- 会泽检察院十项措施推进信访工作
- 来源:县检察院 点击次数?script type="text/javascript" src="http://search.qjdwgk.gov.cn/click/default.ashx?id=10653"> 发布日期?013-05-20
为进一步推进涉法涉诉信访工作,维护上访群众合法权益,实现涉法涉诉信访形势和信访秩序根本好转,会泽检察院制定出台了涉法涉诉信访工作改革实施方案,提出十项措施进一步推进涉法涉诉信访工作?/span>
一是畅通和规范信访渠道,保证群众合法诉权的充分实现?/span>对法律规定属于检察机关管辖范围的案件,要依法及时受理,依法及时办理,依法及时回复当事人,保证群众合法诉权实现;对不属于检察机关管辖的案件,要向当事人说明情况,耐心细致做好解释工作,引导到相关部门反映。杜绝冷、硬、横、推,防止因正常渠道不通导致重复访、越级访甚至非正常访发生?/span>
二是落实首办责任制,提高办案效率?/span>按照从首办环节抓起,逐案确定首办责任部门、责任人,做到不推诿,不扯皮,把矛盾解决在首次办理环节,把问题解决在萌芽状态;要树立效率与公正并重、程序与实体并重的理念,严格执行办案规范,遵守办案时限,公正作出结论,提高执法公信力?/span>
三是强化释法说理,增强办案工作的透明度?/span>建立当事人约谈说理机制,在办案部门做出决定或出具法律文书前,办案部门要指定专人约谈当事人,说明做出决定的必要事实和法律依据,对当事人有疑问和异议的,要有针对性的加强释法说理工作。更加注重法律文书的说理性,做好办理答复工作,不断提高结案息诉率?/span>
四是强化风险评估,加强信访问题源头治理?/span>认真落实检察机关执法办案风险评估办法,做到每一个案件、办案的每一个环节,在处理前都要对有可能引发信访的因素进行评估分析,对发生信访的可能性进行预测,制定工作预案,努力做?ldquo;办理一起案件,化解一起矛?rdquo;,从源头上预防和减少涉诉问题向涉检信访转化?/span>
五是做好检调对接,及时化解社会矛盾?/span>坚持调解优先原则,对符合检调对接方法解决问题的轻微刑事案件和民事纠纷,要适时引入检调对接,通过调解化解矛盾,促进社会和谐?/span>
六是关注民生问题,帮助群众解决实际困难?/span>把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点,在坚持客观公正的法律结论的同时,密切关注法律诉求背后的民生问题。对当事?ldquo;法度之外、情理之?rdquo;的问题,不回避、不推脱,在政策框架内综合运用刑事被害人救助、救济帮扶等方法,协调解决群众困难,让当事人既感受到法律的权威,又感受到党和政府的关怀,为息诉罢访创造有利条件?/span>
七是加强内部监督,严格责任查究?/span>对因办案质量不高、执法不规范、执法不作为或乱作为引发的信访问题,要进行严格的责任倒查,严肃查究相关人员责任。办案人员要树立对案件质量终身负责的意识,严格执行办案规范,从而更好地促进办案规范化建设。要强化对办案流程的管理,及时发现和处理办案中可能出现的问题,切实做到在办案程序上不留瘕疵,在实体处理上体现公平和公正?/span>
八是规范终结程序,审慎做好涉诉案件终结退出?/span>严格按照《人民检察院信访案件终结办法》、《涉检信访案件终结若干暂行规定》和相关规范性文件,审慎做好案件终结工作。对认定事实清楚、证据确实充分、适用法律准确、处理方法适当、有关问题已经得到合理解决、但当事人仍然不服处理决定的案件,在进行公开听证后,审慎依法终结,并将终结处理情况向有关信访部门通报?/span>
九是加强案件评查,强化绩效考评?/span>对当事人不服相关处理决定,长期重复信访的案件,要进行认真负责的评查,找准产生问题的症结,开展有针对性的工作。属于原来办案有瘕疵和问题的,要尽量弥补和更正,取得当事人谅解。要建立和完善办案部门和干警个人执法档案,制定目标量化考核办法,建立以案件质量为核心的执法绩效考核机制。通过严格的绩效考核,努力提高办案质量和执法水平?/span>
十是加强部门协调,形成解决涉诉信访工作合力?/span>要加强与公安、人民法院、政府信访部门等相关部门联系,建立必要的协调工作机制,定期通报相关情况,对涉及多个部门的信访问题,要统一认识和答复口径。对部门间有分歧的,要加强沟通,主动协调,形成化解矛盾合力?/span>