- 会泽县移民开发局关于弘扬会泽精神开展敬民亲民为民教育活动的实施意见
- 来源:县移民局 点击次数?script type="text/javascript" src="http://search.qjdwgk.gov.cn/click/default.ashx?id=11163"> 发布日期?013-06-13
会泽县移民开发局文件
会移发?/span>2013?/span>6?/span>
会泽县移民开发局关于弘扬会泽精神开展敬民亲民为民教育活动的实施意见
局属各科室?
为深入贯彻落实党的十八大精神和中央八项规定,大力弘扬会泽精神,深?“四群”教育活动,努力打造一支作风优良、素质过硬、群众信得过的移民干部队伍,扎实推动移民开发工作科学、跨越发展。现就在全局移民干部中弘扬会泽精神,开展敬民、亲民、为民教育活动提出如下实施意见?/span>
一、充分认识弘扬会泽精神,开?/span>“敬民、亲民、为?/span>”教育活动的重要意?
全心全意为人民服务是党的根本宗旨,群众路线是党的根本路线,也是我们党所有工作的生命线,是中国共产党考虑一切问题和处理一切问题的根本着眼点,是每一个共产党员言行的最高准则和出发点及落脚点。党的十八大报告提出?/span>“围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力?/span>”这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重要决策。中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,体现了从严治党的决心和信心,彰显了勤政为民的宗旨意识、求真务实的进取精神、以身作则的崇高风范,八项规定抓住了作风建设的关键,顺应了人民群众的所期所盼。因此,在全局移民干部中弘扬会泽精神,开?/span>“敬民、亲民、为?/span>”教育活动,是贯彻落实党的十八精神和中央八项规定,进一步深?/span>“四群”教育活动的延伸和有效载体?/span>
“泽世担当,汇智图?/span>”的会泽精神,是会泽数千年文化的积淀和升华,反映了会泽人共同的价值理念和认知取向,是加快会泽发展、实现超越崛起的“座右?/span>”。泽世担当,是会泽构建和谐、跨越发展、繁荣昌盛的精神动力;汇智图强,是凝心聚力、拼搏进取、抢抓机遇、奋发有为的积极态度。在全省深入开?/span>“四群教育”的背景下,会泽精神无疑是历届县委政府务实为民负责任态度的直接体现,是勇于带领全县干部群众实现科学发展、跨越发展的坚实思想基础,为此,弘扬会泽精神与开?/span>“四群教育”具有内在的一致性。在全局移民干部中弘扬会泽精神,开?/span>“敬民、亲民、为?/span>”教育活动,是进一步激发干部职工爱岗敬业、乐于奉献的热情,增强服务意识,提高服务水平,顺利完成各项移民工作目标任务的有效措施,对推动全县移民工作科学、跨越发展,具有十分重要的意义?/span>
近年来,我局通过开展学习实践科学发展观活动、创先争优活动?/span>“四群”教育活动,广大党员干部的思想政治素质和党性修养得到了明显提高,党组织的凝聚力、战斗力、号召力得到了明显增强,党员的先锋模范作用得到了充分发挥,在全局形成?/span>“争先进、当骨干、比奉献”的良好氛围。并结合会泽县情和移民工作实际提出了“12345”发展思路,明确了实现库区和移民安置区经济发展、社会和谐稳定这一目标,努力实现和谐移民?/span>
面临新的时期新的要求,我们也要清醒的看到,我局职工队伍还存在一些问题和不足,主要表现在:一是少数党员干部的思想观念、思维方式、工作方法与加快发展的形势和新时期移民工作要求不相适应;二是少数党员干部在思想上有懈怠倾向,缺少工作热情和进取精神,满足于已有的成绩,安于现状。在全局弘扬会泽精神,开?/span>“敬民、亲民、为?/span>”教育活动,有利于进一步加强党组织建设,增强党员干部宗旨意识,牢固树立马克思主义群众观点;有利于进一步改进工作作风,增强单位整体发展能力和干部职工干事创业能力;有利于把党员干部的思想和行动进一步统一到县第十一次党代会精神上来,把力量凝聚到完成全县移民工作目标任务上来。全局上下按照既定的工作目标,以坚定的理想信念,优秀的干部队伍,优质的服务水平,积极进取的工作风貌,推进移民工作科学、跨越发展?/span>
二、指导思想和目标要?/span>
指导思想?/span>坚持以邓小平理论?/span>“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大精神以及中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,进一步深?/span>“四群”教育活动,围绕我局移民工作中心,在全局移民干部中弘扬会泽精神,开展敬民、亲民、为民教育活动,教育和引导党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众点,切实改进工作作风,赢得移民群众信任和支持,广泛调动广大移民干部的积极性,提高干部队伍发展能力,为实现移民工作科学、跨越发展提供组织保障?/span>
目标要求?/span>通过弘扬会泽精神,开?/span>“敬民、亲民、为?/span>”教育活动,切实加强马克思主义群众观教育,使广大党员干部的理想信念进一步坚定,宗旨意识进一步增强;深化“四群”教育活动,贯彻落实中央八项规定,使干部职工工作作风进一步转变,工作能力和服务水平进一步提升;弘扬会泽精神,使干部职工拼搏进取意识进一步激发,党员先锋模范带头作用进一步体现,以更加奋发有为的精神,克难攻坚,不断开创移民工作新局面?/span>
三、基本原?/span>
(一)坚持围绕中心,服务大局原则
坚持围绕“现代工业强县、文化旅游名县、扶贫开发特色县”的宏伟目标,主动融入全局、着眼全局、服务全局,把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,自觉把弘扬会泽精神,开?/span>“敬民、亲民、为?/span>”教育活动放到全县移民工作发展大局中来谋划,紧密结合各科室各岗位的重点工作来推进,努力将弘扬会泽精神,开?/span>“敬民、亲民、为?/span>”教育活动转变为完成移民工作目标任务、推动移民工作科学发展的强大动力?/span>
(二)坚持学习优先、素质领先原?/span>
把思想建设作为党的建设和干部队伍建设的首要任务,坚持以科学发展观为指导,以建设“学习型党组织”为重要载体,始终把党的思想建设放在弘扬会泽精神,开?/span>“敬民、亲民、为?/span>”教育活动的首位,用科学的理论武装头脑。结合干部职工自身的思想、作风实际,突出侧重点,引导党员干部坚定理想信念,加强党性修养,强化宗旨意识,进一步增强移民干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,以思想观念的不断更新、理论水平的不断提升促进自身不断进步,增强服务移民群众的本领?/span>
(三)坚持服务群众,突出实效原则
将服务群众作为弘扬会泽精神,开?/span>“敬民、亲民、为?/span>”教育活动的出发点和落脚点,结合各科室联系群众、服务群众最紧密的工作,创新活动载体,突出活动成效,努力将弘扬会泽精神,开?/span>“敬民、亲民、为?/span>”教育活动作为进一步密切干群、党群关系的重要举措。要求每一位移民干部弘扬会泽精神,以高远的视野、宽广的胸襟、开放的心态、务实的作风,在移民开发工作中用心、用情、用力工作,在全局上下形成一种真心为民、诚心做事、不甘落后、不辱使命、敢为人先、团结拼搏、负重奋进的良好风尚和价值取向?/span>
(四)坚持责任为重,乐于奉献原则
把责任意识与工作实践紧密结合起来,使责任意识通过弘扬会泽精神,开?/span>“敬民、亲民、为?/span>”教育活动进一步得到深化和增强。在移民工作中,将对单位负责、对移民负责和对自身负责有机统一起来,立足从单位发展的大局出发,从移民群众的根本利益出发,以高度的责任心,把精力集中在做好工作上,把发展业绩建立在真抓实干上,将责任意识转变为职工的自觉行动。通过开展活动,培育干部职工具有担当精神和奉献精神,遇到困难不推诿,认真履职,立足岗位比奉献,淡泊名利,切实做到静下心来谋发展,扑下身子抓落实?/span>
(五)坚持发展为本,勇于创新原则
认真分析掌握本科室、本岗位工作实际,切实增强工作积极性和主动性,牢固树立发展为本的观念。抓住新时期会泽移民工作的大好机遇,集思广益,各尽所能,以实现和谐移民作为每一位移民工作者的共同目标,务求目光长远,不争眼前小利,静下心来认真查找存在的突出问题,认真总结取得的工作成绩和经验,围?/span>“12345”移民工作发展思路,以远大的事业心脚踏实地干好本职工作,千方百计谋求工作方法、工作思路的创新,不断为移民工作注入活力,为自身发展增添动力?/span>
四、主要内?/span>
(一)建敬民型队伍?/span>以牢固树立移民干部正确的群众观为切入点,采取每周一集中学习、适时开会学习和个人自学等多种形式,组织党员干部多角度学?/span>“民惟邦本,本固邦?/span>”—《尚书》、孔子的“仁爱”思想?/span>“为政以德”观点、孟子的“民贵君轻”思想、荀子的“君舟民水”思想、董仲舒?/span>“伸天仁民”思想、李世民?/span>“先存百姓”?/span>“水能载舟、亦能覆?/span>”思想、黄宗羲?/span>“民主君客”思想?/span>孙中?/span>先生?/span>“三民主义”、毛泽东同志?/span>“鱼水?/span>”、邓小平同志?/span>“最高准绳论”、江泽民同志?/span>“血肉联系论”、胡锦涛总书记的“群众利益无小事论”,让党员干部从思想上系统地认识到群众对推动历史发展、社会进步和国家富强的重要性;学习?/span>“孟连事件”为代表的各类群体性事件相关材料,以典型事例让党员干部深刻了解新时期在社会发展中呈现出的主要社会矛盾、群众的主流思想动态,从中汲取经验教训,改进工作方法。活动中,力求通过中国古代的民本思想教育到马克思主义群众观教育,让党员干部树立?/span>“要有所畏才有所?/span>”观念,教育干部职工常怀畏民之心,常思工作之责,切实做到问政于民、问需于民、问计于民、问效于民,把移民群众是否满意作为一切工作的出发点?/span>
(二)铸亲民型作风?/span>以坚持走群众路线为切入点,大力推?/span>“一线、二思、三?/span>”工作方法?“一?/span>”就是要求每位党员干部每月到基层调研时间不少于3天,做到身子往下沉,眼睛往下看,积极深入到库区和移民安置区一线开展工作,在基层发现问题,倾听群众呼声,梳理群众意见,解决群众困难,达?/span>“情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、措施在一线落实、成效在一线体?/span>”的目标?/span>“二?/span>”就是针对在一线工作中发现的问题,详细记录进一线日志中,并要求党员干部深入群众,与移民结亲戚、交朋友,召开群众恳谈会,广泛听取移民意见,收集掌握移民意愿,思考问题出现的根源及对策,及时向领导提出合理化建议,力求矛盾及时化解,问题及时解决?/span>“三省”就是在发现问题、深入思考的基础上深刻反省自身存在的主要问题。全面反省移民群众还有哪些问题没有解决好,自己的工作还有哪些没有做到位,工作态度是否积极,方法是否得当,群众是否满意,职责和义务是否尽到,力求在反省中改进不足,提高工作效率,提升服务水平,以务实亲民的作风保障移民工作顺利推进?/span>
(三)创为民型机关?/span>以维护好移民群众利益和做好群众工作为切入点,教育和引导党员干部自觉增强大局意识、责任意识、形象意识、为民意识,全力打造为民型机关。力求通过积极的努力,使群众主体意识有新增强、工作方式有新转变、服务质量有新提升、工作开展有新成效。群众主体意识要有新增强:积极开?/span>“送政策下?/span>”活动,把国家、省、市、县相关移民政策法规宣传到村组,为群众做好政策解读和疑惑解答,保障政策的透明度,扩大移民政策的知晓面和认同度,提高移民群众的信任度和支持度,从根本上增强移民群众的主体意识。工作方式要有新转变:始终把移民群众的情绪作为第一信号,利益作为第一追求,满意作为第一标准。变坐在办公室等问题为主动下基层解决问题,变移民上访为干部下访,积极组织党员干部深入到库区和安置区,适时了解掌握当地经济发展情况,听取群众关于移民工作的意见建议,帮助移民解决生产生活及搬迁安置中遇到的困难和问题,引导群众以合理合法的方式方法进行利益诉求,力求把问题和矛盾解决在基层、解决在萌芽状态,做到?/span>瞻性地推动库区和移民安置区的经济发展和社会和谐稳定。服务质量要有新提升?/span>进一步健全完善和严格执行行政问责制、服务承诺制、首问首办制、限时办结制等四项制度,教育和引导党员干部牢固树立科学发展、依法行政、服务至上、讲求效率、创先争?/span>“五个理念”,以高度的责任心和热情的服务,做?/span>“八个不让”:不让来办事的人员在我这里受冷落、不让工作的事项在我这里积压延误、不让工作的差错在我这里发生、不让工作的机密在我这里泄密、不让影响团结的言行在我身上出现、不让违纪违法的行为在我身上发生、不让机关的形象因我受到影响、不让群众的利益因我受到侵害。工作开展要有新成效:严格按照国家和省市县相关移民政策法规,进一步巩固成果、完善措施、创新方法,全面履行好各项工作职责,做到在后扶工作中,人员登记合法规范,资金管理安全有效,资金兑现及时到位;在项目建设上,充分体现民意,规划科学合理,建设优质高效;在移民安置中,尊重移民意愿,科学选址,灵活方式,创造性地开展工作,做到在不违背政策的前提下,让群众利益最大化?/span>
五、主要措施和要求
(一)主要措?nbsp;
“十个一”即:一次集中学习、一次工作汇报、一次作风督查、一份公开承诺、一本学习笔记、一本一线日志、一篇调研报告、一条发展思路、一项劳动技能、一件实际困难?/span>
局机关每周组织一次集中学习:建立健全干部职工周一集中学习制度,将移民政策法规学习和群众路线教育作为重点,同时进一步学习十八大精神、党风廉政建设、中国特色社会主义理论、传统文化等广泛内容,要求干部职工对学习内容进行认真记录?/span>
局机关每月组织一次工作汇报:各科室负责人对一个月以来学习情况、岗位工作进度、群众工作等方面进行汇报,深入查找存在问题和薄弱环节,分析主客观因素,明确改进措施。局领导对各科室的工作情况进行点评分析,帮助干部职工剖析存在问题,梳理工作思路,研究制定全局下步工作思路和措施?/span>
局机关每季度开展一次作风督查:通过督查严肃工作纪律,纠正解决上班迟到早退、在岗不在状态、上班玩游戏、看电影、出工不出力等不良行为。通过督查提高工作效率,纠正解决摸底调查不负责、汇报提醒不及时、落实工作不到位等不良行为。通过督查提升服务水平,纠正解决办事态度生硬、政策业务解释不清楚、群众工作方法简单粗暴等不良行为。对督查中发现的问题要求各科室及时制定整改方案,限时整改汇报?/span>
移民干部亮出一份公开承诺?/span>每位移民干部围绕岗位职责,从改进工作作风、提高工作效率、提升服务质量、依法行政、廉洁自律等方面向社会干部群众作出公开承诺?/span>通过网站、宣传栏公开亮身份、亮承诺,引领广大干部职工牢固树?/span>“我的责任我负?/span>”的责任意识,“我的岗位我示?/span>”的带头意识,“我是党员我付?/span>”的风范意识,形成人人创先进、个个争表率的良好局面?/span>
移民干部摘抄一本学习笔记:以单位组织集中学习和鼓励移民干部积极自学相结合的方式,在全局营造比学习、精业务、强素质的浓厚氛围,要求每位职工每星期摘抄不少于300字的学习内容,摘抄内容力求精炼、有价值?/span>
移民干部记录一本一线日志:局领导每月下基层调研时间不得少?/span>5天,科室负责人每月不得少?/span>4天,一般干部职工每月不得少?/span>3天。干部职工要认真记录每次在基层一线的移民工作情况,每篇日志分为一线、二思、三省三个部分,分别记录一线工作经历、群众矛盾纠纷和利益诉求,思考解决问题的方法和措施,深刻反省群众工作中存在的不足和改进方向?/span>
移民干部撰写一篇调研报告:干部职工每半年,结合自身学习情况、履职情况和一线群众工作情况,站在移民工作全局的高度,坚持实事求是的原则,客观分析移民工作存在的问题,群众工作遇到的困难,提出对全局移民工作有见解、有深度、有价值的对策建议?/span>
帮助移民群众拟定一条发展思路?/span>围绕创建“美丽家园、小康库?/span>”的工作目标,紧扣当前解决移民突出问题工作,要求每位移民干部一年挂?/span>1个移民特困村组,深入移民群众,贴近生产生活实际,科学分析并充分利用好库区资源优势,认真研判形势,找准移民发展定位,帮助当地移民群众拟定一条合适有效的发展路子?/span>
帮助移民群众掌握一项劳动技能:重点抓好库区和移民安置区劳动力转移培训、职业教育培训、农村实用技术培训三项工作,每名移民干部承包解决1名移民群众的培训工作,确保掌握一项劳动就业技能,并实现成功就业和创业致富?/span>
帮助移民群众解决一件实际困难:每位移民干部每年要切实帮?/span>1户挂钩群众解决在产业发展、农业技术服务、教育卫生、生产生活等方面的一件实实在在的困难,确保移民群众得到实实在在的好处?/span>
(二)工作要?/span>
1.抓结合重实效。一是要把弘扬会泽精神,开?/span>“敬民、亲民、为?/span>”教育活动?/span>“四群”教育活动、作风转变年活动、学习型党组织建设、效能型机关建设紧密结合。秉承已取得的工作成果,巩固提高、突出重点,不搞两张皮,不能顾此失彼。二是要与实际工作相结合。要正确处理好弘扬会泽精神,开?/span>“敬民、亲民、为?/span>”教育活动与做好当前各项工作的关系,紧紧围绕当前工作重点,合理安排,相互促进,协调发展。通过弘扬会泽精神,开?/span>“敬民、亲民、为?/span>”教育活动,进一步理清工作思路,加大工作力度,调动广大干部职工的积极性,增强干事创业能力,切实做到两不误、两促进?/span>
2.抓责任保落实。建?/span>“一个领导一个责任区,一个科室一个责任点、一个干部一个责任岗”的负责制,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,科室负责人分工协作、齐抓共管,确保活动开展责任到人,工作到位,将活动开展落到实处?/span>
3.抓制度强纪律。按照贯彻落实中央八项规定和开?/span>“作风转变?/span>”活动的要求,进一步建立健全单位内部管理制度,重点抓好周一学习、干部请销假、上下班考勤、公务用车管理、后勤接待管理、公共卫生管理制度,做到用制度管权、管事、管人,确保活动有序顺利开展。对集中学习、开会、干部请销假、上下班实行严格的考勤管理。对公务用车、后勤接待,按照各级关于厉行勤俭节约的要求严格执行。将干部职工的学习情况作为一项重要考核指标纳入年度考核,将干部职工的群众工作实绩作为单位职工评先树优的重要依据?/span>
4.抓总结促长效。各科室要适时掌握干部职工参与开展活动的情况,认真总结活动成果,务必在弘扬会泽精神,开?/span>“敬民、亲民、为?/span>”教育活动结束后,总结出一条以上行之有效的党员干部队伍建设?/span>?/span>经验、好做法,纳入单位学习教育长效机制?/span>
六、组织领?/span>
(一)统一思想,提高认识?/span>各科室要把弘扬会泽精神,开?/span>“敬民、亲民、为?/span>”教育活动作为干部队伍建设,推动工作的一项重要举措,认真做好思想发动和舆论宣传工作,切实提高思想认识,尽快将干部职工的思想统一到弘扬会泽精神,开?/span>“敬民、亲民、为?/span>”教育活动的基本要求上来?/span>
(二)加强领导,精心组织?/span>局党支部成立弘扬会泽精神,开?/span>“敬民、亲民、为?/span>”教育活动领导小组,支部书记任组长,领导小组下设办公室于局办公室,负责日常工作。要按照弘扬会泽精神,开?/span>“敬民、亲民、为?/span>”教育活动的基本要求,结合实际,制定计划,采取措施,精心组织实施,确保将弘扬会泽精神,开?/span>“敬民、亲民、为?/span>”教育活动落到实处?/span>
(三)健全制度,强化管理?/span>要结?/span>“四群”教育活动和作风转变年活动要求,结合移民工作实际,进一步建立健全单位内部各项规章制度,加强对弘扬会泽精神,开?/span>“敬民、亲民、为?/span>”教育活动的考核。局党支部要把各科室开展活动的情况纳入年度工作目标管理考核的重要内容进行考核?/span>
(四 )发挥表率,示范引导?/span>局领导班子和各科室负责人要带头学习,在弘扬会泽精神,开?/span>“敬民、亲民、为?/span>”教育活动中发挥表率和带头作用。要及时挖掘、培养典型,组织开展典型经验交流和先进事迹宣传,让广大移民干部学有目标,赶有方向,不断推动弘扬会泽精神,开?/span>“敬民、亲民、为?/span>”教育活动深入开展。充分利?/span>网站?/span>简报、宣传栏?/span>载体,大力宣传工作中涌现出来的先进个人、典型事例,及时总结、推广和宣传好的经验、做法,以点带面,推动移民工作科学发展、跨越发展?/span>
会泽县移民开发局
2013?/span>4?/span>26?/span>
抄报?/span>市移民开发局,县纪委,县委组织部,县?/span>“四群”?/span>,县直机关工?/span>?/span>
会泽县移民开发局办公?/span> 2013?/span>4?/span>26?/span>
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