- 火红ä¹?012年上半年工作总结暨下半年工作计划
- 来源:火红乡党委 点击次数ï¼?script type="text/javascript" src="/images/searchqjdwgkgovcnclickdefaultashxid6959.js"> 发布日期ï¼?012-11-30
中共火红乡委员会 火红乡人民政åº?/span>
2012年上半年工作总结暨下半年工作计划
2012年上半年工作总结
2012年上半年,在县委、县政府的正确领导下,在各级各部门的关心支持下,火红乡紧紧围绕建设特色之乡战略目标,以科学发展为主题,以项目带动为主线,以新农村建设为中心,以改善民生为根本,兴产业,上项目,强统筹,聚人心,保稳定,建和谐,解放思想,攻坚克难,落实责任,细化措施,全力推进各项工作,圆满完成了上半年的既定目标,全乡经济和社会各项事业持续健康发展ã€?/span>
一、抓党建强队伍,党的建设开创新局é�?/span>
ä»?ldquo;深入学习实践科学发展è§?rdquo;ã€?ldquo;深入开展创先争ä¼?rdquo;ã€?ldquo;四群”教育等活动为契机,结合实际,建立健全党建工作领导机制、责任机制、考核机制和奖惩机制,形成乡、村、组三级互动“抓党建,促发å±?rdquo;的工作局面,使党组织的凝聚力、向心力和执行力有了明显提高,为全乡经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强有了的组织保证ã€?/span>
(一)抓领导班子建设,努力提高党的执政能åŠ?/span>
一是严格落实党委工作规则。党委的各项重大决策和各项工作的安排和部署,严格按照党委工作规则的要求进行ã€?/span>
二是认真落实党委理论中心组学习制度ã€?/span>制定ã€?/span>中共火红乡委员会理论学习中心ç»?span lang="en-us">2012年理论学习计åˆ?/span>》,坚持集中学习、中心发言、经验交流,通过学习ï¼?/span>提高领导干部的政治理论水平,增强运用马克思主义的立场、观点、方法分析解决问题的能力ã€?/span>
三是坚持民主集中制度。坚持按照党委议事规则和决策程序办事,对重大问题坚持集体研究,集体决策。集体决策后分工负责,落实责任。严格要求党委成员讲党性、讲大局、讲原则,认真执行党委决议,正确处理好责任与权利的关系,自觉维护班子的团结ã€?/span>
四是切实加强领导班子作风建设ã€?/span>坚持民主生活会制度,定期召开民主生活会,开展批评与自我批评,改进领导班子、领导干部作风ã€?/span>健全领导干部深入基层、联系群众制度,完善和落实党政领导干部驻村帮困、挂钩联系、处理来信来访、领导干部个人重大事项报告制度、与干部谈心谈话制度、干部考核情况反馈制度ã€?/span>
(二)抓干部队伍建设,提高干部队伍整体素è´?/span>
一是严格程序,抓好干部的选拔、任用。按照干部队伍建设革命化、年轻化、知识化、专业化的要求和《党政领导干部选拔任用工作条例》、《会泽县选拨任用股(所)级干部工作办法》的规定,采取民主推荐、组织考察、任前公示、会议决定等形式,不断加强村、站所领导干部队伍建设。半年来,调整村、站所干部22人。建立村级后备干部公开招考制度,努力培养和造就一支素质优、结构好、数量足的村级后备干部队伍,切实解决村干部后继乏人的难题ï¼?/span>
二是采取措施,抓好干部的培养、教育和管理ã€?/span>严格按照科学发展观的要求,紧密联系实际,积极探索有效的方法和途径ã€?/span>在乡管干部中,将年富力强,能干事,愿干事的年轻干部充实到工作第一线,极大地调动了乡村干部的工作积极性。认真抓å¥?ldquo;农村实用技术培养工ç¨?rdquo;,培养造就一批生产能手、经营能人等实用人才。积极贯彻落实县委对村干部基本报酬和社会保险费统筹等制度,充分调动广大农村基层干部的工作积极性ã€?/span>
三是认真做好选派农村工作指导员和大学生村官的教育、培养和管理。积极协调和配合县委农办做好新农村建设指导员的选派工作,共选派34名新农村建设指导员到村担任党总支副书记或主任助理。紧紧围绕学习调研、岗位职责、日常表现等内容,通过走访座谈、述职测评、查看档案、实地考察、听取群众意见等方式,从德、能、勤、绩、廉等方面全面考核大学生村官,充分调动大学生村官的工作积极性ã€?/span>
(三)抓党员队伍建设,发挥党员的先锋模范作用
一是加强和改进教育培训力度,增强干部队伍素质。坚持集中培训与经常性教育、脱产培训与在职自学、网络培训与实体培训相结合,不断完善教育方式方法,逐步提高干部队伍素质ã€?/span>把经常性思想教育同深入开展创先争优活动相结合,加大对党员干部工作言行的引导和规范作用,增强党员干部高度自觉的服从意识和令行禁止的过硬作风,进一步深化教育培训效果ã€?/span>深化拓展“新农村故事会”的功能,搭建活动教育平台,用身边事教育身边人,提升教育培训吸引力,半年来累计开展新农村故事ä¼?span lang="en-us">86场ã€?/span>以党员干部远程教育网络为载体,加大培训力度,提高基层党员干部的致富能力。挂牌成ç«?ldquo;流动党校”,采å�?ldquo;流动授课”的形式,培训延伸到村组,进一步拓展培训覆盖面,增强培训工作的灵活性ã€?/span>
二是切实抓好党员发展工作,优化党员队伍结构。在党员队伍建设上,严格按照发展党员“十六”字方针,认真落实发展党员公示等五项制度,本着“成熟一个,发展一ä¸?rdquo;的原则,积极做好发展党员工作。上半年,发展党å‘?span lang="en-us">6名,按期转为中共正式党员9名ã€?/span>
三是做好农村党员现代远程教育终端站点分类定级工作,增强远程教育的实用性ã€?/span>按照“用管结合,注重实æ•?rdquo;的原则,认真落实“五项制度”,把开展远程教育活动列入党建日常工作中,确保远程教育工作正常开展,同时结合基层党组织分类定级工作和远程教育“双创双争”活动,认真组织开展远程教育终端站点分类定级工作,确定先进站点5个、一般站ç‚?span lang="en-us">13个、后进站ç‚?span lang="en-us">1个ã€?/span>
四是认真做好困难党员的关爱活动。春节期间走访慰问困难党å‘?span lang="en-us">307人(户),发放大ç±?span lang="en-us">6000公斤、棉è¢?span lang="en-us">310床、慰问金28350元ã€?/span>
(四)抓基层组织建设,充分发挥战斗堡垒作ç”?/span>
一是稳步推è¿?ldquo;四群”教育ã€?/span>通过领导蹲点、部门挂钩、干部结对、驻村入户、建立联系卡等形式,帮助基层群众排忧解难,进一步密切党群干群关系ã€?/span>实行干部直接联系群众制度ï¼?/span>推动干部深入实际、深入基层、深入群众,访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、促和谐,实现干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠、社会更和谐ã€?/span>全乡163名乡村干部直接联系村18个,联系农户718户,共发放民情联系卡718张,填写民情登记å�?span lang="en-us">718张,建立民情台帐718套,编发《简报ã€?span lang="en-us">12期,收集民情民意95条,党政主要领导共深入基层检查指导工ä½?span lang="en-us">30余次ï¼?span style="color: black;">召开民情分析会议120场次ï¼?/span>帮助群众解决难题102个ã€?/span>
二是认真实施“跨越发展先锋行动”。制定《关于在全乡党的基层组织和党员中实施“跨越发展先锋行动”的实施意见》,紧紧围绕省委提出çš?ldquo;争先进位创发展先锋、执政为民创服务先锋、凝心聚力创和谐先锋、强基固本创云岭先锋”主要任务,紧扣农村增收致富、企业提质增效、行业优质高效、机关优化服务四个主题,突出特色,创新方式,分类指导,整体推è¿?ldquo;跨越发展先锋行动”深入开展,引领全乡基层党组织和广大党员争创富民、和谐、效益、服务、效èƒ?ldquo;五个先锋”。全ä¹?span lang="en-us">30个党总支(支部)ï¼?span lang="en-us">1246名党员作出公开承诺ã€?/span>
三是深入开å±?ldquo;基层组织建设å¹?rdquo;活动。按ç…?ldquo;抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”要求,紧紧围ç»?ldquo;五好”标准,综合考虑基层党组织的功能定位、职责任务,确定“党组织带头人、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评è®?rdquo;等七项分类定级标准,按照“基层党组织自评、党员群众测评、上级党委评å®?rdquo;程序,组织开展基层党组织分类定级å’?“回头çœ?rdquo;,梳理和分析存在问题,采取抓两头带中间、集中攻坚和巩固先进、推动一般、整顿后进等措施,摸准现状、找准问题、定准等级,有针对性地做好晋位升级工作。全ä¹?span lang="en-us">115个党组织(除乡党委)中,确定ä¸?ldquo;å¥?rdquo;37个,å�?span lang="en-us">32.17%ï¼?ldquo;较好”66个,å�?span lang="en-us">57.39%,“一èˆ?rdquo;å’?ldquo;较差”12个,å�?span lang="en-us">10.43%ã€?/span>创造性开å±?ldquo;五基五化”建设。积极创新组织设置方式,建火红顺宏马铃薯党支部、火红个体工商户联合党支部,实现区域内组织资源的有效整合、优化配置和开发利用。加强基层党组织书记队伍建设,多渠道选拔村党组织书记,着力建设一支素质优良、结构合理、充满活力的基层党员干部队伍。严格落实发展党员、民主评议党员和处置不合格党员等工作细则;深入开å±?ldquo;三级联创”、新农村故事会、党群共建、党员服务承诺等活动,解决群众反应强烈的突出问题。以党建扶贫为载体,广泛开展以“组织领富、党员带富、干部帮å¯?rdquo;为主要内容的创业致富工程,在增加农民收入中创先争优、争先进位;建立“三级联述联评联è€?rdquo;制度,完å–?ldquo;三会一è¯?rdquo;、党务公开ã€?ldquo;四议两公开”、阳光村务等基层党组织制度体系,建立健全党员权利义务、村级组织职责、公开承诺、设岗定责等基层党组织规章制度,全面推行“一站式”服务等制度;深化村级组织活动场所“星级达标”活动,妥善解决两新组织党员和流动党员活动阵地建设,推进远程教育全覆盖规范化建设。将村级集体经济收入、农民人均纯收入增长等情况纳入党建工作重点考核内容,不断壮大村级集体经济,稳步增加经济收入ã€?/span>
四是继续开展创先争优活动。按ç…?ldquo;推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组ç»?rdquo;的总体要求,以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容,ä»?ldquo;提升素质强能力、创新机制优环境、加快发展保增长、改善民生促和谐”为重点,结合实际,创新创先争优活动的实践载体,努力建设领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好çš?ldquo;五好”党支部,树立共产党员模范带头作用。在“创先争优活动æš?lsquo;七一’表彰”会议上,表彰8个先进党总支(支部)ã€?span lang="en-us">10名优秀党务工作者ã€?span lang="en-us">48名优秀共产党员。乡党委、政府被国家计生委表彰为“全国人口和计划生育依法行政示范乡é•?rdquo;,被县人民政府表彰为“行政执法先进集体”ã€?ldquo;会泽县第六次全国人口普查先进集体”。冬瓜林村被国家计生委表彰为“基层群众自治示范æ�?rdquo;ã€?/span>
(五)抓党风廉政建设,进一步增强干部拒腐防变能åŠ?/span>
一是认真落实党风廉政建设责任制,将党风廉政建设和反腐败斗争列入重要议事日程。坚æŒ?ldquo;党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,确保党风廉政建设的各项要求落到实处,增强党风廉政建设各项工作的操作性、指导性和约束性ã€?/span>
二是强化宣传教育,营造良好工作氛围。通过会议学、引领学、自学等有针对性廉政教育,进一步加强领导干部自身思想道德教育,筑牢他们拒腐防变的思想道德防线,提高了党员领导干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。抓经常化的思想教育,坚持大会、小会,会会都讲党风廉政建设和反腐倡廉建设工作,对参会人员进行提醒教育。宣传中央、省、市、县党风廉政工作部署情况,深刻领会党的路线、方针、政策,提高党员领导干部职工的思想觉悟;针对不同时期出现的倾向性、苗头性问题开展警示教育,做到常下“及时é›?rdquo;,常å¿?ldquo;廉政ç»?rdquo;,利用正反两个方面的党风廉政和反腐倡廉专题教育ã€?/span>
三是完善公开制度,增强行政透明度。严格执行党务、政务、村务公开,做到按时按要求公开,大大增强行政透明度;立足实际,全面铺开“一事一è®?rdquo;工作,制定筹资办法,严格监督筹资筹劳的过程;扎实推进“四议两公开”工作,制定了工作制度、流程、版面ã€?/span>截止5月底,全乡党务信息公开105条,其中会议公开105条,文件公开76条,公开栏公开94条,新闻媒体公开2条;内部公开9条,面向社会公开96æ�?/span>ã€?/span>
四是强化监督考核,全面落实党风廉政制度建设。为增强基层党风廉政建设的可操作性,确保基层党组织的党建工作有章可循,研究制定了基层党风廉政建设责任制考核办法,先后完善了《党委工作制度》、《乡、村两级财务管理制度》、《党务公开制度》等制度。全乡共签订党风廉政建设责任ä¹?span lang="en-us">40份,其中村党总支书记18份、单位部门负责人22份ã€?/span>
五是抓纪检组织建设,促进党风廉政建设工作的提升。严格按照《会泽县贯彻落实进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设若干意见的实施方案》和《中共会泽县委关于加强乡镇纪检组织建设的意见》的要求,紧紧围ç»?ldquo;有人办事、有钱办事、按制度办事”的目标,切实加强乡纪委组织建设、班子建设、干部队伍建设、制度建设、经费装备保障和基层纪检组织建设,进一步整合资源力量,创新工作机制,强化监督职能,成立纪检监察室,增加2名纪委委员,配备1名专职人员;调整安排一间办公室,配备档案柜、电脑、打印机、照相机、录音笔等设备;进一步调整、充实村级纪检监督小组,配齐监督员;落实好村级纪检监督小组每村每年1500元的办公经费,健全制度体系,保证村级纪检监督小组规范、有序运转ã€?/span>
二、抓产业强经济,产业结构有效调整
结合全乡特点,继续加快农业结构调整步伐,重点围绕粮、烟、畜、林等发展特色农业ã€?/span>
(一)粮食生产不断巩固ã€?/span>大力推广良种良法,规范整顿农资市场,提高服务三农质量。上半年,完成大春粮食播种面ç§?span lang="en-us">5.35万亩,其中水ç¨?span lang="en-us">0.046万亩,玉ç±?span lang="en-us">1.2万亩,马铃薯3.7万亩,杂ç²?span lang="en-us">0.42万亩。马铃薯高垄双行丰产栽培技术推å¹?span lang="en-us">3万亩,马铃薯高产创建示范样板2.08万亩ã€?/span>
(二)烤烟支柱地位明显ã€?/span>ä»?ldquo;提纯打非保牌、固本强基保量、精管细抓保质、降高提质增效、一线服务惠æ°?rdquo;为工作重点,实行乡四班子领导、单位部门、干部、科技员挂钩包村包组包户包地块çš?ldquo;四包”措施ã€?/span>面对上半å¹?/span>严重干旱恶劣天气,克服严重缺水、节令逼人、抗旱资金严重短缺等诸多压力,坚定信心,认真落实烤烟抗旱移栽现场会精神。抢抓节令,äº?span lang="en-us">5æœ?span lang="en-us">10日圆满完æˆ?span lang="en-us">3500亩烤烟抗旱移栽任务,为完æˆ?span lang="en-us">43.75万公斤烤烟收购任务顺利完成奠定了良好地基础ã€?/span>
(三)畜牧产业稳步发展ã€?/span>按照“布局区域化、生产标准化、养殖规模化、服务社会化、管理目标化”的发展要求,坚持大户带动、小区连动、全乡互动的发展思想,走“公司+基地+农户”æˆ?ldquo;支部+协会+农户”的路子,稳步发展生猪,重点发展牛、羊,大力提升黑山羊品质ã€?span lang="en-us">1-6月,生猪存栏26793头,占全年计划数çš?span lang="en-us">98.73%;牛存栏17477头,占全年计划数çš?span lang="en-us">130.17%;羊存栏25661å�?span lang="en-us">, 占全年计划数çš?span lang="en-us">147.65%;禽存栏143352羽。出栏肥çŒ?span lang="en-us">13127头,占全年计划数çš?span lang="en-us">31.83%;出栏牛1427头,占全年计划数çš?span lang="en-us">22.61%;出栏羊6215只,占全年计划数çš?span lang="en-us">38.45%;出栏禽58182只,占全年计划数çš?span lang="en-us">31.31%ã€?/span>肉类总产1798.91吨,其中猪肉产量1371.68吨,占全年计划数çš?span lang="en-us">32.7%;牛肉产é‡?span lang="en-us">214.26吨,占全年计划数çš?span lang="en-us">21.95%;羊肉产é‡?span lang="en-us">108.24吨,占全年计划数çš?span lang="en-us">35.49%;禽肉产é‡?span lang="en-us">104.73吨,占全年计划数çš?span lang="en-us">31.64%ã€?/span>
(四)林果产业初具规模ã€?/span>通过整合巩固退耕还林、国家森林抚育等项目,合理规划核桃种植区,加强示范基地建设,充分发挥其示范带动作用,推进全乡林果产业大发展ã€?/span>1-6月,完成核桃种植1000亩ã€?/span>
(五)劳务输出有序开展ã€?/span>坚持走政府引导、市场调节、农民自主择业路子,先培训后输出,鼓励和引导农村剩余劳动力跨区转移ã€?span lang="en-us">1-6月,农村劳动力转移输å‡?span lang="en-us">405人,完成计划数的86%,其中县内转移263人(有序转移120人),县外输å‡?span lang="en-us">142人(有序输出50人)ã€?/span>
三、抓项目强基础,基础设施不断改善
坚持项目强乡战略,积极向上争取资金,多渠道筹集资金,加大基础设施建设投入ã€?/span>
(一)招商引资工作ã€?/span>成立招商引资工作领导小组,制定实施方案,协议签订招商引资400万元ã€?/span>
(二)农田水利建设ã€?/span>完成投资114.62万元çš?span lang="en-us">2011年农村饮水安全工程,解决2821人ã€?span lang="en-us">1720头(只)大牲畜的饮水安全;完成投èµ?span lang="en-us">51.27万元的农资综合补贴岩脚沟渠工程;投资140万元完成曲靖烟厂、市农业局抗旱应急工程,解决5596人ã€?span lang="en-us">5990头(只)大牲畜的饮水安全;完成投èµ?span lang="en-us">60万元的火红乡抗旱应急增蓄工程;火红ä¹?span lang="en-us">2012年石漠化的初步设计通过省级评审;正在实施的花石水库除险加固工程即将完工ã€?/span>
(三)电力建设ã€?/span>做好35kv变电站建设和集镇电网升级改造启动工作;完成大岩洞水电站建设实物指标核查等前期工作,电站建设顺利推进ã€?/span>
(四)道路交通建设ã€?/span>投资37.2万元完成2011年度2个财政扶贫奖补资金项目,新修村组公路2æ�?span lang="en-us">6.2公里;争取一事一议财政奖补项目资é‡?span lang="en-us">68万元,新修村组公è·?span lang="en-us">22.02公里ï¼?span lang="en-us"> 2010年批复实施的砂石路建设项目通过县级检查验收;投资45万元新建火红乡客运站通过验收;投èµ?span lang="en-us">1200万元新修耳子山村组公è·?span lang="en-us">12.65公里工作有序推进ã€?/span>
(五)新农村建设ã€?/span>完成投资101.6万元çš?span lang="en-us">2011年度第二æ‰?span lang="en-us">6个省级重点村项目建设扫尾工作;组织实施投èµ?span lang="en-us">33.8万元çš?span lang="en-us">2012年第一æ‰?span lang="en-us">2个省级重点村建设项目建设完工,等待验收;全面完成投资43.34万元çš?span lang="en-us">2011年度2个社会主义新农村省级重点村建设项目;完成投资11.6万元çš?span lang="en-us">2011年度革命老区开发建设项目并投入使用;桥边村张家村小组新村庄建设项目通过立项申请,预è®?span lang="en-us">8月启动建设;投资100万元完成1300平方米的街道硬化ï¼?span lang="en-us">170米水沟建设,150平方米集镇花园建设ã€?/span>
四ã€?/span>抓民生强责任,社会各项事业迈上新台阶
围绕构建社会主义和谐社会,从解决“民生”入手,注重解决人民群众关心的就学难、就医难等热点难点问题,社会各项事业全面发展ã€?/span>
(一)社会事业全面进步ã€?/span>按照“规范学前教育,提升义务教è‚?rdquo;的工作思路,紧紧围ç»?ldquo;提高教育教学质量”这一中心,争取资金加强基础设施建设,坚定不移加强教师队伍建设,建立健全学校管理制度,学校办学规模不断扩大,中小学在校学生达4539人,其中在园(班)幼å„?span lang="en-us">122人、在校小学生3622人、在校中学生917人ã€?/span>采取专题培训、以会代训、田间示范等培训方式,加大农民种植、养殖等方面的技术培训。对乡、村干部进行科普实用技术培è®?span lang="en-us">2æœ?span lang="en-us">215人,深入到村委会对党员干部、群众进行不同形式的培训12期,受训人数560人ã€?/span>加强村级文化阵地建设,争å�?/span>图书1500册、影像制å“?span lang="en-us">144张,争取农家书屋11个,并引导学校、单位组织开展文体活动,丰富基层文化生活ã€?/span>2012年农村合作医疗参保人æ•?span lang="en-us">27092人,参合çŽ?span lang="en-us">85%;投èµ?span lang="en-us">24万元çš?span lang="en-us">4个村卫生室建设项目顺利推进ã€?/span>认真统筹控制人口增长、提高人口素质与促进经济社会发展的关系,全面落实人口与计划生育政策措施,整乡推行诚信计生,认真落实计生惠民政策,探索建立统筹解决人口问题的新机制ã€?/span>加强精神文明建设ï¼?/span>积极申报市、县级文明单位。加强法制宣传教育,传播法律知识,弘扬法治精神,增强全社会的法律意识。强化信用、农机、邮政、通讯、供销等各项工作ã€?/span>
(二)惠民政策全面落实ã€?/span>全面落实农村五保供养政策,积极开展困难群众救助,认真落实拥军拥属政策,严格落实各种农业综合补贴政策ã€?/span>è‡?span lang="en-us">6月底,全乡已纳入农村低保2464æˆ?span lang="en-us">2564人,发放最低生活保障费153.32万元;纳入城镇低ä¿?span lang="en-us">93æˆ?span lang="en-us">116äº?span lang="en-us">, 发放最低生活保障费12.82万元ï¼?/span>发放救灾救济æ¬?span lang="en-us">2600元,救济ç²?span lang="en-us">2.1万公斤,棉被120åº?/span>ï¼?/span>发放优待金、抚恤金、生活补助费19.78万元;代缴农村合作医疗参合金13.66万元ï¼?/span>办理城镇居民医疗保险708人(除城镇居民低保),收缴保费和医保卡卡è´?span lang="en-us">331480元,其中新参保人æ•?span lang="en-us">540人,续保人数167人;通过 “一折é€?rdquo;兑付各项惠农补贴584.93万元,其中生态效益补å�?span lang="en-us">35.5万元,农资综合补è´?span lang="en-us">451.37万元、良种补è´?span lang="en-us">17.52万元,退耕还林补è´?span lang="en-us">26.92万元,能繁母猪补è´?span lang="en-us">27.48万元,草原生态补è´?span lang="en-us">26.14万元ï¼?/span>发放小额扶贫贷款300万元ã€?/span>
(三)安全生产全面抓实ã€?/span>本着 “安全第一,预防为ä¸?rdquo;的原则,通过层层签订目标责任书,明确安全生产管理责任,落实安全生产措施和制度,加大对煤矿、私挖乱采、道路交通运输、易燃易爆、食品药品、工程建设、学校等重点行业、重点地域的监控。定期不定期组织派出所、安监站等单位(部门)在全乡范围内进行安全生产大检查,在上半年安全隐患排查行动中,召开专题会议3次,出动车辆30余台次、人å‘?span lang="en-us">140余人次,检查了煤矿、饮食服务业、烟花爆竹销售、食品药品、护林防火、校园环境、在建工程等。认真落实重点区域、重点单位社会治安包保责任制度,进一步强化安全生产政府监管责任和企业主体责任,突出抓好重点行业、重点领域的专项治理,及时排查和消除重大安全隐患,严防重特大安全事故的发生。严格落实林业主管部门一条线责任,层层签订目标管理责任状、包保责任书,把防火责任落到实处ã€?/span>发放《护林防火常识》宣传单1万余张,张贴标语1000多条,发放致家长告知ä¹?span lang="en-us">5000余份,增强了群众火源管理意识,确保了全乡林业资源和群众生命财产安全ã€?/span>
(四)社会管理不断创新ã€?/span>完善政府负责、社会协调、公众参与的社会管理格局,形成政府与社会力量互联、互补、互动的社会管理和公共服务网络ã€?/span>健全科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、权益保障机制,正确反映和切实维护不同方面群众的权益。建立健全矛盾调处合力机制,充分发挥领导干部排查化解矛盾纠纷的统领作用、职能部门的主导作用和村委会的基础作用。严格按ç…?ldquo;转得出、稳得住、生活得å¥?rdquo;的总体要求,积极稳妥推è¿?ldquo;农转åŸ?rdquo;工作,力äº?span lang="en-us">8月底前完æˆ?span lang="en-us">80人的指导性计划任务ã€?/span>上半年派出所立刑事案ä»?span lang="en-us">10件,破案8件,打处犯罪嫌疑äº?span lang="en-us">3名,查处治安案件30件,治安拘留2人,查处交通违法案ä»?span lang="en-us">201起,侦办交通事故案ä»?span lang="en-us">1ä»?/span>;司法所和乡村两级人民调解委员会调解纠纷58件,成功47件,办理见证5件,代写法律文书16份,解答法律询问67人次,办理法律援助案ä»?span lang="en-us">10件ã€?/span>
(五)抗旱救灾成效明显ã€?/span>面对旱灾,积极应对,及时召开抗旱救灾动员会、专题会,对抗旱救灾工作进行全民动员、周密部署。迅速启动抗旱工作应急预案,组织全体干部职工深入村组、农户和田间地头调查苗情、墒情、灾情、水情ã€?/span>实行定领导、定部门、定职责、定任务、定时限的包保责任制,组ç»?span lang="en-us">105名干部职工包保到18个村委会211个村民小ç»?/span>,全力发动群ä¼?/span>采取各项措施增加蓄水量,帮助群众解决生产生活难题。到目前,全乡未出现一户缺水现象的发生,抗旱救灾取得明显成效ã€?/span>
2012年上半年,我乡艰苦奋斗,扎实工作,经济和社会各项事业稳步推进。这些成绩的取得,一是乡党委、政府始终把握县委工作思路,进一步吃透乡情,立足实际,科学决策,创造性开展工作;二是在市、县、乡各挂钩单位的关心支持下,认真把握工作大局,既注重总体部署,又注重具体任务的落实,既突出重点,又兼顾面上;三是进一步加强党的建设,使全乡党员干部团结一心,求真务实、开拓进取,勤奋工作。在充分肯定成绩的同时也要看到,我乡经济和社会发展中仍然存在一些困难和问题ï¼?span style="color: black;">一是贫困面大,地区差异大,项目的带动作用受限;二是传统产业不强,新兴产业不大,特色产业不精,农民增收致富渠道单一;三是基础设施薄弱,社会事业滞后,群众行路难、饮水难、买卖难、用电难、上学难、看病难等问题依然存在;四是部分群众素质不高,学习新技术意识不强,应用新技术速度不快;五是部分工作人员服务意识不强、作风不实、效率不高。我们将认真重视这些困难和问题,不断破解难题,努力把今后的工作做得更好ã€?/span>
2012年下半年工作计划
下半年,乡党委、政府将进一步理清思路,制定科学的发展规划,在县委、县政府的正确领导和大力支持下,解放思想,扎实工作,狠抓落实,努力实现经济新的更快的增长,人民生活水平进一步提高,经济和社会协调、可持续发展,以优异的成绩迎接十八大的召开ã€?/span>
一、抓好党建工作,进一步加强基层组织建è®?/span>
推动火红经济社会又好又快发展,关键在党,关键在各级领导干部,我乡将把深入开展创先争优活动与推进基层组织建设有机结合,促进党的建设上新水平ã€?/span>
(一)着力抓好党员干部理论武装工作ã€?/span>始终坚持把学习作为提高素质、推动工作的重要抓手,巩固学习实践科学发展观活动成果,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,打造学习型党组织、学习型单位、学习型班子、学习型干部,提高党员干部驾驭经济社会发展的能力和水平。重点抓好党员队伍、村级党支部书记的培训和村级后备干部的招考储备工作ã€?/span>
(二)着力提高基层组织建设水平ã€?/span>继续开å±?ldquo;四群”教育、创先争优、跨越发展先锋行动等活动,以基层组织建设年活动为契机,重点抓å¥?ldquo;跨越发展先锋行动”公开承诺兑现、跟踪问效等工作,抓å¥?ldquo;四群”教育活动相关工作,认真总结创先争优活动经验,建立健全长效机制,分类推进“五基五化”建设,扎实抓好基层组织建设年整改工作,着力提高各领域、各行业党建工作整体水平ã€?/span>
(三)着力加强村级组织活动场所建设ã€?/span>加大村级组织活动场所建设力度,力争实现所有村有活动室、有办公室、有办公设备、有工作制度ç?ldquo;八有”目标。坚æŒ?ldquo;经济实用、适度超前、综合利用、规范管理、因地制宜、自我发å±?rdquo;的原则,把村级活动阵地打造成为农村党建工作的新亮点ã€?/span>
(四)着力加强党风廉政建设ã€?/span>坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预é˜?rdquo;的方针,进一步完善惩治和预防腐败体系。严格执行党风廉政建设责任制,推行廉政风险防范制度,努力从制度上堵塞滋生腐败的漏洞,真正做到用制度管权、管事、管人。坚决制止各种涉农乱收费、乱罚款和乱摊派行为。坚持勤俭办事,继续压缩政府经常性项目开支,严格控制会议、出差、接待等费用ã€?/span>
(五)着力增强党员干部执行力、创造力和凝聚力ã€?/span>切实把作风建设作为一项常态化的工作来抓,全面推行绩效管理,建立绩效考评体系。建立健全抓落实的领导机制和工作机制,不断完善和严格执行责任制度、考核制度,对重大决策和重大部署明确责任、加强督促,对关键环节和重点难点问题一抓到底,确保各项工作落到实处。积极鼓励党员干部以创新思维谋划发展,以创新举措推动工作,以创新勇气攻坚克难,推动各项工作争先进位,争创一流ã€?/span>
二、抓好产业结构调整,进一步增加农民收å…?/span>
(一)做强种植业ã€?/span>按照冷凉型区域重点发展马铃薯、温凉型区域重点发展烤烟、干热型区域重点发展蔬菜的产业布局,全力抓实马铃薯、烤烟、林果、蔬菜四大产业的发展。马铃薯产业要以曲靖å¸?ldquo;质量走廊” 创建农业标准化示范区,省、部联办高产创建样板为契机,认真落实原种种薯补贴政策,巩固全ä¹?span lang="en-us">3.7万亩的种植面积,确保鲜薯产量è¾?span lang="en-us">6000万公斤,产值达5400万元。烤烟产业要通过政策扶植、技术支持、实行土地合理流转等方式,创建县、乡、村三级样板,重点加大集中连片种植和职业化烟农的扶持及奖励,坚决杜绝除红大品种外的杂劣品种,确保全乡3500亩的种植任务全面完成,实现生产收购烟å�?span lang="en-us">43.75万公斤,产å€?span lang="en-us">1093.75万元的目标。通过整合项目,合理规划,加强示范基地建设,充分发挥其示范带动作用,推进林果产业不断发展。并加大林政管理,积极查处林业行政案件,维护林业产业的持续发展ã€?/span>加大对蔬菜种植大户的培育扶持,鼓励致富能人积极发展大棚蔬菜,全乡计划种植蔬菜8500亩、辣æ¤?span lang="en-us">5000亩、秋马铃è–?span lang="en-us">1000亩,确保实现产量130万公斤、产å€?span lang="en-us">1000万元ã€?/span>
(二)做强畜牧业ã€?/span>紧紧围绕畜牧业增效,农民增收这个中心,坚持发展与安全并重,大力发展规模养殖,突出做大做优生猪产业,加快发展黑山羊产业。重点要加大畜种改良的力度,提高良种覆盖率。计划引进优良种公猪4头,完成猪人工授ç²?span lang="en-us">3000窝,冻精改良500头;大力推广青贮、氨化饲料技术的同时,计划引进种æ¤?span lang="en-us">1000亩优质牧草新品种,在桥边、冒沙井等村推广熟改生喂技术,发展节粮型畜牧业;加快巩固退耕还林成果、生猪调出大县奖励资金项目的实施,完æˆ?span lang="en-us">4325平方米牛羊圈ã€?span lang="en-us">1156立方米青贮窖的建设任务及冬瓜林猪人工授精站的建设,完善畜牧业基础设施;争取列项扶持饲养生猪存æ ?span lang="en-us">300头以上的养殖大户5户,肉羊养殖小区2个,肉牛养殖小区1个,形成区域化发展;认真开展畜禽强制免疫、计划免疫和适时补针工作,提高免疫注射密度,确保全年家畜存、出栏分别与上半年相比增10%ã€?/span>
(三)做强劳务产业ã€?/span>采取集中培训ã€?/span>田间培训、基地培è®?/span>等方式,组织返乡及流动农民工、初高中毕业生进行职业技能培训,提高广大劳动者素è´?/span>ã€?/span>坚持政府推动、市场牵动、能人带动、有序流动的原则ï¼?/span>建立乡、村劳务输出组织网络,完善部门联动运行机制。加强与劳动力短缺的省、市、县和有外派权的涉外机构联系,大力开展政府间合作输出、劳务派遣输出、能人带动输出等劳务输出ã€?/span>
三、抓好基础设施建设,进一步改善农业生产和生活条件
(一)做好项目储备ã€?/span>紧抓国家西部大开发、乌蒙山区扶贫开发和桥头堡建设等历史机遇,找准切入点,合理规划项目,加大项目储备力度,确保一旦有机遇,项目就能及时跟进,顺利上报ã€?/span>
(二)积极争取项目ã€?/span>争取国家以工代赈岩脚村区域小型农村基础设施综合建设项目、国家农业综合开发项目、下长海子水库和祭龙箐水库除险加固工程、安全饮水工程、革命老区开发建设、重点村建设、硝厂河沿岸7个村的环山公路建设、增容第一、二期农网改造的变台和对集镇线路及变台进行升级改造的实施ã€?/span>
(三)实施好项目ã€?/span>协调做好35kv变电站建设和7个村的电网升级改造工程,争取2012年石漠化建设项目尽快开工建设,抓好客运站建设后期工作和乡村公路的维护,配合做好大岩洞电站建设相关工作,加快实施2012年重点扶持村和投èµ?span lang="en-us">386.32万元的巩固退耕还林成果项目,尽快完成投资60万元的革命烈士陵园搬迁建设,尽快启动火红乡桥边村张家村小组新村庄建设项目,抓好医疗卫生、文化教育等社会事业建设项目的实施ã€?/span>
四、抓好扶贫开发工作,进一步拓宽农民增收渠é�?/span>
以产业扶贫为根本,以整村推进为主体,积极争取国家、省、市、县扶贫项目的投入,继续抓好易地搬迁、小额扶贫贷款、劳务输出等扶贫措施,加快改善贫困群众生产生活条件。坚持把贫困群众脱贫致富作为新农村建设的重点和难点,把扶贫开发作为建设新农村的重要措施,加大力度,整体推进,努力改善群众生产生活条件。按ç…?ldquo;村有主导产业,户有增收项ç›?rdquo;的要求,加大投入,积极推进产业扶贫,逐步培育和形成各具特色的产业支撑。加大劳动力转移力度,把劳务输出作为增收致富的重要途径。认真做好省级重点村和社会主义新农村重点村的规划上报及建设工作ã€?/span>切实抓好2011年巩固退耕还林成果生态移民工程项目的扫尾和验收工作,使搬迁户及早住进安居房,达到安居乐业的目标。认真组织好农村富余劳动力转移培训工作,计划培训200人次。切实做好大中型水库库区移民后期扶持工作ã€?/span>
五、抓好社会治安综合治理,进一步维护社会安全稳å®?/span>
强化安全生产责任制,不断完善监管工作机制,加强安全监管队伍建设,努力构建安全生产工作长效机制。以道路交通、煤矿和非煤矿山、危化物品、消防、食品药品安全为重点,开展专项整治,保障人民生命财产安全。巩å›?ldquo;平安火红”创建成果,强化社会治安综合治理,不断推进“三区分治、整体联åŠ?rdquo;的社会治安防控体系建设。坚æŒ?ldquo;严打”方针,依法严厉打击各种违法犯罪活动,维护社会稳定。积极预防和有效化解各种社会矛盾,加强信访和人民调解工作,妥善处理新时期人民内部矛盾和热点、难点问题ã€?/span>
六、抓好各项社会事业,进一步推进经济社会协调发å±?/span>
坚持以人为本,把与人民生活密切相关的各项社会事业摆在政府工作的重要位置,从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手,统筹发展各项社会事业,促进人的全面发展和社会全面进步ã€?/span>
(一)加快发展社会事业ã€?/span>加快传统农产品和优势农产品的良种、关键生产环节的良法示范推广,提高农业生产水平和质量。加强科技示范户和示范村建设,发挥其示范带头作用,营造学科技、用科技的良好氛围。整合资金加强学校基础设施建设。学习借鉴和探索加强学校管理的新模式、新方法,切实解决孩子上学、上好学难问题。进一步落实好“两免一è¡?rdquo;、学生营养改善等国家惠民政策,力保不让一个学生因贫困而辍学。利用重大和传统节日,组ç»?span lang="en-us">1次以上大型文体活动,按时完成18个村电影放映任务,完æˆ?span lang="en-us">11个农家书屋建设,争取三甲村农村体育广场项目实施,积极协调完成十二五广播电视村村通、户户通建设任务。做å¥?span lang="en-us">4个村卫生室建设,切实解决群众看病难问题。深化医疗卫生体制改革,加强医务人员职业道德建设和业务水平培训,努力提高服务质量。完善新型农村合作医疗制度,落实农村初级卫生保健,规范村级卫生所运行。加大宣传教育力度,不断提高群众实行计划生育的自觉性ã€?/span>进一步加强村计生工作科学化、标准化、制度化建设ã€?/span>加大流动人口综合管理力度,抓好计划生育奖励优惠政策的兑现和落实。巩固诚信计生工作,加强孕情健康检查工作力度,强化优质服务,提高广大群众对计生工作的满意率,做好计划生育服务网络建设。深入开展民主法治教育,帮助农民群众增强法制观念,提高法律意识,引导农民以理性合法的形式表达利益诉求。积极做好市、县级文明单位的申报工作。认真抓好信用、供销、通讯、邮政等工作ã€?/span>
(二)完善社会保障体系ã€?/span>贯彻“广覆盖、保基本、多层次、可持续”原则,完善以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,以慈善事业、商业保险为补充的覆盖乡村居民的社会保障体系,保障人民基本生活。加快特殊困难群体救助体系建设,完善城乡居民最低生活保障制度。扎实抓好农转城工作,切实完成任务;全面开展新型农村和城镇居民养老保险试点工作,力争完成农村居民参保率不低于80%,城镇居民参保率不低äº?span lang="en-us">60%。全面落实农村五保供养政策,发展以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利和慈善事业。落实好军烈属和伤残病退伍军人等优抚政策,妥善解决优抚对象实际困难。关爱妇女儿童,发展慈善、老龄和残疾人事业,支持社会扶助活动ã€?/span>