国法尊严,努力做党的忠诚卫士?/span>
五、心系群众,服务人民。增强公仆意识、群众意识和服务意识,坚持群众路线,维护群众利益,接受群众监督,对广大干部和群众关心爱护,努力当群众的贴心人、做人民的好公仆?/span>
六、遵纪守法,依法执纪。模范遵守党纪国法,严格依纪依法办案,安全文明执纪,保守国家和工作秘密,保障党员干部合法权益,提高执纪执法公信度,努力实现政治、社会、法纪效果的统一?/span>
七、顾全大局,团结协作。严格执行民主集中制,正确处理个人与组织的关系,识大体、顾大局,讲风格、讲贡献,反对独断专行、软弱涣散和自由主义,共同营造宽松和谐、和衷共济的良好环境?/span>
八、开拓进取,务实创新。坚持解放思想、实事求是、与时俱进,脚踏实地、求真务实、积极开拓、锐意进取,努力推动理念思路、方式方法、制度机制创新,不断开创工作新局面?/span>
九、严于律己,清正廉洁。一身正气、公私分明,淡泊名利、洁身自好,对自己的亲属严格要求。警钟长鸣、防微杜渐,干干净净做事,拒腐蚀、永不沾,努力做勤政廉政的表率?/span>
十、谦虚谨慎,品行端正。牢?ldquo;两个务必”,艰苦奋斗、勤俭节约,积极向上、情趣健康。模范遵守社会公德和家庭美德,诚实守信,言行一致,堂堂正正做人,努力树立可亲、可信、可敬的良好形象?/span>
上村乡纪委学习制?/span>
一、全体纪委委员应自觉加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论?ldquo;三个代表”重要思想、科学发展观和党纪法规以及纪检监察业务知识的学习,注重提高思想政治素质和纪检监察业务素质?/span>
二、落实乡纪委学习教育计划,学习内容以政治理论、党的政策方针、上级文件、会议精神、党纪政纪法规和纪检监察业务知识为主?/span>
三、坚持自学与集中学习相结合的方法,纪委委员每年集中学习两次,专职纪检干部每周集中学习半天,个人自学不少于三小时?/span>
四、坚持理论联系实际的学风,结合学习和工作实际积极开展工作调研,撰写学习体会,每年完成一篇理论研究或业务研讨文章?/span>
五、加强纪检干部的业务培训,积极参加上级组织的培训学习?/span>