- 中共会泽县地方税务局党组关于开展“作风转变年”活动的实施方案
- 来源:县地税局 点击次数?script type="text/javascript" src="http://search.qjdwgk.gov.cn/click/default.ashx?id=10431"> 发布日期?013-05-09
中共会泽县地方税务局党组关于开?ldquo;作风转变?rdquo;活动的实施方?/span>
各分局、稽查局,机关各科室?/span>
为全面贯彻落实县委、县政府关于转变作风的部署和安排,切实转变作风,促进工作落实,确保实现地税工作总目标和总要求,根据《中共县委会泽人民政府关于开?ldquo;作风转变?rdquo;活动的实施意见》,制定本实施方案?/span>
一、指导思想
以邓小平理论?/span>“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大精神,按照中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省委、市、县委、省局党组、市局党组的实施办法,认真转变作风,提高工作效率和服务质量?/span>确保各项工作任务落到实处?/span>促进全县地税科学发展、和谐发展、健康发展?/span>
二、目标要?/span>
全县地税系统各级各部门及党员干部围绕“转作风、兴产业、促跨越、建小康”活动主题?/span>以查摆分析、纠正解?/span>作风建设方面存在的突出问题为重点,狠?ldquo;六风”,解?ldquo;四难”,整?ldquo;庸、懒、散、奢”等不良风气,营?ldquo;凝心聚力谋发展,只争朝夕促跨?rdquo;的干事创业氛围,为实?/span>服务能力有新提升、产业建设有新发展、行政效率有新增强、群众满意度有新提高提供有力保障?/span>
三、活动内?/span>
全县地税系统各级各部门要遵循“谁主管、谁负责”的原则,切实履行作风转变的主体职责,做到机关带头、班子带头、领导带头,结合部门实际,按?ldquo;有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就先解决什么问?rdquo;的原则,重点围绕以下五个方面有针对性地抓好作风转变工作?/span>
(一)严明纪律?/span>查摆分析在贯彻执行政治纪律、工作纪律、保密纪律等方面存在的突出问题?/span>纠正解决不认真学习遵守《党章》和贯彻执行党的路线方针政策?/span>有令不行有禁不止?/span>上有政策下有对策?/span>捕风捉影信谣传谣?/span>上班迟到早退、在岗不在状态、出工不出力及违反?span style="mso-bidi-font-weight: bold;">中华人民共和国保密法》、《云南省公务员八条禁令》、《关于进一步精简文件和简报的实施意见》、《关于进一步改进会风严肃会议纪律的规定》等不良行为?/span>建立健全并严格执?/span>政令法纪、考勤考纪、文风会纪、保守秘密等规章制度?/span>
(二)建设产业?/span>查摆分析在落?/span>“产业建设?rdquo;活动任务方面存在的问题?/span>纠正解决责任目标不细化、督查检查不及时,职能部门和具体工作人员摸底调查不负责、汇报提醒不及时、联络协调不到位、跟踪服务不主动,行政审批事项清理精简拖沓迟缓?/span>不良行为?/span>建立健全并严格执行服务重点产业、重点项目的制度?/span>
(三)服务发展?/span>查摆分析服务态度?/span>服务标准、服务水?/span>等方面存在的突出问题?/span>纠正解决态度生硬、门难进脸难看话难听事难办,党务、政务、事务公开敷衍了事或避重就轻,办事流程不公开、服务程序不简化,政策业务解释不清楚不到位,弄虚作假、虚报浮夸,乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查,不给好处不办事、给了好处乱办事及违?span style="color: black;">服务承诺制、限时办结制、首问责任制?/span>不良行为?/span>建立健全并严格执行提高服务意识、改进服务措施、提升服务质量等规章制度?/span>
(四)厉行节约?/span>查摆分析公务接待、因公出国(境)、公车管理等方面存在的突出问题?/span>纠正解决违反公务用车配备使用管理相关规定、《关于严禁滥发奖金的规定》、《关于严禁公款出国(境)旅游的规定》、《关于严禁公款大吃大喝的规定》,公务经费开支不规范,节假日不定点停放公车、未经批准私驾公车和非公务活动使用公?span style="mso-bidi-font-weight: bold;">?/span>不良行为?/span>建立健全并严格执行经费支出?ldquo;三公”管理、厉行勤俭节约、反对铺张浪费等规章制度?/span>
(五)联系群众?/span>查摆分析宗旨意识、群众感情、维护群众利益等方面存在的突出问题。纠正解?/span>群众观念淡薄、脱离群众、脱离实际,形式主义、官僚主义思想严重,违背群众意愿搞劳民伤财?ldquo;形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”,群众工作态度生硬、方法简单,对群众疾苦漠不关心、对群众呼声置若罔闻、对群众利益麻木不仁?span style="mso-bidi-font-weight: bold;">作风粗暴、欺压群众、与民争利、损害群众利益等不良行为?/span>建立健全并严格执行以群众观点、群众路线、群众利益和群众工作为主要内容的“四群”教育干部直接联系群众制度?ldquo;蹲企”服务活动制度?/span>
四、主要措?/span>
活动要坚?ldquo;党组统一领导,部门各负其责,群众支持参与”的工作机制,采取有力措施?/span>确保不走过场?/span>
(一)开展明察暗?/span>
县局明察暗访工作由县局监察室、督查办牵头,临时抽调人?/span>,适时?/span>各分局、各科室及其工作人员作风建设情况进行明察暗访?/span>
明察暗访工作坚持教育与惩戒、促进整改与追究责任相结合的原则,采取定期察访与随机察访相结合的方式进行,对有群众投诉举报的立即察访,对重点问题随机察访,对领导批示及时察访,对整改情况跟踪察访。县局向社会公?ldquo;作风转变?rdquo;活动举报电话?/span>
在明察暗访工作中,将分阶段有重点地确定察访主题,根据察访主题组织相关人员集中封闭,以现场抽签方式随机确定察访对象,采取实地调查、跟踪走访、录音录像、询问质询等方式,做好察访记录和台账。县局组织的明察暗访全年不少于4?/span>?/span>
参与察访的工作人员,必须严格遵守工作纪律、保密纪律,实事求是,秉公办事,如出现泄密、隐瞒、包庇和诬告陷害、打击报复等现象的,依照有关规定严肃处理?/span>
(二)实施全面监?/span>
充分发挥党内监督、法律监督、民主监督、群众监督和舆论监督的作用,形成多种监督并重?ldquo;大监?rdquo;格局?/span>?/span>“作风转变?rdquo;活动?/span>好的做法进行全面系统、深入广泛的宣传报道,对暴露出来的突出问题予以曝光?/span>
(三)实行通报问责
对发现的突出问题进行通报,并责成相关单位调查处理、限期整改;对相关责任人员,按干管权?/span>依纪依规追究责任?/span>因管理不严,同一单位一年内出现3件次以上(含3件次)违规违纪问题的,对单位主要负责人进行问责?/span>
(四)及时查处惩?/span>
坚决整治作风突出问题中的失职渎职行为,严肃查处作风突出问题背后的腐败案件,涉嫌触犯刑律的一律移送司法机关处理。各单位在活动中发现?/span>违规违纪问题,按有关规定处理?/span>涉及严重违纪违法的责任人员,按照干管权限依纪依法严肃处理?/span>处理情况及时?/span>市局?/span>
(五)同步纳入考核
活动情况纳入2013年度目标责任制考核,作为单位、个人年度评先评优的重要依据?/span>
五、方法步?/span>
活动分五个阶段进行。各分局在每一阶段结束后须写出阶段性总结报县局“作风转变?/span>”活动领导小组办公?/span>?/span>
(一)宣传动员阶段(2013?/span>4月)
及时进行动员、认真组织学习讨论,统一思想,提高认识,增强作风转变的责任感和紧迫感?/span>明确“转变作风是基础、振兴产业是重点、促进跨越是方向、建成小康是目标”的活动宗旨,自觉参与活动。一是召开“作风转变?rdquo;活动动员会,精心组织、周密部署,动员广大干部积极参与。二是充分利用报刊、电视、网络、宣传栏、手机等媒介,加大对“作风转变?/span>”活动的宣传报道力度,向社会公布举报电话,掀起活动热潮,营造活动氛围。三是认真学习《党章》,学习党的十八大、省委九届四次全会、市委四届三次全会精神,学习中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省委、市委、县委和省局党组、市局党组的实施办?/span>,学习全?ldquo;产业建设?rdquo;活动内容,做好学习笔记,结合实际撰写1篇不少于800字的心得体会文章?span lang="en-us">4月底前交县局监察室。四是做好作风转变公开承诺。县局将结合本系统工作实际,制定作风转变公开承诺,报相关部门进行公开?/span>
(二)查摆整改阶段(2013?/span>4?mdash;10月)
在集中学习讨论的基础上,查摆剖析单位和个人在作风建设方面存在的突出问题,认真进行整改落实。一?/span>围绕服务保障“产业建设?rdquo;活动,重点对?/span>严明纪律、建设产业、服务发展、厉行节约、联系群?/span>等五个方面的要求,认真查摆、疏理汇总,形成台帐。二是召开?ldquo;转作风?/span>兴产业、促跨越、建小康”为主题的组织生活会,针对查摆和反映的意见建议深入剖析原因,研究制定整改措施。三是针对查摆出来的突出问题制定整改方案,明确整改目标和整改期限,落实整改措施,集中力量、集中时间,切实解决问题。四?/span>结合实际开?ldquo;开门评作风”活动?/span>通过设立征求意见箱、召开座谈会、发放征求意见表等形式,广泛征求群众对作风建设的意见和建议,?/span>将整改措施、整改情况及时向群众公布,主动接受社会监督。五是树?ldquo;作风转变?rdquo;活动先进典型,充分发挥典型的示范引领作用?/span>使作风转变成为全县地税系?/span>各级各部门及党员干部的自觉行动?/span>
(三)建章立制阶段(2013?/span>11月)
针对存在问题,在学习借鉴和积累整改经验的基础上,建章立制?/span>建立健全作风转变规范化、长效化的工作机制?/span>一是把活动中一些好的做法和成功经验用制度的形式固定下来,坚持用制度管权、管事、管人。二是梳理完善各项规章制度,并面向群众公开,方便群众办事,接受群众监督?/span>
(四)巩固提高阶段(2013?span lang="en-us">12月)
进一步强化活动对产业建设的推进作用,促使活动成效落到实处。一是组织检查验收,成效不明显的,责令整改。二是及时推广成功经验和好的做法,并不断巩固深化,把作风转变纳入经常化、制度化、常态化轨道?/span>
(五)总结阶段?span lang="en-us">2014?span lang="en-us">1月)
对活动进行全面总结、回顾,持之以恒、常抓不懈地推进作风建设。活动总结?span lang="en-us">2014年作风建设工作计划于2014?span lang="en-us">1?span lang="en-us">10日前交县局监察室?/span>
在整个活动中?/span>结合“七比七看”活动,采取多种形式,认真查找自身在思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面存在的问题,制定整改措施,力求解决本股室、本单位存在的突出问题。努力构建一?ldquo;政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、清正廉?rdquo;干部队伍,开创工作抓落实、服务提质量、发展上台阶的良好局面?/span>
为切实加强对全县地税系统“作风转变?rdquo;活动的组织领导,县局党组成立“作风转变?/span>”活动领导小组:
?span lang="en-us"> 长: 江欣?span lang="en-us"> 党组书记、局?/span>
副组长: 朱廷?span lang="en-us"> 党组成员、副局?/span>
陈炳?span lang="en-us"> 党组副书?/span>
杜玉?span lang="en-us"> 党组成员、副局?/span>
王传?span lang="en-us"> 党组成员、纪检组长
?span lang="en-us"> 员: 李世?span lang="en-us"> 办公室主?/span>
金开?span lang="en-us"> 人教科科?/span>
邓兴?span lang="en-us"> 监察室主?/span>
王中?span lang="en-us"> 督查办副主任
刘清?span lang="en-us"> 计财科科?span lang="en-us">
领导小组下设办公室在监察室,负责日常工作?/span>王传勇兼任办公室主任,邓兴才、王中琴、李世陆、金开德兼任办公室副主任。办公室人员由各部门抽调组成,联络员钱益标?/span>
中共会泽县地方税务局党组
2013?/span>4?/span>13?/span>