- 村干部管理制?/li>
- 来源:田坝乡党委 点击次数?script type="text/javascript" src="/images/searchqjdwgkgovcnclickdefaultashxid14584.js"> 发布日期?013-06-28
田办发?span lang="en-us">2013?span lang="en-us">24?/span>
田坝乡党政办公室
关于印发村干部管理制度的通知
各村党总支,各村委?span lang="en-us">,各站所(部门)?/span>
经乡党委、政府研究同意,现将《田坝乡村干部管理制?/span>》印发给你们,请认真组织“三委”(支委村委监委)成员学习领会并严格遵照执行?/span>
田坝乡党政办公室
2013?span lang="en-us">6?span lang="en-us">14?/span>
田坝乡村干部管理制度
为进一步加强全乡各?/span>党总支书记、村委会主任、党总支副书记、村委会副主任及村务监督委员会主任(以下简称监委会主任?/span>内部管理,严肃工作纪律,转变工作作风,提高工作效率,实现管理的规范化、制度化,特制定本制度?/span>
一、值班、会议制?/span>
(一)值班制度
制定值班日程安排,明确带班领导、值班人员和值班时间,实行村干部轮流值班制。日程安?/span>悬挂在村委会醒目位置?/span>原则上每?/span>每月不低?span lang="en-us">10天,主要负责处置值班期间的相关事务?/span>
(二)会议制?/span>
按时参加乡党委、政府召开的会议,不得随意迟到、缺席或派人顶替。有事不能参会的,会前须按规定程序请假。迟?span lang="en-us">5分钟以上15分钟以内的视为迟到,迟到15分钟以上的视为旷?span lang="en-us">1天;未经同意外出,会前临时请假的,视为旷工?/span>
二、报告、请销假制?/span>
(一)报告制?/span>
全乡村干部原则上实行24小时开机,确保通讯畅?span lang="en-us">;外出参观、考察、出差、学习、开会,上级部门领导检查指导工作,村级“三重一?rdquo;?/span>重大事项决策、重要人事任免?/span>重点工程项目安排和大额度资金的使?/span>)事项,村党总支书记向党委书记报告,村委会主任向乡长报告,监委会主任向纪委书记报告。急难险重有关事项1小时内向有关领导报告?/span>
(二)请销假制?/span>
1.严格请销假。村干部因病因事请假须由本人写出书面假条,原则上实行请假条审批制,特殊情况可以电话或短信请假。假条统一交纪委办公室存档,年终作为考核依据?/span>
2.严格审批权限。村党总支书记由乡党委书记批准,村委会主任由乡长批准;党总支副书记、村委会副主任及监委会主任,3天以下由总支书记批准?span lang="en-us">3天以?span lang="en-us">(?span lang="en-us">3?span lang="en-us">)由乡值班领导批准;婚、丧、产假按有关规定执行,病假根据实际情况处理。除特殊情况外,突击性工作、中心工作时期不准请假。假满返回须向值班领导销假,未按规定销假视为旷工?/span>
三?ldquo;三会一?rdquo;制度
“三会一?rdquo;,即总支党员大会、总支委员会、党支部会,党课。总支党员大会一般每季度召开1次。如有特殊情况需要推迟举行,必须向上级党组织报告说明;总支委员会一般每月召开1次,根据需要也可以随时召开;党支部会一般每月召开1?span lang="en-us">2次;党课必须定期进行,一般情况下,每2个月?span lang="en-us">1次党课。如有特殊情况,可适当增减上课次数,但至少每个季度1次?/span>
四?ldquo;四议两公开”制度
对村级集体资产处置、经济社会发展规划、筹资筹劳方案、土地征用、兴办公益事业和大额集体资金使用等涉及农村经济发展和农民切身利益等重大事项,应按照总支提议?ldquo;两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民大会决议,公告决议和实施结果公开的程序办理,监委会负责监督?/span>
五、财务审批制?/span>
严格执行“村账乡管”制度,原则上以收定支?/span>集体资金和账务统一由乡会计委托服务中心(经管站)代管,不设会计、出纳,只设报账员(村委会副主任为报账员),负责作现金日记账?/span>实行总支书记一支笔审批制度,总支书记审批、村委会主任管钱(支书主?ldquo;一肩挑”的由副支书管钱)、副主任管账。凡一次性支?span lang="en-us">1000元以下的,由监委会主任审核签字,总支书记审批报销;凡一次性支?span lang="en-us">1000元以上的,须经会议研究后,由监委会主任审核签字,总支书记审批报销?/span>报账员每月须到经管站报销单据?/span>做到日清月结?/span>
六、村务监督制?/span>
1.对村?ldquo;三重一?rdquo;事项进行监督,审核签字;
2.监督村级执行财务制度、遵守财经纪律、村务公开等情况;
3.反映村民的合理意见、建议,督促村委会、村民小组及时办理;
4.主持村民会议或村民代表会议对村委会成员及聘用人员的民主评议,受理罢免村委会成员的有关事项;
5.监委会主任必须列席参加村“两委”会议?/span>
6.授予监委会主任向党委书记直接报告工作的权力,原则上每半年报告1次?/span>
七、综治维稳信访制?/span>
按照“属地管理分级负责”?ldquo;谁主管谁负责”?ldquo;依法及时就地解决问题”的原则,对本辖区的社会治安、安全生产、矛盾纠纷隐患每月集中排查化解,确保无重大交通、重大火灾、重大安全生产事故和无重特大治安刑事案件发生;落实包保责任、包案领导和稳控措施,对上访群众进行稳控,对合理诉求进行解决;做?ldquo;小事不出村、大事不出乡、上访不到县以上”;确保不发生影响社会稳定的群体性事件,实现重要会议、重大节日、敏感节?ldquo;零上?rdquo;?/span>
八、责任追究制?/span>
凡对上述制度执行不力,将视其情节轻重追究有关责任?/span>
(一)有以下情形之一的,由主要领导或分管领导进行约谈?/span>
1.按规定程序年内未报告2次的?/span>
2.“三会一?rdquo;?ldquo;四议两公开”制度执行不力的;
3.村级财务未能做到日清月结的;
4.村务监督职能履行不到位,但未造成不良影响的;
5.年内发生3人以下(?span lang="en-us">3人)到省市县上访2次的?/span>
(二)有以下情形之一的,每人每天?span lang="en-us">50元,并在全乡通报批评?/span>
1.年内累计旷工5天的(周末除外)?/span>
2.按季度督查检查无正当理由无人值班或脱?span lang="en-us">2次的?/span>
3.无故缺席党委政府会议2次的?/span>
(三)有以下情形之一的,取消当年评先评优,并视其情况扣除相应绩效津贴?/span>
1.年内累计旷工超过6天(?span lang="en-us">6天)以上20天以内(?span lang="en-us">20天)的(周末除外);
2.按规定程序年内未报告3-5次并造成一定影响的?/span>
3.年内发生3人以上群体到省市县上?span lang="en-us">2次的;进京上?span lang="en-us">1人次的;
4.村务监督职能履行不好,造成不良影响后果?/span>?/span>
(四)有以下情形之一的,将根据相关规定就地免职、调离岗位、依法罢免或停发工资报酬,造成重大失职的依法依规追究相关责任:
1.连续两年考核不称职的?/span>
2.没有履行好村务监督职能,违反财经纪律,造成严重后果的;
3.年内累计旷工20天以上的(周末除外)?/span>
4.年内督查检查无正当理由无人值班或脱?span lang="en-us">3次以上(?span lang="en-us">3次)的(周末除外);
5.按规定程序未报告6次以上(?span lang="en-us">6次)并造成恶劣影响的;
6.年内进京上访2人次的;群体到省市县上访3次以上(?span lang="en-us">3次)的;3人以下到省市县上?span lang="en-us">5次以上(?span lang="en-us">5次)的;重要会议、重大活动、重大节日、敏感节点未实现“零上?rdquo;的;发生群体性事件造成恶劣影响的;
7. 不执行党委政府决议决定,?ldquo;上有政策下有对策”,造成重大影响的;
8.省市县工作组随机调研或明察暗访后,相关工作在全县造成不良影响的;
9.其他违纪违规行为情节严重,造成恶劣影响的?/span>
九、督查检查制?/span>
乡纪委监察室原则上每季度督查检?span lang="en-us">1次,并根据全乡工作情况适时组织督查检查;乡领导班子成员根据分管工作或挂钩情况适时抽查,抽查情况送纪委办公室备案?/span>省市县工作组随机调研或明察暗访情况由组织办适时提供于纪委办公室备案?/span>乡纪委监察室按季度做好统计并进行通报?/span>
本制度由乡纪委监察室负责解释,本制度从下发之日起执行?/span>
田坝乡党政办公室 2013??4?/span>印发