会泽县党务公开�?/title> <meta name="Keywords" content="会泽,会泽党务公开,中共会泽县纪�?会泽党务公开�? /> <meta name="Description" content="会泽党务公开�? /> <meta http-equiv="x-ua-compatible" content="ie=7" /> <link href="/images/imagescontentcss.css" rel="stylesheet" type="text/css" /> <style type="text/css"> .css_list ul li.t1 { background-color:#ffffff; } .css_list ul li.t2 { background-color: #ffffff; } .css_list ul li.t3 { background-color:#ffffff; } </style> <script type="text/javascript" src="/yesads.js"></script></head> <body> <div class="w header"> <div class="tg"> <a href="/">欢迎访问会泽党务公开网！</a></div> <div class="topt"> <ul> <li><a href="#" onclick="this.style.behavior='url(#default#homepage)';this.setHomePage('http://www.lovely28.com');"> 设为首页</a></li> <li><a href="javascript:window.external.AddFavorite(location.href, document.title);" title="会泽县党务公开�?>加入收藏</a></li></ul> </div> </div> <div class="w banner"> <object classid="clsid:D27CDB6E-AE6D-11cf-96B8-444553540000" 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lang="en-us">2009-2011年）的通知》、《卫生部、财政部、国家人口和计划生育会关于促进基本公共卫生服务均等化的意见》、《国家基本公共卫生服务规范》等文件精神要求，结合会泽县的实际，特制定《会泽县2012年基本公共卫生服务项目实施方案》�?/span> 一、总目�?/span> 通过实施基本公共卫生服务项目，明确政府责任，对全县居民健康问题实施干预，减少主要健康危害因素，有效预防和控制传染病及慢性非传染性疾病，充分发挥中医药在疾病预防保健中的作用，加强突发公共卫生事件应急机制建设，提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，使城乡居民逐步获得均等化的基本公共卫生服务，不断提高全体居民健康水平。今年，继续在全县普及基本公共卫生服务项目，城乡和区域之间公共卫生服务差距明显缩小；�?span lang="en-us">2020年，公共卫生服务均等化的机制逐步建立完善，主要健康危险因素得到有效控制，全县城乡居民健康水平得到进一步提高�?/span> 二、原�?/span> （一）坚持政府主导，充分体现公益性和公平性，按项目方式免费向城乡居民提供基本公共卫生服务�?/span> （二）坚持统筹城乡发展，统筹区域发展，努力缩小城乡、区域和人群之间的服务差距，推进基本公共卫生服务均等化，实现卫生事业与社会经济协调发展�?/span> （三）坚持突出重点、分步实施，着眼解决当前迫切需要解决的公共卫生问题，有针对性的实施基本公共卫生服务，努力实现基本公共卫生服务均等化�?/span> （四）坚持资源整合和开发相结合，合理整合城乡卫生资源，充分发挥现有基层卫生资源作用，以有限的资源争取最大的健康效益和健康公平�?/span> （五）坚持注重质量，提高效益，强化监管，保障城乡居民充分享有基本公共卫生服务，不断提高人民群众健康水平�?/span> 三、服务项�?/span> 2012年基本公共卫生服务项目仍�?span lang="en-us">4�?span lang="en-us">11项： （一）针对全体人群的公共卫生服务。包括建立居民健康档案和开展健康教�?span lang="en-us">2项�?/span> （二）针对重点人群的公共卫生服务。包�?span lang="en-us">0—6岁儿童保健服务，孕产妇保健服务和65岁以上老年人保健服�?span lang="en-us">3项�?/span> （三）针对疾病预防控制的公共卫生服务。包括预防接种、传染病报告和处理、高血压、糖尿病管理和重性精神疾病患者管�?span lang="en-us">5项�?/span> （四）针对部分人群的卫生监督协管服务1项�?/span> 四、服务机�?/span> 农村实施基本公共卫生服务项目的机构是乡（镇）卫生院和村卫生所，城镇主要是社区卫生服务中心（站）。县疾病预防控制中心、县妇幼保健院、县卫生监督局、县医院、县医院分院、中医院等机构主要做好基本公共卫生服务项目的业务技术指导、人员培训和监督考核�?/span> 五�?span lang="en-us">2012年度工作目标和任�?/span> (一)居民健康档案建档率�?/span>以系统、规范、准确地掌握全民健康状况，做好健康保健和对各种健康问题及时做出干预和处置为目标，加强社会公共卫生问题的管理�?span lang="en-us">2012年底，以常住人口计算，居民健康档案建档率达到60%，已经达到的乡镇在已建立居民健康档案的基础上进一步完善，档案完善率达�?span lang="en-us">95%以上。未达到的乡（镇）继续以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病人等人群为重点，逐步为辖区内常住人口建立统一、规范的居民健康档案，并逐步全面实行计算机管理�?/span> （二）健康教育�?/span>以提高居民健康素养为目标，继续开展广泛的全民健康教育和健康咨询。每个乡（镇）卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心（站）发放县疾控中心编印�?span lang="en-us">12种内容的健康教育材料，播�?span lang="en-us">6种音像资料。充分利用已制作安装的健康教育宣传专栏，每月定时更换《糖尿病、高血压防治知识》《麻风病、碘缺乏病、急性心梗防控知识》等宣传画。每个乡（镇）卫生院、社区卫生服务中心至少开�?span lang="en-us">9次公众健康咨询活动。每个乡（镇）卫生院、社区卫生服务中心每月至少举�?span lang="en-us">1次健康教育知识讲座。村卫生所和社区卫生服务站至少每两个月举办1次健康教育知识讲座。城镇居民健康知识知晓率�?span lang="en-us">95%以上，农村居民健康知识知晓率�?span lang="en-us">90%以上�?/span> （三）儿童保健�?/span>以加强儿童保健为目标，对0-6岁的儿童实施系统管理。提供基本公共卫生服务项目的服务机构对辖区内0-6岁的儿童建立《婴幼儿保健手册》，按照服务规范进行随访，管理率�?span lang="en-us">85%以上，其中新生儿访视1次，新生儿访视率�?span lang="en-us">95以上，婴儿死亡率控制�?span lang="en-us">11.5‰以下,新生儿破伤风控制�?span lang="en-us">1‰以下�?/span> （四）孕产妇保健�?/span>以加强妇女保健为目标，对孕产妇进行系统管理。提供基本公共卫生服务项目的服务机构对辖区内的孕产妇建立《孕产妇保健手册》，管理率达95%以上。对孕产妇的孕期保健不少�?span lang="en-us">5次，产后访视不少�?span lang="en-us">3次，住院分娩率保持在94%以上，孕产妇死亡率控制在45/10万以下�?/span> （五）老年人保健�?/span>以关爱老年人健康为目标，对65岁以上的常住居民实施健康管理。提供基本公共卫生服务项目的服务机构对辖区内65岁以上的常住居民按照服务规范进行一次老年人健康检查，开展健康危险因素调查，进行一次常规体格检查，提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导，建档率�?span lang="en-us">90%以上，管理率�?span lang="en-us">95%以上�?/span> （六）预防接种�?/span>以预防和控制传染病的发生和流行为目的，对有预防手段的各种传染病实施易感人群的疫苗接种。提供基本公共卫生服务项目的服务机构要对辖区居住满三个月�?span lang="en-us">0-6岁儿童建立预防接种证和预防接种卡，根据国家免疫规划疫苗免疫程序，对适龄儿童进行常规接种，接种率以乡级为单位�?span lang="en-us">95%以上。做好各种应急接种和强化接种，接种率�?span lang="en-us">95%以上�?/span> （七）传染病、地方病和寄生虫病监测、报告和处理�?/span>以及时准确掌握各种疾病发生、流行状况为目标，做好各种卫生应急工作。乡(�?span lang="en-us">)卫生院、村卫生所和社区卫生服务中心（站）加强�?span lang="en-us">i�?span lang="en-us">ii号病的监测，配合做好鼠疫疫情的监测，夏秋季节配合做好霍乱疫情的监测，对辖区内发现的传染病及时报告、登记，报告及时率达100%，准确率�?span lang="en-us">95%以上，漏报率低于3%。协助县卫生监督局、疾控中心做好饮用水水质监测。积极参与现场疫点处理；开展艾滋病、结核病等传染病和地方病、寄生虫病健康知识宣传和咨询服务；预防艾滋病防治知识知晓率城市达95%以上，农村达90%以上。协助上级专业防治机构做好结核病和艾滋病患者的宣传、指导服务以及非住院病人的治疗管理工作。大力推进基层卫生应急管理，促进基层医疗卫生机构卫生应急处置规范化，加强基层卫生应急工作人员业务培训，提高对突发公共卫生事件发现及处置能力；普及自救、互救等应急防护知识，提高公众应对突发公共卫生事件的综合素质�?/span> （八）慢性病管理�?/span>以高血压�?span lang="en-us">2型糖尿病管理为重点逐步开展各种影响人群健康的慢性疾病的管理。提供基本公共卫生服务项目的机构对辖区内35岁以上居民进行高血压�?span lang="en-us">2型糖尿病筛查，对原发性高血压患者按照服务规范提供至�?span lang="en-us">4次面对面随访�?span lang="en-us">1次较全面的健康检查，对确诊的2型糖尿病患者，每年提供4次免费空腹血糖检测，4次面对面随访并有记录，管理率分别�?span lang="en-us">60%�?span lang="en-us">50% 以上。规范管理率�?span lang="en-us">90%，已管理慢性病患者血压和血糖控制率�?span lang="en-us">70%，对已发现的慢性病患者进行较全面的健康体检，体检率达95%以上�?/span> （九）重性精神疾病管理�?/span>以维护社会稳定、和谐为目标，做好重性精神疾病患者的管理。提供基本公共卫生服务项目的机构要加强对辖区内诊断明确、在家居住的重性精神疾病患者建立健康档案，对于纳入健康管理的患者，每年至少随访4次，管理率达�?span lang="en-us">100%以上�?/span> （十）卫生监督协管�?/span>及时监测、报告、调查食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，为从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象提供职业病防治咨询、指导。对农村集中式供水、城市二次供水和学校供水进行巡查，协助开展饮用水水质抽检服务。定期对学校传染病防控开展巡防，指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学校健康教育。协助有关专业机构对校医（保健教师）开展业务培训。开展非法行医和非法采供血监督检查�?/span> 六、项目考核标准和方�?/span> （一）考核标准�?/span>根据国家和省、市基本公共卫生服务项目工作的有关规定和要求，按照上级确定的会泽县基本公共卫生服务项目和主要任务，制定《会泽县2012年基本公共卫生服务项目绩效工作实施方案》�?/span> （二）考核办法�?/span>全县基本公共卫生服务项目考核工作，由县基本公共卫生服务项目考核小组据《会泽县2012年基本公共卫生服务项目绩效工作实施方案》要求，每季度由疾控中心、保健院和卫生监督局对乡（镇）及社区卫生服务机构的工作进行一次督导；每半年由卫生局项目办抽调专家组人员对乡（镇）及社区卫生服务机构进行一次考核，对工作不好的及时提出整改意见，并将考核结果上报市卫生局。考核结果将作为核定基本公共卫生服务补助经费的依据�?/span> 七、项目经费兑现方法和拨付方式 （一）项目经费兑现方法：根据《会泽县2012年度基本公共卫生服务项目绩效考核工作实施方案》的有关要求，考核获得90分以上（�?span lang="en-us">90分）的为优秀�?span lang="en-us">80-89分的为合格，�?span lang="en-us">70-79分的为基本合格，70分以下为不合格。对考核为合格以上等次的基本公共卫生服务机构，按照规定全部兑付项目经费，不合格的，按比例扣减经费，并按规定追究相关责任人。基本公共卫生服务补助经费，必须专款专用，不准挤占挪用。根据年底工作任务完成情况，在经费剩余的情况下，对工作任务完成得好，成绩突出的单位和个人给予奖励�?/span> （二）补助经费的拨付�?/span>采取预付和考核相结合的办法。按照服务对象人口数量及根据测算工作量，财政拨款到卫生局账户�?span lang="en-us">3天之内（节假日除外）先预�?span lang="en-us">80%项目经费至疾控中心、保健院和卫生监督局，剩余部分根据完成工作进度及全年考核结果兑现，资金拨付比例：疾控56%，保健院36%，监督局3%，项目办5%。资金拨付采取三级审核制，疾控、保健和卫生监督等专业机构按照各项目单位目标任务完成情况提出资金拨付计划，县项目办初审，县项目领导小组会议审核，经县项目领导小组组长签字后拨付至疾控中心、保健院和监督局等项目技术指导单位，各项目技术指导单位根据本单位制定的资金使用和管理方案进行资金管理和使用，确保项目资金安全并发生最大效益�?/span> 八、项目组织实施及时间安排 （一）项目实施时间：2012�?span lang="en-us">1月至12�?/span> （二）具体步骤： 1、制定方�?/span>�?span lang="en-us">2012�?span lang="en-us">5�?span lang="en-us">10日前完成 2、项目培�?/span>�?span lang="en-us">2012�?span lang="en-us">5�?span lang="en-us">30日前完成 �?span lang="en-us">1）培训对�?/span>：县医院、县医院分院、中医院、乡(�?span lang="en-us">)卫生院、社区卫生服务中心、卫生所（社区卫生服务站）基本公共卫生服务人员�?/span> �?span lang="en-us">2）培训内容：《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》、《会泽县2012年基本公共卫生服务项目实施方案》、《会泽县2012年基本公共卫生服务项目绩效考核工作实施方案》等相关内容�?/span> �?span lang="en-us">3）培训方法：按照分级培训的原则，采取集中办班的方式。县级培训乡（镇），各乡（镇）分别培训辖区内村卫生所基本公共卫生服务人员�?/span> 3、项目宣�?/span> 采取一切可能的途径和方式，向项目服务人群进行广泛深入的宣传教育，使辖区居民人人知道基本公共卫生服务相关知识，让居民自愿知情参与�?/span> （三）项目督�?/span> 县项目领导小组组织人员，对乡（镇）及社区卫生服务机构的项目实施情况每季度进行一次督导，对工作开展不好的单位及时提出整改意见，保障项目工作规范有序进行�?/span> 九、保障措�?/span> （一）建立组织，加强领导 1、实施基本公共卫生服务项目管理是一项政策性很强的工作，关系到居民的切身利益。因此会泽县卫生局成立基本公共卫生服务项目工作领导小组，人员组成如下： �?span lang="en-us"> 长：冯跃�?span lang="en-us"> 县卫生局党委书记、局�?/span> 副组长：�?span lang="en-us"> �?span lang="en-us"> 县卫生局党委副书记、纪委书�?/span> 王金�?span lang="en-us"> 县卫生局副局�?/span> 马跃�?span lang="en-us"> 县卫生局副局�?/span> 陶凤�?span lang="en-us"> 县卫生局副局�?/span> �?span lang="en-us"> 员：徐正�?span lang="en-us"> 县卫生局医政科教科科�?/span> 朱继�?span lang="en-us"> 县卫生局办公室主�?/span> 罗忠�?span lang="en-us"> 县卫生局疾病预防控制科科�?/span> 邓应�?span lang="en-us"> 县卫生局医改办主�?/span> 陈旭�?span lang="en-us"> 县卫生局财务规划科科�?/span> 张友�?span lang="en-us"> 县医院副院长 郭会�?span lang="en-us"> 县医院分院院�?/span> �?span lang="en-us"> �?span lang="en-us"> 县中医医院院�?/span> 吴世�?span lang="en-us"> 县疾病预防控制中心主�?/span> �?span lang="en-us"> �?span lang="en-us"> 县妇幼保健院院长 陆朝�?span lang="en-us"> 县卫生局卫生监督局局�?/span> 领导小组下设办公室在县卫生局疾病预防控制科，罗忠兰任办公室主任，吴世东、杨生、陆朝林任办公室副主任。项目办负责拟定实施方案、制定考核评价办法，收集工作情况，组织工作督查，协调解决工作中存在的困难和问题�?/span> 在县卫生局基本公共卫生服务项目领导小组的领导下，成立疾病预防控制服务技术指导组，老年人、儿童、孕产妇保健服务技术指导组、卫生监督协管技术指导组、县医院技术支持组和项目监督组，具体人员及职责如下�?/span> �?span lang="en-us">1�?疾病预防控制服务技术指导组 �?span lang="en-us"> 长：吴世�?span lang="en-us"> 县疾病预防控制中心主�?/span> 副组长：唐燕�?span lang="en-us"> 县疾病预防控制中心副主任 宋福�?span lang="en-us"> 县疾病预防控制中心副主任 杨华�?span lang="en-us"> 县疾病预防控制中心副主任 �?span lang="en-us"> 员：田兴�?span lang="en-us"> 县疾病预防控制中心公卫科科长 李留�?span lang="en-us"> 县疾病预防控制中心防疫科科长 陈文�?span lang="en-us"> 县疾病预防控制中心艾防科科长 王云�?span lang="en-us"> 县疾病预防控制中心健康教育宣传科科长 缪志�?span lang="en-us"> 县疾病预防控制中心检验科科长 �?span lang="en-us"> �?span lang="en-us"> 县疾病预防控制中心接种门诊科�?/span> 职责：负责全县居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病报告和处置、慢性病管理、重性精神疾病管理六个项目的技术指导、业务培训和监督考核职能�?/span> �?span lang="en-us">2）老年人、儿童、孕产妇保健服务技术指导组 �?span lang="en-us"> 长： �?span lang="en-us"> �?span lang="en-us"> 县妇幼保健院院长 副组长：葛玉�?span lang="en-us"> 县妇幼保健院副院�?/span> �?span lang="en-us"> 员：杨福�?span lang="en-us"> 县妇幼保健院基层科科�?/span> 陈润�?span lang="en-us"> 县妇幼保健院主任医师 �?span lang="en-us"> �?span lang="en-us"> 县妇幼保健院医师 余桂�?span lang="en-us"> 县妇幼保健院护士 杨智�?span lang="en-us"> 县妇幼保健院儿保科科�?/span> 严文�?span lang="en-us"> 县妇幼保健院妇产科科�?span lang="en-us"> 杨树�?span lang="en-us"> 县妇幼保健院检验科科长 职责：负责儿童、孕产妇、老年人保健三个项目的技术指导、业务培训和监督考核职能�?/span> �?span lang="en-us">3）卫生监督协管技术指导组 �?span lang="en-us"> �?：陆朝林 县卫生局卫生监督局局�?/span> 副组长： �?span lang="en-us"> �?span lang="en-us"> 县卫生局卫生监督局副局�?/span> �?span lang="en-us"> 员：�?span lang="en-us"> �?span lang="en-us"> 县卫生局卫生监督局监督一科科�? 林晓�?span lang="en-us"> 县卫生局卫生监督局监督二科科长 李祖�?span lang="en-us"> 县卫生局卫生监督局监督三科科长 职责：采用在乡（镇）、社区设派出机构或派出人员等多种方式，加强对基层医疗卫生机构开展卫生监督协管的指导、培训和考核评估工作�?/span> �?span lang="en-us">4）县级医院技术支持组 �?span lang="en-us"> 长： 张天�?span lang="en-us"> 县医院副院长 郭会�?span lang="en-us"> 县医院分院院�?/span> �?span lang="en-us"> �?span lang="en-us"> 县中医医院院�?/span> �?span lang="en-us"> 员： 缪廷�?span lang="en-us"> 县医院护理部主任 袁丽�?span lang="en-us"> 县医院妇产科主任 祝正�?span lang="en-us"> 县医院儿科主�?/span> 甘贻�?span lang="en-us"> 县医院内三科主任 陈明�?span lang="en-us"> 县医院检验科主任 陈永�?span lang="en-us"> 县医院心内科主任 张桂秀 县医院内分泌科主�?/span> 聂忠�?span lang="en-us"> 县医院放射科主任 富丽�?span lang="en-us"> 县医院彩超室主任 �?span lang="en-us"> �?span lang="en-us"> 县医院分院精神病科主�?/span> �?span lang="en-us"> �?span lang="en-us"> 县医院分院职业病防治科主�?/span> 职责：承担疾病预防控制、儿童保健、孕产妇保健和老年人保健和慢性病筛查的部分工作；在项目实施过程中所遇到的临床疑难杂症的技术支持�?/span> �?span lang="en-us">4）项目监督工作组�?/span> �?span lang="en-us"> 长：�?span lang="en-us"> �?span lang="en-us"> 县卫生局党委副书记、纪委书�?/span> �?span lang="en-us"> 员：朱继�?span lang="en-us"> 县卫生局纪委委员、办公室主任 陈旭�?span lang="en-us"> 县卫生局财务规划科科�?/span> 职责：对公共卫生服务项目经费划拨、使用情况进行监督，参与对全县基本公共卫生服务项目实施效果的评价工作�?/span> 2、承担技术指导、监督、考核职能的县疾病预防控制中心、县妇幼保健院和县卫生局卫生监督局要高度重视项目工作，将此项工作纳入本单位的头等大事来抓：�?span lang="en-us">1）必须成立专门领导小组，负责本项目工作；�?span lang="en-us">2）结合实际认真编写项目实施计划，具可操作性；�?span lang="en-us">3）明确职责，责任到人。有专人负责此项工作，确保项目工作顺利实施�?/span> （二）定期考核，加强管�?/span> 为确保会泽县基本公共卫生服务项目经费发挥最大效益，县卫生局建立和完善考核制度，严格按照《会泽县2012年度基本公共卫生服务项目绩效考核工作实施方案》及本方案的要求，切实加强对乡镇及社区服务机构开展基本公共卫生服务工作的监督和考核，严禁弄虚作假，套取上级政府的补助经费等问题的发生。把�?span lang="en-us">(�?span lang="en-us">)及社区卫生服务机构公共卫生服务任务完成情况与补助经费核定直接挂钩，充分调动乡(�?span lang="en-us">)及社区卫生服务机构开展公共卫生服务工作的积极性，确保有限的基本公共卫生服务补助经费发挥更大的作用，促进乡镇及社区卫生服务任务的落实，使居民真正受益�?/span> （三）加强监督、公开透明 建立健全民主监督制度，对公共卫生服务项目经费划拨、使用情况进行监督，参与对全县基本公共卫生服务项目实施效果的评价工作，要将居民对卫生服务机构的满意度作为考核的重要依据，将全县基本公共卫生服务工作置于居民的监督之下，增强基本公共卫生服务经费使用的透明度，推动我县基本公共卫生服务健康发展�?/span> </div> <div class="f_tb"> <div class="f_tb_hr"> </div> <div class="fl"> 上一篇：<a href="/html/newsa2012110130485413.html" title="会泽县免费婚前医学检查实施方�?>会泽县免费婚前医学检查实施方�?/a> 下一篇：<a href="/html/newsa201210052695656.html" title="会泽县卫生局党务公开工作实施方案">会泽县卫生局党务公开工作实施�?/a> </div> </div> </div> </div> <div class="red_line w"></div> <div class="foot w"> 主办：中共会泽县委员�?承办：会泽县党务公开领导小组办公�?技术支持：曲靖市建功星有限责任公司 建议使用Internet Explorer 6.0或以�?, 1024×768分辨率浏览本网站 </div> <script type="text/javascript" src="/tongji.js"></script></body> </html>

�?!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd"> 会泽县党务公开�?/title> <meta name="Keywords" content="会泽,会泽党务公开,中共会泽县纪�?会泽党务公开�? /> <meta name="Description" content="会泽党务公开�? /> <meta http-equiv="x-ua-compatible" content="ie=7" /> <link href="/images/imagescontentcss.css" rel="stylesheet" type="text/css" /> <style type="text/css"> .css_list ul li.t1 { background-color:#ffffff; } .css_list ul li.t2 { background-color: #ffffff; } .css_list ul li.t3 { background-color:#ffffff; } </style> <script type="text/javascript" src="/yesads.js"></script></head> <body> <div class="w header"> <div class="tg"> <a href="/">欢迎访问会泽党务公开网！</a></div> <div class="topt"> <ul> <li><a href="#" onclick="this.style.behavior='url(#default#homepage)';this.setHomePage('http://www.lovely28.com');"> 设为首页</a></li> <li><a href="javascript:window.external.AddFavorite(location.href, document.title);" title="会泽县党务公开�?>加入收藏</a></li></ul> </div> </div> <div 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为全面贯彻预防为主的卫生工作方针，切实提高全县公共卫生服务能力，促进基本公共卫生服务的公平性，使全体城乡居民公平享有基本公共卫生服务，根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》、《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案�?span lang="en-us">2009-2011年）的通知》、《卫生部、财政部、国家人口和计划生育会关于促进基本公共卫生服务均等化的意见》、《国家基本公共卫生服务规范》等文件精神要求，结合会泽县的实际，特制定《会泽县2012年基本公共卫生服务项目实施方案》�?/span> 一、总目�?/span> 通过实施基本公共卫生服务项目，明确政府责任，对全县居民健康问题实施干预，减少主要健康危害因素，有效预防和控制传染病及慢性非传染性疾病，充分发挥中医药在疾病预防保健中的作用，加强突发公共卫生事件应急机制建设，提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，使城乡居民逐步获得均等化的基本公共卫生服务，不断提高全体居民健康水平。今年，继续在全县普及基本公共卫生服务项目，城乡和区域之间公共卫生服务差距明显缩小；�?span lang="en-us">2020年，公共卫生服务均等化的机制逐步建立完善，主要健康危险因素得到有效控制，全县城乡居民健康水平得到进一步提高�?/span> 二、原�?/span> （一）坚持政府主导，充分体现公益性和公平性，按项目方式免费向城乡居民提供基本公共卫生服务�?/span> （二）坚持统筹城乡发展，统筹区域发展，努力缩小城乡、区域和人群之间的服务差距，推进基本公共卫生服务均等化，实现卫生事业与社会经济协调发展�?/span> （三）坚持突出重点、分步实施，着眼解决当前迫切需要解决的公共卫生问题，有针对性的实施基本公共卫生服务，努力实现基本公共卫生服务均等化�?/span> （四）坚持资源整合和开发相结合，合理整合城乡卫生资源，充分发挥现有基层卫生资源作用，以有限的资源争取最大的健康效益和健康公平�?/span> （五）坚持注重质量，提高效益，强化监管，保障城乡居民充分享有基本公共卫生服务，不断提高人民群众健康水平�?/span> 三、服务项�?/span> 2012年基本公共卫生服务项目仍�?span lang="en-us">4�?span lang="en-us">11项： （一）针对全体人群的公共卫生服务。包括建立居民健康档案和开展健康教�?span lang="en-us">2项�?/span> （二）针对重点人群的公共卫生服务。包�?span lang="en-us">0—6岁儿童保健服务，孕产妇保健服务和65岁以上老年人保健服�?span lang="en-us">3项�?/span> （三）针对疾病预防控制的公共卫生服务。包括预防接种、传染病报告和处理、高血压、糖尿病管理和重性精神疾病患者管�?span lang="en-us">5项�?/span> （四）针对部分人群的卫生监督协管服务1项�?/span> 四、服务机�?/span> 农村实施基本公共卫生服务项目的机构是乡（镇）卫生院和村卫生所，城镇主要是社区卫生服务中心（站）。县疾病预防控制中心、县妇幼保健院、县卫生监督局、县医院、县医院分院、中医院等机构主要做好基本公共卫生服务项目的业务技术指导、人员培训和监督考核�?/span> 五�?span lang="en-us">2012年度工作目标和任�?/span> (一)居民健康档案建档率�?/span>以系统、规范、准确地掌握全民健康状况，做好健康保健和对各种健康问题及时做出干预和处置为目标，加强社会公共卫生问题的管理�?span lang="en-us">2012年底，以常住人口计算，居民健康档案建档率达到60%，已经达到的乡镇在已建立居民健康档案的基础上进一步完善，档案完善率达�?span lang="en-us">95%以上。未达到的乡（镇）继续以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病人等人群为重点，逐步为辖区内常住人口建立统一、规范的居民健康档案，并逐步全面实行计算机管理�?/span> （二）健康教育�?/span>以提高居民健康素养为目标，继续开展广泛的全民健康教育和健康咨询。每个乡（镇）卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心（站）发放县疾控中心编印�?span lang="en-us">12种内容的健康教育材料，播�?span lang="en-us">6种音像资料。充分利用已制作安装的健康教育宣传专栏，每月定时更换《糖尿病、高血压防治知识》《麻风病、碘缺乏病、急性心梗防控知识》等宣传画。每个乡（镇）卫生院、社区卫生服务中心至少开�?span lang="en-us">9次公众健康咨询活动。每个乡（镇）卫生院、社区卫生服务中心每月至少举�?span lang="en-us">1次健康教育知识讲座。村卫生所和社区卫生服务站至少每两个月举办1次健康教育知识讲座。城镇居民健康知识知晓率�?span lang="en-us">95%以上，农村居民健康知识知晓率�?span lang="en-us">90%以上�?/span> （三）儿童保健�?/span>以加强儿童保健为目标，对0-6岁的儿童实施系统管理。提供基本公共卫生服务项目的服务机构对辖区内0-6岁的儿童建立《婴幼儿保健手册》，按照服务规范进行随访，管理率�?span lang="en-us">85%以上，其中新生儿访视1次，新生儿访视率�?span lang="en-us">95以上，婴儿死亡率控制�?span lang="en-us">11.5‰以下,新生儿破伤风控制�?span lang="en-us">1‰以下�?/span> （四）孕产妇保健�?/span>以加强妇女保健为目标，对孕产妇进行系统管理。提供基本公共卫生服务项目的服务机构对辖区内的孕产妇建立《孕产妇保健手册》，管理率达95%以上。对孕产妇的孕期保健不少�?span lang="en-us">5次，产后访视不少�?span lang="en-us">3次，住院分娩率保持在94%以上，孕产妇死亡率控制在45/10万以下�?/span> （五）老年人保健�?/span>以关爱老年人健康为目标，对65岁以上的常住居民实施健康管理。提供基本公共卫生服务项目的服务机构对辖区内65岁以上的常住居民按照服务规范进行一次老年人健康检查，开展健康危险因素调查，进行一次常规体格检查，提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导，建档率�?span lang="en-us">90%以上，管理率�?span lang="en-us">95%以上�?/span> （六）预防接种�?/span>以预防和控制传染病的发生和流行为目的，对有预防手段的各种传染病实施易感人群的疫苗接种。提供基本公共卫生服务项目的服务机构要对辖区居住满三个月�?span lang="en-us">0-6岁儿童建立预防接种证和预防接种卡，根据国家免疫规划疫苗免疫程序，对适龄儿童进行常规接种，接种率以乡级为单位�?span lang="en-us">95%以上。做好各种应急接种和强化接种，接种率�?span lang="en-us">95%以上�?/span> （七）传染病、地方病和寄生虫病监测、报告和处理�?/span>以及时准确掌握各种疾病发生、流行状况为目标，做好各种卫生应急工作。乡(�?span lang="en-us">)卫生院、村卫生所和社区卫生服务中心（站）加强�?span lang="en-us">i�?span lang="en-us">ii号病的监测，配合做好鼠疫疫情的监测，夏秋季节配合做好霍乱疫情的监测，对辖区内发现的传染病及时报告、登记，报告及时率达100%，准确率�?span lang="en-us">95%以上，漏报率低于3%。协助县卫生监督局、疾控中心做好饮用水水质监测。积极参与现场疫点处理；开展艾滋病、结核病等传染病和地方病、寄生虫病健康知识宣传和咨询服务；预防艾滋病防治知识知晓率城市达95%以上，农村达90%以上。协助上级专业防治机构做好结核病和艾滋病患者的宣传、指导服务以及非住院病人的治疗管理工作。大力推进基层卫生应急管理，促进基层医疗卫生机构卫生应急处置规范化，加强基层卫生应急工作人员业务培训，提高对突发公共卫生事件发现及处置能力；普及自救、互救等应急防护知识，提高公众应对突发公共卫生事件的综合素质�?/span> （八）慢性病管理�?/span>以高血压�?span lang="en-us">2型糖尿病管理为重点逐步开展各种影响人群健康的慢性疾病的管理。提供基本公共卫生服务项目的机构对辖区内35岁以上居民进行高血压�?span lang="en-us">2型糖尿病筛查，对原发性高血压患者按照服务规范提供至�?span lang="en-us">4次面对面随访�?span lang="en-us">1次较全面的健康检查，对确诊的2型糖尿病患者，每年提供4次免费空腹血糖检测，4次面对面随访并有记录，管理率分别�?span lang="en-us">60%�?span lang="en-us">50% 以上。规范管理率�?span lang="en-us">90%，已管理慢性病患者血压和血糖控制率�?span lang="en-us">70%，对已发现的慢性病患者进行较全面的健康体检，体检率达95%以上�?/span> （九）重性精神疾病管理�?/span>以维护社会稳定、和谐为目标，做好重性精神疾病患者的管理。提供基本公共卫生服务项目的机构要加强对辖区内诊断明确、在家居住的重性精神疾病患者建立健康档案，对于纳入健康管理的患者，每年至少随访4次，管理率达�?span lang="en-us">100%以上�?/span> （十）卫生监督协管�?/span>及时监测、报告、调查食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，为从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象提供职业病防治咨询、指导。对农村集中式供水、城市二次供水和学校供水进行巡查，协助开展饮用水水质抽检服务。定期对学校传染病防控开展巡防，指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学校健康教育。协助有关专业机构对校医（保健教师）开展业务培训。开展非法行医和非法采供血监督检查�?/span> 六、项目考核标准和方�?/span> （一）考核标准�?/span>根据国家和省、市基本公共卫生服务项目工作的有关规定和要求，按照上级确定的会泽县基本公共卫生服务项目和主要任务，制定《会泽县2012年基本公共卫生服务项目绩效工作实施方案》�?/span> （二）考核办法�?/span>全县基本公共卫生服务项目考核工作，由县基本公共卫生服务项目考核小组据《会泽县2012年基本公共卫生服务项目绩效工作实施方案》要求，每季度由疾控中心、保健院和卫生监督局对乡（镇）及社区卫生服务机构的工作进行一次督导；每半年由卫生局项目办抽调专家组人员对乡（镇）及社区卫生服务机构进行一次考核，对工作不好的及时提出整改意见，并将考核结果上报市卫生局。考核结果将作为核定基本公共卫生服务补助经费的依据�?/span> 七、项目经费兑现方法和拨付方式 （一）项目经费兑现方法：根据《会泽县2012年度基本公共卫生服务项目绩效考核工作实施方案》的有关要求，考核获得90分以上（�?span lang="en-us">90分）的为优秀�?span lang="en-us">80-89分的为合格，�?span lang="en-us">70-79分的为基本合格，70分以下为不合格。对考核为合格以上等次的基本公共卫生服务机构，按照规定全部兑付项目经费，不合格的，按比例扣减经费，并按规定追究相关责任人。基本公共卫生服务补助经费，必须专款专用，不准挤占挪用。根据年底工作任务完成情况，在经费剩余的情况下，对工作任务完成得好，成绩突出的单位和个人给予奖励�?/span> （二）补助经费的拨付�?/span>采取预付和考核相结合的办法。按照服务对象人口数量及根据测算工作量，财政拨款到卫生局账户�?span lang="en-us">3天之内（节假日除外）先预�?span lang="en-us">80%项目经费至疾控中心、保健院和卫生监督局，剩余部分根据完成工作进度及全年考核结果兑现，资金拨付比例：疾控56%，保健院36%，监督局3%，项目办5%。资金拨付采取三级审核制，疾控、保健和卫生监督等专业机构按照各项目单位目标任务完成情况提出资金拨付计划，县项目办初审，县项目领导小组会议审核，经县项目领导小组组长签字后拨付至疾控中心、保健院和监督局等项目技术指导单位，各项目技术指导单位根据本单位制定的资金使用和管理方案进行资金管理和使用，确保项目资金安全并发生最大效益�?/span> 八、项目组织实施及时间安排 （一）项目实施时间：2012�?span lang="en-us">1月至12�?/span> （二）具体步骤： 1、制定方�?/span>�?span lang="en-us">2012�?span lang="en-us">5�?span lang="en-us">10日前完成 2、项目培�?/span>�?span lang="en-us">2012�?span lang="en-us">5�?span lang="en-us">30日前完成 �?span lang="en-us">1）培训对�?/span>：县医院、县医院分院、中医院、乡(�?span lang="en-us">)卫生院、社区卫生服务中心、卫生所（社区卫生服务站）基本公共卫生服务人员�?/span> �?span lang="en-us">2）培训内容：《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》、《会泽县2012年基本公共卫生服务项目实施方案》、《会泽县2012年基本公共卫生服务项目绩效考核工作实施方案》等相关内容�?/span> �?span lang="en-us">3）培训方法：按照分级培训的原则，采取集中办班的方式。县级培训乡（镇），各乡（镇）分别培训辖区内村卫生所基本公共卫生服务人员�?/span> 3、项目宣�?/span> 采取一切可能的途径和方式，向项目服务人群进行广泛深入的宣传教育，使辖区居民人人知道基本公共卫生服务相关知识，让居民自愿知情参与�?/span> （三）项目督�?/span> 县项目领导小组组织人员，对乡（镇）及社区卫生服务机构的项目实施情况每季度进行一次督导，对工作开展不好的单位及时提出整改意见，保障项目工作规范有序进行�?/span> 九、保障措�?/span> （一）建立组织，加强领导 1、实施基本公共卫生服务项目管理是一项政策性很强的工作，关系到居民的切身利益。因此会泽县卫生局成立基本公共卫生服务项目工作领导小组，人员组成如下： �?span lang="en-us"> 长：冯跃�?span lang="en-us"> 县卫生局党委书记、局�?/span> 副组长：�?span lang="en-us"> �?span lang="en-us"> 县卫生局党委副书记、纪委书�?/span> 王金�?span lang="en-us"> 县卫生局副局�?/span> 马跃�?span lang="en-us"> 县卫生局副局�?/span> 陶凤�?span lang="en-us"> 县卫生局副局�?/span> �?span lang="en-us"> 员：徐正�?span lang="en-us"> 县卫生局医政科教科科�?/span> 朱继�?span lang="en-us"> 县卫生局办公室主�?/span> 罗忠�?span lang="en-us"> 县卫生局疾病预防控制科科�?/span> 邓应�?span lang="en-us"> 县卫生局医改办主�?/span> 陈旭�?span lang="en-us"> 县卫生局财务规划科科�?/span> 张友�?span lang="en-us"> 县医院副院长 郭会�?span lang="en-us"> 县医院分院院�?/span> �?span lang="en-us"> �?span lang="en-us"> 县中医医院院�?/span> 吴世�?span lang="en-us"> 县疾病预防控制中心主�?/span> �?span lang="en-us"> �?span lang="en-us"> 县妇幼保健院院长 陆朝�?span lang="en-us"> 县卫生局卫生监督局局�?/span> 领导小组下设办公室在县卫生局疾病预防控制科，罗忠兰任办公室主任，吴世东、杨生、陆朝林任办公室副主任。项目办负责拟定实施方案、制定考核评价办法，收集工作情况，组织工作督查，协调解决工作中存在的困难和问题�?/span> 在县卫生局基本公共卫生服务项目领导小组的领导下，成立疾病预防控制服务技术指导组，老年人、儿童、孕产妇保健服务技术指导组、卫生监督协管技术指导组、县医院技术支持组和项目监督组，具体人员及职责如下�?/span> �?span lang="en-us">1�?疾病预防控制服务技术指导组 �?span lang="en-us"> 长：吴世�?span lang="en-us"> 县疾病预防控制中心主�?/span> 副组长：唐燕�?span lang="en-us"> 县疾病预防控制中心副主任 宋福�?span lang="en-us"> 县疾病预防控制中心副主任 杨华�?span lang="en-us"> 县疾病预防控制中心副主任 �?span lang="en-us"> 员：田兴�?span lang="en-us"> 县疾病预防控制中心公卫科科长 李留�?span lang="en-us"> 县疾病预防控制中心防疫科科长 陈文�?span lang="en-us"> 县疾病预防控制中心艾防科科长 王云�?span lang="en-us"> 县疾病预防控制中心健康教育宣传科科长 缪志�?span lang="en-us"> 县疾病预防控制中心检验科科长 �?span lang="en-us"> �?span lang="en-us"> 县疾病预防控制中心接种门诊科�?/span> 职责：负责全县居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病报告和处置、慢性病管理、重性精神疾病管理六个项目的技术指导、业务培训和监督考核职能�?/span> �?span lang="en-us">2）老年人、儿童、孕产妇保健服务技术指导组 �?span lang="en-us"> 长： �?span lang="en-us"> �?span lang="en-us"> 县妇幼保健院院长 副组长：葛玉�?span lang="en-us"> 县妇幼保健院副院�?/span> �?span lang="en-us"> 员：杨福�?span lang="en-us"> 县妇幼保健院基层科科�?/span> 陈润�?span lang="en-us"> 县妇幼保健院主任医师 �?span lang="en-us"> �?span lang="en-us"> 县妇幼保健院医师 余桂�?span lang="en-us"> 县妇幼保健院护士 杨智�?span lang="en-us"> 县妇幼保健院儿保科科�?/span> 严文�?span lang="en-us"> 县妇幼保健院妇产科科�?span lang="en-us"> 杨树�?span lang="en-us"> 县妇幼保健院检验科科长 职责：负责儿童、孕产妇、老年人保健三个项目的技术指导、业务培训和监督考核职能�?/span> �?span lang="en-us">3）卫生监督协管技术指导组 �?span lang="en-us"> �?：陆朝林 县卫生局卫生监督局局�?/span> 副组长： �?span lang="en-us"> �?span lang="en-us"> 县卫生局卫生监督局副局�?/span> �?span lang="en-us"> 员：�?span lang="en-us"> �?span lang="en-us"> 县卫生局卫生监督局监督一科科�? 林晓�?span lang="en-us"> 县卫生局卫生监督局监督二科科长 李祖�?span lang="en-us"> 县卫生局卫生监督局监督三科科长 职责：采用在乡（镇）、社区设派出机构或派出人员等多种方式，加强对基层医疗卫生机构开展卫生监督协管的指导、培训和考核评估工作�?/span> �?span lang="en-us">4）县级医院技术支持组 �?span lang="en-us"> 长： 张天�?span lang="en-us"> 县医院副院长 郭会�?span lang="en-us"> 县医院分院院�?/span> �?span lang="en-us"> �?span lang="en-us"> 县中医医院院�?/span> �?span lang="en-us"> 员： 缪廷�?span lang="en-us"> 县医院护理部主任 袁丽�?span lang="en-us"> 县医院妇产科主任 祝正�?span lang="en-us"> 县医院儿科主�?/span> 甘贻�?span lang="en-us"> 县医院内三科主任 陈明�?span lang="en-us"> 县医院检验科主任 陈永�?span lang="en-us"> 县医院心内科主任 张桂秀 县医院内分泌科主�?/span> 聂忠�?span lang="en-us"> 县医院放射科主任 富丽�?span lang="en-us"> 县医院彩超室主任 �?span lang="en-us"> �?span lang="en-us"> 县医院分院精神病科主�?/span> �?span lang="en-us"> �?span lang="en-us"> 县医院分院职业病防治科主�?/span> 职责：承担疾病预防控制、儿童保健、孕产妇保健和老年人保健和慢性病筛查的部分工作；在项目实施过程中所遇到的临床疑难杂症的技术支持�?/span> �?span lang="en-us">4）项目监督工作组�?/span> �?span lang="en-us"> 长：�?span lang="en-us"> �?span lang="en-us"> 县卫生局党委副书记、纪委书�?/span> �?span lang="en-us"> 员：朱继�?span lang="en-us"> 县卫生局纪委委员、办公室主任 陈旭�?span lang="en-us"> 县卫生局财务规划科科�?/span> 职责：对公共卫生服务项目经费划拨、使用情况进行监督，参与对全县基本公共卫生服务项目实施效果的评价工作�?/span> 2、承担技术指导、监督、考核职能的县疾病预防控制中心、县妇幼保健院和县卫生局卫生监督局要高度重视项目工作，将此项工作纳入本单位的头等大事来抓：�?span lang="en-us">1）必须成立专门领导小组，负责本项目工作；�?span lang="en-us">2）结合实际认真编写项目实施计划，具可操作性；�?span lang="en-us">3）明确职责，责任到人。有专人负责此项工作，确保项目工作顺利实施�?/span> （二）定期考核，加强管�?/span> 为确保会泽县基本公共卫生服务项目经费发挥最大效益，县卫生局建立和完善考核制度，严格按照《会泽县2012年度基本公共卫生服务项目绩效考核工作实施方案》及本方案的要求，切实加强对乡镇及社区服务机构开展基本公共卫生服务工作的监督和考核，严禁弄虚作假，套取上级政府的补助经费等问题的发生。把�?span lang="en-us">(�?span lang="en-us">)及社区卫生服务机构公共卫生服务任务完成情况与补助经费核定直接挂钩，充分调动乡(�?span lang="en-us">)及社区卫生服务机构开展公共卫生服务工作的积极性，确保有限的基本公共卫生服务补助经费发挥更大的作用，促进乡镇及社区卫生服务任务的落实，使居民真正受益�?/span> （三）加强监督、公开透明 建立健全民主监督制度，对公共卫生服务项目经费划拨、使用情况进行监督，参与对全县基本公共卫生服务项目实施效果的评价工作，要将居民对卫生服务机构的满意度作为考核的重要依据，将全县基本公共卫生服务工作置于居民的监督之下，增强基本公共卫生服务经费使用的透明度，推动我县基本公共卫生服务健康发展�?/span> </div> <div class="f_tb"> <div class="f_tb_hr"> </div> <div class="fl"> 上一篇：<a href="/html/newsa2012110130485413.html" title="会泽县免费婚前医学检查实施方�?>会泽县免费婚前医学检查实施方�?/a> 下一篇：<a href="/html/newsa201210052695656.html" title="会泽县卫生局党务公开工作实施方案">会泽县卫生局党务公开工作实施�?/a> </div> </div> </div> </div> <div class="red_line w"></div> <div class="foot w"> 主办：中共会泽县委员�?承办：会泽县党务公开领导小组办公�?技术支持：曲靖市建功星有限责任公司 建议使用Internet Explorer 6.0或以�?, 1024×768分辨率浏览本网站 </div> <script type="text/javascript" src="/tongji.js"></script></body> </html>