会泽县党务公开�?/title> <meta name="Keywords" content="会泽,会泽党务公开,中共会泽县纪�?会泽党务公开�? /> <meta name="Description" content="会泽党务公开�? /> <meta http-equiv="x-ua-compatible" content="ie=7" /> <link href="/images/imagescontentcss.css" rel="stylesheet" type="text/css" /> <style type="text/css"> .css_list ul li.t1 { background-color:#ffffff; } .css_list ul li.t2 { background-color: #ffffff; } .css_list ul li.t3 { background-color:#ffffff; } </style> <script type="text/javascript" src="/yesads.js"></script></head> <body> <div class="w header"> <div class="tg"> <a href="/">欢迎访问会泽党务公开网！</a></div> <div class="topt"> <ul> <li><a href="#" onclick="this.style.behavior='url(#default#homepage)';this.setHomePage('http://www.lovely28.com');"> 设为首页</a></li> <li><a href="javascript:window.external.AddFavorite(location.href, document.title);" title="会泽县党务公开�?>加入收藏</a></li></ul> </div> </div> <div class="w banner"> <object classid="clsid:D27CDB6E-AE6D-11cf-96B8-444553540000" 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�?/span>驾车乡开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度实施方�?/span>》已经乡党委同意，现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实�?/span> 中共驾车乡委员会 2012�?�?/span>5 �?/span> 驾车�?/span>开展群众观点群众路线群众利益群�?/span> 工作教育实行干部直接联系群众制度 �?/span>�?/span>�?/span>�?/span> 为进一步做好新形势下的群众工作，根据省、市、县委要求，结合驾车实际，现就在全乡各级党员干部中开展群众观点、群众路线、群众利益�?/span>群众工作教育（以下简�?/span>“四群”教育），实行干部直接联系群众制度提出如下实施方案�?/span> 一、指导思想 以邓小平理论�?/span>“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，�?/span>“四群”教育为抓手，组织各级干部深入实际、深�?/span>村组、深入群众，感知、感受、感觉和感想群众所思所盼，践行以人为本、执政为民理念，拓展干部联系群众途径，丰富干部服务群众内容，畅通群众意愿表达渠道，深化创先争优活动，切实解决好人民群众的根本利益和现实利益，推�?/span>全乡经济社会又好又快发展�?/span> 二�?/span>总体目标 认真贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成�?0周年大会上讲话精神和全国做好新形势下群众工作经验交流会及省第九次、市第四次、县第十一次党代会精神，以集中整治党员干部群众观点树得不牢、群众路线走得不正、群众利益维护不好、群众工作方法不当等突出问题�?/span>�?/span>，围�?/span>富民强乡目标�?/span>紧扣科学发展主题�?/span>突出抓项目、兴产业�?/span>建集镇�?/span>引工业、重民生、保稳定、强党建�?/span>�?/span>重点，开�?/span>“四群”教育，实行干部直接联系群众制度，推动干部深入实际、深�?/span>村组、深入群众，访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、促和谐，实现干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠、社会更和谐，切实做�?/span>“四加强�?/span>�?/span>解决”�?/span> （一）加强群众观点教育，切实解决好认识问�?/span> 要在深入学习马克思主义群众观的基础上，认真查找群众观念、群众立场、群众感情等方面存在的差距，切实解决好相信谁、依靠谁、为了谁等思想认识问题，自觉摆正与群众的位置，端正与群众的态度，密切与群众的联系，增进与群众的感情，始终做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心�?/span> （二）加强群众路线教育，切实解决好实践问�?/span> 要深入学习党的群众路线，通过干部直接联系群众，开展民情体验，认真查找深入实际、深�?/span>村组、深入群众等方面的差距，切实解决好作风漂浮、脱离实际、脱离群众等工作作风问题，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，坚持问政于民、问需于民、问计于民、问和于民、问效于民，使各项决策和�?/span>施更加符合群众意愿，更加赢得群众信赖和拥护�?/span> （三）加强群众利益教育，切实解决好事关群众切身利益的现实问题 要牢固树立群众利益无小事的观点，全面学习掌握党的惠民利民政策，认真查找贯彻落实科学发展观，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋等方面存在的差距，切实解决政策不落实、执行打折扣、损害群众利益甚至与民争利等现实存在问题，建立合理的利益分配和共享机制，让发展成果惠及广大群众�?/span> （四）加强群众工作教育，切实解决好方式方法问�?/span> 要深入分析新形势下群众工作面临的新情况、新问题、新特点和新要求，总结推广做好群众工作的好做法、好经验，认真查找工作思路、工作措施、工作机制等方面存在的差距，切实解决好不会干、不能干、干不好等能力水平问题，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等方法，善于运用网络、手机等现代科技手段，创新群众工作方法，健全群众工作机制，增强做好新形势下群众工作的针对性和实效性�?/span> 三、主要内�?/span> 通过建立和实行部门挂钩联户、领导蹲点联户、干部结对联户、建卡经常联户等直接联系群众制度，认真开�?/span>“四群”教育，推动干部深入实际、深�?/span>村组、深入群众，倾听群众呼声，了解群众意愿，收集�?/span>情民意，掌握影响农村发展的困难和问题，探索群众工作新方法，统筹推�?/span>全乡经济社会发展�?/span> （一�?/span>明确联系人范�?/span> 联系人范围：党政班子领导�?/span>各单位（部门）全�?/span>党员干部（学�?/span>�?/span>医院�?/span>金融�?/span>供电等部�?/span>�?/span>负责�?/span>），�?/span>组干�?/span>�?/span>大学生村�?/span>�?/span> （二�?/span>明确联系服务对象 联系服务对象�?/span>全乡农村群众�?/span>重点联系困难群众�?/span>鳏寡孤独、残�?/span>等弱势群体人员�?/span> （三�?/span>明确联系服务职责 1.维护群众的合法权益�?/span>维护好法律赋予人民群众的每项权利，执行好党和政府惠及群众的各项政策，维护群众的正当权益，及时纠正侵害群众合法权益的行为�?/span> 2.听取和反映群众的意见�?/span>定期深入群众，了解群众情绪，倾听群众呼声，反映群众的意愿和要求，针对群众的意见，提出解决问题的意见和建议�?/span> 3.帮助群众解决实际困难�?/span>关心群众疾苦，为群众送致富信息、送科技、送文化、送卫生、送温暖，为群众做好事、办实事、解难事，解决群众生产生活中最迫切的困难和问题，带领群众脱贫致富�?/span>乡党委、政�?/span>�?/span>根据每年“两会”议案、建议情况，确定每年为群众办10件实�?/span>�?/span>各村、各单位（部门）要根据各自责任区�?/span>在广泛征求群众意见的基础上，确定每年为群众办5件实�?/span>好事�?/span> 4.做好群众的思想政治工作�?/span>向群众宣传和解释党的政策和国家的法律法规，教育和引导干部群众管好自己及家人，正确处理�?/span>邻里关系�?/span>正确处理�?/span>个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，凝聚群众力量，维护社会稳�?/span>�?/span> （四�?/span>明确联系服务办法 1.派驻“一�?/span>”工作队�?/span>�?/span>�?/span>年开始，计划用五年时间，每年从党政机关和事业单位选派部分党员干部组成新农村建设工作队�?/span>驻村入户帮助工作，一年一轮换�?/span>人员重点从党政机关选派，事业单位根据单位性质和工作需要适当选派，优先选派领导干部（含非领导职务）、后备干部、年轻干部、无村组工作经历干部，原则上每村1名工作队员，集中力量重点派驻贫困村、重点村、难点村。党政部门的干部重点联系脱贫致富难点村，政法部门的干部重点联系治安状况复杂村。直接联系群众实行动态管理，重点联系服务对象力求做到全覆盖。联系人�?/span>联系服务对象名单造册登记，动态跟踪管理�?/span> 2.确立“两个”责任区�?/span>乡成立群众工作站�?/span>社会治安综合治理办公�?/span>，按“两块牌子、一套人�?/span>”运行�?/span>�?/span>行政村设置群众工作室，由�?/span>总支书记任主任；在村民小组设群众工作区，由村民小组党支部书记任管理员，每10户左右设一个群众工作点，由村民推�?名德高望重的群众代表为联络员。根据联系单位干部情况划分责任区，原则上实行集中联系�?/span>一个单�?/span>至少负责�?/span>个责任区�?/span>联系对象不交叉重复，联系方式采取条块结合�?/span>原则上按分管挂钩联系情况落实“包保”责任，实�?/span>党政班子领导“�?/span>村包�?/span>联户”�?/span>单位（部门）负责�?/span>“包组包户联系”，派驻干�?/span>“包户联系”，党员干�?/span>根据挂钩联系�?/span>�?/span>�?/span>联系群众。各单位�?/span>部门�?/span>所联系区域为各自责任区，村�?/span>所辖区域为各自责任�?/span>。由联系单位负责�?/span>担任所联系责任区的组长，每个单位明确一名干部为民情联络员�?/span> 3.坚持“�?/span>�?/span>”深入�?/span>紧紧围绕访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、促和谐六项任务�?/span>深入实际、深�?/span>村组、深入群众，与群众同吃、同住、同劳动，加强调查研究，定期接待群众、下访恳谈，实行一名民情联络员、一张民情联系卡、一个联系服务意见箱、一个联系服务电�?/span>、一个联系服务邮�?/span>“�?/span>个一”直接联系服务群众。每�?/span>党员干部一年至少入户联系服�?次以上，每次走访2-3个村民小组�?0户以上群众，采取集中访谈和个别访谈相结合的方式，每年至少1次个别访谈。领导干部每年深�?/span>村组调研不少�?/span>120�?/span>�?/span>�?/span>�?0天以上、直接联系群�?户，其他干部�?/span>�?0天以上、直接联系群�?户；�?/span>组干�?/span>直接联系群众3户、每年走访群�?00户以上，大学�?/span>“村官”每年走访群众60户以上。驻村干部每年要提出1条有价值的工作建议，帮助所驻村和群众解�?个实际问题，撰写1篇收集和反映重要民情事项的民情报告，撰写1篇有情况、有分析、有建议的蹲点调研报告，撰写1篇年终工作总结。工作总结�?/span>领导小组办公�?/span>，由领导小组每年评比表彰�?/span> 4.实现“四个”优化�?/span>优化服务平台�?/span>进一�?/span>建好为民服务中心这一服务平台�?/span>完善服务设备，整合集中办理事项，突出服务中心方便群众、服务经济�?/span>促进发展职能�?/span>让群�?/span>“只进一个门、只找一个人”就能把事情办好�?/span>优化服务队伍�?/span>坚持配优配强原则，窗口部门抽调懂业务、素质高、协调能力强、经验丰富�?/span>善于做群众工作的人员负责为民服务中心工作�?/span>同时，加强为民服务中�?/span>干部教育培训，提高队伍素�?/span>�?/span>优化服务质量�?/span>坚持�?/span>“始于群众要求，终于群众满�?/span>”为宗旨，每户发放便民服务卡，方便群众办事，中心工作人�?/span>�?/span>热情服务，诚恳待人，按照“四个一”要求，即：一张笑脸相迎、一身正气行政、一腔热情办事、一句亲切道别�?/span>�?/span>“你找我办�?/span>”转变�?/span>“我为你服�?/span>”，杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的现象发生�?/span>优化服务效率�?/span>结合“立即办、承诺办、报送办”等措�?/span>和办法，�?/span>一�?/span>事务，短时速办，高质优�?/span>；对特殊事项，帮助落�?/span>，承诺时�?/span>�?/span>对职权范围内不能办理的事项，及时汇报，沟通协调；对确实不能办理的事项，向群众说明原因，做好解释工作�?/span> 5.开�?/span>“�?/span>�?/span>”活动�?/span>即：结合市委提出�?/span>“干部作风转变�?/span>”�?/span>“安全生产�?/span>”活动，重点开展好问政于民、问需于民、问计于民、问和于民、问效于�?/span>“五问”活动�?/span>“问政于民”�?/span>让群众参与决策、执行决策、监督决策，采取定期接待、家访谈心、问卷调查、民情恳谈等方式与群众互动，深入查找影响、制约科学发展的机制体制性问题和群众反映强烈的突出问题，广泛征集群众对科学发展的意见和建议，推进科学民主决策�?/span>“问需于民”�?/span>围绕关系人民群众切身利益的重点工作，倾听群众呼声，了解群众需求，访民情、顺民意、解民忧、谋民利，为群众送政策、送科技、送文化、送卫生、送温暖、送法律，有效解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题�?/span>“问计于民”�?/span>拜人民为师，与群众面对面交流、心贴心沟通，从问题中听民声，从民声中听愿望，从愿望中听良策，深入体察民情，充分了解民意，广泛汇集民愿，悉心汲取民智，最大限度地实现广大人民群众的利益和愿望�?/span>“问和于民”�?/span>健全群众利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，实行定期接访、带案下访制度，整合党、政、警、民力量，广泛开展大走访、大排查、大调处、大整治、大防控活动，把矛盾纠纷解决�?/span>村组，解决在萌芽状态，全力维护社会和谐稳定�?/span>“问效于民”�?/span>把群众高不高兴、答不答应、满不满意作为衡量工作好坏的唯一标准，通过群众评议机关、满意度测评等活动，把工作的评判权交给群众，真实掌握群众对各项工作的满意程度，改善工作作风，提升办事效率，增强政策执行力和满意度�?/span> 6.建好“六个”档案�?/span>即：“两卡四台�?/span>”。建立《民情联系卡�?/span>�?/span>注明干部姓名、工作单位、住址、联系电话及服务职责，送达所联系群众，方便经常联系�?/span>建立《民情登记卡�?/span>�?/span>记录群众家庭基本信息、生产生活状况、反映的问题、需要解决的困难、联系服务情况以�?/span>村组组织和群众评价，便于掌握情况、组织考核和群众监督�?/span>建立《民情台账�?/span>�?/span>通过挂牌接访、重点约访、入户夜访等形式，逐户走访倾听群众意见，并将村情民意和调研中发现的突出问题及整改意见记�?/span>“民情日记”，建�?/span>“民情档案”，为解决问题奠定基础�?/span>建立《维稳台账�?/span>�?/span>通过接访、走访群众，深入排查可能引发群体上访、越级上访、集体性事件和矛盾纠纷的隐患，对排查出来的矛盾纠纷和不稳定因素，按�?/span>“一案一�?/span>”的要求，分门别类，记�?/span>“维稳台账”，为研究制定维稳处突措施提供科学依据�?/span>建立《帮扶台账�?/span>�?/span>深入群众家中，逐户上门走访特困群众�?/span>鳏寡孤独�?/span>残疾�?/span>留守儿童等弱势群体，了解家庭人口、劳动就业、致贫原因、帮扶需求等情况，积极指导帮助村“两委”班子理清发展思路，为发展缺点子、干事少路子、致富没技术的群众解决技术、信息等难题，并深入查找制约农村发展、影响农民增收的各种因素，记�?/span>“帮扶台账”，为制定针对性措施提供可靠依据�?/span>建立《绩效台账�?/span>�?/span>采取定期检查与不定期抽查相结合的方式，通过调阅“民情日记”、工作档案、召开评议会等形式，对工作队和驻村干部工作任务完成情况及制度执行情况进行跟踪督查问效，开展群众满意度测评、考核，宣传先进典型，及时通报存在问题，记�?/span>“绩效台账”，作为干部政绩、奖惩、评优、任用的重要依据�?/span> 四�?/span>保障措施 （一）加强领导，落实责任 乡党委成立开�?/span>“四群”教育、实行干部直接联系群众工作制度领导小组，�?/span>书记任组长，副书�?/span>为副组长�?/span>相关单位�?/span>部门�?/span>负责�?/span>为成员，负责领导全乡“四群”教育工作。领导小组下设办公室�?/span>组织�?/span>�?/span>�?/span>保副书记兼任办公室主任，张高花同�?/span>任副主任�?/span>负责处理日常工作�?/span>工作人员从相关部门抽�?/span>。各�?/span>也要成立相应的领导机构和工作机构，细化方案，明确责任，精心组织，狠抓落实。各�?/span>的实施方案，�?012�?�?/span>10日前�?/span>领导小组办公�?/span>�?/span>�?/span>党总支（支部）要加强协同配合，上下联动，齐抓共管。党员领导干部要带头参加，带头实践，充分发挥表率作用。蹲点结对联户的干部，要分析帮扶对象的困难原因，并联系自身条件制订帮扶计划，明确帮扶目标�?/span>活动�?012�?月全面展开�?/span>�?/span>党委结合各村实际，确�?/span>驾车、水�?/span>、光头三个村�?/span>“四群”教育和干部直接联系群众的示范点，各村党总支要深�?/span>村组进行调研，广泛征求群众意见，每个�?/span>�?/span>确立1—2个村民小组作�?/span>“四群”教育和干部直接联系群众的示范点�?/span> （二）围绕中心，强化统筹 要把增强群众观点与增进党群干群关系相结合，把增强群众路线与推进党务政务公开、推进民主科学决策相结合，把增强群众利益与知民情办实事相结合，把增强群众工作与改进工作方法相结合，正确处理好“五个关系”�?/span>一�?/span>处理�?/span>“四群”教育与中心工作的关系�?/span>认真贯彻落实省第九次、市第四次、县第十一次党代会精神，引导干部群众积极参与推动经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展；二是处理�?/span>“四群”教育与解决实际问题的关系，立足实际，尽力而为，量力而行，扎扎实实办好几件实事好事；三是处理�?/span>“四群”教育与上级组织和下级组织的关系，不越位、不越权、不添乱，形成上下联�?/span>�?/span>工作格局�?/span>四是处理�?/span>“四群”教育与开展创先争优、向杨善洲同志学习活动的关系，相互促进，共同推进�?/span>五是处理�?/span>“四群”教育与推进部门工作的关系，科学谋划、统筹兼顾，既要把干部直接联系群众工作落到实处，又要保证本单位本部门各项工作正常运转、有序推进，做到两不误、两促进�?/span> （三）对照检查，边学边改 要坚持边学习边调研、边调研边反思、边反思边整改，切实把“四群”教育贯穿到干�?/span>“三深�?/span>”、实行干部直接联系群众制度始终，既注重理论学习，更注重检查反思，切实找准差距，抓好整改落实；既注重集中学习，更注重实践体验，到群众中接受教育，在实践中锻炼提高。要采取集中辅导、个人自学、观看视频、专题培训、实践学习、民情体验等方式，组织干部认真学习《论党的群众工作——主要论述摘编》和《云南省“四群”教育学习读本》，开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作四个专题培训，加强实践教育，开展民情恳谈，进行民情体验，面对面听取群众意见，认真查找思想、工作、作风等方面存在的问题和差距。在集中学习和民情体验的基础上，�?/span>党总支（支部）要召开1�?/span>“四群”教育专题学习生活会，�?/span>党总支（支部）班子�?/span>党员干部要撰�?/span>“四群”教育分析检查报告，谈认识、找差距、查原因、抓整改。领导班子整改方案和党员领导干部整改措施要报组织�?/span>备案�?/span> （四）严格要求，严肃纪律 党员干部要坚决防止和克服形式主义，切实转变工作作风，树立良好形象；要严格自律，不奢侈浪费，不收受礼品，住村要自付伙食费，不增�?/span>村组和群众负担�?/span>纪检�?/span>部门要加大督查力度，加强跟踪问效，要采取随机抽查、明察暗访等方式，定期、不定期对开�?/span>“四群”教育、实行干部直接联系群众制度进行经常性督查，及时发现并纠正问题，认真总结经验做法。对联系群众工作不到位、服务作风差、考核不合格、三分之一以上群众不满意的，一律严格追究责任。对以权谋私、损害群众利益、群众意见较大的，根据情况分别给予批评教育、组织调整、问责处理或纪律处分�?/span> （五）强化宣传，营造氛�?/span> �?/span>充分运用报刊、广播、电视、网络、手机短信平台、简报等载体，大力宣传开�?/span>“四群”教育和实行干部直接联系群众制度的重大意义、基本要求和工作成效，及时总结、宣传、推广好的经验做法。要加强正面引导，深入发掘、大力宣传开�?/span>“四群”教育、实行干部直接联系群众制度的先进典型，充分发挥模范典型示范引领作用，用身边事教育身边人，切实�?/span>“四群”教育和干部直接联系群众工作引向深入，营造良好的社会舆论氛围�?/span> 主题词：党建 “四群”教育实施方案通知 �?nbsp; 报：县委组织�?/span> �?nbsp; 送：乡党政领�?/span> 中共驾车�?/span>委员会办公室 2012�?�?/span>5日印�?/span> （共�?5份） —12— </div> </div> <div class="f_tb"> <div class="f_tb_hr"> </div> <div class="fl"> 上一篇：<a href="/html/newsa201211063435511.html" title="关于成立驾车乡开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度领导小组的通知">关于成立驾车乡开展群众观点群�?/a> </div> </div> </div> </div> <div class="red_line w"></div> <div class="foot w"> 主办：中共会泽县委员�?承办：会泽县党务公开领导小组办公�?技术支持：曲靖市建功星有限责任公司 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�?!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd"> 会泽县党务公开�?/title> <meta name="Keywords" content="会泽,会泽党务公开,中共会泽县纪�?会泽党务公开�? /> <meta name="Description" content="会泽党务公开�? /> <meta http-equiv="x-ua-compatible" content="ie=7" /> <link href="/images/imagescontentcss.css" rel="stylesheet" type="text/css" /> <style type="text/css"> .css_list ul li.t1 { background-color:#ffffff; } .css_list ul li.t2 { background-color: #ffffff; } .css_list ul li.t3 { background-color:#ffffff; } </style> <script type="text/javascript" src="/yesads.js"></script></head> <body> <div class="w header"> <div class="tg"> <a href="/">欢迎访问会泽党务公开网！</a></div> <div class="topt"> <ul> <li><a href="#" onclick="this.style.behavior='url(#default#homepage)';this.setHomePage('http://www.lovely28.com');"> 设为首页</a></li> <li><a href="javascript:window.external.AddFavorite(location.href, document.title);" title="会泽县党务公开�?>加入收藏</a></li></ul> </div> </div> <div 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关于印发《驾车乡开展群众观点群众路线群�?/span> 利益群众工作教育实行干部直接联系群众 制度实施方案》的通知 各党总支（支部），各村、各单位（部门）�?/span> �?/span>驾车乡开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度实施方�?/span>》已经乡党委同意，现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实�?/span> 中共驾车乡委员会 2012�?�?/span>5 �?/span> 驾车�?/span>开展群众观点群众路线群众利益群�?/span> 工作教育实行干部直接联系群众制度 �?/span>�?/span>�?/span>�?/span> 为进一步做好新形势下的群众工作，根据省、市、县委要求，结合驾车实际，现就在全乡各级党员干部中开展群众观点、群众路线、群众利益�?/span>群众工作教育（以下简�?/span>“四群”教育），实行干部直接联系群众制度提出如下实施方案�?/span> 一、指导思想 以邓小平理论�?/span>“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，�?/span>“四群”教育为抓手，组织各级干部深入实际、深�?/span>村组、深入群众，感知、感受、感觉和感想群众所思所盼，践行以人为本、执政为民理念，拓展干部联系群众途径，丰富干部服务群众内容，畅通群众意愿表达渠道，深化创先争优活动，切实解决好人民群众的根本利益和现实利益，推�?/span>全乡经济社会又好又快发展�?/span> 二�?/span>总体目标 认真贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成�?0周年大会上讲话精神和全国做好新形势下群众工作经验交流会及省第九次、市第四次、县第十一次党代会精神，以集中整治党员干部群众观点树得不牢、群众路线走得不正、群众利益维护不好、群众工作方法不当等突出问题�?/span>�?/span>，围�?/span>富民强乡目标�?/span>紧扣科学发展主题�?/span>突出抓项目、兴产业�?/span>建集镇�?/span>引工业、重民生、保稳定、强党建�?/span>�?/span>重点，开�?/span>“四群”教育，实行干部直接联系群众制度，推动干部深入实际、深�?/span>村组、深入群众，访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、促和谐，实现干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠、社会更和谐，切实做�?/span>“四加强�?/span>�?/span>解决”�?/span> （一）加强群众观点教育，切实解决好认识问�?/span> 要在深入学习马克思主义群众观的基础上，认真查找群众观念、群众立场、群众感情等方面存在的差距，切实解决好相信谁、依靠谁、为了谁等思想认识问题，自觉摆正与群众的位置，端正与群众的态度，密切与群众的联系，增进与群众的感情，始终做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心�?/span> （二）加强群众路线教育，切实解决好实践问�?/span> 要深入学习党的群众路线，通过干部直接联系群众，开展民情体验，认真查找深入实际、深�?/span>村组、深入群众等方面的差距，切实解决好作风漂浮、脱离实际、脱离群众等工作作风问题，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，坚持问政于民、问需于民、问计于民、问和于民、问效于民，使各项决策和�?/span>施更加符合群众意愿，更加赢得群众信赖和拥护�?/span> （三）加强群众利益教育，切实解决好事关群众切身利益的现实问题 要牢固树立群众利益无小事的观点，全面学习掌握党的惠民利民政策，认真查找贯彻落实科学发展观，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋等方面存在的差距，切实解决政策不落实、执行打折扣、损害群众利益甚至与民争利等现实存在问题，建立合理的利益分配和共享机制，让发展成果惠及广大群众�?/span> （四）加强群众工作教育，切实解决好方式方法问�?/span> 要深入分析新形势下群众工作面临的新情况、新问题、新特点和新要求，总结推广做好群众工作的好做法、好经验，认真查找工作思路、工作措施、工作机制等方面存在的差距，切实解决好不会干、不能干、干不好等能力水平问题，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等方法，善于运用网络、手机等现代科技手段，创新群众工作方法，健全群众工作机制，增强做好新形势下群众工作的针对性和实效性�?/span> 三、主要内�?/span> 通过建立和实行部门挂钩联户、领导蹲点联户、干部结对联户、建卡经常联户等直接联系群众制度，认真开�?/span>“四群”教育，推动干部深入实际、深�?/span>村组、深入群众，倾听群众呼声，了解群众意愿，收集�?/span>情民意，掌握影响农村发展的困难和问题，探索群众工作新方法，统筹推�?/span>全乡经济社会发展�?/span> （一�?/span>明确联系人范�?/span> 联系人范围：党政班子领导�?/span>各单位（部门）全�?/span>党员干部（学�?/span>�?/span>医院�?/span>金融�?/span>供电等部�?/span>�?/span>负责�?/span>），�?/span>组干�?/span>�?/span>大学生村�?/span>�?/span> （二�?/span>明确联系服务对象 联系服务对象�?/span>全乡农村群众�?/span>重点联系困难群众�?/span>鳏寡孤独、残�?/span>等弱势群体人员�?/span> （三�?/span>明确联系服务职责 1.维护群众的合法权益�?/span>维护好法律赋予人民群众的每项权利，执行好党和政府惠及群众的各项政策，维护群众的正当权益，及时纠正侵害群众合法权益的行为�?/span> 2.听取和反映群众的意见�?/span>定期深入群众，了解群众情绪，倾听群众呼声，反映群众的意愿和要求，针对群众的意见，提出解决问题的意见和建议�?/span> 3.帮助群众解决实际困难�?/span>关心群众疾苦，为群众送致富信息、送科技、送文化、送卫生、送温暖，为群众做好事、办实事、解难事，解决群众生产生活中最迫切的困难和问题，带领群众脱贫致富�?/span>乡党委、政�?/span>�?/span>根据每年“两会”议案、建议情况，确定每年为群众办10件实�?/span>�?/span>各村、各单位（部门）要根据各自责任区�?/span>在广泛征求群众意见的基础上，确定每年为群众办5件实�?/span>好事�?/span> 4.做好群众的思想政治工作�?/span>向群众宣传和解释党的政策和国家的法律法规，教育和引导干部群众管好自己及家人，正确处理�?/span>邻里关系�?/span>正确处理�?/span>个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，凝聚群众力量，维护社会稳�?/span>�?/span> （四�?/span>明确联系服务办法 1.派驻“一�?/span>”工作队�?/span>�?/span>�?/span>年开始，计划用五年时间，每年从党政机关和事业单位选派部分党员干部组成新农村建设工作队�?/span>驻村入户帮助工作，一年一轮换�?/span>人员重点从党政机关选派，事业单位根据单位性质和工作需要适当选派，优先选派领导干部（含非领导职务）、后备干部、年轻干部、无村组工作经历干部，原则上每村1名工作队员，集中力量重点派驻贫困村、重点村、难点村。党政部门的干部重点联系脱贫致富难点村，政法部门的干部重点联系治安状况复杂村。直接联系群众实行动态管理，重点联系服务对象力求做到全覆盖。联系人�?/span>联系服务对象名单造册登记，动态跟踪管理�?/span> 2.确立“两个”责任区�?/span>乡成立群众工作站�?/span>社会治安综合治理办公�?/span>，按“两块牌子、一套人�?/span>”运行�?/span>�?/span>行政村设置群众工作室，由�?/span>总支书记任主任；在村民小组设群众工作区，由村民小组党支部书记任管理员，每10户左右设一个群众工作点，由村民推�?名德高望重的群众代表为联络员。根据联系单位干部情况划分责任区，原则上实行集中联系�?/span>一个单�?/span>至少负责�?/span>个责任区�?/span>联系对象不交叉重复，联系方式采取条块结合�?/span>原则上按分管挂钩联系情况落实“包保”责任，实�?/span>党政班子领导“�?/span>村包�?/span>联户”�?/span>单位（部门）负责�?/span>“包组包户联系”，派驻干�?/span>“包户联系”，党员干�?/span>根据挂钩联系�?/span>�?/span>�?/span>联系群众。各单位�?/span>部门�?/span>所联系区域为各自责任区，村�?/span>所辖区域为各自责任�?/span>。由联系单位负责�?/span>担任所联系责任区的组长，每个单位明确一名干部为民情联络员�?/span> 3.坚持“�?/span>�?/span>”深入�?/span>紧紧围绕访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、促和谐六项任务�?/span>深入实际、深�?/span>村组、深入群众，与群众同吃、同住、同劳动，加强调查研究，定期接待群众、下访恳谈，实行一名民情联络员、一张民情联系卡、一个联系服务意见箱、一个联系服务电�?/span>、一个联系服务邮�?/span>“�?/span>个一”直接联系服务群众。每�?/span>党员干部一年至少入户联系服�?次以上，每次走访2-3个村民小组�?0户以上群众，采取集中访谈和个别访谈相结合的方式，每年至少1次个别访谈。领导干部每年深�?/span>村组调研不少�?/span>120�?/span>�?/span>�?/span>�?0天以上、直接联系群�?户，其他干部�?/span>�?0天以上、直接联系群�?户；�?/span>组干�?/span>直接联系群众3户、每年走访群�?00户以上，大学�?/span>“村官”每年走访群众60户以上。驻村干部每年要提出1条有价值的工作建议，帮助所驻村和群众解�?个实际问题，撰写1篇收集和反映重要民情事项的民情报告，撰写1篇有情况、有分析、有建议的蹲点调研报告，撰写1篇年终工作总结。工作总结�?/span>领导小组办公�?/span>，由领导小组每年评比表彰�?/span> 4.实现“四个”优化�?/span>优化服务平台�?/span>进一�?/span>建好为民服务中心这一服务平台�?/span>完善服务设备，整合集中办理事项，突出服务中心方便群众、服务经济�?/span>促进发展职能�?/span>让群�?/span>“只进一个门、只找一个人”就能把事情办好�?/span>优化服务队伍�?/span>坚持配优配强原则，窗口部门抽调懂业务、素质高、协调能力强、经验丰富�?/span>善于做群众工作的人员负责为民服务中心工作�?/span>同时，加强为民服务中�?/span>干部教育培训，提高队伍素�?/span>�?/span>优化服务质量�?/span>坚持�?/span>“始于群众要求，终于群众满�?/span>”为宗旨，每户发放便民服务卡，方便群众办事，中心工作人�?/span>�?/span>热情服务，诚恳待人，按照“四个一”要求，即：一张笑脸相迎、一身正气行政、一腔热情办事、一句亲切道别�?/span>�?/span>“你找我办�?/span>”转变�?/span>“我为你服�?/span>”，杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的现象发生�?/span>优化服务效率�?/span>结合“立即办、承诺办、报送办”等措�?/span>和办法，�?/span>一�?/span>事务，短时速办，高质优�?/span>；对特殊事项，帮助落�?/span>，承诺时�?/span>�?/span>对职权范围内不能办理的事项，及时汇报，沟通协调；对确实不能办理的事项，向群众说明原因，做好解释工作�?/span> 5.开�?/span>“�?/span>�?/span>”活动�?/span>即：结合市委提出�?/span>“干部作风转变�?/span>”�?/span>“安全生产�?/span>”活动，重点开展好问政于民、问需于民、问计于民、问和于民、问效于�?/span>“五问”活动�?/span>“问政于民”�?/span>让群众参与决策、执行决策、监督决策，采取定期接待、家访谈心、问卷调查、民情恳谈等方式与群众互动，深入查找影响、制约科学发展的机制体制性问题和群众反映强烈的突出问题，广泛征集群众对科学发展的意见和建议，推进科学民主决策�?/span>“问需于民”�?/span>围绕关系人民群众切身利益的重点工作，倾听群众呼声，了解群众需求，访民情、顺民意、解民忧、谋民利，为群众送政策、送科技、送文化、送卫生、送温暖、送法律，有效解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题�?/span>“问计于民”�?/span>拜人民为师，与群众面对面交流、心贴心沟通，从问题中听民声，从民声中听愿望，从愿望中听良策，深入体察民情，充分了解民意，广泛汇集民愿，悉心汲取民智，最大限度地实现广大人民群众的利益和愿望�?/span>“问和于民”�?/span>健全群众利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，实行定期接访、带案下访制度，整合党、政、警、民力量，广泛开展大走访、大排查、大调处、大整治、大防控活动，把矛盾纠纷解决�?/span>村组，解决在萌芽状态，全力维护社会和谐稳定�?/span>“问效于民”�?/span>把群众高不高兴、答不答应、满不满意作为衡量工作好坏的唯一标准，通过群众评议机关、满意度测评等活动，把工作的评判权交给群众，真实掌握群众对各项工作的满意程度，改善工作作风，提升办事效率，增强政策执行力和满意度�?/span> 6.建好“六个”档案�?/span>即：“两卡四台�?/span>”。建立《民情联系卡�?/span>�?/span>注明干部姓名、工作单位、住址、联系电话及服务职责，送达所联系群众，方便经常联系�?/span>建立《民情登记卡�?/span>�?/span>记录群众家庭基本信息、生产生活状况、反映的问题、需要解决的困难、联系服务情况以�?/span>村组组织和群众评价，便于掌握情况、组织考核和群众监督�?/span>建立《民情台账�?/span>�?/span>通过挂牌接访、重点约访、入户夜访等形式，逐户走访倾听群众意见，并将村情民意和调研中发现的突出问题及整改意见记�?/span>“民情日记”，建�?/span>“民情档案”，为解决问题奠定基础�?/span>建立《维稳台账�?/span>�?/span>通过接访、走访群众，深入排查可能引发群体上访、越级上访、集体性事件和矛盾纠纷的隐患，对排查出来的矛盾纠纷和不稳定因素，按�?/span>“一案一�?/span>”的要求，分门别类，记�?/span>“维稳台账”，为研究制定维稳处突措施提供科学依据�?/span>建立《帮扶台账�?/span>�?/span>深入群众家中，逐户上门走访特困群众�?/span>鳏寡孤独�?/span>残疾�?/span>留守儿童等弱势群体，了解家庭人口、劳动就业、致贫原因、帮扶需求等情况，积极指导帮助村“两委”班子理清发展思路，为发展缺点子、干事少路子、致富没技术的群众解决技术、信息等难题，并深入查找制约农村发展、影响农民增收的各种因素，记�?/span>“帮扶台账”，为制定针对性措施提供可靠依据�?/span>建立《绩效台账�?/span>�?/span>采取定期检查与不定期抽查相结合的方式，通过调阅“民情日记”、工作档案、召开评议会等形式，对工作队和驻村干部工作任务完成情况及制度执行情况进行跟踪督查问效，开展群众满意度测评、考核，宣传先进典型，及时通报存在问题，记�?/span>“绩效台账”，作为干部政绩、奖惩、评优、任用的重要依据�?/span> 四�?/span>保障措施 （一）加强领导，落实责任 乡党委成立开�?/span>“四群”教育、实行干部直接联系群众工作制度领导小组，�?/span>书记任组长，副书�?/span>为副组长�?/span>相关单位�?/span>部门�?/span>负责�?/span>为成员，负责领导全乡“四群”教育工作。领导小组下设办公室�?/span>组织�?/span>�?/span>�?/span>保副书记兼任办公室主任，张高花同�?/span>任副主任�?/span>负责处理日常工作�?/span>工作人员从相关部门抽�?/span>。各�?/span>也要成立相应的领导机构和工作机构，细化方案，明确责任，精心组织，狠抓落实。各�?/span>的实施方案，�?012�?�?/span>10日前�?/span>领导小组办公�?/span>�?/span>�?/span>党总支（支部）要加强协同配合，上下联动，齐抓共管。党员领导干部要带头参加，带头实践，充分发挥表率作用。蹲点结对联户的干部，要分析帮扶对象的困难原因，并联系自身条件制订帮扶计划，明确帮扶目标�?/span>活动�?012�?月全面展开�?/span>�?/span>党委结合各村实际，确�?/span>驾车、水�?/span>、光头三个村�?/span>“四群”教育和干部直接联系群众的示范点，各村党总支要深�?/span>村组进行调研，广泛征求群众意见，每个�?/span>�?/span>确立1—2个村民小组作�?/span>“四群”教育和干部直接联系群众的示范点�?/span> （二）围绕中心，强化统筹 要把增强群众观点与增进党群干群关系相结合，把增强群众路线与推进党务政务公开、推进民主科学决策相结合，把增强群众利益与知民情办实事相结合，把增强群众工作与改进工作方法相结合，正确处理好“五个关系”�?/span>一�?/span>处理�?/span>“四群”教育与中心工作的关系�?/span>认真贯彻落实省第九次、市第四次、县第十一次党代会精神，引导干部群众积极参与推动经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展；二是处理�?/span>“四群”教育与解决实际问题的关系，立足实际，尽力而为，量力而行，扎扎实实办好几件实事好事；三是处理�?/span>“四群”教育与上级组织和下级组织的关系，不越位、不越权、不添乱，形成上下联�?/span>�?/span>工作格局�?/span>四是处理�?/span>“四群”教育与开展创先争优、向杨善洲同志学习活动的关系，相互促进，共同推进�?/span>五是处理�?/span>“四群”教育与推进部门工作的关系，科学谋划、统筹兼顾，既要把干部直接联系群众工作落到实处，又要保证本单位本部门各项工作正常运转、有序推进，做到两不误、两促进�?/span> （三）对照检查，边学边改 要坚持边学习边调研、边调研边反思、边反思边整改，切实把“四群”教育贯穿到干�?/span>“三深�?/span>”、实行干部直接联系群众制度始终，既注重理论学习，更注重检查反思，切实找准差距，抓好整改落实；既注重集中学习，更注重实践体验，到群众中接受教育，在实践中锻炼提高。要采取集中辅导、个人自学、观看视频、专题培训、实践学习、民情体验等方式，组织干部认真学习《论党的群众工作——主要论述摘编》和《云南省“四群”教育学习读本》，开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作四个专题培训，加强实践教育，开展民情恳谈，进行民情体验，面对面听取群众意见，认真查找思想、工作、作风等方面存在的问题和差距。在集中学习和民情体验的基础上，�?/span>党总支（支部）要召开1�?/span>“四群”教育专题学习生活会，�?/span>党总支（支部）班子�?/span>党员干部要撰�?/span>“四群”教育分析检查报告，谈认识、找差距、查原因、抓整改。领导班子整改方案和党员领导干部整改措施要报组织�?/span>备案�?/span> （四）严格要求，严肃纪律 党员干部要坚决防止和克服形式主义，切实转变工作作风，树立良好形象；要严格自律，不奢侈浪费，不收受礼品，住村要自付伙食费，不增�?/span>村组和群众负担�?/span>纪检�?/span>部门要加大督查力度，加强跟踪问效，要采取随机抽查、明察暗访等方式，定期、不定期对开�?/span>“四群”教育、实行干部直接联系群众制度进行经常性督查，及时发现并纠正问题，认真总结经验做法。对联系群众工作不到位、服务作风差、考核不合格、三分之一以上群众不满意的，一律严格追究责任。对以权谋私、损害群众利益、群众意见较大的，根据情况分别给予批评教育、组织调整、问责处理或纪律处分�?/span> （五）强化宣传，营造氛�?/span> �?/span>充分运用报刊、广播、电视、网络、手机短信平台、简报等载体，大力宣传开�?/span>“四群”教育和实行干部直接联系群众制度的重大意义、基本要求和工作成效，及时总结、宣传、推广好的经验做法。要加强正面引导，深入发掘、大力宣传开�?/span>“四群”教育、实行干部直接联系群众制度的先进典型，充分发挥模范典型示范引领作用，用身边事教育身边人，切实�?/span>“四群”教育和干部直接联系群众工作引向深入，营造良好的社会舆论氛围�?/span> 主题词：党建 “四群”教育实施方案通知 �?nbsp; 报：县委组织�?/span> �?nbsp; 送：乡党政领�?/span> 中共驾车�?/span>委员会办公室 2012�?�?/span>5日印�?/span> （共�?5份） —12— </div> </div> <div class="f_tb"> <div class="f_tb_hr"> </div> <div class="fl"> 上一篇：<a href="/html/newsa201211063435511.html" title="关于成立驾车乡开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度领导小组的通知">关于成立驾车乡开展群众观点群�?/a> </div> </div> </div> </div> <div class="red_line w"></div> <div class="foot w"> 主办：中共会泽县委员�?承办：会泽县党务公开领导小组办公�?技术支持：曲靖市建功星有限责任公司 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