- 计划总结
- 来源:矿山镇党委 点击次数?script type="text/javascript" src="/images/searchqjdwgkgovcnclickdefaultashxid7633.js"> 发布日期?012-12-28
矿发?012?2?/span>
中共矿山镇委员会 矿山镇人民政?/span>
关于印发2012年工作总结?/span>
2013年工作计?/span>的通知
各村委会(社区),镇属各单位(部门)?/span>
现将《矿山镇2012年工作总结?013年工作计?/span>》印发给你们,请认真贯彻执行?/span>
中共矿山镇委员会 矿山镇人民政?/span>
2012?2?2?/span>
矿山?012年工作总结?013年工作计?/span>
2012年,在县委、县政府正确领导下,在上级各部门的大力关心帮助下,矿山镇党委政府团结带领全镇干部职工和广大群众,以科学发展观为指导,进一步吃透镇情,转变思路?/span>紧紧围绕“富民强镇”目标,以转变经济发展方式为主线,突出“安全稳镇、基础强镇、产业兴?/span>”重点?/span>真抓实干,创新进取,圆满完成了各项目标任务,实现了发展基础有新提升?/span>安全监管工作有新作为?/span>信访维稳工作有新成效?/span>各项社会事业有新进步、经济社?/span>发展保障有新巩固。现?/span>2012?/span>工作总结?013年工作计划报?/span>如下?/span>
一、团结奋进,真抓实干?/span>2011?/span>工作成效显著
2012年,预计全镇?/span>实现生产总值(现价?.92亿元,较去年同期?/span>13%?/span>地方财政一般预算收入可实现971万元?/span>较去年同期增16.9?/span>农村经济?/span>收入预计实现1.2?/span>元,较去年同期增25%?/span>农民人均纯收入预计超?670?/span>?/span>较去年同期增15%。人均有粮预计超?48公斤?/span>较去年同期增2%?/span>
(一?/span>明思路、抓重点,发展基础有新提升
为攻克难点,实现全面发展,镇党委、政?/span>紧盯边远、紧扣难点,坚持不懈抓项目强基础、调结构增效益,在夯实发展基础上主要在两个方面实现了较大突破?/span>
一是基础设施建设实现了较?/span>突破?/span>2012年实施了基础设施建设项目47个,争取到矿村共建资?78万元,固定资产投?/span>?/span>完成1885万元,同比翻?番,全镇基础设施建设投资增速实现了历史最好。投?10万元的水处理厂建设加紧推?/span>?/span>第一批上级投?40万元?/span>“小型水利示范乡镇”项目全面完成,解?/span>了格核米?个行政村的饮水难问题?个小组的农村电网改造工?/span>顺利完成?/span>用电难问题全面解决;集中13个省级重点村建设资金解决牛栏江沿?0余个村组的运输难问题;驰宏公司无偿划拨价?/span>400万元校产、上级项目投?60?/span>元的镇中心幼儿园项目建设已启动,入园难问题即将缓解;农村医疗服务体系建设4个村级卫生室已完?/span>通过验收?011年批复的5个省级重点村建设在今?月份通过验收?/span>2012?/span>新批复的9个省级重点村全面启动;投?0万元的新增农资综合补贴动态调整项目竣工通过验收?2套职工廉租房及民政救济救灾仓库、小街社区为民服务中心项目全面完成等待验?/span>?/span>法贷生态建设项目计划建沼气?00?/span>?/span>计划争取资金450万元的矿山河二期治理项目已列入矿村共建计划,马波罗水库建设纳入十二五规划,大岩洞电站开发及布卡风能建设已进入上级规划盘子,林业、土地复垦、石漠化治理、矿产资源开发等一批人民群众迫切需要的项目也即将落地,全镇基础设施落后的状?/span>?/span>得到进一?/span>改善?/span>
二是产业发展实现?/span>新突破?/span>立足优势,因地制宜,规划建设了中药材、畜牧、薯类、干果四个板块基地,目前初具规模。中药材玛卡种植种植1500亩,参与农户66户,年底产值可?/span>1500万元。养殖基地投入扶持资?8万元,扶?/span>年出栏肥?0头以上的养殖大户8户,年产500头以?/span>仔猪养殖示范小区4?/span>?/span>扶持黑山羊年出栏200只以上的养殖大户6?/span>。獭兔养殖示范户6?/span>,养殖獭?/span>12000只;以布卡轮歇地采用反租倒包的形式,新建马铃薯连片基?个,规模种植1200亩;建魔芋种植基?000亩,其中,优质基?500亩、良种繁育基?00亩。建成干果种植基??000亩,种苗基地1?0亩。建玉米标准化示范种植板?个,标准化种?00亩。组建畜牧产销协会、中药材种植合作社、魔芋营销协会,与乐业辣椒营销协会对接,吸收会?7名。开展科技观摩或培?4场次,帮带农?23户。加大劳务技能培训力度,与本地企业协调,拓展劳务基地,尽最大力量创造就业机会,已输转劳务人?/span>5100人,其中向外输出1120人。唱?/span>“一村一业、一户一?/span>”产业路子,出台了招商引资奖励办法、激励干部群?/span>就业创业?/span>发展增收产业。推进集?/span>“一化三?/span>”工作和小城镇建设,为服务业发展集聚了商气。组织村干部、种养殖能人外出学习参观,教育群众摒弃安于现状、小富即满的观念,树立大胆创业、艰苦创业、开拓创业的理念?/span>鼓励发展非公企业和个体工商户?/span>群众创业激情高?/span>?/span>2012年预计私营企业、个体工商户从业人员?/span>2180人,同比增长15%;非公经?/span>预计可实现营业收?/span>1.56?/span>?/span>,增幅达15%?/span>
(二?/span>建机制,严检查,安全监管工作有新作为
始终把安全生产作为首要任务,坚持做到“四有、四?/span>、一落实”?/span>
1.做到“四有”,主动作为?/span>一是有组织机构?/span>镇政府成立了以镇长为主任的镇安全生产委员会,同时组建了由18人组成的安全生产监察队伍,配合安监站开展工?/span>。二是有监管网络。班子成员分片挂钩到生产企业和具体村组实行全面包保,安监部门设有专职监察员,每个村(社区)有1名安全生产监管信息联络员,每个企业有派驻的安全监察员,初步建立起了纵向到底、横向到边的安全生产监管责任体系。三是有监管制度。建立安全生?/span>“一岗双?/span>”、安全生产目标管理、教育培训、监督检查、排查整改、应急救援等14项制度,通过制度形式把工作落实到具体部门和具体人员。四是有考核奖惩。镇政府主要领导与班子成员、企业、村委会(社区)和安全生产监管人员分别签订安全生产监管责任书,按季度进行严格考核,推动责任落实?/span>
2.突出“四抓”,强化监管?/span>一是抓宣传营造良好氛围?/span>利用多种形式,广泛开展安全生产法律法规的宣传。采取专题培训、会议学习等方式深入开展安全生产知识的教育培训,大力营?/span>“安全发展、科学发?/span>”的氛围,进一步提高全民安全意识,全镇干部职工齐抓安全、村组紧盯安全、企业重视安全的氛围逐渐形成。二是抓检查筑牢安全基础。镇政府每季度召开一次安全生产工作例会,企业负责人每周向挂钩领导报告安全管理工作。班子成员每半月、安全管理专职人员每周到挂钩点至少检查一次安全生产,各专项工作组定期不定期进行专项检查。三是抓整改排除安全隐患。牢固树?/span>“隐患就是事故”的预防理念,对日常检查和专项检查排查出的安全隐患,做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到?/span>”,定人员、定项目、定时间、定经费全面整改,确保隐患及时整改落实。四是抓难点从严打非治违?/span>紧紧抓住打击私挖滥采、非法违法开采、偷采盗采矿产资源行为这一难点,挂钩班子领导、村组监管人员、驻镇企业共同监管。进一步加大检查巡查力度,对发现的非法、违法行为采取铁的作风、铁的纪律、铁的手腕,依法从严从重打击?/span>实施?/span>矿产品准运管理制度,维护了良好的矿业秩序?/span>
3.强化“一落实”?/span>经费保障到位?/span>每年?/span>财政预算中安?0万元的安全生产工?/span>专项经费,并根据情况可以调整,确?/span>了日常监管?/span>宣传教育、隐患排?/span>等活动的顺利开?/span>?/span>
截止目前,全?/span>悬挂张贴安全生产宣传标语11条,开展安全生产专题培?3次。开展常规检?5次,开展专项、联合检?次,共检查出安全生产隐患34条,督促企业整改34条。全镇未发生安全生产责任事故?/span>
(三?/span>重调处,出实招,信访维稳工作有新成效
始终以化解矛盾纠纷为主线?/span>认真解决影响群众生产生活的突出问题和影响社会稳定的矛盾纠纷;以推进社会治安综合治理为推手?/span>巩固“平安”创建?/span>营造和谐稳定的经济社会发展环境?/span>
信访维稳方面,不断拓宽工作思路,创新工作方式,主动掌控矛盾,积极化解民怨,力求解决问题。开展信访老户座谈?1次,召开群众专题会议30场次,引导广大群众依法办事、依法维权。对矛盾纠纷,按照问题合理成份、解决难易程度逐一分级分类,建立台帐,确定责任领导、责任单位,限期化解。采?/span>“三下?/span>”工作法:一是领?/span>“下去”督办。对重大疑难矛盾纠纷和重点信访案件,按照“一件案子、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底、一定回?/span>”的要求,由政府主要领导进行督办,定时间调处化解。二是专?/span>“下去”调解。由调解中心主任统筹协调组成专班人马,专门负责矛盾纠纷排查调处和信访案件调解。三是专?/span>“下去”回访。对已调处的各类矛盾和上访案件,落实专人实行“回访”,通过对矛盾当事人的人文关怀,使他们心理无积怨、生活有希望?/span>
社会治安方面?/span>完善人防、技防、物防、意识防“四位一?/span>”的治安防控体系(将投?万元左右,在集镇主街道安装监控摄像系统)?/span>保持严厉打击刑事犯罪活动态势?/span>提高社会治安防控能力?/span>
共成功调解信访矛盾问?16件次,解决了矿地纠纷、工伤赔付、工程建设补偿等8个疑难信访积?/span>(成功解决了黄珠?0年的上访问题?/span>?名上访老户问题得到解决,一大批矛盾问题在本地化解?/span>共立治安案件41件,查处41件,查处率为100%;立刑事案件7件,破获5件,破案率为71%?/span>“清网行动”抓获在逃犯罪嫌疑人2名,有力地打击了违法犯罪,维护了社会稳定?/span>
(四?/span>重民生,促繁?/span>,各项社会事业有新进?/span>
把发展社会事业摆在突出位置,在繁荣科教文卫事业上见实效,在强化民生保障上下功夫,推进各项社会事业全面发展?/span>
1.落实惠农保障?/span>发放支农惠农资金1042.7万元,其中信用社支农资金670.9万元、小额信贷扶贫贷?00万元?/span>发放救济?3385公斤,救灾救济款28600元;院内外五保户128人生活补助按时足额发放,发放农村低保资金68.95万元、城镇低?0.29万元?/span>开展草原生态保护,补贴农户资金32.32万元;兑现农资综合补贴、良种补贴、地膜补贴资?46.7万元;投?/span>“创业贷款”、失业人员小额担保贷款等扶持资金107万元。报销农村合作医疗费用12057人(次)65.8?/span>元,城乡医疗救助补助1235人次4.8万元。有?/span>实施“义务教育营养改善计划”,补?/span>贫困学生生活?2万元?/span>“光明工程”?4名白内障患者实施复明手术,65名孤儿纳入社会保障,全面落实大中型水库后期移民扶持政策,启动实施农村转移人口转变为城镇居民工作和农村社会养老保险工作?/span>
2.发展教育文化事业?/span>投入资金82.9万元改善学校附属设施,办学条件不断改善,教育教学质量稳步提高。推进农村电影放映工程,巡回到各村放映科普知识、意识教育等影片60场,启动不可移动文物保护工作,镇政府投入资金10万元修复格核米邹家村友谊桥,二台坡大红岩水渠、二台坡民国时期碉楼、二台坡铅锌冶炼遗址、扯落金氏住宅列入遗产保护?/span>
3.做好医疗卫生工作?/span>开展居民健康体检,建立农村居民健康档?.77万份,建档率达71%;城镇居民建?51?建档率达50%;儿童健康管?078人,管理率达85%;《婴幼儿保健手册》建册率?00%。以健康教育、妇幼保健、传染病防控、急诊服务为主的公共卫生服务体系逐步健全,服务水平稳步提升?/span>
4.推进“诚信计生”服务?/span>建立政府诚信、群众守信、村(居?/span>民诚信互助的“双向承诺、充分自愿、依法自?/span>”的诚信计生工作模式,稳步提升人口计生整体工作水平。在14个村(社区)开展诚信计生工作,全部顺利通过了评估验收,共签订村(?民自治管理协议书和互助承诺协议书256份?/span>
5.加强精神文明和民主法制建设?/span>广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,加强未成年人思想道德教育。组织开展文明村、文明镇、文明单位创建活动,推进集镇“一化三?/span>”,致力于塑造文明新形象。完?5个自然村村庄规划,集镇建设总体规划即将获批。深入开?/span>“六五”普法教育活动,加强政策宣传和典型引导,提高全民法制意识?/span>
(五?/span>优环境,抓党建,发展保障有新巩固
按照县委“围绕中心、服务大局、突出重点、力创特?/span>”的要求,巩固和发展创先争优活动成果,深化“三级联创”内涵,突出分类指导,促进机关单位部门拓展服务领域、提高服务能?/span>,优化服务环?/span>?/span>一是创新党建创建方?/span>?/span>?3个村党总支围绕“素质提高、党员示范、党员帮带、自主创业、能人强?/span>”思路抓实富民型农村创建。在镇机关和卫生院等窗口示范单位围绕“学习型、创新型、服务型、廉洁型、节约型”思路抓实效能型机关创建。在小街社区围绕加强推进社会管理创新思路抓实和谐型社区创建?/span>二是着力发展党员队伍?/span>贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发?/span>”的方针,重点在青年农民、致富能手、退伍军人及大中专毕业生中发展党员,积极培养和吸收其中的先进分子加入党组织,较好地改善了党员队伍的分布结构,全面消除?0人以上党员空白村。加大不合格党员的处置力度,疏?/span>“出口”,保持了党员队伍的纯洁性?/span>三是拓展服务领域提高服务水平?/span>通过开?/span>“诚信服务先锋”活动,将服务纳入社会管理的重要内容,广泛为群众开展登记办证、就业介绍、劳动保障、政策咨询、权益维护等管理服务。开通小街社区流动人口之家网站,更加方便群众参与政务、咨询服务、享受服务?/span>四是建立健全制度机制?/span>建立健全了《党委议事规则》等20多项制度,进一步完?/span>“三务公开”机制。建立了村委“自我管理、自我教育、自我服务、自我监?/span>”?/span>“四自”工作模式?/span>五是密切联系群众渠道?/span>落实班子领导“三联”(联系贫困村、困难户、上访户)?/span>“四访”(访老党员、老干部、致富能人、行业标兵)制度,继续开?/span>“三进三同”(进基层、进村子、进农户,同吃、同住、同劳动)活动,实现党群干群“双向互动”?/span>
二?/span>抓住重点?/span>全力突破,切实抓?012?/span>各项工作
在充分肯定成绩的同时,我们清醒地认识?/span>矿山镇经济社?/span>发展中存在的困难和问题,主要表现?/span>?/span>一是水电路等基础设施建设薄弱,产业培育处于起步阶段,新的支柱产业尚未形成,产业对发展的支撑能力不强,财源项目建设滞后,经济运行质量不高。二是自然条件受限,投资结构不够合理,社会投资信心不足,企业投资积极性不高,招商引资工作较难开展,经济发展和财政增长的后劲不足。三是近两年来,虽然项目争取到的较多,固定资产保持了较大的增速,但项目需求与建设需求矛盾特别突出,远远不能满足基础设施滞后的需求。四是城乡发展基础较差,民生保障水平较低,增收产业不多,群众收入增长缓慢。同时,公共服务等基础设施亟待进一步改善;安全生产压力仍然较大,社会稳定的形势依然严峻,各项社会事业发展还要付出巨大努力?/span>
?013年的工作中,有针对地提出和改进工作措施思路?/span>团结和带领全镇干部群众,以十八大精神为指导,紧紧围绕“富民强镇”目标,以科学发展为主题,以转变经济发展方式为主线,以保障和改善民生为重点,以社会管理创新为动力,把安全做稳、基础做牢、产业做强、城镇做优、民生做?/span>、文化做?/span>,全力推动全镇经济和社会各项事业稳步发展?/span>
(一)狠抓安全生产,着力优化发展环?/span>
?/span>“治理隐患、防范事?/span>”为重点,强化监管“一条主?/span>”,完善安全生产责任制和安全生产应急救?/span>“二个体系”,健全安全生产宣传、基层安全监管和重大隐患整治“三个网络”,坚?/span>常规检查与重点检?/span>?/span>综合检查与专项检?/span>?/span>平时检查整治与年终考核?/span>明查与暗?/span>“四个结合”?/span>强化安全生产过程管理?/span>按照属地管理的原则,明确职能部门的安全生产监督管理及企业业务指导部门的安全生产指导职责,落实投资主体和派出企业的安全生产监督责任,形成安全生产综合监管与行业监管指导相结合的工作机制?/span>通过更加严格的目标考核和责任追究,采取更加有效的管理手段和政策措施,进一步规范安全生产经营行?/span>。以“治大隐患、防大事?/span>”为目标,认真落实隐患排查治理“五定(定责任、定人员、定时间、定资金、定效果)原则,确保重点行业、重点领?/span>重大隐患的排查面?/span>整改率达?00%?/span>进一步加强地质灾害防治及矿山、道路、水上交通、危险化学品、消防安全等方面的专项整治和安全管理,建立完善各种预警和应急机制,严防各类安全事故发生,坚决遏制重特大事故发生?/span>
(二)全力推进基础设施建设,着力夯实发展支?/span>
在农田水利、交通体?/span>、能源保障等基础设施建设领域寻求项目,争取上级部门的资金扶持?/span>深入推进“矿村共建”,争取企业支持,加强基础设施建设?/span>水利建设上,实施好水源点建设、灌区配套、防汛抗旱、水土保持、节水灌溉等工程,不断提高水资源利用效益。公路建?/span>?/span>,争取项目投入,鼓励群众投入,升级改造公路状况。电?/span>建设上,争取实施农村电网改造工程,提高农村电网供电能力及供电质量?/span>?/span>镇建?/span>上,在做好集镇绿化、美化、亮化工作的同时?/span>按照“拉框架、强功能、提档次、优环境”的要求,坚持“以人为本、布局合理、要素集聚、安全实?/span>”的原则,逐步形成建设规模化、设施配套化、环境园林化的新型小集镇?/span>加快集镇建设,提升集镇功?/span>?
(三)大力调优产业结构,着力促进农民增?/span>
在农业主导产业上,着力发展薯类、畜牧、干果产业,推广蔬菜?/span>特色?/span>药材种植,开展现代农业示范点建设。在资源开发上,以招商引资为抓手,积极谋划、推介资源开发项目,鼓励和吸引更多企业到矿山落户发展,开辟劳务输出新基地,发展壮大劳务经济?/span>不断改善农村商贸条件,促进农村市场体系建设。放宽领域、搞好服务,积极探索社区管理和发展新模式。积极发展金融合作、中介组织等新型服务业,支持发展商贸流通业、社区服务业,改造提升餐饮娱乐、交通运输等传统服务业,推进现代服务业不断发展?/span>
(四)积极发展社会事业,着力构建和谐社?/span>
2100平方米的职工廉租?/span>?/span>200平方米的民政救济救灾仓库?/span>120平方米的小街社区为民服务中心尽快投入使用;加?/span>一事一议未完工项目工程进度?/span>加快扶贫开发进?/span>,落实支农惠农政策,逐步扩大?/span>村社会保障覆盖面,切实保障农村贫困群众基本生活?/span>倾斜牛栏江沿岸扶贫重点村建设?/span>抓好农村危房改?/span>和民居地震安居工程等工作?/span>改善贫困村及贫困群众的生产、生活和生态条件?/span>争取实施敬老院新建项目。开展创业培训、开发公益性就业岗位,力争?/span>企业定向劳务输出3000人。落实义务教育两免一补,补助贫困学生寄宿生活费,资助困难大学生完成学业。实施国家基本药物制度,做好城乡大病救助工作?/span>加快生态环境建设步伐,实施天然林保护?/span>?/span>?/span>保护、退耕还林、水土流失治理和矿山污染等生态建设重点工?/span>?/span>严格人口与计划生育目标管理,控制人口出生率和出生人口性别比,开展计生优质服?/span>?/span>做好计划生育奖励扶持工作。同时,切实加强对工青妇等群团组织的领导,认真做好党管武装、老龄、残疾人、民族宗教等各项工作,统筹发展邮政、通讯、统计等社会事业?/span>
(五)加强社会管理创?/span>,着力维护社会稳?/span>
党组织统揽领导社会管理工作,落实责任制?/span>严格问责制和责任追究制;政府按照责任政府、法治政府、效?/span>政府、服务型政府的要求履行社会责任;在利益表达、权益保障、矛盾纠纷调处、社会治安综合治理等方面,建立完备的社会责任体系?/span>认真落实定期排查、领导包案等制度?/span>进一步强化不同主体、各个层次、不同环节社会责任,大力开展矛盾纠纷排查调处活动,努力把问题解决在基层,化解在萌芽状态,最大限度激发社会活?/span>?/span>保持稳定的发展局面?/span>
(六)深入推进文化建设,着力提升文明程?/span>
继续遵循“为人民服务,为社会主义服?/span>”的方向,贯彻“百花齐放,百家争?/span>”的方针和“与时俱进”的创新思想,加?/span>农村婚丧嫁娶、祝寿、文化礼仪文化的挖掘?/span>让先进文化占领农村阵地,让大众文化回归大众,让人民文艺扎根人民,使农村文化保持旺盛的生机和活力,真正发挥为促进社会主义现代化建设、为全面建设小康社会服务的作用?/span>把文化娱乐送到千家万户,用科学健康的文化占领农村市场并通过文化创造收入?/span>建立法制宣传书屋和法制宣传墙,深入开?/span>“六五”普法宣传教育,切实提高公民法制意识?/span>进一步加大村组农家书屋建设力度,扩大农村电影放映规模,寓情于景、寓理于戏,在丰富群众文化生活的同时,加大党的各项路线、方针、政策和社会道德新风尚的宣传。抓?/span>邹家村新?/span>成为曲靖市第二批重点文物保护单位?/span>第三次全国文物普查重要新发现的有利时机,争取上级大力支持,对其历史价值进行深入挖掘,扩大其影响力?/span>
?/span>?/span>?/span>加强自身建设,着力提高执政水?/span>
推进学习型党组织和学习型领导班子建设?/span>以深入学习党的十八大精神为抓手,坚持不懈地抓好干部理论武装工作。着重加强党性教育、宗旨教育、道德法制教育、创新意识教育和岗位奉献意识教育,增强党员干部使命感、荣誉感和责任感?/span>认真开展好“诚信服务先锋”活动?/span>致力?/span>诚信培养,争当恪守责任伦理的楷模?/span>诚信争先的表率。拓宽联系群众渠道,实现党群干群“双向互动”?/span>完善绩效考核评价机制,探索干部综合考评方法,健全站、办、所和村“两委”领导班子社会公信度调查制度,加强干部队伍建设。重点从提高办事效率、强化责任落实、发挥表率作用上下功夫,以优良党风促政风带民风。进一步加强廉政建设,有针对性地开展示范教育、警示教育,提高教育实效。进一步加强预防和惩治力度,提高党员干部拒腐防变能力,建立健全违纪案件及时揭露、发现、查处机制,加强专项治理,严格行政问责,严肃查处违纪违法案件?/span>努力打造一支政治坚定、锐意创新、作风扎实、务实苦干的镇村干部队伍,全面推进整体工作上水平?/span>
抄报:县委办,县政府办?nbsp;
抄送:镇四班子成员?nbsp;
矿山?/span>党政办公?nbsp; 2012?2?2?/span>印发
(共?5份)
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