- 局党委2013年党员领导干部专题民主生活会班子整改方案
- 来源:县农业局党委 点击次数?script type="text/javascript" src="/images/searchqjdwgkgovcnclickdefaultashxid13903.js"> 发布日期?013-03-15
会泽县农业局党员领导干部专题民主生活会班子整改方?/span>
为切实抓好整改工作,按照县纪委、县委组织部转发《关于召开全省党员领导干部专题民主生活会的通知》(会组通?/span>2013?/span>11号)文件精神和要求,局党政班子围绕?/span>“认真贯彻落实十八届中央政治局关于改进工作作风密切联系群众的八项规定、省级领导改进工作作风密切联系群众的实施办法、省委常委党内政治生活八条规?/span>”为主题,?/span>紧扣改进工作作风、密切联系群众?/span>厉行勤俭节约、反对铺张浪?/span>”为重点,?/span>努力推动会泽农业“三个发展”为目标,认真开展了对照检查,深刻剖析了存在的问题和不足,研究制订了如下整改方案?/span>
一、整改目?/span>
(一)自身建设进一步加强,在服务三农上实现新突破?/span>
(二)工作作风进一步转变,在联系群众上实现新突破?/span>
(三)各项制度进一步完善,在遵章守纪上实现新突破?/span>
(四)工作方法进一?/span>创新,在推动发展上实现新突破?/span>
二、整改措?/span>
(一)自身建设进一步加强,在服务三农上实现新突破?/span>一是以加强科技队伍建设为重点,在提高政治业务素质上下功夫。按照学习型党组织建设的要求,理论联系实际,多渠道、宽领域学习,注重学习效果,不断提高广大党员干部职工的政治素养,增强分析和解决实际问题的能力;二是以落实强农惠农富农政策为重点,在强化执政能力上下功夫。要始终把农村的热点作为第一信号,把农业的难点作为第一选择,把农民的满意作为第一标准,坚决把党和国家的一系列强农惠农富农政策不折不扣地贯彻好、落实好;三是以加强内部管理为重点,在健全服务体系上下功夫。进一步建立和完善内部管理和科技服务制度,切实发挥职能作用,转变服务方式,把服务的范围从过去单一的生产服务转变为产前、产中、产后的系列服务,以服务质量取信于民,以服务质量促进工作;四是始终把“班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展”这条主线贯穿到班子自身建设中,不断加强班子团结,为全县农业农村经济发展提供坚强有力的保障?/span>
(二?/span>工作作风进一步转变,在联系群众上实现新突破?/span>一是按照开?/span>“四群”教育、实行干部直接联系群众制度的要求,认真开?/span>“三深入、四联户”活动,切实增强服务群众、服务基层的意识,全力提高服务水平;二是加强对农业农村经济发展的统筹规划,进一步理清发展思路,明确目标措施,加大对各项工作的督促检查力度,强化措施,分解责任,狠抓落实,用更多的精力和更有力的手段来协调推动各方面工作的落实,不断提高工作效率和工作质量,确保各项政策措施和安排部署有效贯彻落实;三是进一步拓宽和畅通联系基层、联系群众的渠道。坚持实行领导包保责任制、联系重点工作和重点项目等制度,努力改进工作方式和工作作风,深入基层听取意见、调查研究,深入群众、深入实际,发现问题、解决问题,从群众最盼望、最急需?span class="grame">最迫切?/span>问题入手,及时帮助基层和群众解决热点难点问题?/span>不断促进农民增收致富?/span>
(三)各项制度进一步完善,在遵章守纪上实现新突破?/span>一是要进一步修订和完善机关和各单位的各项管理规定,要从简安排各种活动,严禁用公款进行走访、送礼、宴请、旅游等活动,坚决杜绝用公款大吃大喝和参与各种高档消费娱乐活动,切实把更多财力用在改善民生、为群众办实事上;二是要大力倡导节约理念,加大宣传引导力度,移风易俗、文明过节,坚决反对各种铺张浪费行为;三是要切实转变会风,严格按照简约俭朴、有效实用的原则安排好各项会务,不得搞各种宴请,减少会外活动,降低会议成本,让广大干部职工和人民群众切实感受到新变化、新气象?/span>四是要加强对局机关、下属单位公用预算经费的管理和监督,从严控制“三公经费”支出,严格按规定配备使用公务用车?/span>减少公车使用,严禁公车私用,严格控制公务接待支出?/span>公务接待力求简单得体,严格标准和陪餐人员,不搞迎来送往,不安排非公务性活动;五是?/span>树立低碳环保理念?span style="color: black;">大力推进节约型机关单位建设,减少机关单位水、电、油、纸等能源资源消耗,千方百计降低行政成本?/span>
(四?span style="color: black;">工作方法进一?/span>创新,在推动发展上实现新突破
1、全力抓好粮食生产?/span>一要稳定粮食面积。要引导农民正确处理好加快结构调整和稳定粮食生产之间的关系,把提高复种指数、实行扩种增种、落实粮食面积作为一件大事来抓,为夺取全年粮食丰收奠定基础;二要提高单产水平。大力推广优良品种,加强用种技术指导,抓好科技增粮措施推广,确保粮食丰收;三要落实抗灾措施。牢固树立抗灾夺丰收的思想,及早落实好各项防灾抗灾措施,减轻自然灾害带来的损失;四要提高种粮效益。大力发展玉米、马铃薯、水稻等优质粮食生产,扩大优质粮食比重,提高市场竞争力,增加农民种粮效益;五要改善生产条件。抓好旱作节水农业、中低产田地改造等农田基本建设,不断改善生产条件,提高粮食综合生产能力?span style="color: black;">?/span>要认真落实强农惠农富农政策。进一步加大宣传力度,加强监管,确保政策落实不走样、不缩水,不折不扣兑现到农户,充分调动广大农民的种粮积极性?/span>
2、全力抓好特色产业培育?/span>立足资源禀赋,结合产业基础,充分发挥比较优势,进一步调优区域布局,突出特色,连片开发,规模发展,着力打造嵩昭高速公路、国?/span>213沿线高原特色农业经济圈,重点发展马铃薯、玉米、冷水渔业和以蔬菜、水果、花卉、中药材为主的特色经作。在马铃薯产业上,重点抓好马铃薯良种繁育基地和商品薯基地建设,规模连片种植,大力推广良种良法,不断提高单产和商品率;在冷水渔业上,重点发展虹鳟和鲟鱼“两条?/span>”,建设标准化流水养殖基地,加快推进鲟鱼鱼子酱出口基地建设;在特色经作上,大力实施“百亩核心区、千亩展示区、万亩示范区”?/span>“百千?/span>”高产示范创建活动,重点建设好特色花卉、植物色素、特色蔬菜种植加工基地?/span>2013年,计划马铃薯种?/span>80万亩?/span>143.8万吨,产?/span>11.1亿元;水产养殖面积达6.1万亩,产?/span>1.16万吨,产?/span>2.6亿元;蔬菜种植面积达35万亩,产?/span>52万吨,产?/span>6亿元;水果种植面积达6.5万亩,产?/span>5万吨,产?/span>1.2亿元;中药材种植面积?/span>2万亩,产?/span>1万吨,产?/span>0.4亿元;花卉种植面?/span>1万亩,产?/span>1亿(枝、粒),产?/span>1亿元;魔芋种?/span>2.5万亩,产?/span>3.5万吨,产?/span>1.4亿元?/span>
3、全力加速科技成果转化?/span>一要加强农业科研。重点抓好马铃薯、玉米、水稻三大作物新品种选育工作,做好育种材料和区域品比试验工作,对表现稳定的和综合性状好的品种要积极做好农作物新品种审定的前期申报工作;二要加强高产创建示范。认真总结历年高产创建的成功经验,在不同作物、不同区域开展高产创建活动,扩大辐射带动效应,以高产创建促进大面积生产?/span>2013年计划实施高产创?/span>15?/span>15万亩;三要大力抓好科技增粮措施的推广,在提高科技转化率、科技贡献率和实用新技术到田率上下工夫,重点在产业系列的良种良法相配、农机农艺相融、增产增收相兼、节本增效相合、经济效益生态效益共赢等方面的关键技术上取得突破;四要抓好农业园区创建工作。结合各地的产业发展基础,整合资源,积聚要素,每个乡镇至少要发展一个特色示范园区,要充分整合项目和资金,推进园区建设,确保园区内水利设施、高标准农田、农业机械、科技推广四配套,把园区建成样板区、功能区、展示区和试验区;五要加强农技推广体系建设。认真抓好基层农技推广与改革补助项目和16个乡镇基层农技推广体系项目建设,进一步健全完善农业科技措施推广奖惩激励机制,构建“专农+技术指导员+科技示范?/span>+辐射带动?/span>”的农技推广服务新模式,科技人员直接到户,良种良法直接到田,全力加速科技成果转化应用,提高农业科技贡献率?/span>
4、全力推进农畜产业化经营?/span>紧紧围绕高原特色产业,以打造强势龙头企业、推进精深加工为重点,采取外引内联方式,努力推进农产品加工业迈上新台阶、实现新跨越。按?/span>“扶大扶强、扶优扶?/span>”的原则,按照“政府引导、企业运作、带动农户、滚动发?/span>”的思路,围绕主导产业推进、传统产业振兴、新兴产业开拓,推进结构调整和发展方式转变,选择发展前景好、产品附加值高、加工层次深、市场竞争力强的龙头企业重点扶持培育,集中打造重点企业、重点产业、名牌产品和产业集群?/span>2013年力争农业龙头企业新?/span>2家。大力培育扶持发展示范性农民专业合作组织、种养殖大户,努力构建组?/span>+农户+产业+基地+市场的产业发展模式,真正实现建一个组织、兴一个产业,富一批农民,活一方经济?/span>
5、全力加强基础设施建设?/span>在农业方面:继续加强以中低产田改造为重点的耕地综合生产能力建设,按照统筹规划、分工协作、渠道不变、集中投入、连片推进的要求,整合项目资金,完成待补?/span>5000亩中低改造和老厂?/span>3000亩巩固退耕还林成果基本口粮田建设。加?/span>农作物有害生物预警与控制区域站、水生动物疫病防治站等动植物防疫防控体系建设,力争早日建成投入使用?/span>抓好以沼气为主的农村可再生能源建设,本着因地制宜、实事求是的原则,按?/span>“多能并举、综合利用,建管并重、稳步发?/span>”的思路,注重同新农村建设、产业发展、产业基地建设相结合,大力发展猪沼果、猪沼菜等循环农业,完成1000口户用沼气池?/span>20个农村沼气服务网?/span>建设任务?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">在畜牧业方面?/strong>重点做好云南省会泽县2012年退牧还草(岩溶地区草地治理)试点工程、会泽县草原保护奖励补助机制牧草良种补贴项目、巩固退耕还林成果后续产业养殖业项目、生猪调出大县奖励资金项目、会泽县优质肉羊基地建设项目等在建项目的实施工作。在项目实施中,要抓好资金管理、建设标准、实施进度等关键环节,确保建设一个、成功一个、带动一片、影响一批。同时,紧紧抓住桥头堡建设、西部大开发、产业转移、城镇上山、农民进城等重大战略机遇,科学谋划我县畜牧业发展的新思路、新举措,特别要树立大项目带动大发展的意识,认真研究上级有关政策,立足我县基本县情和畜牧业发展实际,深入调研,做好一批项目规划、储备和争取立项工作。重点争取云南省会泽县大海乡草原类省级自然保护区项目、标准化肉牛、生猪基地及肉羊基地建设项目、肉羊养殖小区建设项目、火红黑山羊农产品地理标志申报、石漠化治理、畜产品质量安全体系、畜禽良种扩繁体系、动物防疫体系、饲草饲料推广体系、活畜交易市场建设、畜禽养殖小区建设等项目申报认证,争取上级批复实施?/span>
6、全力加强农畜产品质量安全建设?/span>在农业方面:建立健全县乡农产品质量监管机构,确保2013年所有乡镇基本建立农产品质量安全监管服务机构。深入开展农产品质量安全专项整治,进一步完善农产品质量安全例行检测和监督抽查制度,建立健全农产品质量安全监管责任制,完善落实农产品产地准出、质量追溯等制度和措施。大力推进农业标准化,加?/span>“三品一?/span>”认证及监管力度,精心培育特色农业品牌?/span>2013年,力争2个农产品基地通过国家绿色食品基地认证?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">在畜牧业方面?/strong>加强对《动物防疫法》、《畜牧法》等畜牧兽医法律法规的学习、宣传和贯彻落实,加强队伍建设,不断提高执法人员的政治业务素质和广大养殖户的法制意识。加大动物防疫、动物检疫、动物卫生监督、兽药饲料监察、种畜禽管理、草原监理等执法工作力度,从严查处和打击各种违法行为,维护畜产品的正常生产和流通。加强畜产品质量安全生产监管,建立畜产品质量可追溯体系,实行兽药gsp管理和养殖备案,严格兽药饲料等投入品的市场准入制度,确保上市畜产品质量安全。加强对屠宰加工环节的监管,确保人民群众消费安全,吃?/span>“放心?/span>”。不断完善畜牧兽医行政执法责任制、行政执法社会公开监督制和服务承诺制,全面推进畜牧业生产的规范化和法制化管理;7、全力加大动物疫病防控工作。继续按照省、市要求,在全县范围内全面实?/span>“统一组织、分片包干、集中免疫、整村推?/span>”的重大动物疫病强制免疫新模式,认真开展强制免疫、计划免疫和适时补针工作,提高免疫注射密度,高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、狂犬病等重大动物疫病免疫密度要达到l00%,猪副伤寒等计划免疫密度要达到95%以上。加强对动物疫情的监测、预警、控制和消毒净化,提高防制水平,有效地减少畜禽疫病的发生和流行,确保全县不发生重大动物疫情?/span>
三、整改监?/span>
(一)公示整改方案?/span>将党政班子整改方案在全局范围内向广大干部职工公布,充分吸收各方面提出的合理意见和建议,进一步修订完善整改方案?/span>
(二)明确整改责任?/span>按照“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实”的要求,建立整改落实监督责任制,领导班子主要负责人对班子成员的整改实施监督,班子成员对分管单位或部门的整改实施监督。将整改措施按照分工逐条逐项分解落实到班子成员,明确责任人,逐项提出整改措施和时限?/span>
(三)加强督促检查?/span>建立领导分包责任制、整改情况督查和通报制度,对照整改内容及整改措施,认真开展督促检查,随时掌握整改情况,及时进行通报?/span>
(四)建立长效机制?/span>结合整改情况,认真进行总结,进一步建立和完善各项规章制度,促进班子自身建设,切实转变工作作风,改进工作方法,不断开创工作新局面,铸就发展新辉煌?/span>
中共会泽县农业局委员?/span>
2013?/span>3?/span>8?/span>