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会泽县党务公开?/title>
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<div style="float:left;padding-top:10px; padding-left:10px; width:200px;">今天是：
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<a href="/html/newsa2018060199830056.html" target="_blank">金钟街道未雨绸缪防汛减灾 </a>
<a href="/html/newsa2018060199825838.html" target="_blank">矿山镇“三抓”强化村级党组织建设 </a>
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<div class="content">
<div class="c_head">
<ul>
<li id="c_h1">会泽县司法局关于对市场中介组织专项治理工作的情况汇报</li>
<li id="c_h2"><span>来源：县司法局 点击次数?script type="text/javascript" src="http://search.qjdwgk.gov.cn/click/default.ashx?id=5790"></script> 发布日期?012-11-04</span></li>
</ul>
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</div>
<div class="cont">
<p class="msonormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt;"><span style="font-family: 仿宋_gb2312; font-size: 16pt; mso-hansi-font-family: 华文细黑;">县政府纠风办?/span></p>
<p class="msonormal" style="text-indent: 32pt; margin: 0cm 0cm 0pt; mso-char-indent-count: 2.0;"><span style="font-family: 仿宋_gb2312; font-size: 16pt; mso-hansi-font-family: 华文细黑;">按照会泽县人民政府纠正行业不正之风办公室《关于对全县市场中介组织有关情况进行调查摸底的通知》（会政纠办?span lang="en-us">2012</span>?span lang="en-us">2</span>号）精神，县司法局结合实际，认真组织贯彻落实，现将市场中介组织存在的主要问题及对治理工作的意见建议汇报如下?/span></p>
<p class="msonormal" style="text-indent: 32pt; margin: 0cm 0cm 0pt;"><span style="font-family: 黑体; font-size: 16pt; mso-hansi-font-family: 黑体;">一、基本情?/span></p>
<p class="msonormal" style="text-indent: 32pt; margin: 0cm 0cm 0pt;"><span style="font-family: 仿宋_gb2312; font-size: 16pt; mso-hansi-font-family: 黑体;">县司法局下辖?span lang="en-us">21</span>个乡镇基层法律服务所与司法所“一套人马，两块牌子”，公证处、恒志律师事务所属于事业单位，在线、明尧、佰?span lang="en-us">3</span>家律师事务所属于私营企业?/span></p>
<p class="msonormal" style="text-indent: 32pt; margin: 0cm 0cm 0pt;"><span style="font-family: 黑体; font-size: 16pt; mso-hansi-font-family: 黑体;">二、主要问题及原因</span></p>
<p class="msonormal" style="text-indent: 32pt; margin: 0cm 0cm 0pt;"><strong style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: 楷体_gb2312; font-size: 16pt; mso-hansi-font-family: 华文细黑;">一是组织人员难分开?/span></strong><span style="font-family: 仿宋_gb2312; font-size: 16pt; mso-hansi-font-family: 华文细黑;">基层法律服务所、公证处、恒志律师事务所都是政府部门下属单位（含事业单位），与主管部门具有直接隶属关系，其负责人的任命、人员调整等相关工作都要得到主管部门的同意和批准，其从业人员也占用本单位编制，其人事档案由县人社部门管理，与主管部门有着千丝万缕的联系。其人员工资和经费由县财政负担?/span></p>
<p class="msonormal" style="text-indent: 32pt; margin: 0cm 0cm 0pt;"><strong style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: 仿宋_gb2312; font-size: 16pt; mso-hansi-font-family: 华文细黑;">二是资产财务难分开?/span></strong><span style="font-family: 仿宋_gb2312; font-size: 16pt; mso-hansi-font-family: 华文细黑;">基层法律服务所、公证处、恒志律师事务所财务不独立，在购置固定资产、财务收支等情况都要经过主管部门一把手的签字审批，与主管部门的资产财务在一起，难以剥离?/span></p>
<p class="msonormal" style="text-indent: 32pt; margin: 0cm 0cm 0pt;"><strong style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: 楷体_gb2312; font-size: 16pt; mso-hansi-font-family: 华文细黑;">三是中介职能剥离条件不成熟?/span></strong><span style="font-family: 仿宋_gb2312; font-size: 16pt; mso-hansi-font-family: 华文细黑;">按理说，市场中介组织应由市场进行资源配置，机构编制部门现在管理的这些单位都不是真正意义上的市场中介组织，这些单位主要的是要履行有关事项的审批、监督和管理等工作，中介职能只是其职责中很少的一部分，若是马上撤销其中介职责，又没有相应的中介组织来承担，容易形成管理上的真空和盲区，给人民群众的生活带来不便?/span></p>
<p class="msonormal" style="text-indent: 32pt; margin: 0cm 0cm 0pt;"><span style="font-family: 黑体; font-size: 16pt; mso-hansi-font-family: 黑体;">三、在工作中遇到的困难</span></p>
<p class="msonormal" style="line-height: 21pt; text-indent: 31.5pt; margin: 0cm 0cm 0pt; mso-char-indent-count: 1.96;"><strong style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: 楷体_gb2312; font-size: 16pt; mso-hansi-font-family: 华文细黑;">一?/span></strong><strong><span style="font-family: 楷体_gb2312; font-size: 16pt; mso-font-kerning: 0pt; mso-hansi-font-family: 宋体; mso-bidi-font-family: 宋体;">法律服务业难于做大做强，难以适应经济社会快速发展的需要?/span></strong><span style="font-family: 仿宋_gb2312; font-size: 16pt; mso-font-kerning: 0pt; mso-hansi-font-family: 宋体; mso-bidi-font-family: 宋体;">部分法律服务工作者服务大局、服务发展的理念还不是很强；服务<span lang="en-us"><a title="查看更多" href="http://www.jsxsf.gov.cn/so/?word=经济" target="_blank"><span style="color: #333333; text-decoration: none; text-underline: none;" lang="en-us"><span lang="en-us">经济</span></span></a></span>社会发展的主动性还不够；参与社会管理创新的意识还很弱；法律服务机构及人员服?span lang="en-us"><a title="查看更多" href="http://www.jsxsf.gov.cn/so/?word=经济" target="_blank"><span style="color: #333333; text-decoration: none; text-underline: none;" lang="en-us"><span lang="en-us">经济</span></span></a></span>社会发展尚缺乏有效平台及政策上的支持?/span></p>
<p class="msonormal" style="line-height: 21pt; text-indent: 31.5pt; margin: 0cm 0cm 0pt; mso-char-indent-count: 1.96;"><strong style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: 楷体_gb2312; font-size: 16pt; mso-hansi-font-family: 华文细黑;">二是</span></strong><strong><span style="font-family: 楷体_gb2312; font-size: 16pt; mso-font-kerning: 0pt; mso-hansi-font-family: 宋体; mso-bidi-font-family: 宋体;">硬件设施薄弱问题?/span></strong><span style="font-family: 仿宋_gb2312; font-size: 16pt; mso-font-kerning: 0pt; mso-hansi-font-family: 宋体; mso-bidi-font-family: 宋体;">办公地点狭窄，有的科室四五个人挤在一间办公室；没有单独的会议室，每次开会都要借用其他单位、部门的会议室；按照三定方案应该成立公证律师管理科、社区矫正工作管理科，但是由于没有办公地点，这两个科室还没有单独挂牌成立?/span></p>
<p class="msonormal" style="text-indent: 32pt; margin: 0cm 0cm 0pt;"><span style="font-family: 黑体; font-size: 16pt; mso-hansi-font-family: 黑体;">四、下一步治理工作的意见建议</span></p>
<p class="msonormal" style="text-indent: 32pt; margin: 0cm 0cm 0pt;"><strong style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: 楷体_gb2312; color: #343233; font-size: 16pt;">一是加大脱钩改制力度?/span></strong><span style="font-family: 仿宋_gb2312; color: #343233; font-size: 16pt;">大力推进中介组织的脱钩改制工作。对主要履行中介职责的事业单位，逐步在机构、人员、财务、名称和职能等方面实行分离和脱钩，在行政隶属关系和利益关系上彻底割断与政府部门的直接联系，确定中介组织的独立市场主体地位。对于主要履行管理监督职责的事业单位，将其中介职能交给具有资质的市场中介组织承担，有市场进行配置?/span></p>
<p class="msonormal" style="text-indent: 32pt; margin: 0cm 0cm 0pt;"><strong style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: 楷体_gb2312; color: #343233; font-size: 16pt;">二是放宽市场中介组织准入门槛?/span></strong><span style="font-family: 仿宋_gb2312; color: #343233; font-size: 16pt;">按照“宽进严管”的原则，放宽对中介组织市场准入的限制，特别是要废止部门设置的准入门槛，培养和扶持一批市场中介组织，尽快使中介机构门类齐全，行业分布广泛的发展格局，为满足人民群众的需求和剥离部分事业单位中介职责提供保障?/span></p>
<p class="msonormal" style="text-indent: 32pt; margin: 0cm 0cm 0pt;"><span style="font-family: 仿宋_gb2312; color: #343233; font-size: 16pt;">市场中介组织专项治理工作是一项长期的职责和任务，还存在很多有待完善的问题，县司法局将按照县人民政府纠风办的统一部署，巩固成果，抓好规范法律服务中介组织长效机制的建设，促进规范法律服务中介组织上一个新的台阶?/span></p>
<p class="msonormal" style="text-indent: 32pt; margin: 0cm 0cm 0pt;"><span style="font-family: 仿宋_gb2312; color: #343233; font-size: 16pt;" lang="en-us"> </span></p>
<p class="msonormal" style="text-indent: 32pt; margin: 0cm 0cm 0pt;"><span style="font-family: 仿宋_gb2312; color: #343233; font-size: 16pt;" lang="en-us"> </span></p>
<p class="msonormal" style="text-indent: 32pt; margin: 0cm 0cm 0pt;"><span style="font-family: 仿宋_gb2312; font-size: 16pt; mso-hansi-font-family: 黑体;" lang="en-us"> </span></p>
<p class="msonormal" style="text-indent: 240pt; margin: 0cm 0cm 0pt; mso-char-indent-count: 15.0;"><span style="font-family: 仿宋_gb2312; font-size: 16pt; mso-hansi-font-family: 黑体;">?span lang="en-us">0</span>一二年八月十二?/span></p>
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<span>
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主办：中共会泽县委员?承办：会泽县党务公开领导小组办公?技术支持：曲靖市建功星有限责任公司<br />
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