- 上村?012年农村党风廉政建?/li>
- 来源:上村乡党委 点击次数?script type="text/javascript" src="/images/searchqjdwgkgovcnclickdefaultashxid12691.js"> 发布日期?012-11-13
上村?span lang="en-us">2012年农村党风廉政建?/span>
工作总结
2012年,我乡全面贯彻落实中央、省、市、县农村党风廉政建设要求,坚持以人为本、执政为民,围绕中心、服务大局,以开展基层组织建设年活动为契机,深入贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规?span lang="en-us">(试行)?span lang="en-us">(中办发?span lang="en-us">2011?span lang="en-us">17?span lang="en-us">)和《会泽县村干部廉洁自律行为规?span lang="en-us">(试行)?span lang="en-us">(会发?span lang="en-us">2010?span lang="en-us">1 6?span lang="en-us">),切实加强对农村基层党员干部的教育、管理和监督,着力解决发生在农民群众身边的腐败问题,努力推动农村党风廉政建设工作取得新成效。现将工作开展情况作如下总结?/span>
一、深入贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规?span lang="en-us">(试行)》和《会泽县村干部廉洁自律行为规?span lang="en-us">(试行)》?/span>
一是加大学习培训和监督检查力?/span>。认真贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规?span lang="en-us">(试行)》和《会泽县村干部廉洁自律行为规?span lang="en-us">(试行)》,结合实际,深入开展宣传活动,今年开展专题讲?span lang="en-us">3次,报告?span lang="en-us">2次,培训?span lang="en-us">1次,知识竞赛1次,分期分批对干部职工开展《规定》和《规范》的学习宣讲和教育培训;乡纪委组织相关人员开展对贯彻落实《规定》和《规范》情况的专项检查,各村委会召开党组织领导班子专题民主生活会进行对照检查,督促农村基层干部转变作风,落实村干部廉洁自律行为规范?/span>
二是加强对党员干部的教育、管理和监督?/span>结合“四群”教育,开展以党性党风党纪教育为重点的干部培?span lang="en-us">3期,主要领导带头讲廉政党?span lang="en-us">4次,作反腐倡廉形势报告2次,着重加强对党员干部特别是领导干部的理想信念和廉洁从政教育;主要领导与班子成员进行廉政谈?span lang="en-us">3次,班子成员要与分管部门负责人进行廉政谈?span lang="en-us">15人次,对一些苗头性、倾向性的问题提出警告,防止小问题酿成大灾难。注重培养、树立勤廉兼优先进典?span lang="en-us">2个,认真开展警示教?span lang="en-us">2次。实行主要负责人廉政承诺制度,开展村干部述职述廉述德、村民询问质询和民主评议活动。规划在村委会换届前,对村委会干部经济责任审计。认真贯彻落实上级部门制定的考评激励、待遇保障等制度措施?/span>
三是推进农村廉政文化建设?/span>我乡积极推进农村廉政文化建设,管好用好农村党员干部远程教育网络、综合文化站、农家书屋等设施和平台,开展富有农村特色的廉政文化活动。结合社会主义新农村建设,加强农村廉政文化基础设施建设,开展农民群众喜闻乐见的新农村故事会,使农民群众在愉悦中得到熏陶和启发。加强新形势下农村精神文明建设,引导党员干部大力弘扬党的优良作风,倡导向获得全国道德模范提名奖的代普芝学习,来夯实廉洁自律、服务群众的思想基础?/span>
四是切实做好联系和服务群众工作?/span>坚持“为民、便民、利?rdquo;原则,进一步完善乡为民服务中心、村级为民服务代办点的服务功能,整合行政资源,优化办事程序,公开代办事项,完善代办事项办结登记管理,规范便民服务行为,促进便民服务机构与基层站所建设相协调。加强机关效能建设,深入推进基层站所民主评议、述职述廉述德和办事公开工作。以深化“四群”教育活动为契机,健全完善领导干部联系点、基层干部驻村蹲点、结对帮扶等制度,积极开展以联系和服务群众为主题的实践活动。自“四群”教育工作启动以来,在党员干部中认真开?“六个一”教育活动,取得了明显成效?/span>
二、进一步加强农村集体资金、资产、资源管?/span>
一是严格财务管理制度?/span>进一步完?ldquo;村账乡管”会计委托代理制,充分发挥村民主理财小组职能,严格资金管理和报账审批程序。上级有关部门直接扶持到村的资金,一律经乡财政所划拨入经管站各村账户统一管理,按用途及审批程序列支,没有私?ldquo;账外?rdquo;?ldquo;小金?rdquo;。对于手续不完备的报销凭证,经管站会计拒绝入账,进一步规范村级财务管理?/span>
二是严格执行农村集体经济审计制度?/span>对重大事项实行专项审计。未出现侵占集体资产、铺张浪费等涉嫌违纪违法问题发生?/span>
二是实行村级财务年度检查制度?/span>今年已由经管站牵?/span>开展了一次村级财务大检查,重点检查各种费用开支、现金账、银行帐、资产变动等情况。全乡未出现违纪违规现象?/span>
四是加强村级集体资产管理?/span>建立了村级集体资产管理台账和管理制度。村集体资金对外投资经营,集体资产拍卖、转让或实行各种形式的租赁经营等,均?ldquo;四议两公开”的民主决策程序进行,其结果向村民公开?/span>
(?span lang="en-us">)加强村级经济合同管理?/span>村级的各类公益事业工程建设项目、各类承包经营或租赁项目,包括村集体土地、房屋、渔塘和其它村集体固定资产有偿租赁等,都?ldquo;四议两公开”的民主决策程序进行研究,由村委会依法签订书面合同?/span>
三、深入推进农村基层民主管理、民主监?/span>
一是加强村务监督机制建设?/span>按照县委、政府《关于构建村级监督体系的意见?span lang="en-us">(会发?span lang="en-us">2011?span lang="en-us">10?span lang="en-us">)要求,努力为纪检监督小组履职提供必要的保障,进一步加强管理,明确监督职责,完善监督制度,整合监督力量,创新监督方式,组织开展民主评议、询问质询活动,发挥村级纪检监督小组在农村基层民主建设中的作用?/span>
二完善民主决策制度和议事规则?/span>健全领导班子议事规则,凡涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用?ldquo;三重一?rdquo;问题,必须坚持集体决策制度,严格执行县委、政府《关于构建村级监督体系的意见?span lang="en-us">(会发?span lang="en-us">2011?span lang="en-us">10?span lang="en-us">)和县委办、政府办《关于村级组织实?ldquo;四议两公开”民主管理制度的意见?span lang="en-us">(会办发?span lang="en-us">2009?span lang="en-us">73?span lang="en-us">)要求,凡涉及村级重大事务和村民合法利益的事项,必须按?ldquo;四议两公开”的民主决策程序进行?/span>
三是积极推进农村基层党务公开?/span>认真落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,建立健全例行公开、依申请公开、监督检查、考核评价等制度,健全完善基层公开工作长效机制。积极推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开。认真执行新修订的《农村集体经济组织财务公开规定》,继续开展村?ldquo;三务”公开和民主管理工作,推行村民“点题公开”、答疑纠错等有效做法,加强对公开事项真实性、及时性的监督检查,提高村务公开民主管理水平?/span>
四、解决和纠正损害农民利益的突出问?/span>
一是解决挤占挪用强农惠农富农资金问题?/span>坚持经常性检查与专项检查相结合,把粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合直补等农业补贴落实情况作为必查内容,结合实际,确定在加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础各项政策方面的检查重点,分批次、有步骤地进行检查;加强对扶贫资金、救灾救济资金、农村基础设施项目建设资金等专项资金管理和使用情况的监管,加强对新型农村合作医疗、农村医疗救助、新型农村社会养老保险、农村最低生活保障、村级公益事?ldquo;一事一?rdquo;财政奖补等政策落实的指导和监督管理,切实解决虚报冒领、贪污侵占、挤占挪用、低效浪费等问题?/span>
二是解决和纠正侵害农民群众土地权益问题?/span>加强对耕地保护和农村土地利用管理制度执行情况的监督检查,加强和改进征地管理工作,落实征地补偿和安置,依法规范农村土地承包经营权流转行为,维护农民依法取得宅基地的正当权益,严格规范城乡建设用地增减挂钩,纠正侵害农民土地权益问题。严格落实给予农民合理补偿和妥善安置的各项政策,加大对拖欠、截留和挪用征地补偿款等行为的查处力度。全乡没有违纪违法现象?/span>
(?span lang="en-us">)严肃查处农民群众反映强烈的突出问题?/span>加大涉农违纪违法案件督办查办力度,严肃查处在农村义务教育、基本医疗卫生、食品药品安全、环境保护、生态建设、安全生产和扶贫开发等方面损害农民利益的突出问题。严厉打击制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。深入开展农村平安建设,严厉打击参与、纵容和支持黑恶势力欺压群众等行为。严肃查处少数农村基层党员干部滥用职权、涉黑涉恶、侵吞国家和集体财产等行为,严肃查处挪用甚至贪污救灾资金、物资行为,农村基层党员干部集体腐败案件,干扰、破坏村级组织选举的案件,参与赌博和违反党的纪律参加宗教迷信活动的案件等。加强农村信访工作,围绕个别农村群众诉求集中、信访反映多的问题,推行基层干部进村入户下访、领导干部定期接访、下访和包案制度,建立健全涉农信访问题排查化解机制,认真做好涉农群体性事件的防范和处置工作,切实解决群众反映强烈的突出问题?/span>
五、加强组织领?/span>
一是加强组织协调?/span>加强组织协调,建立健全情况交流、信息共享、情况通报、工作协作机制,组织开展专题调研和监督检查活动。各职能单位坚持“谁主管、谁负责”的原则,明确工作责任,细化工作要求,抓好任务落实,成效明显?/span>
二是完善保障措施?/span>切实加强党的基层组织建设和干部队伍建设,制定和落实考评激励、待遇保障等措施,逐步建立适应农村党风廉政建设要求的基层纪检监察体制和工作机制,通过乡镇纪检组织建设,乡纪委力量进一步充实?/span>
三是加大推广力度?/span>通过创建示范点、开展经验交流、加强工作宣传等方式,积极营造促进工作落实的良好氛围。及时总结和推广党风廉政建设好做法、好经验。始终把制度建设贯穿于农村党风廉政建设的各个环节,推进改革创新,建立长效机制,不断完善农村惩治和预防腐败体系?/span>
在今后的工作中,我乡将认真贯彻落实各级工作要求,创新工作方法,狠抓工作落实,继续加强对农村基层党员干部的教育、管理和监督,加大反腐倡廉工作力度,努力营造风清气正的发展环境,为推动全乡经济社会全面发展而不懈努力?/span>