- 关于印发《纸厂乡安全生产隐患大排查大整治
- 来源:中共纸厂乡党员ä¼?nbsp; 点击次数ï¼?script type="text/javascript" src="/images/searchqjdwgkgovcnclickdefaultashxid7886.js"> 发布日期ï¼?013-01-09
各村委会、乡属各单位(部门),各相关企业ï¼?/span>
经乡党委政府研究同意,特制定《纸厂乡安全生产隐患大排查大整治专项行动方案》,现印发给你们,请认真抓好落实ã€?/span>
中共纸厂乡委员会办公å®?/span>
纸厂乡人民政府办公室
2012 �span lang="en-us">12�span lang="en-us">18�/span>
纸厂乡安全生产隐患大排查大整治专项行åŠ?/span>
实施方案
为全面深入抓好全乡安全生产工作,根据县委、县政府的有关要求,结合纸厂实际,特制定本方案ã€?/span>
一、指导思想
ä»?ldquo;三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以《中华人民共和国安全生产法》等法律法规为依据,坚持“安全第一、预防为主、综合治ç�?rdquo;的方针,按照“标本兼治、重在治æœ?rdquo;的原则和“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的工作要求,认真抓好全乡安全生产各项工作,全力防范安全生产事故发生,确保全乡安全生产形势持续稳定ã€?/span>
二、工作目æ ?/span>
通过在全乡开展安全生产隐患大排查大整治专项行动,进一步落实企业的安全生产主体责任和各级各有关部门的安全监管责任,全面排查治理事故隐患,严厉打击安全生产领域的违法违规行为,杜绝重特大事故、控制较大事故、减少一般事故,确保全乡安全生产形势良好ã€?/span>
三、排查整治内å®?/span>
(一)共性内å®?/span>
安全生产责任制落实情况,安全生产法律法规、标准规程执行情况,隐患排查整改和重大危险源监控情况,安全生产风险评估及预警工作情况,应急管理情况,安全基础工作及教育培训情况ã€?/span>
(二)重点内å®?/span>
1.非煤矿山:对非煤矿山企业开展一æ¬?ldquo;拉网å¼?rdquo;检查,按照安全质量标准化要求,督促企业对标改造、对标整顿、对标提升。对不符合安全生产标准化要求的,特别是露天矿山不分台阶开采、不实行中深孔爆破的,必须停产整顿,整顿不合格的必须予以关闭。严把行政许可和“三同æ—?rdquo;关,严肃查处和坚决取缔非法采选矿行为ã€?/span>
2.道路交通:切实贯彻国务院《关于加强道路交通安全工作的意见》,严格驾驶人、营运车辆、运输企业准入和安全管理,特别要加强对客运车辆、危险品运输车、校车等重点车辆的监管,强化道路运输企业安全责任,加强道路交通安全执法,加大“五整é¡?rdquo;ã€?ldquo;三加å¼?rdquo;工作力度,强化路面管控,严厉打击“三超一疲劳”、酒后驾驶等违法行为ã€?/span>
3.建筑施工:以保障性住房和安置房工程、深基坑、高层建筑工程、农民自建房为重点,强化施工现场深基坑、高支模、脚手架、施工材料和建筑起重机械设备等重点部位和环节的安全管理,严格施工方案编制、论证和执行,加强重大危险源信息监控ã€?/span>
4.国土资源:以查处无证开采、超层越界开采、以探代采等非法违法违规行为为重点ã€?/span>
5.消防、人员密集场所:以商场超市、宾馆、高层建筑、建设工程施工工地和“三合一”ã€?ldquo;多合一”场所为检查重点ã€?/span>
6.危险化学品:重点强化危险化学品生产、运输、使用、处置等各个环节的安全监管。加强对非法经营、储存汽油(柴油)行为的打击活动ã€?/span>
7.烟花爆竹:结合烟花爆竹即将进入销售旺季的实际,重点加强储存、经营、运输等环节的监督检查ã€?/span>
8.民用爆炸物品:以打击非法生产、销售、运输、储存、使用民用爆炸物品ã€?ldquo;四超”(超时、超产、超员、超量)ã€?ldquo;三违æ³?rdquo;(违法建设、违法生产、违法经营)行为,无证、证照不全或过期从事生产、储存、运输、经营、建设为重点ã€?/span>
9.特种设备:重点检查未经许可或超许可范围擅自进行特种设备生产(含设计、制造、安装、改造、修理),锅炉、压力容器(管道)、电梯、起重机械等有无使用许可证,是否经过定期检测检验,操作人员是否持证上岗,设备运行状况是否良好等情况ã€?/span>
10.食品药品:以取缔非法制售食品药品窝点、打击假冒伪劣食品药品行为为重点ã€?/span>
11.校园安全:重点检查中小学、幼儿园疏散通道是否畅通;运送车辆是否合格,是否存在超员、超载现象;校园及周边环境安全治理情况ã€?/span>
其它行业和领域也要结合实际,突出重点,认真组织开展安全生产隐患大排查、大整治专项行动,严防事故发生ã€?/span>
四、工作分å·?/span>
负有安全生产监管职责的部门要依据法律法规规定的安全生产监管职责职能,除负责本行业(领域)的安全生产隐患大排查、大整治专项行动外,还必须负责组织开展本行业(领域)的安全生产督查行动ã€?/span>
安监站:负责全乡非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业(领域)的安全生产隐患大排查、大整治专项行动ã€?/span>
派出所:负责道路交通、特种设备、消防、人员密集场所、剧毒、民爆物品等领域的安全生产隐患大排查、大整治专项行动ã€?/span>
村建所:负责建筑施工、农村自建房屋等领域的安全生产隐患大排查、大整治专项行动ã€?/span>
国土资源管理所:负责矿山资源开采等领域的安全生产隐患大排查、大整治专项行动ã€?/span>
中学、中心校:负责中小学校舍安全和校园食品安全的隐患大排查、大整治专项行动ã€?/span>
交通运输管理所:负责公路建设等领域的安全生产隐患大排查、大整治专项行动ã€?/span>
农机站:负责农机管理和农机改装等领域的安全生产隐患大排查、大整治专项行动ã€?/span>
卫生院:负责食品、药品安全等领域的安全生产隐患大排查、大整治专项行动ã€?/span>
其它各有关部门按照职责分工,负责组织开展水利、商贸餐饮等行业和领域的安全生产隐患大排查、大整治专项行动。按ç…?ldquo;属地管理”的原则,各村要对辖区内的安全隐患大排查、大整治专项行动全面负责ã€?/span>
五、检查的时间、方å¼?/span>
这次安全生产隐患大排查、大整治专项行动从即日开始至2013å¹?span lang="en-us">2æœ?span lang="en-us">6日前结束。按ç…?ldquo;企业自查,各乡村和部门集中检æŸ?rdquo;的方式进行,专项行动要与“安全生产å¹?rdquo;活动ã€?ldquo;打非治违”ã€?ldquo;隐患排查治理”ã€?ldquo;安全质量标准化建è®?rdquo;等行动结合起来,各部门之间加强信息共享,相互协作,形成合力,坚持联合执法、集中整治与全面检查、重点抽查一并推进,持之以恒,务求实效,有力打击非法违法生产经营和违规违章组织生产作业行为,共同推动全乡安全生产形势稳定好转ã€?/span>
六、工作要æ±?/span>
(一)加强领导,落实责任ã€?/span>各村,各单位(部门)要切实加强对安全生产隐患大排查、大整治专项行动的组织领导,周密部署,认真实施。各村要成立领导机构,制定安全生产隐患大排查、大整治专项行动方案。各单位(部门)要制定行业(领域)安全生产隐患大排查、大整治专项行动工作方案,明确检查治理的重点内容、目标任务和责任要求,落实工作人员。各类企业主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任,亲自过问、亲自检查,扎实组织好本企业的自查工作ã€?/span>
(二)突出重点,深入排查ã€?/span>各村,各单位(部门)既要兼顾全面,又要突出重点,切实加强对重点行业(领域)以及非法违法问题严重、隐患排查整治不力、安全生产事故多发、安全生产形势严峻地区和单位的监督检查。各类企业要在全面排查的基础上,突出事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,深入进行隐患排查治理ã€?/span>
(三)狠抓源头,规范行为ã€?/span>各重点行业(领域)、重点企业以及重点在建项目,要对建设、生产、经营的所有环节进行安全生产隐患的全面排查,不留死角。要从企业、项目的设计建设源头查起,检查设计是否符合规范,施工是否符合规程,审查是否符合程序、生产是否合法合规;要通过大检查,切实从源头上治理和排除各类隐患,切实把工程设计中的安全规程和建设、生产、经营环节中的安全管理、安全操作提高到一个新水平ã€?/span>
(四)强化执法,务求实效ã€?/span>对安全生产隐患大排查、大整治专项行动中发现的隐患,各村,各单位(部门)要建立专门台帐,能立即整改的,要立即整改;不能立即整改的,要切实做到整改措施、责任、资金、时限、预案、效æž?ldquo;六到ä½?rdquo;;对易引发群死群伤事故的重大隐患,要实行政府挂牌督办整改,严格落实跟踪治理和安全监护责任;对可能引发较大生产安全事故或严重危及安全生产的生产经营企业,要坚决责令停产停业。各相关部门要进一步加大执法力度,完善联合执法机制,严厉打击非法违法生产、经营、建设行为ã€?/span>
(五)广泛发动,群防群治ã€?/span>各村,各单位(部门)要充分利用广播、电视、报刊等各种新闻媒体,进一步加大宣传力度,增强企业和广大职工开展安全生产隐患大排查、大整治专项行动的主动性和自觉性,引导全社会广泛关注、积极参与安全生产检查和隐患排查活动。要进一步加大社会监督和舆论监督力度,鼓励群众举报事故隐患和安全生产非法违法行为ã€?/span>
各单位(部门)开展安全生产隐患大排查、大整治专项行动情况采取“一周一报、一月一总结,重要情况随时上æŠ?rdquo;的方式报安监站,排查情况于每周五上午9ï¼?span lang="en-us">00前将本周排查整治情况报安监站;排查整治总结äº?span lang="en-us">2013å¹?span lang="en-us">2æœ?span lang="en-us">3日前报安监站,由安监站整理上报县安全生产隐患排查治理专项行动领导小组办公室ã€?/span>