会泽县党务公开�?/title> <meta name="Keywords" content="会泽,会泽党务公开,中共会泽县纪�?会泽党务公开�? /> <meta name="Description" content="会泽党务公开�? /> <meta http-equiv="x-ua-compatible" content="ie=7" /> <link href="/images/imagescontentcss.css" rel="stylesheet" type="text/css" /> <style type="text/css"> .css_list ul li.t1 { background-color:#ffffff; } .css_list ul li.t2 { background-color: #ffffff; } .css_list ul li.t3 { background-color:#ffffff; } </style> <script type="text/javascript" src="/yesads.js"></script></head> <body> <div class="w header"> <div class="tg"> <a href="/">欢迎访问会泽党务公开网！</a></div> <div class="topt"> <ul> <li><a href="#" onclick="this.style.behavior='url(#default#homepage)';this.setHomePage('http://www.lovely28.com');"> 设为首页</a></li> <li><a href="javascript:window.external.AddFavorite(location.href, document.title);" title="会泽县党务公开�?>加入收藏</a></li></ul> </div> </div> <div class="w banner"> <object classid="clsid:D27CDB6E-AE6D-11cf-96B8-444553540000" 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我受中共待补镇委员会委托，向大会作工作报告，请予审议�?/span> 这次大会的主要任务是�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">认真贯彻党的十八大和省委九届四次、市委四届三次、县第十一次党代会精神，全面总结2012年工作，研究部署2013年各项目标任务，动员带领全镇党员干部和人民群众以更加务实的作风和饱满的热情，抢抓机遇、乘势而上，全面加快待补小康社会建成进程，为早日把待补建设成新农村和小城镇“双轮”驱动城乡统筹示范区而努力奋斗�?/strong> 一、凝心聚力、扎实苦干，2012年工作成效显�?/span> 2012年，在省市县党委、政府的正确领导下，镇党委团结带领全镇广大党员干部和人民群众，积极应对和有效克服各种困难挑战，围绕目标任务，励精图治，落实措施，全镇经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实�?/span> 过去一年，我们突出科学发展，综合实力大提升�?/span>2012年，全镇�?/span>济指标大幅提�?/span>，生产总值（gdp）达47309万元，同比增44%；农村经济总收入达21200万元，同比增28%；森林覆盖率�?span lang="en-us">38.3%，同比提�?span lang="en-us">0.5%。完成固定资产投�?span lang="en-us">19600万元，同比增270%；财政总收�?span lang="en-us">401.6万元，同比增87.6%；农民人均纯收入达到4980元，同比�?span lang="en-us">42%�?/span> <p class="msonormal" style="text-align: left; line-height: 27pt; text-indent: 31.2pt; margin: 0cm 0cm 0pt; background: white; mso-pagination: widow-orphan; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 1.95;" align="left">过去一年，我们突出结构调整，农民群众大增收�?/span>特色种植业成效明显�?/span>充分利用广阔的土地资源，变高寒冷凉劣势为高原特色优势，以土地向专业合作组织和种植大户集中，农业产业向优势特色区域集中，劳动力向优势特色产业集中为抓手，采取土地流转、招商引资、培植大户等方式大力实施以云菜、云花、云药为主的高原特色农业“百千�?rdquo;工程，发展种植高效特色经济作�?span lang="en-us">1.1万亩，全镇以蔬菜、花卉为主的特色经济作物种植面积由原来的2.4万亩扩展�?span lang="en-us">3.5万亩�?/span>山地生态牧业优势凸显�?/span>按照“小区带大户、大户带农户”的发展模式，采取良种、良法、良人、良�?ldquo;四良”措施，突出抓养殖大户培育，加大扶持力度，带动周边群众发展；抓品种改良和推广青贮饲料喂养，发挥养殖的经济效益和社会效益；抓厩舍改造和“两防”�?ldquo;两检”工作，提高防疫水平。培植生猪规模养殖大�?span lang="en-us">23户，肉牛养殖大户11户，建人工受精改良站�?span lang="en-us">8个， 2012年，实现畜牧业产�?span lang="en-us"> 11638万元，畜牧业收入8240万元，农民人均畜牧业收入1230元�?/span>劳务输出成绩显著�?/span>把劳务经济当作一个支柱产业来发展，通过对外出务工人员致富典型的宣传，认真开展培训，完善相关优惠政策和鼓励措施，引导农民外出务工，进城发展�?span lang="en-us">2012年，全镇累计转移劳动�?span lang="en-us">18384人，外出劳务经济收入�?span lang="en-us">13780万元，农民人均工资性收�?span lang="en-us">1243元�?/span> 过去一年，我们突出统筹城乡、城镇建设大推进�?/span>紧紧抓住被列为省级农业特色小城镇和市级重点小城镇建设的历史机遇，紧紧围绕把待补建设成为会泽南部中心城镇的目标，本着求精不求大，比美不比胖的原则，远期规�?span lang="en-us">5平方公里，近期规�?span lang="en-us">2.5平方公里，形�?“一带两轴三片六�?rdquo;的规划布局。力争用1�?span lang="en-us">2年时间，完成近期规划建设内容，借助小城镇建设的窗口效应，真正把待补打造成�?ldquo;渝昆明珠、生态待�?rdquo;。工作中充分运用两种手段�?/strong>一是充分运用行政手段整合资源。通过积极争取项目支持、整合项目资金、整合站所资源，确保项目顺利启动并快速推进。二是充分运用市场手段融资开发。成立镇城镇投资开发公司，搭建融资平台。采取招商引资开发，入本3衣局�?span lang="en-us">020，，�?/span>引入德城房地产开发公司和云南乾城泽寰房地产开发公司等企业投资�?span lang="en-us">1.9亿元开发建设新集镇核心商业区和农贸市场�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">扎实推进三项建设�?/strong>一是推进新镇区开发。农民进镇集中安置区、农贸市场、新镇核心商业区及特色餐饮区�?/span>集镇中心幼儿园、社区服务中心、集镇供水厂、中心校业务用房及行政中�?/span>办公业务用房等项目已完成招投标，相继开工建设。二是推进老镇区改造。采取统一图纸施工、统一补助标准的方式，对老镇区房�?ldquo;穿衣戴帽”工程进行规划设计，推动老镇与新区融合。三是推进公共市政设施建设。投�?span lang="en-us">5100万元�?span lang="en-us">2.81公里、宽32米的集镇主干道及8条直街项�?span style="mso-bidi-font-weight: bold;">一层基础已全线贯通，现正抓紧进行管网排放。集镇入�?/span>休闲公园和中心市民广�?/span>已完成填土，即将启动主体工程建设�?/span>投资1287万元�?span lang="en-us">3公里的城镇休闲景观生态防洪河项目土建工程即将竣工。认真落实省委、省政府“两床被子、十件衣�?rdquo;农民进城政策，大力推进农转城工作，完成农转城1505人，占县下达任务数的500%，城镇化率由2011年的19%上升�?span lang="en-us">26.38%�?/span> 过去一年，我们突出民生为本、人民生活大改善�?/span>全面落实各项惠民政策，累计兑现涉农补�?span lang="en-us">967万元；社会救助和保障体系初步建立，农村低保�?ldquo;五保�?rdquo;、特困户救济覆盖面逐步扩大，投�?span lang="en-us">400万元新建敬老院竣工搬迁；积极推进廉租房建设和危旧房改造，完成廉租房建�?span lang="en-us">60�?span lang="en-us">3000㎡、改造困难家庭危旧房200户； “两免一�?/span>”政策全面落实�?/span>“两基”目标顺利完成，争取中央资�?span lang="en-us">350万元改善教育基础设施�?span lang="en-us">7000余名学生吃上营养餐。新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作顺利启动，全镇登记新型城乡社会养老保险参保人数达24332人。农村食品安全和公共卫生综合服务体系不断完善，大力实施新型农村合作医疗惠民政策，全年累计补偿医疗费共�?span lang="en-us">1132.9428万元，投�?span lang="en-us">105万元加盖镇卫生院门诊业务综合楼投入使用，投资200万元增置大型医疗设备，完�?span lang="en-us">11家卫生所标准化业务用房建设；全面落实计划生育政策，诚信计生工作扎实有效，计划生育符合率达�?span lang="en-us">98%以上。大力加强生态建设，着力改善人居环境，植树造林15万株，实施石漠化治理29550亩。强化精神文明创建活动，在全镇开�?ldquo;美化自我、美化家庭、美化家�?rdquo;三美化创建活动，不断营造生态、文明、和谐的社会环境，鹧鸡村被中央文明委命名�?ldquo;全国文明�?rdquo;，成为会泽首个、全市两个之一的全国文明村�?/span> 过去一年，我们突出民主法治，社会和谐大进步�?/span>人大的监督力度不断加大，民主监督、参政议政职能作用有效发挥。大力加强农村基层民主政治建设，积极推进村民自治。严格执行村帐镇�?span lang="en-us">,村级财务收支按月交由村级会计委托代理服务中心管理，政务、村务、财务公开普及率达100%，村级便民服务中心实现全覆盖。社会管理和群众工作不断创新，工会、共青团、妇联等群团工作取得新成绩。坚持党管武装原则，全面推进民兵预备役工作，向部队输送优质兵�?span lang="en-us">17名。深入开�?ldquo;平安待补”建设，推进治安技�?ldquo;天网”工程和多户联防报警工程，坚决打击各类犯罪活动，群众安全感明显提高。全面落实安全生产责任制，公共安全感不断加强，全年无重特大安全事故发生。不断建立和完善矛盾纠纷排查机制、坚持开展书记、镇�?ldquo;大接�?rdquo;�?ldquo;大下�?rdquo;活动，深入开展矛盾纠纷排查，充分发挥部门综合职能作用，着重调处化解群众生产生活中的热点难点问题，调处率达100%，全年无集体性越级上访事件�?/span> 过去一年，我们突出抓基层、打基础，党的建设大加强�?/span> �?ldquo;四群”教育为抓手，着力加强作风建设�?/span>在以强化群众观点、坚持群众路线，维护群众利益、做好群众工作为主要内容�?ldquo;四群”教育活动中，深入开展领导包村联户、干部职工包组联户、群众工作室包点联户，亮流程、亮身份、亮职责、亮承诺，红白事情必到、家庭变故必问、矛盾纠纷必查、生产生活困难必帮，灾情祸害必访和送政策、送科技、送物资、送信息、送温暖、送资�?ldquo;三包三联四亮五必六�?rdquo;活动，党群干群关系日益融洽。以“提高群众满意�?rdquo;为主题，创新党建载体，全力打造特色鲜明的党建品牌。以实现“基层权力规范运行，村民权益自我保�?rdquo;为目标，构建村级监督体系，全力打造阳光村务。在全镇15个村（居）委会成立村级纪检监督小组对重大村务活动�?ldquo;三务”公开、村级财务等开展全方位监督，推倒干�?“隔心�?rdquo;，架起干�?ldquo;连心�?rdquo;。全面实�?ldquo;三务公开”�?ldquo;四议两公开”工作�?/span>大力推行村民提事、村两委议事、村民代表大会决事、村委会执事、村监会监事“五事”制度，着力打造阳光村务，实现村级事务管理基本达到“事由民提、提而能议、议而能决、决而能行、行而有�?rdquo;的目标�?/span>以基层组织建设年为契机，全面加强基层组织建设�?/span>整顿后进党支�?span lang="en-us">2个，调整村干�?span lang="en-us">20人次，选派村党总支常务�?/span>�?span lang="en-us">10名。在全镇大力开展比效能、看业绩、创服务型党委，比技能、看素质、创学习型队伍，比双带、看致富、创富民型支部，比作风、看形象、创清廉廉型班子，比发展、看民意、创和谐型村�?ldquo;五比五看五创”活动。优化党组织设置，根据各村产业发展实际，把党支部建在产业上、建在产业链上，组织支部党员深入开展学政策理论、学实用技术、学经营管理，争做群众贴心人，争做致富带头人，争做产业领衔人“三学三争”�?span lang="en-us">1名先富党员帮�?span lang="en-us">1名贫困党员、带�?span lang="en-us">10户骨干群众发展产业的“一帮十�?rdquo;等主题实践活动。全面推行目标管理责任书，学习提高卡，履职尽责卡，帮带服务卡，业绩效能卡“一书四�?rdquo;管理制度。深化以党组织创优、党员干部创�?ldquo;双创”工程，打造致富能力强、带富能力强“双强”队伍，党员带头致富、带领群众致�?ldquo;双带”活动为主要内容的“三双”工程。通过各项活动的开展，充分发挥了农村党员和基层党组织在新农村建设中的先锋模范和战斗堡垒作用�?/span>镇党委被省委表彰�?ldquo;先进基层党组�?rdquo;�?/span> 同志们，2012年的拼搏难以忘怀，非凡的业绩来之不易，巨大的变化有目共睹！这些成绩和�?/span>步，是省、市、县各级党委政府正确领导和挂钩部门关心帮助的结果，是在座各位代表同舟共济、共同努力的结果，是广大党员和全镇干部群众及社会各界人士大力支持、团结拼搏的结果。在此，我谨代表镇党委向各位代表、各级各部门党员干部、人民群众及社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 二、审时度势、不辱使命，坚定发展的信�?/span> 前进的道路充满坎坷，发展的经验值得总结。回顾一年来走过的不平凡历程，我�?/span>的经验和体会是： ——必须始终坚持务实创新不保守�?/span>一年来，待补发展迈出的每一个步伐、城乡统筹发生的每一点变化、人民群众得到的每一项实惠，无一不是与时俱进的结果，无一不是务实勤奋的结果。只要我们始终坚持务实创新，苦干实干，待补加快发展、科学发展、跨越发展的道路就一定会越走越宽广�?/span> ——必须始终坚持科学发展不折腾�?/span>一年来，我们紧紧抓住发展这个第一要务，排除一切干扰，抓住一切机遇，坚定信心、迎难而上，巩固和提升了待补在全县、乃至全市发展格局中的地位。只要我们始终坚持又好又快发展，走生产发展、生活富裕、生态良好的科学发展道路，待补建设现代生态高效农业示范镇、会泽南部中心城镇和全面小康社会的目标就一定会早日实现�?/span> ——必须始终坚持执政为民不懈怠�?/span>一年来，我们始终把造福待补人民作为一切工作的出发点和落脚点，最大限度凝聚民心，想方设法促民富，千方百计改善民生，真心实意实现民享，切实维护了广大人民群众的利益。只要我们始终坚持执政为民、以人为本，全心全意为人民服务，待补人民的生活就一定会更加美好、更加幸福�?/span> ——必须始终坚持统筹兼顾不动摇�?/span>一年来，我们正确认识和妥善处理发展中的重大关系，既总揽全局、统筹规划，又抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，营造了风清气正、人心思进的良好环境。只要我们始终坚持统筹兼顾，不断提升各项工作的科学化水平，就一定能逐步形成待补人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面�?/span> ——必须始终坚持加强党建不放松�?/span>一年来，我们把党的执政能力和作风建设作为主线，深入开�?ldquo;四群”教育活动，镇党委总揽全局、协调各方，各级党组织战斗堡垒作用不断增强，共产党员先锋模范作用不断发挥，广大党员干部始终保持了积极向上、奋发有为的精神状态。只要我们始终坚持全面加强和改进党的建设，就一定能始终站在时代前列，团结带领人民群众战胜一切艰难险阻，不断开创建设美好待补的新局面�?/span> 肯定成绩的同时，我们更清醒认识到工作中的不足、发展中的差距和竞争中的挑战：一是农业产业的规模和档次离现代生态高效农业示范镇的要求还有差距，尤其是产业服务体系和配套设施还需完善；二是坝区和山区，城镇和农村的发展仍不平衡，特别是受资金、项目、经营管理滞后等限制，城镇建设任重道远；三是民生事业发展、生态建设和社会建设管理水平与人民群众的期待还有差距统筹发展的任务依然繁重；四是部分干部精神懈怠、大局观念、责任意识不强、作风不实、拈轻怕重、办事拖沓、推诿扯皮等现象还不同程度存在。对此，我们必须引起高度重视，采取有效措施，认真加以解决�?/span> 2013年，机遇与挑战并存、竞争与压力同在�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">一是发展氛围好，同时社会利益群众诉求更加多样化�?/strong>党的十八大提出到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标，新的征程振奋了精神，全镇上下人心思进，发展劲头十足，干部群众盼发展、思发展、求发展，为优化软环境建设提供了平台。同时，随着群众观念意识的不断转变，满足群众新期盼新要求的难度加大，防范各类突发事件的压力增大，化解各种风险、维护社会和谐稳定任务艰巨�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">二是发展机遇好，同时区域竞争压力不断增大�?/strong>中央、省、市、县高度关注民生。党的十八大指出国家要加大对农村和中西部地区扶持力度，中央经济工作会议提出了要积极稳妥推进城镇化并提升城镇化质量，统筹城乡发展，缩小城乡差距，李纪恒省长在我镇调研时明确“待补的小城镇开发，符合十八大精神，符合会泽实际”。党中央、国务院出台了《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》，确定乌蒙山区作为今后10年全国扶贫攻坚的主战场，我镇被列为沪滇对口帮助特色产业连片开发整乡推进试点镇，计划投�?span lang="en-us">6606万元的项目落户待补；加之待补交通区位优势更加凸现，在云南省加快桥头堡建设的重大战略部署中已经启动的嵩待高速路和国�?span lang="en-us">213线改扩建工程将使待补作为成昆、渝昆高速南北大通道重要节点的交通区位优势进一步显现。但就我镇而言，纵向比，发展机遇明显；横向看，周边县区乡镇你追我赶、竞相发展、差距仍然很大，�?span lang="en-us">2020年与全国同步全面建成小康社会的任务十分艰巨，影响和制约我镇发展的一些深层次矛盾和问题尚未得到根本解决，经济总量较小，产业层次较低，贫困面大程度深，加快发展任务艰巨，城镇与乡村、山区与坝区经济社会发展不平衡�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">三是各级领导关心支持，同时肩负发展任务艰巨�?/strong>2010�?span lang="en-us">6月，时任省委副书记的李省长到待补调研时，提出把待补建设成为现代生态高效农业示范镇、社会主义新农村建设示范区和会泽南部中心城镇，彰显了待补在全县乃至全市发展中的战略地位。两年来省、市领导多次深入待补帮助解决发展中的诸多问题，给予了待补莫大地关心支持，对待补发展寄予厚望�?/span>关注带来压力，压力能否促生动力，我们能否最大程度地利用好千载难逢的大好机遇，是对我们信心和勇气、智慧和能力的重大考验。时代赋予我们的使命光荣、责任重大，我们要进一步认清形势，抢抓机遇，乘势而上，在更高的起点上实现更好更快地发展，努力探索出一条符合待补实际的科学发展新路子�?/span> 三、突出重点、统筹城�?/span> 努力开创待�?span lang="en-us">2013年科学发展、和谐发展、跨越发展新局�?/span> 2013年是全面深入贯彻落实党的十八大的开局之年，也是实�?ldquo;十二�?rdquo;规划承前启后的关键一年，更是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。做�?/span>2013年的工作，必须全面贯彻党的十八大和及省第九次党代会精神，坚持以邓小平理论�?ldquo;三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕建设现代生态高效农业示范镇、小城镇与新农村建设“双轮驱动”的城乡统筹示范区和会泽南部中心城镇三大目标，继续以农业产业结构调整促群众增收为主线，突出城镇化和特色农业产业化两个重点，切实加快产业培育、招商引资、统筹城乡三项进程，大力实施项目兴镇、生态立镇、商贸活镇、和谐稳镇四大战略，打基础、调结构、稳增长、强党建，奋力推动全镇经济社会科学发展和谐发展跨越发展�?/span> 2013年全镇经济社会发展的预计目标建议为：全镇生产总值增44%以上，地方财政一般预算收入增25%以上，固定资产投资增30%以上，农民人均纯收入�?/span>25%以上，人口自然增长率控制在县下达指标以内，城镇化率提�?/span>4个百分点�?/span> 空谈误国，实干兴邦。要实现上述目标，要着力抓好以下八个方面的工作�?/span> （一）谋长远、求突破，全力加快城乡统筹发展步伐�?/span>按照实施“双轮驱动”战略的要求，镇党委号召广大党员和全体干部职工要切实认清身上的担子和肩负的使命，再次把思想和行动统一到省市县的决策部署上来，动员一切资源，想尽一切办法，采取一切措施，扎实推进待补小城镇建设�?strong>一是坚定目标不动摇�?/strong>紧紧围绕把待补镇建设成为会泽南部中心城镇的目标，本着不求大、只求精的原则，近期规划面积2.5平方公里，规划布局�?ldquo;一带两轴八纵三片六�?rdquo;，远期规�?/span>5平方公里。决心用1�?/span>2年的时间，完成近期规划的建设内容，重点突出高原山区产业特色、会泽明清建筑特色和生态休闲水乡特色，把待补镇打造成�?ldquo;渝昆明珠、生态待�?rdquo;�?strong>二是扭住项目不放松�?/strong>坚持把项目推进作为重中之重，按照“签约项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓建成、建成项目抓投产”的要求，集中谋划并加快推进市政道路、景观河、综合业务用房、特色餐饮服务区、综合业务用房、田园式商住区、商业中心、安置小区、休闲公园、农贸市场、集镇水厂、企事业单位业务用房�?ldquo;两污”处理、产业培育、农业基础设施、集镇老街改造等15个重点项目的前期启动和推进建设工作，抓住春节前后农闲黄金季节，进一步统一思想，强化措施、通过定职责、定指标、定时间、定进度，倒排时间表，狠抓工程落实，确�?/span>2013�?/span>6月底前待补特色小城镇建设框架基本形成�?strong>三是筹资招商不落空�?/strong>待补小城镇建设资金缺乏是制约小城镇建设的最大困难，要灵活运用行政和市场两种手段，采取多种措施，多渠道筹措资金投入建设。一要争取项目资金，加强与省市县有关部门请示、汇报和对接，争取省市县给予项目和资金支持。二要以城投公司为平台，盘活待补现有产权房屋、土地等资产，力争采�?/span>bt�?/span>bot合作模式招商引资参与城镇建设开发。三要鼓励民间投资，通过对本地企业和外来投资企业的宣传引导，召开待补籍在外人士，会泽南部乡镇在昆务工人员座谈会等方式，鼓励和动员在外人员回乡安家、创业。引导高速公路及小城镇建设征地拆迁户，将征地拆迁补偿资金投向集镇安置区，建设安置房�?strong>四是强化保障不松懈�?/strong>一要转变作风，要坚决克服厌战情绪和松懈麻痹思想，继续发扬敢于碰硬、务实创新、真抓实干的工作作风，在新一轮小城镇建设工作任务中思想不松、力度不弱、锐气不减。二要严肃纪律，要切实强化对资金的监督、管理和审计，强化对工程质量的抽查和工程计量的抽查，确保资金安全、工程优良、干部优秀�?/span> （二）调结构、兴产业，提升构筑现代产业体系�?/span>坚持以农民持续增收为核心，以科技为支撑，以产业结构调整为主线，以市场需求为导向，不断推动特色种植业、畜牧业、劳务输出业三大产业纵深发展�?/span>做大特色种植业�?/span>紧紧围绕建设现代生态高效农业示范镇总目标，充分利用广阔的土地资源，变高寒冷凉劣势为高原特色优势，确立了建设全省马铃薯良种繁育基地、全省特色花卉种植基地和滇东北高寒冷凉蔬菜种植基地三大基地具体目标，立足于促进农民增收，继续实施以发展特色经济作物种植为主的种植�?ldquo;百千�?rdquo;工程，加快推进农业现代化、高效化、生态化进程。走“公司+基地+协会+农户”的路子，重点发展以生菜、青花为主的蔬菜；以百合种球鲜切花为主的花卉，布局以野马、歹咩、糯租、新发为中心，积极争取新发片�?span lang="en-us">2000亩现代农业园区项目建设，辐射带动周边咩则、哨牌、待补等村发展，各村（社区）择优选定1—2个区域，统筹布局，实行规范化连片种植。在巩固现有产业规模的基础上，力争通过3年的努力，全镇特色经济作物种植达55000亩，实现人均拥有1亩以上无公害生态特色经济作物目标。倡导农户以专业合作社、股份制经营等形式组建产业发展实体，逐渐开展无公害、绿色、有机产品认证，全力打造具有地理标识的特色农产品知名品牌�?strong>做优畜牧业�?/strong>采取“良种、良繁、良人、良�?rdquo;四配套措施，稳步发展生猪、大力发展肉牛。健全服务网络，搞好冻精改良，做到所有能繁母猪、母牛冻精改良全覆盖，在镇建冻精改良站，村建冻精改良点。通过政府适当补助，引导群众建规模化、规范化建养殖小区，实行“大、中、小”并举，大户带动中小户发展，形成集中规模养殖与分散养殖模式。大力推广熟改生喂，降低养殖成本。加强培训，提高从事养殖的群众素质，科学饲养，科学繁育。建立产前、产中、产后服务体系，为畜牧业发展提供配套全过程服务�?strong>做强劳务产业�?/strong>实施劳务输出是解�?ldquo;三农”问题的关键，是一项长期的战略性工程。我镇农村劳务产业要实现3�?ldquo;三分之一”，即：三分之一引导农民外出务工，进城发展；三分之一就地务农，发展云菜云花云畜产业；三分之一借助待补小城镇建设工作，认真落实省委、省政府提出城镇上山、农民进城的发展战略，进镇农�?ldquo;两床被子、十件衣�?rdquo;保障措施，逐步推进“农转�?rdquo;工作，使当地农民离农不离镇、实现就近转移，转向集镇发展。要建立“党政主导、部门配合、社会参�?rdquo;的工作机制，加大对外出务工人员致富典型的宣传，用看得见、摸得着的实惠引导农村劳动力向优势产业和城镇聚集。通过就业指导、技能培训，建好农村劳动力转移工作站和外出劳务人员所在地联系站两个工作站，做好法律、证卡、返乡等服务，解决好务工人员后顾之忧，确保劳务收入持续有序增长�?span lang="en-us"> （三）强根基、增后劲，狠抓基础设施建设�?/span>基础设施是经济社会发展的重要支撑。在当前和今后一个时期，待补仍处在打基础、增后劲的重要阶段，必须抓住桥头堡建�?ldquo;强化基础设施建设，提高支持保障能�?rdquo;的有利时机，立足待补长远发展和可持续发展需要，按照适度超前的原则，突出重点领域，多上快上一批事关待补经济社会发展全局的重点基础设施建设项目�?/span>一是全力支持配合做好嵩待高速公路改建及国道213线改造提升工程，全力做好本镇辖区的征地拆迁群众工作，确保工程顺利开工。二是重点解决金牛、仓房、安祥等3个村委会边远村组饮水安全问题。三是积极争取土地整治项目解决近汤德、哨牌、嘎里三个村�?/span>8000亩冷浸地灌溉、排涝、排洪问题，彻底根治洪涝灾害，增加土�?ldquo;三保”能力，有效改善耕地质量。四是加大电力设施改造提升力度，全面实施农村电网改造，扩大网改变台容量、新增网改线路和网改电表。五是积极争取全镇各村村组公路维修改造工程，实现村组公路联网环线，有效改善沿线群众出行难问题。六是实施好沪滇对口帮扶合作项目、扶贫重点村和省级重点建设村工程。七是加紧对接，积极争取2013年石漠化综合治理工程建设并实施好农村太阳能热水器补贴项目�?/span> （四）拓渠道、引资金，加大招商引资力度�?/span>实践证明，没有项目建设，不能推动发展；没有资金引进，不能加快发展，因此，加大招商引资力度的决心不动摇�?/span>一是进一步完善扶持政策，加大激励力度，完善招商机制，拓展招商领域，优化投资环境，牢�?span style="letter-spacing: -0.2pt;">树立“亲商、安商、富�?/span>”的理念，用最优势的资源、最优惠的政策、最优越的环境、最优质的服务，吸引优质资本，加快招商步伐�?/span>二是巩固特色农业成果，加强与引进的北京范登博思花卉公司、嵩明兴富种植公司、广州福喜公司等外地客商的联系，�?/span>极服务好、协调好发展中的各种关系，集中力量重点开发大项目，积极做大做强云菜、云花、云药等特色农业，加大宣传力度，以商招商，形�?/span>“办好一个，引进一串，开发一�?/span>”的格局。三是抓住小城镇建设有利时机�?/span>以城投公司为平台，力争采�?/span>bt�?/span>bot合作模式招商引资，与达成合作意向的石材加工厂、蔬菜加工厂、雨润集�?span lang="en-us">10万头生猪养殖场建设加紧对接，争取项目尽快启动�?/span> （五）重民利、保民生，共享改革发展成果�?/span>保障和改善民生事关人民群众福祉。要更加注重发展社会事业，把提高人民群众生活水平作为经济社会发展的根本目的，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民群众得到更多实惠、共享发展成果，不断增强人民群众幸福感和满意度。深入落�?/span>“贷免扶补”优惠政策，发挥创业带动就业的倍增效应。进一步完善城乡最低生活保障体系、新农保、城镇居民养老保险等制度，加快构�?/span>“应保尽保”覆盖城乡的社会保障体系。进一步巩�?ldquo;两基”成果，促进义务教育均衡发展。落实义务教育经费保障机制，实施农村义务教育学生营养改善计划，提高家庭困难寄宿学生生活费补助标准，扩大覆盖面；加快推进中小学校舍安全工程建设，进一步改善办学条件。扎实抓好城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度建设，大力推行基本药物制度，不断完善基层医疗卫生服务体系，着力推进基本公共卫生服务均等化，解决群众看病难、看病贵问题。加强人口和计划生育工作，巩�?ldquo;诚信计生”，拓展优生优育服务，稳定低生育水平，进一步抓好妇女儿童、老龄、残疾人、慈善、社会福利和公共体育事业，统筹推进各项社会事业协调发展�?/span> �?/span>六）重生态、护环境，建设美丽家园�?/span>自然资源和生态环境是人类赖以生存的基础。坚持经济建设与生态建设相协调、物质文明与生态文明可持续发展的原则，加大环境保护力度，提高生态文明水平，实现生态保护与经济发展双赢�?/span>重点抓好生态公益林管护及天然林保护等工程，大力实施面山绿化，提高森林覆盖率。争取早日启动污�?/span>和垃圾处理厂建设，切实提高污水和生活垃圾处理水平，确保污水和垃圾处理效果符合标准。逐步引导科学种植，推广循环农业生产模式，减少污染物排放。逐步推广节能产品使用，遏制高耗能产品过快增长；坚持节约发展、清洁发展、安全发展，大力发展低碳经济、绿色经济、循环经济，保证群众生产生活健康安全。健全完善自然灾害预报预警、信息发布和应急能力建设机制，加强气象、水文、地质、农业、林业等自然灾害情况监测体系建设，提高灾情信息的收集、分析和处理能力�?/span> （七�?/span>兴文化、求繁荣，加强精神文明建设�?/span>文化是民族振兴和地方发展的血脉，是人民的精神家园。要以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，加强精神文明建设，开创农村文化建设新局面。继续深化美化自我、美化家庭、美化家乡三美化创建活动，进一步调动广大妇女投�?ldquo;现代高效农业示范�?rdquo;建设的积极性，着力提高农村妇女整体素质，改善我镇农村面貌和人居环境，提升文明程度，共同营�?ldquo;村美、民富、风�?rdquo;的人居环境。按照精神文明建设与小城镇建设规划相结合、室内活动与室外活动相结合、近期建设与远期规划相结合三个结合，推进文化信息资源共享工程、农民体育健身工程、农家书屋工程、农村党员干部现代远程教育工程四项工程建设，利用新农村故事会、农村文化演出队，用好用活农村文化小广场、农村红白理事会等，采取多种方式有计划、有步骤地推进文化阵地建设，让农村文化扎根于农村，活跃在农村，促进乡风文明，加强精神文明建设，满足人民群众不断增长的精神文化需求。把农村文化市场管理纳入精神文明建设目标管理体系，并作为重要内容常抓不懈，持之以恒，通过发动群众、齐抓共管、建立长效机制，彻底清除农村“文化垃圾”�?/span>加强对校园周边文化市场整治，引导文化经营业主遵章守法�?/span> （八）保稳定、促和谐，营造良好发展环境�?/span>社会和谐稳定是经济社会发展的根基。要把促进社会和谐稳定作为全镇工作的重要任务，努力为人民群众营造安居乐业的良好环境。全面构�?ldquo;大平�?rdquo;机制，抓好社会矛盾化解、继续深�?/span>“五促五工�?/span>”创新社会管理工作等工作，健全全员维稳和群体性事件预防处置机制。坚�?ldquo;打防�?rdquo;一体化，健全社会治安防控体系，依法打击各类违法犯罪活动。不断健�?ldquo;大调�?rdquo;机制，强化人民调解、信访和领导干部接访工作，注重特殊群体服务管理，全面加强禁毒、社区矫正、安置帮教、法律援助等工作，努力消除各类不安定因素。严格落实安全生产责任制，进一步加强重点行业、重点部位、重点环节的专项整治和安全监管，全力保障人民群众生命财产安全，进一步增强人民群众安全感�?/span> 四、以党的十八大精神为统领，全面加强和改进党的建设 开创待补经济社会新一轮发展格局，关键在党，关键在人、关键在党员领导干部。我们必须清醒地看到，在少数党员干部中，还存在一些突出问题，特别是精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的问题，更加尖锐地摆在各级党组织面前。必须以改革创新精神全面推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和班子自身建设，为实现新一轮的发展提供坚强的政治和组织保障�?/span> （一）强化思想建设，为发展提供健康的思想保障�?/span>强化理论武装，确保政治坚定�?/span>加强学习型党组织建设，把学习党的十八大精神列入镇党委理论中心组学习的重要内容，创新学习宣传载体、思路和方式，深入开展十八大精神进机关、进农村（社区）、进校园“三进”宣讲活动，形成以党委中心组学习为龙头，以党支部为依托，以群众性学习活动为基础的学习体系，凝聚社会共识，以理论的与时俱进引领行动的锐意进取，不断增强为党和人民事业不懈奋斗的坚定性和自觉性�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">开展比学赶超，确保精神振奋�?/strong>认真开展比学习、看素质、创“学习�?rdquo;队伍,比效能、看业绩、创“效能�?rdquo;总支，比双带、看致富、创“惠民�?rdquo;支部，比服务、看民意、创“和谐�?rdquo;乡村，比廉洁、看守纪、创“清廉�?rdquo;班子�?/span>“五比五看五创”活动。使党员干部做到台上和台下一个样，工作时间和业余时间一个样，有监督和没有监督一个样，始终保持高尚的精神追求和健康的生活情趣，以高尚的道德情操和强大的人格魅力感染人，把人民群众紧紧地团结在党和政府周围�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">加强党性锻炼，确保思想纯洁�?/strong>引导党员干部牢固树立不进则退的忧患意识，增强加快发展的紧迫感，把党性原则内化为自己的情感、意志和行动，在人民群众中树立起忠于职守、秉公办事、艰苦奋斗、清正廉洁、以身作则、一身正气的良好形象，确保党员干部在思想上想干事、在能力上会干事、在效能上干成事、在廉洁上不出事�?/span> （二）强化队伍建设，为发展提供有效的人才保障�?/span>转变职能优服务�?/span>全面深化机构改革，进一步理顺关系、转变职能，逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的基层行政管理体制和精简高效的公益性服务机构�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">高度重视村级干部培养选拔工作�?/strong>以村级组织换届为契机，坚持正确用人导向，坚持从谋发展中看素质、抓落实中看能力、干工作中看实绩，让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位，加�?/span>公开招考力度，不断破解村级干部队伍建设后继乏人�?/span>题�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">加强管理创新考核�?/strong>针对干部言行不规范、工作不主动、行动欠积极、工作推进慢等问题，进一步探�?/span>健全干部管理机制，加强对干部的经常性管理，切实增强干部思发展、盼发展、谋发展的积极性和主动�?/span>�?/span>坚持德才兼备、以德为先，重点考核干部在关键时刻、重要事件中能否担当，能否做到业务、中心工作两不误、两促进，探索日常考核和年终考核相结合的有效途径，并强化考核结果的刚性运用�?/span> （三）强化基层组织建设，为发展提供坚强的组织保障�?/span>不断优化党组织设置�?/span>把创先争优活动与生产生活、工作实践紧密联系，深入实施“三双”工程�?/span>“富民�?/span>”党建，全面推�?/span>“一书四�?/span>”管理制度。继续深化党支部建在产业上、建在产业链上，实行村村联建、村企联建。依托龙头企业、基地、协会和农村专业合作社建立党组织�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">高度重视基层党建工作�?/strong>深化农村基层党组织和党员队伍建设，统筹抓好党员发展、教育、管理等工作，为党员提供全方位、多功能、人性化的教育、管理和服务�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">充分发挥工会、共青团、妇联、科协等团体联系和服务群众的作用�?/strong>要加强和改进党的群众工作，积极探索更加有效的社会管理创新、群团协会建设等方面的长效机制，不断提升党的群众工作水平�?/span> （四）强化干部作风建设，为发展提供优良的政治保障�?/span>强化宗旨意识，培育心系农村、情系群众的干部作风�?/span>�?ldquo;四群”教育活动为契机，组织实施党员干部深入基层、深入群众、深入实�?/span>“三深�?/span>”活动�?/span>出实招、办实事、求实效。建立干部直接联系群众制度，通过领导蹲点、部门挂钩、干部结对、驻村入户、建立联系卡等形式，畅通群众利益诉求表达渠道，注重在决策中体现和维护群众权益，正确反映和妥善处理不同方面群众的利益关系，有效解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">坚持求真务实，培育真抓实干、务求实效的工作作风�?/strong>一是要讲真话。领导干部要带头讲真话，反对和抵制弄虚作假，对工作成绩不夸大、不溢美，对存在问题不回避、不掩饰。倡导讲短话、讲管用的话，切实改进文风，大力转变会风，真正让领导干部腾出更多的时间和精力想事、议事、干事、成事上。二是要出实招。无论搞谋划还是抓落实，都要吃透政策、摸清情况，坚持做到合实、合理、合法、合意相统一。三是要重实干。领导干部必须把功夫放在工作落实�?/span>,把干劲使在攻坚克难和创新、创业见成效�?/span>,做到夙兴夜寐重实�?/span>,锲而不舍求实效�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">培养健康情趣，培育慎独自律、洁身自好的生活作风�?/strong>一是坚持艰苦奋斗，勤俭办事，力戒奢侈浪费；保持良好心态，防止因盲目攀比导致心理失衡。二是纯洁人际关系，端正交往动机，恪守交往原则，多与普通群众交朋友，多与基层干部交朋友，多与先进典型交朋友，多�?ldquo;土专�?rdquo;交朋友，在交往中不断增强党性修养、提升人生境界。三是培养健康情趣，积极培养健康的生活情趣，使之成为激发工作动力、改进工作方法、提高工作质量、提升工作效益的“助推�?rdquo;�?ldquo;加油�?rdquo;�?/span> （五）强化党风廉政建设，为发展提供铁的纪律保障�?/span>坚决惩治和预防腐败，关系到人心向背和党的生死存亡。全面落实党风廉政建设责任制。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主的方针，进一步健全完善教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系，努力从源头上预防和治理腐败现象。强化制度建设，完善制约机制，坚持不懈地抓好党风廉政建设工作。认真落�?ldquo;为民、务实、清�?rdquo;的要求，加强修养，慎小事，拘小节，防微杜渐。强化监督，把党内监督与法律监督、民主监督、群众监督和舆论监督结合起来，促进领导干部廉洁从政，建立健全集体“三资”监管机制，深入推�?ldquo;三务公开”�?ldquo;四议两公开”，努力打造阳光村务，探索村民提事、村两委议事、村代会决事、村委会执事、村监会监事科学民主决策机制，扩大人民群众的知情权、参与权、决策权、监督权，扎实推进基层民主进程。严肃党的各项纪律，从严执纪，加大查处违纪违法案件的工作力度，大力整治慵懒散软现象，治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲。引导干部用心谋事、不�?ldquo;糊涂�?rdquo;，扎实干事、不�?ldquo;甩手�?rdquo;，激情成事、不�?ldquo;太平�?rdquo;。坚决向庸、懒、散顽症“亮剑”，坚决向不敢担责、无所作为、好人主�?ldquo;亮牌”，坚决向拖沓推诿、吃拿卡要行�?ldquo;开刀”，坚决向主观主义、官僚主义、形式主�?ldquo;宣战”，以党风廉政建设的实际成效取信于民�?/span> 各位代表�?/span>同志们，新形势催人奋进，新征程任重道远�?/span>我们肩负着时代赋予的神圣使命，承载着待补人民寄予的深切厚望，让我们更加紧密地团结在以习近平为总书记的党中央周围，在省、市、县委的正确领导下，乘着党的十八大的春风，承前启后、继往开来，锐意进取、奋力赶超，为为早日把待补建设成现代生态高效农业示范镇和会泽南部中心城镇，实现同全省、全国一道同步全面建成小康社会而努力奋斗！ </div> <div class="f_tb"> <div class="f_tb_hr"> </div> <div class="fl"> 上一篇：<a href="/html/newsa2013010135393812.html" 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�?!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd"> 会泽县党务公开�?/title> <meta name="Keywords" content="会泽,会泽党务公开,中共会泽县纪�?会泽党务公开�? /> <meta name="Description" content="会泽党务公开�? /> <meta http-equiv="x-ua-compatible" content="ie=7" /> <link href="/images/imagescontentcss.css" rel="stylesheet" type="text/css" /> <style type="text/css"> .css_list ul li.t1 { background-color:#ffffff; } .css_list ul li.t2 { background-color: #ffffff; } .css_list ul li.t3 { background-color:#ffffff; } </style> <script type="text/javascript" src="/yesads.js"></script></head> <body> <div class="w header"> <div class="tg"> <a href="/">欢迎访问会泽党务公开网！</a></div> <div class="topt"> <ul> <li><a href="#" onclick="this.style.behavior='url(#default#homepage)';this.setHomePage('http://www.lovely28.com');"> 设为首页</a></li> <li><a href="javascript:window.external.AddFavorite(location.href, document.title);" title="会泽县党务公开�?>加入收藏</a></li></ul> </div> </div> <div class="w banner"> <object classid="clsid:D27CDB6E-AE6D-11cf-96B8-444553540000" codebase="http://download.macromedia.com/pub/shockwave/cabs/flash/swflash.cab#version=7,0,19,0" width="1004" height="212"> <param name="movie" value="/images/imagesop.swf" /> <param name="quality" value="high" /> <embed src="/images/imagesop.swf" quality="high" pluginspage="http://www.macromedia.com/go/getflashplayer" type="application/x-shockwave-flash" width="1004" height="212"></embed> </object> </div> <div class="w" id="nav"> <ul> <li><a href="/">网站首页</a></li> <li><a href="/html/newsdfgk.html">地方概况</a></li> <li><a href="/html/newscldzc388list_1.html">领导之窗</a></li> <li><a href="/html/newsczcfg408list_1.html">政策法规</a></li> <li><a href="/html/newscbmgz392list_1.html">部门工作</a></li> <li><a href="/html/newsjcdw_jcdw.html">基层党务</a></li> <li><a href="/html/newscztgg396list_1.html">专题聚焦</a></li> <li><a href="/html/newscywdd397list_1.html">要闻导读</a></li> <li><a href="/html/newscgygl398list_1.html">经验交流</a></li> 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scrollamount="3" onmouseover="this.stop()" onmouseout="this.start()"> <a href="/html/newsa2018060199860816.html" target="_blank">关于成立马路乡落实中央环境保护督察反馈意见第一轮“回头看”整改工作领导小组的通知 </a> <a href="/html/newsa2018060199830056.html" target="_blank">金钟街道未雨绸缪防汛减灾 </a> <a href="/html/newsa2018060199825838.html" target="_blank">矿山镇“三抓”强化村级党组织建设 </a> </marquee></div> </div> <div class="w"> <div class="list_nav_con"> <ul> <li>您现在所在位置：</li> <li><a href="/">首页</a> >> <a href="/html/newsjcdw_jcdw.html">基层党务</a> >> <a href="/html/newsjcdw_34dbz.html">待补镇党�?/a> >> <a href="/html/newscghzg738list_1.html">计划总结</a></li></ul> </div> <div class="content"> <div class="c_head"> <ul> <li id="c_h1">认真贯彻党的十八大精神全面加快待补小康社会建成进�?/li> <li id="c_h2">来源：待补镇党委点击次数�?script type="text/javascript" src="http://search.qjdwgk.gov.cn/click/default.ashx?id=13538"></script> 发布日期�?013-01-14</li> </ul> <div class="chr"> </div> </div> <div class="cont"> 认真贯彻党的十八大精�?/span> 全面加快待补小康社会建成进程 ——在中国共产党待补镇第十二次代表大会第三次会议上的报告 �?span lang="en-us">2013�?span lang="en-us">1�?span lang="en-us">6日） 张忠�?/span> 同志们： 我受中共待补镇委员会委托，向大会作工作报告，请予审议�?/span> 这次大会的主要任务是�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">认真贯彻党的十八大和省委九届四次、市委四届三次、县第十一次党代会精神，全面总结2012年工作，研究部署2013年各项目标任务，动员带领全镇党员干部和人民群众以更加务实的作风和饱满的热情，抢抓机遇、乘势而上，全面加快待补小康社会建成进程，为早日把待补建设成新农村和小城镇“双轮”驱动城乡统筹示范区而努力奋斗�?/strong> 一、凝心聚力、扎实苦干，2012年工作成效显�?/span> 2012年，在省市县党委、政府的正确领导下，镇党委团结带领全镇广大党员干部和人民群众，积极应对和有效克服各种困难挑战，围绕目标任务，励精图治，落实措施，全镇经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实�?/span> 过去一年，我们突出科学发展，综合实力大提升�?/span>2012年，全镇�?/span>济指标大幅提�?/span>，生产总值（gdp）达47309万元，同比增44%；农村经济总收入达21200万元，同比增28%；森林覆盖率�?span lang="en-us">38.3%，同比提�?span lang="en-us">0.5%。完成固定资产投�?span lang="en-us">19600万元，同比增270%；财政总收�?span lang="en-us">401.6万元，同比增87.6%；农民人均纯收入达到4980元，同比�?span lang="en-us">42%�?/span> <p class="msonormal" style="text-align: left; line-height: 27pt; text-indent: 31.2pt; margin: 0cm 0cm 0pt; background: white; mso-pagination: widow-orphan; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 1.95;" align="left">过去一年，我们突出结构调整，农民群众大增收�?/span>特色种植业成效明显�?/span>充分利用广阔的土地资源，变高寒冷凉劣势为高原特色优势，以土地向专业合作组织和种植大户集中，农业产业向优势特色区域集中，劳动力向优势特色产业集中为抓手，采取土地流转、招商引资、培植大户等方式大力实施以云菜、云花、云药为主的高原特色农业“百千�?rdquo;工程，发展种植高效特色经济作�?span lang="en-us">1.1万亩，全镇以蔬菜、花卉为主的特色经济作物种植面积由原来的2.4万亩扩展�?span lang="en-us">3.5万亩�?/span>山地生态牧业优势凸显�?/span>按照“小区带大户、大户带农户”的发展模式，采取良种、良法、良人、良�?ldquo;四良”措施，突出抓养殖大户培育，加大扶持力度，带动周边群众发展；抓品种改良和推广青贮饲料喂养，发挥养殖的经济效益和社会效益；抓厩舍改造和“两防”�?ldquo;两检”工作，提高防疫水平。培植生猪规模养殖大�?span lang="en-us">23户，肉牛养殖大户11户，建人工受精改良站�?span lang="en-us">8个， 2012年，实现畜牧业产�?span lang="en-us"> 11638万元，畜牧业收入8240万元，农民人均畜牧业收入1230元�?/span>劳务输出成绩显著�?/span>把劳务经济当作一个支柱产业来发展，通过对外出务工人员致富典型的宣传，认真开展培训，完善相关优惠政策和鼓励措施，引导农民外出务工，进城发展�?span lang="en-us">2012年，全镇累计转移劳动�?span lang="en-us">18384人，外出劳务经济收入�?span lang="en-us">13780万元，农民人均工资性收�?span lang="en-us">1243元�?/span> 过去一年，我们突出统筹城乡、城镇建设大推进�?/span>紧紧抓住被列为省级农业特色小城镇和市级重点小城镇建设的历史机遇，紧紧围绕把待补建设成为会泽南部中心城镇的目标，本着求精不求大，比美不比胖的原则，远期规�?span lang="en-us">5平方公里，近期规�?span lang="en-us">2.5平方公里，形�?“一带两轴三片六�?rdquo;的规划布局。力争用1�?span lang="en-us">2年时间，完成近期规划建设内容，借助小城镇建设的窗口效应，真正把待补打造成�?ldquo;渝昆明珠、生态待�?rdquo;。工作中充分运用两种手段�?/strong>一是充分运用行政手段整合资源。通过积极争取项目支持、整合项目资金、整合站所资源，确保项目顺利启动并快速推进。二是充分运用市场手段融资开发。成立镇城镇投资开发公司，搭建融资平台。采取招商引资开发，入本3衣局�?span lang="en-us">020，，�?/span>引入德城房地产开发公司和云南乾城泽寰房地产开发公司等企业投资�?span lang="en-us">1.9亿元开发建设新集镇核心商业区和农贸市场�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">扎实推进三项建设�?/strong>一是推进新镇区开发。农民进镇集中安置区、农贸市场、新镇核心商业区及特色餐饮区�?/span>集镇中心幼儿园、社区服务中心、集镇供水厂、中心校业务用房及行政中�?/span>办公业务用房等项目已完成招投标，相继开工建设。二是推进老镇区改造。采取统一图纸施工、统一补助标准的方式，对老镇区房�?ldquo;穿衣戴帽”工程进行规划设计，推动老镇与新区融合。三是推进公共市政设施建设。投�?span lang="en-us">5100万元�?span lang="en-us">2.81公里、宽32米的集镇主干道及8条直街项�?span style="mso-bidi-font-weight: bold;">一层基础已全线贯通，现正抓紧进行管网排放。集镇入�?/span>休闲公园和中心市民广�?/span>已完成填土，即将启动主体工程建设�?/span>投资1287万元�?span lang="en-us">3公里的城镇休闲景观生态防洪河项目土建工程即将竣工。认真落实省委、省政府“两床被子、十件衣�?rdquo;农民进城政策，大力推进农转城工作，完成农转城1505人，占县下达任务数的500%，城镇化率由2011年的19%上升�?span lang="en-us">26.38%�?/span> 过去一年，我们突出民生为本、人民生活大改善�?/span>全面落实各项惠民政策，累计兑现涉农补�?span lang="en-us">967万元；社会救助和保障体系初步建立，农村低保�?ldquo;五保�?rdquo;、特困户救济覆盖面逐步扩大，投�?span lang="en-us">400万元新建敬老院竣工搬迁；积极推进廉租房建设和危旧房改造，完成廉租房建�?span lang="en-us">60�?span lang="en-us">3000㎡、改造困难家庭危旧房200户； “两免一�?/span>”政策全面落实�?/span>“两基”目标顺利完成，争取中央资�?span lang="en-us">350万元改善教育基础设施�?span lang="en-us">7000余名学生吃上营养餐。新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作顺利启动，全镇登记新型城乡社会养老保险参保人数达24332人。农村食品安全和公共卫生综合服务体系不断完善，大力实施新型农村合作医疗惠民政策，全年累计补偿医疗费共�?span lang="en-us">1132.9428万元，投�?span lang="en-us">105万元加盖镇卫生院门诊业务综合楼投入使用，投资200万元增置大型医疗设备，完�?span lang="en-us">11家卫生所标准化业务用房建设；全面落实计划生育政策，诚信计生工作扎实有效，计划生育符合率达�?span lang="en-us">98%以上。大力加强生态建设，着力改善人居环境，植树造林15万株，实施石漠化治理29550亩。强化精神文明创建活动，在全镇开�?ldquo;美化自我、美化家庭、美化家�?rdquo;三美化创建活动，不断营造生态、文明、和谐的社会环境，鹧鸡村被中央文明委命名�?ldquo;全国文明�?rdquo;，成为会泽首个、全市两个之一的全国文明村�?/span> 过去一年，我们突出民主法治，社会和谐大进步�?/span>人大的监督力度不断加大，民主监督、参政议政职能作用有效发挥。大力加强农村基层民主政治建设，积极推进村民自治。严格执行村帐镇�?span lang="en-us">,村级财务收支按月交由村级会计委托代理服务中心管理，政务、村务、财务公开普及率达100%，村级便民服务中心实现全覆盖。社会管理和群众工作不断创新，工会、共青团、妇联等群团工作取得新成绩。坚持党管武装原则，全面推进民兵预备役工作，向部队输送优质兵�?span lang="en-us">17名。深入开�?ldquo;平安待补”建设，推进治安技�?ldquo;天网”工程和多户联防报警工程，坚决打击各类犯罪活动，群众安全感明显提高。全面落实安全生产责任制，公共安全感不断加强，全年无重特大安全事故发生。不断建立和完善矛盾纠纷排查机制、坚持开展书记、镇�?ldquo;大接�?rdquo;�?ldquo;大下�?rdquo;活动，深入开展矛盾纠纷排查，充分发挥部门综合职能作用，着重调处化解群众生产生活中的热点难点问题，调处率达100%，全年无集体性越级上访事件�?/span> 过去一年，我们突出抓基层、打基础，党的建设大加强�?/span> �?ldquo;四群”教育为抓手，着力加强作风建设�?/span>在以强化群众观点、坚持群众路线，维护群众利益、做好群众工作为主要内容�?ldquo;四群”教育活动中，深入开展领导包村联户、干部职工包组联户、群众工作室包点联户，亮流程、亮身份、亮职责、亮承诺，红白事情必到、家庭变故必问、矛盾纠纷必查、生产生活困难必帮，灾情祸害必访和送政策、送科技、送物资、送信息、送温暖、送资�?ldquo;三包三联四亮五必六�?rdquo;活动，党群干群关系日益融洽。以“提高群众满意�?rdquo;为主题，创新党建载体，全力打造特色鲜明的党建品牌。以实现“基层权力规范运行，村民权益自我保�?rdquo;为目标，构建村级监督体系，全力打造阳光村务。在全镇15个村（居）委会成立村级纪检监督小组对重大村务活动�?ldquo;三务”公开、村级财务等开展全方位监督，推倒干�?“隔心�?rdquo;，架起干�?ldquo;连心�?rdquo;。全面实�?ldquo;三务公开”�?ldquo;四议两公开”工作�?/span>大力推行村民提事、村两委议事、村民代表大会决事、村委会执事、村监会监事“五事”制度，着力打造阳光村务，实现村级事务管理基本达到“事由民提、提而能议、议而能决、决而能行、行而有�?rdquo;的目标�?/span>以基层组织建设年为契机，全面加强基层组织建设�?/span>整顿后进党支�?span lang="en-us">2个，调整村干�?span lang="en-us">20人次，选派村党总支常务�?/span>�?span lang="en-us">10名。在全镇大力开展比效能、看业绩、创服务型党委，比技能、看素质、创学习型队伍，比双带、看致富、创富民型支部，比作风、看形象、创清廉廉型班子，比发展、看民意、创和谐型村�?ldquo;五比五看五创”活动。优化党组织设置，根据各村产业发展实际，把党支部建在产业上、建在产业链上，组织支部党员深入开展学政策理论、学实用技术、学经营管理，争做群众贴心人，争做致富带头人，争做产业领衔人“三学三争”�?span lang="en-us">1名先富党员帮�?span lang="en-us">1名贫困党员、带�?span lang="en-us">10户骨干群众发展产业的“一帮十�?rdquo;等主题实践活动。全面推行目标管理责任书，学习提高卡，履职尽责卡，帮带服务卡，业绩效能卡“一书四�?rdquo;管理制度。深化以党组织创优、党员干部创�?ldquo;双创”工程，打造致富能力强、带富能力强“双强”队伍，党员带头致富、带领群众致�?ldquo;双带”活动为主要内容的“三双”工程。通过各项活动的开展，充分发挥了农村党员和基层党组织在新农村建设中的先锋模范和战斗堡垒作用�?/span>镇党委被省委表彰�?ldquo;先进基层党组�?rdquo;�?/span> 同志们，2012年的拼搏难以忘怀，非凡的业绩来之不易，巨大的变化有目共睹！这些成绩和�?/span>步，是省、市、县各级党委政府正确领导和挂钩部门关心帮助的结果，是在座各位代表同舟共济、共同努力的结果，是广大党员和全镇干部群众及社会各界人士大力支持、团结拼搏的结果。在此，我谨代表镇党委向各位代表、各级各部门党员干部、人民群众及社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 二、审时度势、不辱使命，坚定发展的信�?/span> 前进的道路充满坎坷，发展的经验值得总结。回顾一年来走过的不平凡历程，我�?/span>的经验和体会是： ——必须始终坚持务实创新不保守�?/span>一年来，待补发展迈出的每一个步伐、城乡统筹发生的每一点变化、人民群众得到的每一项实惠，无一不是与时俱进的结果，无一不是务实勤奋的结果。只要我们始终坚持务实创新，苦干实干，待补加快发展、科学发展、跨越发展的道路就一定会越走越宽广�?/span> ——必须始终坚持科学发展不折腾�?/span>一年来，我们紧紧抓住发展这个第一要务，排除一切干扰，抓住一切机遇，坚定信心、迎难而上，巩固和提升了待补在全县、乃至全市发展格局中的地位。只要我们始终坚持又好又快发展，走生产发展、生活富裕、生态良好的科学发展道路，待补建设现代生态高效农业示范镇、会泽南部中心城镇和全面小康社会的目标就一定会早日实现�?/span> ——必须始终坚持执政为民不懈怠�?/span>一年来，我们始终把造福待补人民作为一切工作的出发点和落脚点，最大限度凝聚民心，想方设法促民富，千方百计改善民生，真心实意实现民享，切实维护了广大人民群众的利益。只要我们始终坚持执政为民、以人为本，全心全意为人民服务，待补人民的生活就一定会更加美好、更加幸福�?/span> ——必须始终坚持统筹兼顾不动摇�?/span>一年来，我们正确认识和妥善处理发展中的重大关系，既总揽全局、统筹规划，又抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，营造了风清气正、人心思进的良好环境。只要我们始终坚持统筹兼顾，不断提升各项工作的科学化水平，就一定能逐步形成待补人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面�?/span> ——必须始终坚持加强党建不放松�?/span>一年来，我们把党的执政能力和作风建设作为主线，深入开�?ldquo;四群”教育活动，镇党委总揽全局、协调各方，各级党组织战斗堡垒作用不断增强，共产党员先锋模范作用不断发挥，广大党员干部始终保持了积极向上、奋发有为的精神状态。只要我们始终坚持全面加强和改进党的建设，就一定能始终站在时代前列，团结带领人民群众战胜一切艰难险阻，不断开创建设美好待补的新局面�?/span> 肯定成绩的同时，我们更清醒认识到工作中的不足、发展中的差距和竞争中的挑战：一是农业产业的规模和档次离现代生态高效农业示范镇的要求还有差距，尤其是产业服务体系和配套设施还需完善；二是坝区和山区，城镇和农村的发展仍不平衡，特别是受资金、项目、经营管理滞后等限制，城镇建设任重道远；三是民生事业发展、生态建设和社会建设管理水平与人民群众的期待还有差距统筹发展的任务依然繁重；四是部分干部精神懈怠、大局观念、责任意识不强、作风不实、拈轻怕重、办事拖沓、推诿扯皮等现象还不同程度存在。对此，我们必须引起高度重视，采取有效措施，认真加以解决�?/span> 2013年，机遇与挑战并存、竞争与压力同在�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">一是发展氛围好，同时社会利益群众诉求更加多样化�?/strong>党的十八大提出到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标，新的征程振奋了精神，全镇上下人心思进，发展劲头十足，干部群众盼发展、思发展、求发展，为优化软环境建设提供了平台。同时，随着群众观念意识的不断转变，满足群众新期盼新要求的难度加大，防范各类突发事件的压力增大，化解各种风险、维护社会和谐稳定任务艰巨�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">二是发展机遇好，同时区域竞争压力不断增大�?/strong>中央、省、市、县高度关注民生。党的十八大指出国家要加大对农村和中西部地区扶持力度，中央经济工作会议提出了要积极稳妥推进城镇化并提升城镇化质量，统筹城乡发展，缩小城乡差距，李纪恒省长在我镇调研时明确“待补的小城镇开发，符合十八大精神，符合会泽实际”。党中央、国务院出台了《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》，确定乌蒙山区作为今后10年全国扶贫攻坚的主战场，我镇被列为沪滇对口帮助特色产业连片开发整乡推进试点镇，计划投�?span lang="en-us">6606万元的项目落户待补；加之待补交通区位优势更加凸现，在云南省加快桥头堡建设的重大战略部署中已经启动的嵩待高速路和国�?span lang="en-us">213线改扩建工程将使待补作为成昆、渝昆高速南北大通道重要节点的交通区位优势进一步显现。但就我镇而言，纵向比，发展机遇明显；横向看，周边县区乡镇你追我赶、竞相发展、差距仍然很大，�?span lang="en-us">2020年与全国同步全面建成小康社会的任务十分艰巨，影响和制约我镇发展的一些深层次矛盾和问题尚未得到根本解决，经济总量较小，产业层次较低，贫困面大程度深，加快发展任务艰巨，城镇与乡村、山区与坝区经济社会发展不平衡�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">三是各级领导关心支持，同时肩负发展任务艰巨�?/strong>2010�?span lang="en-us">6月，时任省委副书记的李省长到待补调研时，提出把待补建设成为现代生态高效农业示范镇、社会主义新农村建设示范区和会泽南部中心城镇，彰显了待补在全县乃至全市发展中的战略地位。两年来省、市领导多次深入待补帮助解决发展中的诸多问题，给予了待补莫大地关心支持，对待补发展寄予厚望�?/span>关注带来压力，压力能否促生动力，我们能否最大程度地利用好千载难逢的大好机遇，是对我们信心和勇气、智慧和能力的重大考验。时代赋予我们的使命光荣、责任重大，我们要进一步认清形势，抢抓机遇，乘势而上，在更高的起点上实现更好更快地发展，努力探索出一条符合待补实际的科学发展新路子�?/span> 三、突出重点、统筹城�?/span> 努力开创待�?span lang="en-us">2013年科学发展、和谐发展、跨越发展新局�?/span> 2013年是全面深入贯彻落实党的十八大的开局之年，也是实�?ldquo;十二�?rdquo;规划承前启后的关键一年，更是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。做�?/span>2013年的工作，必须全面贯彻党的十八大和及省第九次党代会精神，坚持以邓小平理论�?ldquo;三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕建设现代生态高效农业示范镇、小城镇与新农村建设“双轮驱动”的城乡统筹示范区和会泽南部中心城镇三大目标，继续以农业产业结构调整促群众增收为主线，突出城镇化和特色农业产业化两个重点，切实加快产业培育、招商引资、统筹城乡三项进程，大力实施项目兴镇、生态立镇、商贸活镇、和谐稳镇四大战略，打基础、调结构、稳增长、强党建，奋力推动全镇经济社会科学发展和谐发展跨越发展�?/span> 2013年全镇经济社会发展的预计目标建议为：全镇生产总值增44%以上，地方财政一般预算收入增25%以上，固定资产投资增30%以上，农民人均纯收入�?/span>25%以上，人口自然增长率控制在县下达指标以内，城镇化率提�?/span>4个百分点�?/span> 空谈误国，实干兴邦。要实现上述目标，要着力抓好以下八个方面的工作�?/span> （一）谋长远、求突破，全力加快城乡统筹发展步伐�?/span>按照实施“双轮驱动”战略的要求，镇党委号召广大党员和全体干部职工要切实认清身上的担子和肩负的使命，再次把思想和行动统一到省市县的决策部署上来，动员一切资源，想尽一切办法，采取一切措施，扎实推进待补小城镇建设�?strong>一是坚定目标不动摇�?/strong>紧紧围绕把待补镇建设成为会泽南部中心城镇的目标，本着不求大、只求精的原则，近期规划面积2.5平方公里，规划布局�?ldquo;一带两轴八纵三片六�?rdquo;，远期规�?/span>5平方公里。决心用1�?/span>2年的时间，完成近期规划的建设内容，重点突出高原山区产业特色、会泽明清建筑特色和生态休闲水乡特色，把待补镇打造成�?ldquo;渝昆明珠、生态待�?rdquo;�?strong>二是扭住项目不放松�?/strong>坚持把项目推进作为重中之重，按照“签约项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓建成、建成项目抓投产”的要求，集中谋划并加快推进市政道路、景观河、综合业务用房、特色餐饮服务区、综合业务用房、田园式商住区、商业中心、安置小区、休闲公园、农贸市场、集镇水厂、企事业单位业务用房�?ldquo;两污”处理、产业培育、农业基础设施、集镇老街改造等15个重点项目的前期启动和推进建设工作，抓住春节前后农闲黄金季节，进一步统一思想，强化措施、通过定职责、定指标、定时间、定进度，倒排时间表，狠抓工程落实，确�?/span>2013�?/span>6月底前待补特色小城镇建设框架基本形成�?strong>三是筹资招商不落空�?/strong>待补小城镇建设资金缺乏是制约小城镇建设的最大困难，要灵活运用行政和市场两种手段，采取多种措施，多渠道筹措资金投入建设。一要争取项目资金，加强与省市县有关部门请示、汇报和对接，争取省市县给予项目和资金支持。二要以城投公司为平台，盘活待补现有产权房屋、土地等资产，力争采�?/span>bt�?/span>bot合作模式招商引资参与城镇建设开发。三要鼓励民间投资，通过对本地企业和外来投资企业的宣传引导，召开待补籍在外人士，会泽南部乡镇在昆务工人员座谈会等方式，鼓励和动员在外人员回乡安家、创业。引导高速公路及小城镇建设征地拆迁户，将征地拆迁补偿资金投向集镇安置区，建设安置房�?strong>四是强化保障不松懈�?/strong>一要转变作风，要坚决克服厌战情绪和松懈麻痹思想，继续发扬敢于碰硬、务实创新、真抓实干的工作作风，在新一轮小城镇建设工作任务中思想不松、力度不弱、锐气不减。二要严肃纪律，要切实强化对资金的监督、管理和审计，强化对工程质量的抽查和工程计量的抽查，确保资金安全、工程优良、干部优秀�?/span> （二）调结构、兴产业，提升构筑现代产业体系�?/span>坚持以农民持续增收为核心，以科技为支撑，以产业结构调整为主线，以市场需求为导向，不断推动特色种植业、畜牧业、劳务输出业三大产业纵深发展�?/span>做大特色种植业�?/span>紧紧围绕建设现代生态高效农业示范镇总目标，充分利用广阔的土地资源，变高寒冷凉劣势为高原特色优势，确立了建设全省马铃薯良种繁育基地、全省特色花卉种植基地和滇东北高寒冷凉蔬菜种植基地三大基地具体目标，立足于促进农民增收，继续实施以发展特色经济作物种植为主的种植�?ldquo;百千�?rdquo;工程，加快推进农业现代化、高效化、生态化进程。走“公司+基地+协会+农户”的路子，重点发展以生菜、青花为主的蔬菜；以百合种球鲜切花为主的花卉，布局以野马、歹咩、糯租、新发为中心，积极争取新发片�?span lang="en-us">2000亩现代农业园区项目建设，辐射带动周边咩则、哨牌、待补等村发展，各村（社区）择优选定1—2个区域，统筹布局，实行规范化连片种植。在巩固现有产业规模的基础上，力争通过3年的努力，全镇特色经济作物种植达55000亩，实现人均拥有1亩以上无公害生态特色经济作物目标。倡导农户以专业合作社、股份制经营等形式组建产业发展实体，逐渐开展无公害、绿色、有机产品认证，全力打造具有地理标识的特色农产品知名品牌�?strong>做优畜牧业�?/strong>采取“良种、良繁、良人、良�?rdquo;四配套措施，稳步发展生猪、大力发展肉牛。健全服务网络，搞好冻精改良，做到所有能繁母猪、母牛冻精改良全覆盖，在镇建冻精改良站，村建冻精改良点。通过政府适当补助，引导群众建规模化、规范化建养殖小区，实行“大、中、小”并举，大户带动中小户发展，形成集中规模养殖与分散养殖模式。大力推广熟改生喂，降低养殖成本。加强培训，提高从事养殖的群众素质，科学饲养，科学繁育。建立产前、产中、产后服务体系，为畜牧业发展提供配套全过程服务�?strong>做强劳务产业�?/strong>实施劳务输出是解�?ldquo;三农”问题的关键，是一项长期的战略性工程。我镇农村劳务产业要实现3�?ldquo;三分之一”，即：三分之一引导农民外出务工，进城发展；三分之一就地务农，发展云菜云花云畜产业；三分之一借助待补小城镇建设工作，认真落实省委、省政府提出城镇上山、农民进城的发展战略，进镇农�?ldquo;两床被子、十件衣�?rdquo;保障措施，逐步推进“农转�?rdquo;工作，使当地农民离农不离镇、实现就近转移，转向集镇发展。要建立“党政主导、部门配合、社会参�?rdquo;的工作机制，加大对外出务工人员致富典型的宣传，用看得见、摸得着的实惠引导农村劳动力向优势产业和城镇聚集。通过就业指导、技能培训，建好农村劳动力转移工作站和外出劳务人员所在地联系站两个工作站，做好法律、证卡、返乡等服务，解决好务工人员后顾之忧，确保劳务收入持续有序增长�?span lang="en-us"> （三）强根基、增后劲，狠抓基础设施建设�?/span>基础设施是经济社会发展的重要支撑。在当前和今后一个时期，待补仍处在打基础、增后劲的重要阶段，必须抓住桥头堡建�?ldquo;强化基础设施建设，提高支持保障能�?rdquo;的有利时机，立足待补长远发展和可持续发展需要，按照适度超前的原则，突出重点领域，多上快上一批事关待补经济社会发展全局的重点基础设施建设项目�?/span>一是全力支持配合做好嵩待高速公路改建及国道213线改造提升工程，全力做好本镇辖区的征地拆迁群众工作，确保工程顺利开工。二是重点解决金牛、仓房、安祥等3个村委会边远村组饮水安全问题。三是积极争取土地整治项目解决近汤德、哨牌、嘎里三个村�?/span>8000亩冷浸地灌溉、排涝、排洪问题，彻底根治洪涝灾害，增加土�?ldquo;三保”能力，有效改善耕地质量。四是加大电力设施改造提升力度，全面实施农村电网改造，扩大网改变台容量、新增网改线路和网改电表。五是积极争取全镇各村村组公路维修改造工程，实现村组公路联网环线，有效改善沿线群众出行难问题。六是实施好沪滇对口帮扶合作项目、扶贫重点村和省级重点建设村工程。七是加紧对接，积极争取2013年石漠化综合治理工程建设并实施好农村太阳能热水器补贴项目�?/span> （四）拓渠道、引资金，加大招商引资力度�?/span>实践证明，没有项目建设，不能推动发展；没有资金引进，不能加快发展，因此，加大招商引资力度的决心不动摇�?/span>一是进一步完善扶持政策，加大激励力度，完善招商机制，拓展招商领域，优化投资环境，牢�?span style="letter-spacing: -0.2pt;">树立“亲商、安商、富�?/span>”的理念，用最优势的资源、最优惠的政策、最优越的环境、最优质的服务，吸引优质资本，加快招商步伐�?/span>二是巩固特色农业成果，加强与引进的北京范登博思花卉公司、嵩明兴富种植公司、广州福喜公司等外地客商的联系，�?/span>极服务好、协调好发展中的各种关系，集中力量重点开发大项目，积极做大做强云菜、云花、云药等特色农业，加大宣传力度，以商招商，形�?/span>“办好一个，引进一串，开发一�?/span>”的格局。三是抓住小城镇建设有利时机�?/span>以城投公司为平台，力争采�?/span>bt�?/span>bot合作模式招商引资，与达成合作意向的石材加工厂、蔬菜加工厂、雨润集�?span lang="en-us">10万头生猪养殖场建设加紧对接，争取项目尽快启动�?/span> （五）重民利、保民生，共享改革发展成果�?/span>保障和改善民生事关人民群众福祉。要更加注重发展社会事业，把提高人民群众生活水平作为经济社会发展的根本目的，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民群众得到更多实惠、共享发展成果，不断增强人民群众幸福感和满意度。深入落�?/span>“贷免扶补”优惠政策，发挥创业带动就业的倍增效应。进一步完善城乡最低生活保障体系、新农保、城镇居民养老保险等制度，加快构�?/span>“应保尽保”覆盖城乡的社会保障体系。进一步巩�?ldquo;两基”成果，促进义务教育均衡发展。落实义务教育经费保障机制，实施农村义务教育学生营养改善计划，提高家庭困难寄宿学生生活费补助标准，扩大覆盖面；加快推进中小学校舍安全工程建设，进一步改善办学条件。扎实抓好城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度建设，大力推行基本药物制度，不断完善基层医疗卫生服务体系，着力推进基本公共卫生服务均等化，解决群众看病难、看病贵问题。加强人口和计划生育工作，巩�?ldquo;诚信计生”，拓展优生优育服务，稳定低生育水平，进一步抓好妇女儿童、老龄、残疾人、慈善、社会福利和公共体育事业，统筹推进各项社会事业协调发展�?/span> �?/span>六）重生态、护环境，建设美丽家园�?/span>自然资源和生态环境是人类赖以生存的基础。坚持经济建设与生态建设相协调、物质文明与生态文明可持续发展的原则，加大环境保护力度，提高生态文明水平，实现生态保护与经济发展双赢�?/span>重点抓好生态公益林管护及天然林保护等工程，大力实施面山绿化，提高森林覆盖率。争取早日启动污�?/span>和垃圾处理厂建设，切实提高污水和生活垃圾处理水平，确保污水和垃圾处理效果符合标准。逐步引导科学种植，推广循环农业生产模式，减少污染物排放。逐步推广节能产品使用，遏制高耗能产品过快增长；坚持节约发展、清洁发展、安全发展，大力发展低碳经济、绿色经济、循环经济，保证群众生产生活健康安全。健全完善自然灾害预报预警、信息发布和应急能力建设机制，加强气象、水文、地质、农业、林业等自然灾害情况监测体系建设，提高灾情信息的收集、分析和处理能力�?/span> （七�?/span>兴文化、求繁荣，加强精神文明建设�?/span>文化是民族振兴和地方发展的血脉，是人民的精神家园。要以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，加强精神文明建设，开创农村文化建设新局面。继续深化美化自我、美化家庭、美化家乡三美化创建活动，进一步调动广大妇女投�?ldquo;现代高效农业示范�?rdquo;建设的积极性，着力提高农村妇女整体素质，改善我镇农村面貌和人居环境，提升文明程度，共同营�?ldquo;村美、民富、风�?rdquo;的人居环境。按照精神文明建设与小城镇建设规划相结合、室内活动与室外活动相结合、近期建设与远期规划相结合三个结合，推进文化信息资源共享工程、农民体育健身工程、农家书屋工程、农村党员干部现代远程教育工程四项工程建设，利用新农村故事会、农村文化演出队，用好用活农村文化小广场、农村红白理事会等，采取多种方式有计划、有步骤地推进文化阵地建设，让农村文化扎根于农村，活跃在农村，促进乡风文明，加强精神文明建设，满足人民群众不断增长的精神文化需求。把农村文化市场管理纳入精神文明建设目标管理体系，并作为重要内容常抓不懈，持之以恒，通过发动群众、齐抓共管、建立长效机制，彻底清除农村“文化垃圾”�?/span>加强对校园周边文化市场整治，引导文化经营业主遵章守法�?/span> （八）保稳定、促和谐，营造良好发展环境�?/span>社会和谐稳定是经济社会发展的根基。要把促进社会和谐稳定作为全镇工作的重要任务，努力为人民群众营造安居乐业的良好环境。全面构�?ldquo;大平�?rdquo;机制，抓好社会矛盾化解、继续深�?/span>“五促五工�?/span>”创新社会管理工作等工作，健全全员维稳和群体性事件预防处置机制。坚�?ldquo;打防�?rdquo;一体化，健全社会治安防控体系，依法打击各类违法犯罪活动。不断健�?ldquo;大调�?rdquo;机制，强化人民调解、信访和领导干部接访工作，注重特殊群体服务管理，全面加强禁毒、社区矫正、安置帮教、法律援助等工作，努力消除各类不安定因素。严格落实安全生产责任制，进一步加强重点行业、重点部位、重点环节的专项整治和安全监管，全力保障人民群众生命财产安全，进一步增强人民群众安全感�?/span> 四、以党的十八大精神为统领，全面加强和改进党的建设 开创待补经济社会新一轮发展格局，关键在党，关键在人、关键在党员领导干部。我们必须清醒地看到，在少数党员干部中，还存在一些突出问题，特别是精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的问题，更加尖锐地摆在各级党组织面前。必须以改革创新精神全面推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和班子自身建设，为实现新一轮的发展提供坚强的政治和组织保障�?/span> （一）强化思想建设，为发展提供健康的思想保障�?/span>强化理论武装，确保政治坚定�?/span>加强学习型党组织建设，把学习党的十八大精神列入镇党委理论中心组学习的重要内容，创新学习宣传载体、思路和方式，深入开展十八大精神进机关、进农村（社区）、进校园“三进”宣讲活动，形成以党委中心组学习为龙头，以党支部为依托，以群众性学习活动为基础的学习体系，凝聚社会共识，以理论的与时俱进引领行动的锐意进取，不断增强为党和人民事业不懈奋斗的坚定性和自觉性�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">开展比学赶超，确保精神振奋�?/strong>认真开展比学习、看素质、创“学习�?rdquo;队伍,比效能、看业绩、创“效能�?rdquo;总支，比双带、看致富、创“惠民�?rdquo;支部，比服务、看民意、创“和谐�?rdquo;乡村，比廉洁、看守纪、创“清廉�?rdquo;班子�?/span>“五比五看五创”活动。使党员干部做到台上和台下一个样，工作时间和业余时间一个样，有监督和没有监督一个样，始终保持高尚的精神追求和健康的生活情趣，以高尚的道德情操和强大的人格魅力感染人，把人民群众紧紧地团结在党和政府周围�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">加强党性锻炼，确保思想纯洁�?/strong>引导党员干部牢固树立不进则退的忧患意识，增强加快发展的紧迫感，把党性原则内化为自己的情感、意志和行动，在人民群众中树立起忠于职守、秉公办事、艰苦奋斗、清正廉洁、以身作则、一身正气的良好形象，确保党员干部在思想上想干事、在能力上会干事、在效能上干成事、在廉洁上不出事�?/span> （二）强化队伍建设，为发展提供有效的人才保障�?/span>转变职能优服务�?/span>全面深化机构改革，进一步理顺关系、转变职能，逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的基层行政管理体制和精简高效的公益性服务机构�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">高度重视村级干部培养选拔工作�?/strong>以村级组织换届为契机，坚持正确用人导向，坚持从谋发展中看素质、抓落实中看能力、干工作中看实绩，让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位，加�?/span>公开招考力度，不断破解村级干部队伍建设后继乏人�?/span>题�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">加强管理创新考核�?/strong>针对干部言行不规范、工作不主动、行动欠积极、工作推进慢等问题，进一步探�?/span>健全干部管理机制，加强对干部的经常性管理，切实增强干部思发展、盼发展、谋发展的积极性和主动�?/span>�?/span>坚持德才兼备、以德为先，重点考核干部在关键时刻、重要事件中能否担当，能否做到业务、中心工作两不误、两促进，探索日常考核和年终考核相结合的有效途径，并强化考核结果的刚性运用�?/span> （三）强化基层组织建设，为发展提供坚强的组织保障�?/span>不断优化党组织设置�?/span>把创先争优活动与生产生活、工作实践紧密联系，深入实施“三双”工程�?/span>“富民�?/span>”党建，全面推�?/span>“一书四�?/span>”管理制度。继续深化党支部建在产业上、建在产业链上，实行村村联建、村企联建。依托龙头企业、基地、协会和农村专业合作社建立党组织�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">高度重视基层党建工作�?/strong>深化农村基层党组织和党员队伍建设，统筹抓好党员发展、教育、管理等工作，为党员提供全方位、多功能、人性化的教育、管理和服务�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">充分发挥工会、共青团、妇联、科协等团体联系和服务群众的作用�?/strong>要加强和改进党的群众工作，积极探索更加有效的社会管理创新、群团协会建设等方面的长效机制，不断提升党的群众工作水平�?/span> （四）强化干部作风建设，为发展提供优良的政治保障�?/span>强化宗旨意识，培育心系农村、情系群众的干部作风�?/span>�?ldquo;四群”教育活动为契机，组织实施党员干部深入基层、深入群众、深入实�?/span>“三深�?/span>”活动�?/span>出实招、办实事、求实效。建立干部直接联系群众制度，通过领导蹲点、部门挂钩、干部结对、驻村入户、建立联系卡等形式，畅通群众利益诉求表达渠道，注重在决策中体现和维护群众权益，正确反映和妥善处理不同方面群众的利益关系，有效解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">坚持求真务实，培育真抓实干、务求实效的工作作风�?/strong>一是要讲真话。领导干部要带头讲真话，反对和抵制弄虚作假，对工作成绩不夸大、不溢美，对存在问题不回避、不掩饰。倡导讲短话、讲管用的话，切实改进文风，大力转变会风，真正让领导干部腾出更多的时间和精力想事、议事、干事、成事上。二是要出实招。无论搞谋划还是抓落实，都要吃透政策、摸清情况，坚持做到合实、合理、合法、合意相统一。三是要重实干。领导干部必须把功夫放在工作落实�?/span>,把干劲使在攻坚克难和创新、创业见成效�?/span>,做到夙兴夜寐重实�?/span>,锲而不舍求实效�?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">培养健康情趣，培育慎独自律、洁身自好的生活作风�?/strong>一是坚持艰苦奋斗，勤俭办事，力戒奢侈浪费；保持良好心态，防止因盲目攀比导致心理失衡。二是纯洁人际关系，端正交往动机，恪守交往原则，多与普通群众交朋友，多与基层干部交朋友，多与先进典型交朋友，多�?ldquo;土专�?rdquo;交朋友，在交往中不断增强党性修养、提升人生境界。三是培养健康情趣，积极培养健康的生活情趣，使之成为激发工作动力、改进工作方法、提高工作质量、提升工作效益的“助推�?rdquo;�?ldquo;加油�?rdquo;�?/span> （五）强化党风廉政建设，为发展提供铁的纪律保障�?/span>坚决惩治和预防腐败，关系到人心向背和党的生死存亡。全面落实党风廉政建设责任制。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主的方针，进一步健全完善教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系，努力从源头上预防和治理腐败现象。强化制度建设，完善制约机制，坚持不懈地抓好党风廉政建设工作。认真落�?ldquo;为民、务实、清�?rdquo;的要求，加强修养，慎小事，拘小节，防微杜渐。强化监督，把党内监督与法律监督、民主监督、群众监督和舆论监督结合起来，促进领导干部廉洁从政，建立健全集体“三资”监管机制，深入推�?ldquo;三务公开”�?ldquo;四议两公开”，努力打造阳光村务，探索村民提事、村两委议事、村代会决事、村委会执事、村监会监事科学民主决策机制，扩大人民群众的知情权、参与权、决策权、监督权，扎实推进基层民主进程。严肃党的各项纪律，从严执纪，加大查处违纪违法案件的工作力度，大力整治慵懒散软现象，治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲。引导干部用心谋事、不�?ldquo;糊涂�?rdquo;，扎实干事、不�?ldquo;甩手�?rdquo;，激情成事、不�?ldquo;太平�?rdquo;。坚决向庸、懒、散顽症“亮剑”，坚决向不敢担责、无所作为、好人主�?ldquo;亮牌”，坚决向拖沓推诿、吃拿卡要行�?ldquo;开刀”，坚决向主观主义、官僚主义、形式主�?ldquo;宣战”，以党风廉政建设的实际成效取信于民�?/span> 各位代表�?/span>同志们，新形势催人奋进，新征程任重道远�?/span>我们肩负着时代赋予的神圣使命，承载着待补人民寄予的深切厚望，让我们更加紧密地团结在以习近平为总书记的党中央周围，在省、市、县委的正确领导下，乘着党的十八大的春风，承前启后、继往开来，锐意进取、奋力赶超，为为早日把待补建设成现代生态高效农业示范镇和会泽南部中心城镇，实现同全省、全国一道同步全面建成小康社会而努力奋斗！ </div> <div class="f_tb"> <div class="f_tb_hr"> </div> <div class="fl"> 上一篇：<a href="/html/newsa2013010135393812.html" 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