会泽县党务公开�?/title> <meta name="Keywords" content="会泽,会泽党务公开,中共会泽县纪�?会泽党务公开�? /> <meta name="Description" content="会泽党务公开�? /> <meta http-equiv="x-ua-compatible" content="ie=7" /> <link href="/images/imagescontentcss.css" rel="stylesheet" type="text/css" /> <style type="text/css"> .css_list ul li.t1 { background-color:#ffffff; } .css_list ul li.t2 { background-color: #ffffff; } .css_list ul li.t3 { background-color:#ffffff; } </style> <script type="text/javascript" src="/yesads.js"></script></head> <body> <div class="w header"> <div class="tg"> <a href="/">欢迎访问会泽党务公开网！</a></div> <div class="topt"> <ul> <li><a href="#" onclick="this.style.behavior='url(#default#homepage)';this.setHomePage('http://www.lovely28.com');"> 设为首页</a></li> <li><a href="javascript:window.external.AddFavorite(location.href, document.title);" title="会泽县党务公开�?>加入收藏</a></li></ul> </div> </div> <div class="w banner"> <object classid="clsid:D27CDB6E-AE6D-11cf-96B8-444553540000" 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class="w sear"> <div class="set" > <div>全站搜索�?/div> <form id="form_search" target="_blank" action="/query.htm"> <div><input id="keyword" name="q" type="text" style="width:170px; height:27px; padding-top:11px; background:url(images/imagesindex_09.jpg) no-repeat; border:0px; padding-left:30px;"/></div> <div><input type="submit" id="btn-search" value="" style="background:url(images/imagesindex_10.jpg) no-repeat scroll center center transparent; cursor: pointer; width:90px; height:37px; color:#ffffff;" border: 0 none; /></div> </form> </div> <div style="float:left;padding-top:10px; padding-left:10px; width:200px;">今天是： <script type="text/javascript"> var date = new Date(); var dd = date.getFullYear() + '�? + (date.getMonth() + 1) + '�? + date.getDate() + '�?' + ' 星期' + '日一二三四五�?.charAt(date.getDay()); document.write(dd); </script></div> <div><marquee width="400px" style="float:left; padding-top:10px;" scrollamount="3" onmouseover="this.stop()" onmouseout="this.start()"> <a href="/html/newsa2018060199860816.html" target="_blank">关于成立马路乡落实中央环境保护督察反馈意见第一轮“回头看”整改工作领导小组的通知 </a> <a href="/html/newsa2018060199830056.html" target="_blank">金钟街道未雨绸缪防汛减灾 </a> <a href="/html/newsa2018060199825838.html" target="_blank">矿山镇“三抓”强化村级党组织建设 </a> </marquee></div> </div> <div class="w"> <div class="list_nav_con"> <ul> <li>您现在所在位置：</li> <li><a href="/">首页</a> >> <a href="/html/newsjcdw_jcdw.html">基层党务</a> >> <a href="/html/newsjcdw_12swj.html">县水务局党委</a> >> <a href="/html/newsczdgs579list_1.html">制度建设</a></li></ul> </div> <div class="content"> <div class="c_head"> <ul> <li id="c_h1">关于推行规范化服务守则的具体实施方案</li> <li id="c_h2">来源：水务局点击次数�?script type="text/javascript" src="/images/searchqjdwgkgovcnclickdefaultashxid12799.js"></script> 发布日期�?012-11-14</li> </ul> <div class="chr"> </div> </div> <div class="cont"> 会泽县水务局 关于推行规范化服务守则的具体实施方案 根据《会泽县人民政府办公室关于印发会泽县推行行政人员规范化服务守则实施方案的通知》（会政办发�?span lang="en-us">2012�?span lang="en-us">120号文�?/span>精神，结合我局实际，制定本方案�?span lang="en-us"> 一、指导思想 以党的十七大、十七届六中全会�?ldquo;三个代表”重要思想为指导，坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所�?rdquo;，导�?ldquo;以民为本”的政府服务理念，按照县委、县政府建设“规范化服务型政府”的要求，把全心全意为人民服务的宗旨具体化。紧紧围绕我县经济发展战略，深入推进水务体制改革，加快转变职能，优化运行机制，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运作协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制�?span lang="en-us"> 二、工作目�?/strong> 推进水利资源优化配置；简化行政审批，提高依法行政能力；进一步推行政务公开，建设高效的行政服务流程和服务体系；优化民主科学的决策机制，提高行政决策的效率和质量；加快水利服务体系建设，使水务工作适应时代的发展要求；建立科学的绩效评估体系，加强水利创新体系建设，推进现代化服务能力建设；加强行风建设，树立水务部门热情、亲切、和蔼的亲民机关形象；确�?ldquo;规范化服务型政府”的职能部门运行模式，顺应社会发展趋势，实现公共服务的最优价值�?span lang="en-us"> 三、组织领�?/strong> 县水务局成立“规范化服务型政府”建设领导小组，由局长邱光良任组长，党委副部、纪委书记书记杨杰、副局长冯正林、郭昌志、李顺稳任副组长，局机关各科室负责人为成员。领导小组负责局“规范化服务型政府”建设的组织领导、统筹协调、工作部署、检查督导、总结评比等工作。此项工作由局办公室负责牵头、相关科室配合落实日常工作，起草总体方案，以及通报工作进度和完成情况�?span lang="en-us"> 四、主要内容及工作步骤 县水务局推行“规范化服务型政府”建设工作，从2012�?span lang="en-us">10月起，到2013�?span lang="en-us">5�?span lang="en-us">30日前全面完成，分三个阶段组织实施�?span lang="en-us"> （一）起步阶�?span lang="en-us"> 2012�?span lang="en-us">10月至2012�?span lang="en-us">11月，县水务局成立“规范化服务型政府”建设领导小组，明确任务，责任到人，并将此项工作纳入组重要议事日程，纳入目标管理体系和水务工作的全过程。起�?ldquo;规范化服务型政府“建设工作方案及各子方案。召开领导小组会议，研究贯彻落实县委、县政府“规范化服务型政府”建设的工作措施，同时召开动员大会部署工作�?/span> （二）全面实施阶�?/span> 2012�?span lang="en-us">12月到2013�?span lang="en-us">4月，按照县委、县政府“规范化服务型政府”建设的要求全面实施�?span lang="en-us"> 1、建立优化高效的水务服务流程�?span lang="en-us">2013�?span lang="en-us">4�?span lang="en-us">30日前完成�?span lang="en-us"> �?span lang="en-us">1）整合职能，明确工作职责。按照精简、统一、效能的原则和咨询、决策、执行、监督相协调的要求，合理设置机构，理顺分工，整合全局职能，坚持一项工作由一个部门为主负责，对不同科室职能的交叉重叠部分重新梳理、整合，按照规范化、减少环节、减少交叉、提高效能的要求，进一步明晰各科室职责及分工。对所有科室和岗位进行系统的职位分类，明确各岗位工作职责，为人员的录用、考核、培训、晋升、调配、奖惩和分类分级管理提供基础和依据，激发干部职工的潜能�?span lang="en-us"> �?span lang="en-us">2）制定职位职责说明书。职位设置遵�?ldquo;最低数�?rdquo;�?ldquo;能级层次”的原则，拟定《职位职责说明》应遵循“因事设职”�?ldquo;定岗定员”�?ldquo;择优上岗”原则。在分步开展职位调查、职位区分、职位评价等工作的基础上，明确机关各科室、各岗位的职位关系、职责范围、承担责任、服务标准（时限要求）等，以职定责，按岗设人�?span lang="en-us"> �?span lang="en-us">3）优化办事流程，明确规范化服务标准。通过简化、合并、集中、归类等措施，制定《水务局规范化服务细则》，科学划分不同环节的工作任务、标准、责任，量化到具体的岗位，作为工作人员进行规范化服务的执行标准和公众进行监督、评议的依据�?span lang="en-us"> 2、建立民主科学的公共决策机制。（2013�?span lang="en-us">4�?span lang="en-us">30日前完成�?span lang="en-us"> �?span lang="en-us">1）完善重大行政决策调查研究制度。县水务局作出重大行政决策前，必须深入基层、深入实际调查研究，广泛听取基层和服务对象的意见，制定多种方案优中选优。调研中，要听取专家意见，借助社会实践力量、社会中介组织的力量，加强战略性、宏观性决策的研究，提高行政决策的前瞻性、创造性。建立行政决策调研网络�?span lang="en-us"> �?span lang="en-us">2）优化依法行政和决策机制。完善局党委会和局务会议事、决策的规划和程序。凡制定涉及全局性、长远性和公众性利益的重大行政事项，必须依据法律、法规和方针政策的要求和规定的权限、程序，并按局党组议事规则进行行政决策�?span lang="en-us"> �?span lang="en-us">3）全面推行重大行政决策公示和听证制度。对事关全县经济社会发展和群众利益密切相关的重大行政决策事项，都要进行公示和听证，广泛听取社会各界意见，推进决策科学化、规范化、程序化、民主化，提高行政决策的群众参与度，增强决策的民主性�?span lang="en-us"> �?span lang="en-us">4）建立和完善行政决策专家咨询制度。县水务局提请县政府讨论决定的重大行政决策建议，要以全县发展规划为依据，经过有关方面的专家、学者或研究、咨询、中介机构进行论证，并由法制机构作法律分析，提交可行性研究分析报告，提高决策的科学性�?span lang="en-us"> �?span lang="en-us">5）完善行政决策责任制。实施行政决策责任制，对因违反决策程序给国家和群众利益造成重大损失的，必须追究所在单位负责人和当事人的责任�?span lang="en-us"> 3、建设全面规范行政行为（2013�?span lang="en-us">4�?span lang="en-us">30日前完成�?span lang="en-us"> �?span lang="en-us">1）规范行政审批行为。进一步清理、取消不符合《行政许可法》、妨碍市场开放和公平竞争以及实际上难以发挥作用的行政审批事项；对确需保留的审批事项实行公示。完善审批监督制度，建立和完善审批责任追究制度。简化行政审批项目办理程序，规范审批流程，对保存的行政审批项目、办理依据、办理程序、办理时限、要求的申报材料等方面进行逐项仔细的审查和清理，对审批流程中各个环节的责任单位、工作时限、责任追究等做出明确的规定�?/span> �?span lang="en-us">2）规范行政执法行为。行政执法要以事实为依据、法律为准绳，坚持程序合法、公正执法、文明执法，建立行政执法制、行政执法监督制度、行政执法责任追究制度�?span lang="en-us"> 4、推进政务信息公开，保障公民的知情权。（2013�?span lang="en-us">5�?span lang="en-us">30日前完成�?span lang="en-us"> �?span lang="en-us">1）执行政府信息公开规定。按照对政府政务透明化原则的要求，进一步增强水务工作的透明度，方便群众办事，按受群众监督。在网上公开公众获取水务部门信息的时间、地点、方式及不按规定公开信息的责任�?/span> �?span lang="en-us">2）进一步推进水务部门政务公开。政务公开分两个方面的内容，一是向社会、群众公开的事项，重点与水务业务相关的法规政策和办事程序公开，主要有：水务部门的职责、各类水利行政审批项目的申报、审批、评审等各项行政行为所依据法律法规、政策以及办事程序；部门规章制度以及行政审批的法定依据、对象、条件、时限、程序、结果、工作纪律等。二是在本级机关内部公开的事项，重点是事权、财权、人事权的公开。事权公开主要包括本级水务机关的重大决策事项、决策依据、决策程序和运行过程；财权公开主要包括本级水务机关财政预、决算情况和内部财务收支情况、大额度资金的分配、使用管理情况，重要物资政府采购和项目招、投标情况等；人事权公开主要包括干部选拔任用、干部轮岗交流、干部考核和奖惩、事业单位人员录用等工作运行的依据、程序和结果，领导干部廉洁自律情况以及其他重要事项。公开形式从实际出发，采取印发便民手册、服务指南、设置政务公开栏以及通过电子政务实行网上公开，进一步拓宽政务公开的广度和深度，丰富公开内涵，提高服务质量，把水务部门的政务公开工作提升到一个新的水平�?span lang="en-us"> 5、构�?ldquo;顾客导向�?rdquo;便民服务模式，全面建立高效政务服务体系。强�?ldquo;顾客导向�?rdquo;政府服务理念，激发干部职工的责任心、爱民情、效能感和亲和力，树立具有人文关怀的水务机关良好形象。（2013�?span lang="en-us">5�?span lang="en-us">30日前完成�?span lang="en-us"> �?span lang="en-us">1）推进行政审批统一办理、联合办理和集中办理制度。规范服务内容、标准、时限及公布方式。建立以办公室为“窗口”统一受理、送达的一站式服务制度�?span lang="en-us"> �?span lang="en-us">2）实行职位代理制度。制定《会泽县水务局职位代理制度》，全面实施人员外出时的职位代理，方便群众办事，保证工作的连续性�?span lang="en-us"> �?span lang="en-us">3）推行告知服务制和首问责任制。做到职责到岗、责任到人，防止行政越权和不作为现象的发生。推行告知服务制，一次性告知服务相对人需备齐的申请材料以及办理要求，以免增加群众的麻烦；推行首问责任制，凡机关科室之间和系统内部需要协调办理的事项，由首问责任人负责办理和衔接、严格追究推诿、扯皮行为的责任�?span lang="en-us"> �?span lang="en-us">4）推进电子政务建设。按照资源共享、服务公众的要求，进行电子政务的软硬件建设，以适应信息时代科技事业的发展需要。以完善会泽水利网站、实现机关内部办公自动化为主体工程，构筑各个业务数据库、人员考核数据库及其应用系统，为水务工作管理提供综合、快捷、准确的信息支持，同时在网站上实现信息发布与服务互动功能，并及时更新内容，开通局长电子信箱，及时处理群众来信，对群众关心的难点、热点问题，在网上给予公开解答，实现政务信息与群众的诉求互动�?span lang="en-us"> 6、完善行政监督机制。（2013�?span lang="en-us">4�?span lang="en-us">30日前完成�?span lang="en-us"> �?span lang="en-us">1）加强行政问责制和行政系统内部的层次监督。全面推行行政执法责任制，建立经常性的监督制度，督促其依法履行职责。加强行政复议。强化对重大事项和重要岗位的监督�?span lang="en-us"> �?span lang="en-us">2）完善责任追究制度。将责任追究落实到每个岗位和个人，对不依照法定权限、违反法定程序、损害国家和群众利益的决策、审批、处罚行为，必须追究岗位主要负责人和直接责任人的责任�?span lang="en-us"> �?span lang="en-us">3）完善投诉举报制度。执行机关工作人员行政效能告诫和行政投诉办法。建立行政投诉制度，使服务对象投诉有门，做到有诉必应、有诉必办、有办必果。建立和实施投诉举报情况公开制度，促进问题的有效解决。将投诉及处理情况纳入绩效评估考核体系�?span lang="en-us"> 7、加强公务员队伍建设，提高整体素质。（2013�?span lang="en-us">5�?span lang="en-us">15日前完成�?span lang="en-us"> �?span lang="en-us">1）规范局机关办公行为和次序。修改完�?ldquo;水务局机关工作手册”，对机关日常管理工作的各项规章制度进行彻底清理，该废止的废止，该修订的修订，该完善的完善。组织和协调机关内部工作运行，做好办公后勤保障工作�?span lang="en-us"> �?span lang="en-us">2）加强对水利队伍的培训和管理，切实提高干部职工的素质。健全培训教育机制，加强其理想、信念、宗旨、廉洁勤政教育，提升干部职工的政治鉴别能力；贯彻落实《国家公务员暂行条例》，从考核、任免、培训、奖惩、辞职辞退、竞争上岗等环节规范化程序加强管理，完善公务员评估以及相应的约束机制，造就一支勤政、廉洁、高素质。专业化的水利队伍�?span lang="en-us"> 8、建立严格的绩效考核体系。（2013�?span lang="en-us">5�?span lang="en-us">30日前完成�?span lang="en-us"> 建立会泽水务局绩效评估考核体系要遵循以下五个原则：科学合理、简便实用原则；过程考评与结果考评相结合，以结果考评为主的原则；队伍管理与业务工作并重原则；内部考评与外部评议相结合原则；奖优罚劣、奖惩逗硬原则。引入公共部门质量管理认证理念，整合目标考核，投资软环境测评，党风廉政建设责任制考核，行政执法评议考核为一个统一科学的绩效考核体系，制定全局绩效评估考核办法�?span lang="en-us"> 建立科学完善的约束激励机制。加强公务员诚信评估工作。将水务部门服务标准和公务员《职位职责说明》履行情况、工作业绩、行政投诉及处理情况、追究行政责任情况、诚信评估情况纳入年度绩效评估。根据年度绩效评估考核结果，奖优罚劣，奖惩逗硬，拉开档次�?span lang="en-us"> （三）总结提高阶段 2013�?span lang="en-us">5�?span lang="en-us">20日至5�?span lang="en-us">30日，为县水务局“规范化服务型政府”建设工作总结提高阶段，主要是总结工作，整理资料，评选先进�?ldquo;规范化服务型政府”建设工作，是一次新的实践活动，是一项系统工程。在工作中要抓住关键，突出重点，要坚决克服形式主义，反对走过场、搞应付，要本着对党和人民负责的精神，高标准、高质量、严要求的完成任务�?/span> </div> <div class="f_tb"> <div class="f_tb_hr"> </div> <div class="fl"> 上一篇：<a href="/html/newsa2016030181781849.html" title="会泽县小（一）型以下水库大坝2016年度安全责任人名�? 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�?!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd"> 会泽县党务公开�?/title> <meta name="Keywords" content="会泽,会泽党务公开,中共会泽县纪�?会泽党务公开�? /> <meta name="Description" content="会泽党务公开�? /> <meta http-equiv="x-ua-compatible" content="ie=7" /> <link href="/images/imagescontentcss.css" rel="stylesheet" type="text/css" /> <style type="text/css"> .css_list ul li.t1 { background-color:#ffffff; } .css_list ul li.t2 { background-color: #ffffff; } .css_list ul li.t3 { background-color:#ffffff; } </style> <script type="text/javascript" src="/yesads.js"></script></head> <body> <div class="w header"> <div class="tg"> <a href="/">欢迎访问会泽党务公开网！</a></div> <div class="topt"> <ul> <li><a href="#" onclick="this.style.behavior='url(#default#homepage)';this.setHomePage('http://www.lovely28.com');"> 设为首页</a></li> <li><a href="javascript:window.external.AddFavorite(location.href, document.title);" title="会泽县党务公开�?>加入收藏</a></li></ul> </div> </div> <div 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scrollamount="3" onmouseover="this.stop()" onmouseout="this.start()"> <a href="/html/newsa2018060199860816.html" target="_blank">关于成立马路乡落实中央环境保护督察反馈意见第一轮“回头看”整改工作领导小组的通知 </a> <a href="/html/newsa2018060199830056.html" target="_blank">金钟街道未雨绸缪防汛减灾 </a> <a href="/html/newsa2018060199825838.html" target="_blank">矿山镇“三抓”强化村级党组织建设 </a> </marquee></div> </div> <div class="w"> <div class="list_nav_con"> <ul> <li>您现在所在位置：</li> <li><a href="/">首页</a> >> <a href="/html/newsjcdw_jcdw.html">基层党务</a> >> <a href="/html/newsjcdw_12swj.html">县水务局党委</a> >> <a href="/html/newsczdgs579list_1.html">制度建设</a></li></ul> </div> <div class="content"> <div class="c_head"> <ul> <li id="c_h1">关于推行规范化服务守则的具体实施方案</li> <li id="c_h2">来源：水务局点击次数�?script type="text/javascript" src="/images/searchqjdwgkgovcnclickdefaultashxid12799.js"></script> 发布日期�?012-11-14</li> </ul> <div class="chr"> </div> </div> <div class="cont"> 会泽县水务局 关于推行规范化服务守则的具体实施方案 根据《会泽县人民政府办公室关于印发会泽县推行行政人员规范化服务守则实施方案的通知》（会政办发�?span lang="en-us">2012�?span lang="en-us">120号文�?/span>精神，结合我局实际，制定本方案�?span lang="en-us"> 一、指导思想 以党的十七大、十七届六中全会�?ldquo;三个代表”重要思想为指导，坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所�?rdquo;，导�?ldquo;以民为本”的政府服务理念，按照县委、县政府建设“规范化服务型政府”的要求，把全心全意为人民服务的宗旨具体化。紧紧围绕我县经济发展战略，深入推进水务体制改革，加快转变职能，优化运行机制，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运作协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制�?span lang="en-us"> 二、工作目�?/strong> 推进水利资源优化配置；简化行政审批，提高依法行政能力；进一步推行政务公开，建设高效的行政服务流程和服务体系；优化民主科学的决策机制，提高行政决策的效率和质量；加快水利服务体系建设，使水务工作适应时代的发展要求；建立科学的绩效评估体系，加强水利创新体系建设，推进现代化服务能力建设；加强行风建设，树立水务部门热情、亲切、和蔼的亲民机关形象；确�?ldquo;规范化服务型政府”的职能部门运行模式，顺应社会发展趋势，实现公共服务的最优价值�?span lang="en-us"> 三、组织领�?/strong> 县水务局成立“规范化服务型政府”建设领导小组，由局长邱光良任组长，党委副部、纪委书记书记杨杰、副局长冯正林、郭昌志、李顺稳任副组长，局机关各科室负责人为成员。领导小组负责局“规范化服务型政府”建设的组织领导、统筹协调、工作部署、检查督导、总结评比等工作。此项工作由局办公室负责牵头、相关科室配合落实日常工作，起草总体方案，以及通报工作进度和完成情况�?span lang="en-us"> 四、主要内容及工作步骤 县水务局推行“规范化服务型政府”建设工作，从2012�?span lang="en-us">10月起，到2013�?span lang="en-us">5�?span lang="en-us">30日前全面完成，分三个阶段组织实施�?span lang="en-us"> （一）起步阶�?span lang="en-us"> 2012�?span lang="en-us">10月至2012�?span lang="en-us">11月，县水务局成立“规范化服务型政府”建设领导小组，明确任务，责任到人，并将此项工作纳入组重要议事日程，纳入目标管理体系和水务工作的全过程。起�?ldquo;规范化服务型政府“建设工作方案及各子方案。召开领导小组会议，研究贯彻落实县委、县政府“规范化服务型政府”建设的工作措施，同时召开动员大会部署工作�?/span> （二）全面实施阶�?/span> 2012�?span lang="en-us">12月到2013�?span lang="en-us">4月，按照县委、县政府“规范化服务型政府”建设的要求全面实施�?span lang="en-us"> 1、建立优化高效的水务服务流程�?span lang="en-us">2013�?span lang="en-us">4�?span lang="en-us">30日前完成�?span lang="en-us"> �?span lang="en-us">1）整合职能，明确工作职责。按照精简、统一、效能的原则和咨询、决策、执行、监督相协调的要求，合理设置机构，理顺分工，整合全局职能，坚持一项工作由一个部门为主负责，对不同科室职能的交叉重叠部分重新梳理、整合，按照规范化、减少环节、减少交叉、提高效能的要求，进一步明晰各科室职责及分工。对所有科室和岗位进行系统的职位分类，明确各岗位工作职责，为人员的录用、考核、培训、晋升、调配、奖惩和分类分级管理提供基础和依据，激发干部职工的潜能�?span lang="en-us"> �?span lang="en-us">2）制定职位职责说明书。职位设置遵�?ldquo;最低数�?rdquo;�?ldquo;能级层次”的原则，拟定《职位职责说明》应遵循“因事设职”�?ldquo;定岗定员”�?ldquo;择优上岗”原则。在分步开展职位调查、职位区分、职位评价等工作的基础上，明确机关各科室、各岗位的职位关系、职责范围、承担责任、服务标准（时限要求）等，以职定责，按岗设人�?span lang="en-us"> �?span lang="en-us">3）优化办事流程，明确规范化服务标准。通过简化、合并、集中、归类等措施，制定《水务局规范化服务细则》，科学划分不同环节的工作任务、标准、责任，量化到具体的岗位，作为工作人员进行规范化服务的执行标准和公众进行监督、评议的依据�?span lang="en-us"> 2、建立民主科学的公共决策机制。（2013�?span lang="en-us">4�?span lang="en-us">30日前完成�?span lang="en-us"> �?span lang="en-us">1）完善重大行政决策调查研究制度。县水务局作出重大行政决策前，必须深入基层、深入实际调查研究，广泛听取基层和服务对象的意见，制定多种方案优中选优。调研中，要听取专家意见，借助社会实践力量、社会中介组织的力量，加强战略性、宏观性决策的研究，提高行政决策的前瞻性、创造性。建立行政决策调研网络�?span lang="en-us"> �?span lang="en-us">2）优化依法行政和决策机制。完善局党委会和局务会议事、决策的规划和程序。凡制定涉及全局性、长远性和公众性利益的重大行政事项，必须依据法律、法规和方针政策的要求和规定的权限、程序，并按局党组议事规则进行行政决策�?span lang="en-us"> �?span lang="en-us">3）全面推行重大行政决策公示和听证制度。对事关全县经济社会发展和群众利益密切相关的重大行政决策事项，都要进行公示和听证，广泛听取社会各界意见，推进决策科学化、规范化、程序化、民主化，提高行政决策的群众参与度，增强决策的民主性�?span lang="en-us"> �?span lang="en-us">4）建立和完善行政决策专家咨询制度。县水务局提请县政府讨论决定的重大行政决策建议，要以全县发展规划为依据，经过有关方面的专家、学者或研究、咨询、中介机构进行论证，并由法制机构作法律分析，提交可行性研究分析报告，提高决策的科学性�?span lang="en-us"> �?span lang="en-us">5）完善行政决策责任制。实施行政决策责任制，对因违反决策程序给国家和群众利益造成重大损失的，必须追究所在单位负责人和当事人的责任�?span lang="en-us"> 3、建设全面规范行政行为（2013�?span lang="en-us">4�?span lang="en-us">30日前完成�?span lang="en-us"> �?span lang="en-us">1）规范行政审批行为。进一步清理、取消不符合《行政许可法》、妨碍市场开放和公平竞争以及实际上难以发挥作用的行政审批事项；对确需保留的审批事项实行公示。完善审批监督制度，建立和完善审批责任追究制度。简化行政审批项目办理程序，规范审批流程，对保存的行政审批项目、办理依据、办理程序、办理时限、要求的申报材料等方面进行逐项仔细的审查和清理，对审批流程中各个环节的责任单位、工作时限、责任追究等做出明确的规定�?/span> �?span lang="en-us">2）规范行政执法行为。行政执法要以事实为依据、法律为准绳，坚持程序合法、公正执法、文明执法，建立行政执法制、行政执法监督制度、行政执法责任追究制度�?span lang="en-us"> 4、推进政务信息公开，保障公民的知情权。（2013�?span lang="en-us">5�?span lang="en-us">30日前完成�?span lang="en-us"> �?span lang="en-us">1）执行政府信息公开规定。按照对政府政务透明化原则的要求，进一步增强水务工作的透明度，方便群众办事，按受群众监督。在网上公开公众获取水务部门信息的时间、地点、方式及不按规定公开信息的责任�?/span> �?span lang="en-us">2）进一步推进水务部门政务公开。政务公开分两个方面的内容，一是向社会、群众公开的事项，重点与水务业务相关的法规政策和办事程序公开，主要有：水务部门的职责、各类水利行政审批项目的申报、审批、评审等各项行政行为所依据法律法规、政策以及办事程序；部门规章制度以及行政审批的法定依据、对象、条件、时限、程序、结果、工作纪律等。二是在本级机关内部公开的事项，重点是事权、财权、人事权的公开。事权公开主要包括本级水务机关的重大决策事项、决策依据、决策程序和运行过程；财权公开主要包括本级水务机关财政预、决算情况和内部财务收支情况、大额度资金的分配、使用管理情况，重要物资政府采购和项目招、投标情况等；人事权公开主要包括干部选拔任用、干部轮岗交流、干部考核和奖惩、事业单位人员录用等工作运行的依据、程序和结果，领导干部廉洁自律情况以及其他重要事项。公开形式从实际出发，采取印发便民手册、服务指南、设置政务公开栏以及通过电子政务实行网上公开，进一步拓宽政务公开的广度和深度，丰富公开内涵，提高服务质量，把水务部门的政务公开工作提升到一个新的水平�?span lang="en-us"> 5、构�?ldquo;顾客导向�?rdquo;便民服务模式，全面建立高效政务服务体系。强�?ldquo;顾客导向�?rdquo;政府服务理念，激发干部职工的责任心、爱民情、效能感和亲和力，树立具有人文关怀的水务机关良好形象。（2013�?span lang="en-us">5�?span lang="en-us">30日前完成�?span lang="en-us"> �?span lang="en-us">1）推进行政审批统一办理、联合办理和集中办理制度。规范服务内容、标准、时限及公布方式。建立以办公室为“窗口”统一受理、送达的一站式服务制度�?span lang="en-us"> �?span lang="en-us">2）实行职位代理制度。制定《会泽县水务局职位代理制度》，全面实施人员外出时的职位代理，方便群众办事，保证工作的连续性�?span lang="en-us"> �?span lang="en-us">3）推行告知服务制和首问责任制。做到职责到岗、责任到人，防止行政越权和不作为现象的发生。推行告知服务制，一次性告知服务相对人需备齐的申请材料以及办理要求，以免增加群众的麻烦；推行首问责任制，凡机关科室之间和系统内部需要协调办理的事项，由首问责任人负责办理和衔接、严格追究推诿、扯皮行为的责任�?span lang="en-us"> �?span lang="en-us">4）推进电子政务建设。按照资源共享、服务公众的要求，进行电子政务的软硬件建设，以适应信息时代科技事业的发展需要。以完善会泽水利网站、实现机关内部办公自动化为主体工程，构筑各个业务数据库、人员考核数据库及其应用系统，为水务工作管理提供综合、快捷、准确的信息支持，同时在网站上实现信息发布与服务互动功能，并及时更新内容，开通局长电子信箱，及时处理群众来信，对群众关心的难点、热点问题，在网上给予公开解答，实现政务信息与群众的诉求互动�?span lang="en-us"> 6、完善行政监督机制。（2013�?span lang="en-us">4�?span lang="en-us">30日前完成�?span lang="en-us"> �?span lang="en-us">1）加强行政问责制和行政系统内部的层次监督。全面推行行政执法责任制，建立经常性的监督制度，督促其依法履行职责。加强行政复议。强化对重大事项和重要岗位的监督�?span lang="en-us"> �?span lang="en-us">2）完善责任追究制度。将责任追究落实到每个岗位和个人，对不依照法定权限、违反法定程序、损害国家和群众利益的决策、审批、处罚行为，必须追究岗位主要负责人和直接责任人的责任�?span lang="en-us"> �?span lang="en-us">3）完善投诉举报制度。执行机关工作人员行政效能告诫和行政投诉办法。建立行政投诉制度，使服务对象投诉有门，做到有诉必应、有诉必办、有办必果。建立和实施投诉举报情况公开制度，促进问题的有效解决。将投诉及处理情况纳入绩效评估考核体系�?span lang="en-us"> 7、加强公务员队伍建设，提高整体素质。（2013�?span lang="en-us">5�?span lang="en-us">15日前完成�?span lang="en-us"> �?span lang="en-us">1）规范局机关办公行为和次序。修改完�?ldquo;水务局机关工作手册”，对机关日常管理工作的各项规章制度进行彻底清理，该废止的废止，该修订的修订，该完善的完善。组织和协调机关内部工作运行，做好办公后勤保障工作�?span lang="en-us"> �?span lang="en-us">2）加强对水利队伍的培训和管理，切实提高干部职工的素质。健全培训教育机制，加强其理想、信念、宗旨、廉洁勤政教育，提升干部职工的政治鉴别能力；贯彻落实《国家公务员暂行条例》，从考核、任免、培训、奖惩、辞职辞退、竞争上岗等环节规范化程序加强管理，完善公务员评估以及相应的约束机制，造就一支勤政、廉洁、高素质。专业化的水利队伍�?span lang="en-us"> 8、建立严格的绩效考核体系。（2013�?span lang="en-us">5�?span lang="en-us">30日前完成�?span lang="en-us"> 建立会泽水务局绩效评估考核体系要遵循以下五个原则：科学合理、简便实用原则；过程考评与结果考评相结合，以结果考评为主的原则；队伍管理与业务工作并重原则；内部考评与外部评议相结合原则；奖优罚劣、奖惩逗硬原则。引入公共部门质量管理认证理念，整合目标考核，投资软环境测评，党风廉政建设责任制考核，行政执法评议考核为一个统一科学的绩效考核体系，制定全局绩效评估考核办法�?span lang="en-us"> 建立科学完善的约束激励机制。加强公务员诚信评估工作。将水务部门服务标准和公务员《职位职责说明》履行情况、工作业绩、行政投诉及处理情况、追究行政责任情况、诚信评估情况纳入年度绩效评估。根据年度绩效评估考核结果，奖优罚劣，奖惩逗硬，拉开档次�?span lang="en-us"> （三）总结提高阶段 2013�?span lang="en-us">5�?span lang="en-us">20日至5�?span lang="en-us">30日，为县水务局“规范化服务型政府”建设工作总结提高阶段，主要是总结工作，整理资料，评选先进�?ldquo;规范化服务型政府”建设工作，是一次新的实践活动，是一项系统工程。在工作中要抓住关键，突出重点，要坚决克服形式主义，反对走过场、搞应付，要本着对党和人民负责的精神，高标准、高质量、严要求的完成任务�?/span> </div> <div class="f_tb"> <div class="f_tb_hr"> </div> <div class="fl"> 上一篇：<a href="/html/newsa2016030181781849.html" title="会泽县小（一）型以下水库大坝2016年度安全责任人名�? 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