会泽县党务公开�?/title> <meta name="Keywords" content="会泽,会泽党务公开,中共会泽县纪�?会泽党务公开�? /> <meta name="Description" content="会泽党务公开�? /> <meta http-equiv="x-ua-compatible" content="ie=7" /> <link href="/images/imagescontentcss.css" rel="stylesheet" type="text/css" /> <style type="text/css"> .css_list ul li.t1 { background-color:#ffffff; } .css_list ul li.t2 { background-color: #ffffff; } .css_list ul li.t3 { background-color:#ffffff; } </style> <script type="text/javascript" src="/yesads.js"></script></head> <body> <div class="w header"> <div class="tg"> <a href="/">欢迎访问会泽党务公开网！</a></div> <div class="topt"> <ul> <li><a href="#" onclick="this.style.behavior='url(#default#homepage)';this.setHomePage('http://www.lovely28.com');"> 设为首页</a></li> <li><a href="javascript:window.external.AddFavorite(location.href, document.title);" title="会泽县党务公开�?>加入收藏</a></li></ul> </div> </div> <div class="w banner"> <object classid="clsid:D27CDB6E-AE6D-11cf-96B8-444553540000" codebase="http://download.macromedia.com/pub/shockwave/cabs/flash/swflash.cab#version=7,0,19,0" width="1004" height="212"> <param name="movie" value="/images/imagesop.swf" /> <param name="quality" value="high" /> <embed src="/images/imagesop.swf" quality="high" pluginspage="http://www.macromedia.com/go/getflashplayer" type="application/x-shockwave-flash" width="1004" height="212"></embed> </object> </div> <div class="w" id="nav"> <ul> <li><a href="/">网站首页</a></li> <li><a href="/html/newsdfgk.html">地方概况</a></li> <li><a href="/html/newscldzc388list_1.html">领导之窗</a></li> <li><a href="/html/newsczcfg408list_1.html">政策法规</a></li> <li><a href="/html/newscbmgz392list_1.html">部门工作</a></li> <li><a href="/html/newsjcdw_jcdw.html">基层党务</a></li> <li><a href="/html/newscztgg396list_1.html">专题聚焦</a></li> <li><a href="/html/newscywdd397list_1.html">要闻导读</a></li> <li><a href="/html/newscgygl398list_1.html">经验交流</a></li> <li><a href="/html/newscgsgg640list_1.html">公示公告</a></li> </ul> </div> <div class="w sear"> <div class="set" > <div>全站搜索�?/div> <form id="form_search" target="_blank" action="/query.htm"> <div><input id="keyword" name="q" type="text" style="width:170px; height:27px; padding-top:11px; background:url(images/imagesindex_09.jpg) no-repeat; border:0px; padding-left:30px;"/></div> <div><input type="submit" id="btn-search" value="" style="background:url(images/imagesindex_10.jpg) no-repeat scroll center center transparent; cursor: pointer; width:90px; height:37px; color:#ffffff;" border: 0 none; /></div> </form> </div> <div style="float:left;padding-top:10px; padding-left:10px; width:200px;">今天是： <script type="text/javascript"> var date = new Date(); var dd = date.getFullYear() + '�? + (date.getMonth() + 1) + '�? + date.getDate() + '�?' + ' 星期' + '日一二三四五�?.charAt(date.getDay()); document.write(dd); </script></div> <div><marquee width="400px" style="float:left; padding-top:10px;" scrollamount="3" onmouseover="this.stop()" onmouseout="this.start()"> <a href="/html/newsa2018060199860816.html" target="_blank">关于成立马路乡落实中央环境保护督察反馈意见第一轮“回头看”整改工作领导小组的通知 </a> <a href="/html/newsa2018060199830056.html" target="_blank">金钟街道未雨绸缪防汛减灾 </a> <a href="/html/newsa2018060199825838.html" target="_blank">矿山镇“三抓”强化村级党组织建设 </a> </marquee></div> </div> <div class="w"> <div class="list_nav_con"> <ul> <li>您现在所在位置：</li> <li><a href="/">首页</a> >> <a href="/html/newsjcdw_jcdw.html">基层党务</a> >> <a href="/html/newsjcdw_22dqx.html">大桥乡党�?/a> >> <a href="/html/newscgczx652list_1.html">决策执行</a></li></ul> </div> <div class="content"> <div class="c_head"> <ul> <li id="c_h1">打造宜居新�? 统筹城乡发展——会泽县大桥乡宜居新村庄建设的实践与探索</li> <li id="c_h2">来源：大桥乡党政�?nbsp; 点击次数�?script type="text/javascript" src="/images/searchqjdwgkgovcnclickdefaultashxid15338.js"></script> 发布日期�?013-11-10</li> </ul> <div class="chr"> </div> </div> <div class="cont"> 打造宜居新�?span lang="en-us"> 统筹城乡发展 ——会泽县大桥乡宜居新村庄建设的实践与探�?/span> 2011年以来，会泽县大桥乡�?ldquo;整乡推进”扶贫开发为契机，积极响�?/span>省委、省政府提出�?ldquo;守住红线、统筹城乡、城镇上山、农民进�?rdquo;的号召，紧紧围绕市县党委、政府提出的“特色明显、结构合理、功能齐全、规模适度、环境优美、宜居宜�?/span>”的新村庄要求，走“政府主导、群众主体、易地搬迁、统筹规划、集中安置、统一配套”的路子，打造一批宜居新村。规划总投�?/span>17846.4万元，实施了大桥“念湖新村”、杨梅山“仙鹤新村”、者米“山红新村”3个新村庄建设项目，集中安置群�?/span>316�?/span>1644人。同时，配套实施了道路交通、街道绿化、通信电力、行政办公、文化娱乐、集贸市场等公共基础设施。如今，大桥新村庄建设项目已初具规模、特色明显，成为山区农村一道亮丽的风景线�?/span> 一、成效及做法 （一�?ldquo;五个结合”描绘新村庄蓝�?/span> 一是新村庄建设与扶贫开发相结合�?/span>根据山区群众居住分散、经济落后、基础滞后等实际，通过整合移民、水利、电网改造、新农村省级重点村建设等项目资金，落�?ldquo;政府引导、群众主体、综合配套、集中安�?rdquo;等工作措施，推进新村庄建设，既节约公共基础设施建设成本，又实现土地的集约化利用，同时改善群众居住条件，提高生产生活水平�?/span>二是新村庄建设与产业培育相结合。大�?ldquo;念湖新村”、杨梅山“仙鹤新村”紧紧围绕打�?ldquo;环湖经济�?rdquo;的发展思路进行规划建设，力�?/span>突出地方文化特色，彰显地方民族风格，为观光旅游者提�?/span>“吃、住、游、购、娱”等综合服务。者米“山红新村”紧紧围绕打�?ldquo;环山产业�?rdquo;的发展思路进行规划建设，为马铃薯、畜牧业、核桃等农产品的流通、销售提供优良的市场服务环境�?/span>三是新村庄建设与集镇发展相结合�?/span>用统筹城乡发展的理念经营乡村，以新村庄建设带动集镇的发展�?/span>大桥“念湖新村”紧紧围绕“打造特色旅游小城镇”的目标要求进行规划建设，使新村庄成为集镇的一部分，加快推进大桥城镇化进程。杨梅山“仙鹤新村”、者米“山红新村”规划了集贸市场，使全乡集镇规模得到扩�?/span>，集镇布局更加科学合理�?/span>四是新村庄建设与社会事业发展相结合�?/span>项目规划建设中，整合了教育、文化、医疗等社会事业发展资金，启动了小学、幼儿园、卫生所、文化小广场等基础建设项目，为群众生产生活提供有力的社会服务保障�?/span>五是新村庄建设与加强基层组织建设相结合。在大桥“念湖新村”、杨梅山“仙鹤新村”、者米“山红新村”同步规划实施了村级组织活动场所、党员活动室、红白理事会、村卫生所等农村基层组织硬件设施建设，为新村庄建成后的社会管理和公共服务提供保障�?/span> （二�?ldquo;五个统一”打造新村庄风貌 一是统一规划。把整个新村庄建设项目纳入全乡土地利用总体规划和小城镇规划，邀请云南农大建筑工程设计院，进行统一规划。在规划中，充分听取专家意见，反复征求群众意见，使专家意见与群众意愿有机结合，突出项目建设的科学性、针对性、前瞻性、可行性和实效性。二是统一设计。对房屋建筑结构进行统一设计，结合建房户的不同需求和承受能力，设计不同的户型，指导建房户按图纸施工。大�?/span>“念湖新村”建房�?/span>150�?/span>居住型�?/span>250�?/span>商住混合型�?/span>320�?/span>沿街商业型等五种户型。杨梅山“仙鹤新村” 建房�?/span>215�?/span>商住混合型�?/span>245�?/span>居住型两种户型，者米“山红新村”建房�?/span>230�?/span>商用型�?/span>200�?/span>商住混合型�?/span>130�?/span>居住型三种户型。三是统一风格。结合滇东北地域文化特色和打造特色旅游小城镇的目标要求，在房屋外观上进行统一包装，增添本地文化元素，突出地方特色。四是统一配套。在新建安居房内统一配备了卫生厕、太阳能热水器、广播电�?ldquo;村村�?rdquo;等附属设施，在新村庄内配套了水、电、路、绿化等公共基础设施。五是统一时限。由新村庄项目建设指挥部与建房户签订了建房协议，明确了建房完成的时间，有利于项目的整体推进。因而，大桥乡新村庄建设与地方特色和“�?rdquo;文化有机结合起来，既突出滇东北传统民居风格，又具�?ldquo;�?rdquo;文化元素和特色�?/span> （三�?ldquo;五个一�?rdquo;筹集新村庄资�?/span> 一是农户自筹一点。在新村庄项目实施中，安居房建设主要靠群众自筹�?/span>大桥“念湖新村”、杨梅山“仙鹤新村”、者米“山红新村”群众自筹资金�?/span>9453.6万元�?/span>二是银行信贷解决一点。通过协调农村信用合作社等金融企业，拓宽信贷服务渠道，帮助群众解决资金短缺问题。项目实施以来，大桥信用社累计发放群众建房信贷资�?/span>682万元。三是政府补助一点。为提高群众新村庄建设的主动性和积极性，乡政府争取市、县财政补助资金400万元，建设新村庄公共基础设施并对建房户给�?/span>1�?/span>3万元的补助。四是争取项目整合一点。在新村庄建设中，整合使用移民开发、易地搬迁、危旧房改造、新农村省级重点村等项目资金6592.8万元，解决公共基础设施建设资金不足的问�?/span>�?/span>五是社会融资投入一点。搭建招商平台，引进德城地产开发有限公司投�?/span>4300万元，推进新村庄街道、市场等基础设施建设�?ldquo;仙鹤新村”引进个体商户，投�?/span>200万余元建�?ldquo;农家�?rdquo;1个�?/span> （四�?ldquo;五个到位”组织新村庄建�?/span> 一是组织领导到位。大桥乡党委、政府成立了新农村建设工作领导小组，下设三个项目建设指挥部。每个指挥部安排1�?span lang="en-us">2名班子成员、抽�?span lang="en-us">3�?span lang="en-us">5名工作队员，负责一抓到底。二是责任落实到位。加强目标责任管理，大桥乡党委、政府与项目建设指挥部签订工作目标责任书，项目建设指挥部与建房户签订建房协议书，形成“一级抓一级，事事有人做，件件有落�?rdquo;的工作机制。三是宣传发动到位。通过组织党员代表、人大代表、政协委员对新村庄建设工作进行视察调研，对项目建设的目的意义、发展前景反复宣传，使群众看到了希望�?/span>充分调动群众参与建设的主动性和积极性，使群众由不支持、不理解到积极支持、主动参与新农村建设。四是检查督促到位。会泽县委、政府领导多次调研新村庄建设工作，通过召开专题会、现场办公会等方式，解决项目规划建设中存在的困难和问题。乡党委、政府成立工作督导组，不定期地对新村庄建设项目进行督促检查，跟踪问效。五是资金管理到�?/span>�?/span>严格资金管理�?/span>制定了《大桥乡“整乡推进”扶贫资金管理办法》，对新村庄建设资金实行统一管理，专户储存，专款专用。落�?ldquo;一支笔”审批报账制度，坚�?ldquo;整合资金、捆绑使用、统一规划、统筹安排、统一实施、各司其职、各负其责、各记其功、渠道不乱、用途不变、互相配套、形成合�?rdquo;的原则，确保项目资金安全，使有限的资金发挥应有的效益�?/span> 二、存在问�?/span> <p class="msonormal" style="text-align: left; margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 30pt; text-indent: 32pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0; mso-layout-grid-align: none;" align="left">大桥乡宜居新村庄建设，培育了基础产业，夯实了基础设施，改善了村庄环境，推动了各项事业，促进了社会和谐，锻炼了乡村干部。虽然取得了一定成效，但还有不少困难和问题�?/span> <p class="msonormal" style="text-align: left; margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 30pt; text-indent: 32pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0; mso-layout-grid-align: none;" align="left">（一）交�?ldquo;瓶颈”制约仍然突出。会泽至大桥公路是到达大桥集镇，进入“念湖新村”的主要通道。不�?/span>5�?/span>宽的路面破损严重，影响当地群众的出行和农特产品的外运，制约了旅游产业的发展。迤车头道河至大桥路段是经过者米“山红新村”的主干道，但至今未得到升级改造，路面现已破烂不堪、晴通雨阻，与新村庄崭新的面貌格格不入，严重制约着当地经济社会的发展�?/span> <p class="msonormal" style="text-align: left; margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 30pt; text-indent: 32pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0; mso-layout-grid-align: none;" align="left">（二）村庄配套设施建设资金不足。虽然制定了“五个一�?rdquo;筹资措施，调动多方力量、促进了资金整合。但由于工程量比较大，道路交通、村庄给排水、绿化亮化、行政办公、文化娱乐等公共基础设施建设资金依然缺乏�?/span>3个新村庄水、电、路公共设施建设资金还缺�?/span>1600余万元�?/span> <p class="msonormal" style="text-align: left; margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 30pt; text-indent: 32pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0; mso-layout-grid-align: none;" align="left">（三）后续管理维护需加强。大桥宜居新村庄现已初具规模�?/span>群众生产生活条件得到改善，但后续管理维护工作机制还不完善，村庄卫生、水电、公共设施、安全保卫等管理制度不完善，需要在今后工作中进一步探索完善�?/span> <p class="msonormal" style="text-align: left; margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 30pt; text-indent: 32pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0; mso-layout-grid-align: none;" align="left">三、下步工作打�?/span> <p class="msonormal" style="text-align: left; margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 30pt; text-indent: 32pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0; mso-layout-grid-align: none;" align="left">（一）不断完善基础设施建设 <p class="msonormal" style="text-align: left; margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 30pt; text-indent: 32pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0; mso-layout-grid-align: none;" align="left">一�?/span>积极向上争取项目资金，加快通向县城和迤车主干道的升级改�?/span>�?/span>着力改善新村庄发展条件�?/span>解决群众出行难问题。二�?/span>通过项目整合、社会融资、群众参与等方式多渠道筹集资金，不断完善新村庄供水供电、绿化亮化、行政办公、文化卫生等公共基础设施，提升新村庄的社会服务功能，优化发展环境�?/span>三是充分发挥已建成配套设施的功能。坚持建管并重，建立长效机制，结合新村庄规划和现状需求，对现有基础设施进行升级完善，不断提升新村庄设施功能。四是加大新村庄的辐射带动功能。继续把新村庄规划和建设作为推进城镇化的重点，以产业集聚、人口集中为着力点，不断扩大新村庄建设规模，提升新村庄建设水平，发挥好新村庄建设的辐射带动作用�?/span> <p class="msonormal" style="text-align: left; margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 30pt; text-indent: 32pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0; mso-layout-grid-align: none;" align="left">（二）加快支柱产业的发展壮大 <p class="msonormal" style="text-align: left; margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 30pt; text-indent: 32pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0; mso-layout-grid-align: none;" align="left">将产业培育作为支撑新村庄发展的重点来�?/span>，在进一步巩固和提升以马铃薯为主的传统产业基础上。一是大力发展特色产业�?/span>按照产业化、标准化、生态化的思路，大力发展玛卡、中药材等特色农业，分区域和产业特色，加快推进高原特色农业发展。二是发展旅游服务业。大桥乡的旅游资源以鹤文化为主，要实行政府主导，走产业化、特色化道路，突出农村天然、朴实、绿色、清新的环境氛围，强调天趣、闲趣、野趣，尽力展现乡村旅游的吸引魅力。帮农户把乡村旅游做大做强，破除一家一户小打小闹局面，形成规模效应、品牌效应。三是发展第三产业。充分利用新村庄集中建房、建街道等配套市场建设的优势，鼓励和扶持发展农产品加工和商业经营。定期培训经营户和服务人员，培养市场意识，强化经营的特色和差异性�?/span> <p class="msonormal" style="text-align: left; margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 30pt; text-indent: 32pt; mso-pagination: widow-orphan; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0;" align="left">（三）加快完善社会保障体�?/span> 一�?/span>加大新村庄居民的职业技能和素质培训�?/span>进一步整合优化教育资源，认真落实各项优惠政策�?/span>加大对农民科技文化知识教育和免费的实用技术培训，开发和充分利用农村劳动力资源的潜力，加强对农民应该掌握的经营管理知识的教育，培养出“有文化、懂技术、会经营”的高素质的新型农民。同时，探索建立就业、创业扶持机制，提高小城镇就业服务水平。二是切实解决好医疗和养老保险问题。全面实施乡村居民基本医疗保险制度，逐步完成新型农村合作医疗保险制度向社会基本医疗保险制度衔接与转换工作。积极完善社会医疗救助办法，逐步提高乡村医疗救助水平，切实解决部分居民因病致贫的问题，对于确有困难的农村老年人，由政府支持为其提供有关医疗保障。积极破解农民群众的养老难题，建立集体养老金制度，以弥补家庭养老、社会养老和自我保障的不足，对符合最低生活保障的困难群众要实现应保尽保。三是推进新村庄居民户籍制度改革。在充分尊重入住新村庄居�?ldquo;进城转户”意愿的前提下，把符合条件的新村庄农民转为城镇居民，使新村庄居民享�?ldquo;两床被子，十件衣�?rdquo;的双重保障�?/span> （四）积极探索创新社会管�?/span> 一是探索新村庄住房积聚后社区化管理和村民自治新模式�?/span>采取政府引导、群众自治、共建共享的方式，探索新村庄理事会和综合服务、社会治安、权益保障网络建设，引导新村庄居民积极参加新村庄重大事项的协商、监督。完�?ldquo;一事一�?rdquo;、村务公开、民主监督等制度，保障新村庄居民依法行使民主权利，推动新村庄居民自治和社会稳定，形成共治共建、共建共享格局�?/span>二是探索新村庄基层党建工作新模式。以新村庄建设为契机，从制度和体制、机制方面加强农村基层党建。新村庄处于农村向城镇社区过渡的阶段，党建在服务对象、功能定位和管理职能中呈现由农村向城镇过渡的特点。在服务对象上，大多数居民为农村迁移户，思想观念和行为素质还不适应新的居住环境，要把提高新村庄居民素质作为重要任务；在功能定位上要把发挥新村庄党员作用作为基础，把发展经济、致富村民作为中心任务，努力寻找新村庄基层组织建设与农村经济发展的有效联结点，逐步完善新村庄基层党组织“支部+协会”运作机制；在管理职能上，要在借鉴城市社区党建管理经验的同时，保留农村党建的一些职能和做法。进一步提升新村庄管理水平�?/span>巩固宜居新村庄建设成果，促进经济效益、社会效益、生态效益的有效发挥�?/span> （供稿：会泽县大桥乡�?/span> </div> <div class="f_tb"> <div class="f_tb_hr"> </div> <div class="fl"> 上一篇：<a href="/html/newsa2015010171363925.html" title="中共会泽县委办公�? 会泽县人民政府办公室关于调整上下班时间的通知">中共会泽县委办公�? 会泽县人�?/a> 下一篇：<a href="/html/newsa201211063793812.html" title="大桥乡党委、政府重大决�?>大桥乡党委、政府重大决�?/a> </div> </div> </div> </div> <div class="red_line w"></div> <div class="foot w"> 主办：中共会泽县委员�?承办：会泽县党务公开领导小组办公�?技术支持：曲靖市建功星有限责任公司 建议使用Internet Explorer 6.0或以�?, 1024×768分辨率浏览本网站 </div> <script type="text/javascript" src="/tongji.js"></script></body> </html>

�?!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd"> 会泽县党务公开�?/title> <meta name="Keywords" content="会泽,会泽党务公开,中共会泽县纪�?会泽党务公开�? /> <meta name="Description" content="会泽党务公开�? /> <meta http-equiv="x-ua-compatible" content="ie=7" /> <link href="/images/imagescontentcss.css" rel="stylesheet" type="text/css" /> <style type="text/css"> .css_list ul li.t1 { background-color:#ffffff; } .css_list ul li.t2 { background-color: #ffffff; } .css_list ul li.t3 { background-color:#ffffff; } </style> <script type="text/javascript" src="/yesads.js"></script></head> <body> <div class="w header"> <div class="tg"> <a href="/">欢迎访问会泽党务公开网！</a></div> <div class="topt"> <ul> <li><a href="#" onclick="this.style.behavior='url(#default#homepage)';this.setHomePage('http://www.lovely28.com');"> 设为首页</a></li> <li><a href="javascript:window.external.AddFavorite(location.href, document.title);" title="会泽县党务公开�?>加入收藏</a></li></ul> </div> </div> <div class="w banner"> <object classid="clsid:D27CDB6E-AE6D-11cf-96B8-444553540000" codebase="http://download.macromedia.com/pub/shockwave/cabs/flash/swflash.cab#version=7,0,19,0" width="1004" height="212"> <param name="movie" value="/images/imagesop.swf" /> <param name="quality" value="high" /> <embed src="/images/imagesop.swf" quality="high" pluginspage="http://www.macromedia.com/go/getflashplayer" type="application/x-shockwave-flash" width="1004" height="212"></embed> </object> </div> <div class="w" id="nav"> <ul> <li><a href="/">网站首页</a></li> <li><a href="/html/newsdfgk.html">地方概况</a></li> <li><a href="/html/newscldzc388list_1.html">领导之窗</a></li> <li><a href="/html/newsczcfg408list_1.html">政策法规</a></li> <li><a href="/html/newscbmgz392list_1.html">部门工作</a></li> <li><a href="/html/newsjcdw_jcdw.html">基层党务</a></li> <li><a href="/html/newscztgg396list_1.html">专题聚焦</a></li> <li><a href="/html/newscywdd397list_1.html">要闻导读</a></li> <li><a href="/html/newscgygl398list_1.html">经验交流</a></li> <li><a href="/html/newscgsgg640list_1.html">公示公告</a></li> </ul> </div> <div class="w sear"> <div class="set" > <div>全站搜索�?/div> <form id="form_search" target="_blank" action="/query.htm"> <div><input id="keyword" name="q" type="text" style="width:170px; height:27px; padding-top:11px; background:url(images/imagesindex_09.jpg) no-repeat; border:0px; padding-left:30px;"/></div> <div><input type="submit" id="btn-search" value="" style="background:url(images/imagesindex_10.jpg) no-repeat scroll center center transparent; cursor: pointer; width:90px; height:37px; color:#ffffff;" border: 0 none; /></div> </form> </div> <div style="float:left;padding-top:10px; padding-left:10px; width:200px;">今天是： <script type="text/javascript"> var date = new Date(); var dd = date.getFullYear() + '�? + (date.getMonth() + 1) + '�? + date.getDate() + '�?' + ' 星期' + '日一二三四五�?.charAt(date.getDay()); document.write(dd); </script></div> <div><marquee width="400px" style="float:left; padding-top:10px;" scrollamount="3" onmouseover="this.stop()" onmouseout="this.start()"> <a href="/html/newsa2018060199860816.html" target="_blank">关于成立马路乡落实中央环境保护督察反馈意见第一轮“回头看”整改工作领导小组的通知 </a> <a href="/html/newsa2018060199830056.html" target="_blank">金钟街道未雨绸缪防汛减灾 </a> <a href="/html/newsa2018060199825838.html" target="_blank">矿山镇“三抓”强化村级党组织建设 </a> </marquee></div> </div> <div class="w"> <div class="list_nav_con"> <ul> <li>您现在所在位置：</li> <li><a href="/">首页</a> >> <a href="/html/newsjcdw_jcdw.html">基层党务</a> >> <a href="/html/newsjcdw_22dqx.html">大桥乡党�?/a> >> <a href="/html/newscgczx652list_1.html">决策执行</a></li></ul> </div> <div class="content"> <div class="c_head"> <ul> <li id="c_h1">打造宜居新�? 统筹城乡发展——会泽县大桥乡宜居新村庄建设的实践与探索</li> <li id="c_h2">来源：大桥乡党政�?nbsp; 点击次数�?script type="text/javascript" src="/images/searchqjdwgkgovcnclickdefaultashxid15338.js"></script> 发布日期�?013-11-10</li> </ul> <div class="chr"> </div> </div> <div class="cont"> 打造宜居新�?span lang="en-us"> 统筹城乡发展 ——会泽县大桥乡宜居新村庄建设的实践与探�?/span> 2011年以来，会泽县大桥乡�?ldquo;整乡推进”扶贫开发为契机，积极响�?/span>省委、省政府提出�?ldquo;守住红线、统筹城乡、城镇上山、农民进�?rdquo;的号召，紧紧围绕市县党委、政府提出的“特色明显、结构合理、功能齐全、规模适度、环境优美、宜居宜�?/span>”的新村庄要求，走“政府主导、群众主体、易地搬迁、统筹规划、集中安置、统一配套”的路子，打造一批宜居新村。规划总投�?/span>17846.4万元，实施了大桥“念湖新村”、杨梅山“仙鹤新村”、者米“山红新村”3个新村庄建设项目，集中安置群�?/span>316�?/span>1644人。同时，配套实施了道路交通、街道绿化、通信电力、行政办公、文化娱乐、集贸市场等公共基础设施。如今，大桥新村庄建设项目已初具规模、特色明显，成为山区农村一道亮丽的风景线�?/span> 一、成效及做法 （一�?ldquo;五个结合”描绘新村庄蓝�?/span> 一是新村庄建设与扶贫开发相结合�?/span>根据山区群众居住分散、经济落后、基础滞后等实际，通过整合移民、水利、电网改造、新农村省级重点村建设等项目资金，落�?ldquo;政府引导、群众主体、综合配套、集中安�?rdquo;等工作措施，推进新村庄建设，既节约公共基础设施建设成本，又实现土地的集约化利用，同时改善群众居住条件，提高生产生活水平�?/span>二是新村庄建设与产业培育相结合。大�?ldquo;念湖新村”、杨梅山“仙鹤新村”紧紧围绕打�?ldquo;环湖经济�?rdquo;的发展思路进行规划建设，力�?/span>突出地方文化特色，彰显地方民族风格，为观光旅游者提�?/span>“吃、住、游、购、娱”等综合服务。者米“山红新村”紧紧围绕打�?ldquo;环山产业�?rdquo;的发展思路进行规划建设，为马铃薯、畜牧业、核桃等农产品的流通、销售提供优良的市场服务环境�?/span>三是新村庄建设与集镇发展相结合�?/span>用统筹城乡发展的理念经营乡村，以新村庄建设带动集镇的发展�?/span>大桥“念湖新村”紧紧围绕“打造特色旅游小城镇”的目标要求进行规划建设，使新村庄成为集镇的一部分，加快推进大桥城镇化进程。杨梅山“仙鹤新村”、者米“山红新村”规划了集贸市场，使全乡集镇规模得到扩�?/span>，集镇布局更加科学合理�?/span>四是新村庄建设与社会事业发展相结合�?/span>项目规划建设中，整合了教育、文化、医疗等社会事业发展资金，启动了小学、幼儿园、卫生所、文化小广场等基础建设项目，为群众生产生活提供有力的社会服务保障�?/span>五是新村庄建设与加强基层组织建设相结合。在大桥“念湖新村”、杨梅山“仙鹤新村”、者米“山红新村”同步规划实施了村级组织活动场所、党员活动室、红白理事会、村卫生所等农村基层组织硬件设施建设，为新村庄建成后的社会管理和公共服务提供保障�?/span> （二�?ldquo;五个统一”打造新村庄风貌 一是统一规划。把整个新村庄建设项目纳入全乡土地利用总体规划和小城镇规划，邀请云南农大建筑工程设计院，进行统一规划。在规划中，充分听取专家意见，反复征求群众意见，使专家意见与群众意愿有机结合，突出项目建设的科学性、针对性、前瞻性、可行性和实效性。二是统一设计。对房屋建筑结构进行统一设计，结合建房户的不同需求和承受能力，设计不同的户型，指导建房户按图纸施工。大�?/span>“念湖新村”建房�?/span>150�?/span>居住型�?/span>250�?/span>商住混合型�?/span>320�?/span>沿街商业型等五种户型。杨梅山“仙鹤新村” 建房�?/span>215�?/span>商住混合型�?/span>245�?/span>居住型两种户型，者米“山红新村”建房�?/span>230�?/span>商用型�?/span>200�?/span>商住混合型�?/span>130�?/span>居住型三种户型。三是统一风格。结合滇东北地域文化特色和打造特色旅游小城镇的目标要求，在房屋外观上进行统一包装，增添本地文化元素，突出地方特色。四是统一配套。在新建安居房内统一配备了卫生厕、太阳能热水器、广播电�?ldquo;村村�?rdquo;等附属设施，在新村庄内配套了水、电、路、绿化等公共基础设施。五是统一时限。由新村庄项目建设指挥部与建房户签订了建房协议，明确了建房完成的时间，有利于项目的整体推进。因而，大桥乡新村庄建设与地方特色和“�?rdquo;文化有机结合起来，既突出滇东北传统民居风格，又具�?ldquo;�?rdquo;文化元素和特色�?/span> （三�?ldquo;五个一�?rdquo;筹集新村庄资�?/span> 一是农户自筹一点。在新村庄项目实施中，安居房建设主要靠群众自筹�?/span>大桥“念湖新村”、杨梅山“仙鹤新村”、者米“山红新村”群众自筹资金�?/span>9453.6万元�?/span>二是银行信贷解决一点。通过协调农村信用合作社等金融企业，拓宽信贷服务渠道，帮助群众解决资金短缺问题。项目实施以来，大桥信用社累计发放群众建房信贷资�?/span>682万元。三是政府补助一点。为提高群众新村庄建设的主动性和积极性，乡政府争取市、县财政补助资金400万元，建设新村庄公共基础设施并对建房户给�?/span>1�?/span>3万元的补助。四是争取项目整合一点。在新村庄建设中，整合使用移民开发、易地搬迁、危旧房改造、新农村省级重点村等项目资金6592.8万元，解决公共基础设施建设资金不足的问�?/span>�?/span>五是社会融资投入一点。搭建招商平台，引进德城地产开发有限公司投�?/span>4300万元，推进新村庄街道、市场等基础设施建设�?ldquo;仙鹤新村”引进个体商户，投�?/span>200万余元建�?ldquo;农家�?rdquo;1个�?/span> （四�?ldquo;五个到位”组织新村庄建�?/span> 一是组织领导到位。大桥乡党委、政府成立了新农村建设工作领导小组，下设三个项目建设指挥部。每个指挥部安排1�?span lang="en-us">2名班子成员、抽�?span lang="en-us">3�?span lang="en-us">5名工作队员，负责一抓到底。二是责任落实到位。加强目标责任管理，大桥乡党委、政府与项目建设指挥部签订工作目标责任书，项目建设指挥部与建房户签订建房协议书，形成“一级抓一级，事事有人做，件件有落�?rdquo;的工作机制。三是宣传发动到位。通过组织党员代表、人大代表、政协委员对新村庄建设工作进行视察调研，对项目建设的目的意义、发展前景反复宣传，使群众看到了希望�?/span>充分调动群众参与建设的主动性和积极性，使群众由不支持、不理解到积极支持、主动参与新农村建设。四是检查督促到位。会泽县委、政府领导多次调研新村庄建设工作，通过召开专题会、现场办公会等方式，解决项目规划建设中存在的困难和问题。乡党委、政府成立工作督导组，不定期地对新村庄建设项目进行督促检查，跟踪问效。五是资金管理到�?/span>�?/span>严格资金管理�?/span>制定了《大桥乡“整乡推进”扶贫资金管理办法》，对新村庄建设资金实行统一管理，专户储存，专款专用。落�?ldquo;一支笔”审批报账制度，坚�?ldquo;整合资金、捆绑使用、统一规划、统筹安排、统一实施、各司其职、各负其责、各记其功、渠道不乱、用途不变、互相配套、形成合�?rdquo;的原则，确保项目资金安全，使有限的资金发挥应有的效益�?/span> 二、存在问�?/span> <p class="msonormal" style="text-align: left; margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 30pt; text-indent: 32pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0; mso-layout-grid-align: none;" align="left">大桥乡宜居新村庄建设，培育了基础产业，夯实了基础设施，改善了村庄环境，推动了各项事业，促进了社会和谐，锻炼了乡村干部。虽然取得了一定成效，但还有不少困难和问题�?/span> <p class="msonormal" style="text-align: left; margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 30pt; text-indent: 32pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0; mso-layout-grid-align: none;" align="left">（一）交�?ldquo;瓶颈”制约仍然突出。会泽至大桥公路是到达大桥集镇，进入“念湖新村”的主要通道。不�?/span>5�?/span>宽的路面破损严重，影响当地群众的出行和农特产品的外运，制约了旅游产业的发展。迤车头道河至大桥路段是经过者米“山红新村”的主干道，但至今未得到升级改造，路面现已破烂不堪、晴通雨阻，与新村庄崭新的面貌格格不入，严重制约着当地经济社会的发展�?/span> <p class="msonormal" style="text-align: left; margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 30pt; text-indent: 32pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0; mso-layout-grid-align: none;" align="left">（二）村庄配套设施建设资金不足。虽然制定了“五个一�?rdquo;筹资措施，调动多方力量、促进了资金整合。但由于工程量比较大，道路交通、村庄给排水、绿化亮化、行政办公、文化娱乐等公共基础设施建设资金依然缺乏�?/span>3个新村庄水、电、路公共设施建设资金还缺�?/span>1600余万元�?/span> <p class="msonormal" style="text-align: left; margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 30pt; text-indent: 32pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0; mso-layout-grid-align: none;" align="left">（三）后续管理维护需加强。大桥宜居新村庄现已初具规模�?/span>群众生产生活条件得到改善，但后续管理维护工作机制还不完善，村庄卫生、水电、公共设施、安全保卫等管理制度不完善，需要在今后工作中进一步探索完善�?/span> <p class="msonormal" style="text-align: left; margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 30pt; text-indent: 32pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0; mso-layout-grid-align: none;" align="left">三、下步工作打�?/span> <p class="msonormal" style="text-align: left; margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 30pt; text-indent: 32pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0; mso-layout-grid-align: none;" align="left">（一）不断完善基础设施建设 <p class="msonormal" style="text-align: left; margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 30pt; text-indent: 32pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0; mso-layout-grid-align: none;" align="left">一�?/span>积极向上争取项目资金，加快通向县城和迤车主干道的升级改�?/span>�?/span>着力改善新村庄发展条件�?/span>解决群众出行难问题。二�?/span>通过项目整合、社会融资、群众参与等方式多渠道筹集资金，不断完善新村庄供水供电、绿化亮化、行政办公、文化卫生等公共基础设施，提升新村庄的社会服务功能，优化发展环境�?/span>三是充分发挥已建成配套设施的功能。坚持建管并重，建立长效机制，结合新村庄规划和现状需求，对现有基础设施进行升级完善，不断提升新村庄设施功能。四是加大新村庄的辐射带动功能。继续把新村庄规划和建设作为推进城镇化的重点，以产业集聚、人口集中为着力点，不断扩大新村庄建设规模，提升新村庄建设水平，发挥好新村庄建设的辐射带动作用�?/span> <p class="msonormal" style="text-align: left; margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 30pt; text-indent: 32pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0; mso-layout-grid-align: none;" align="left">（二）加快支柱产业的发展壮大 <p class="msonormal" style="text-align: left; margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 30pt; text-indent: 32pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0; mso-layout-grid-align: none;" align="left">将产业培育作为支撑新村庄发展的重点来�?/span>，在进一步巩固和提升以马铃薯为主的传统产业基础上。一是大力发展特色产业�?/span>按照产业化、标准化、生态化的思路，大力发展玛卡、中药材等特色农业，分区域和产业特色，加快推进高原特色农业发展。二是发展旅游服务业。大桥乡的旅游资源以鹤文化为主，要实行政府主导，走产业化、特色化道路，突出农村天然、朴实、绿色、清新的环境氛围，强调天趣、闲趣、野趣，尽力展现乡村旅游的吸引魅力。帮农户把乡村旅游做大做强，破除一家一户小打小闹局面，形成规模效应、品牌效应。三是发展第三产业。充分利用新村庄集中建房、建街道等配套市场建设的优势，鼓励和扶持发展农产品加工和商业经营。定期培训经营户和服务人员，培养市场意识，强化经营的特色和差异性�?/span> <p class="msonormal" style="text-align: left; margin: 0cm 0cm 0pt; line-height: 30pt; text-indent: 32pt; mso-pagination: widow-orphan; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0;" align="left">（三）加快完善社会保障体�?/span> 一�?/span>加大新村庄居民的职业技能和素质培训�?/span>进一步整合优化教育资源，认真落实各项优惠政策�?/span>加大对农民科技文化知识教育和免费的实用技术培训，开发和充分利用农村劳动力资源的潜力，加强对农民应该掌握的经营管理知识的教育，培养出“有文化、懂技术、会经营”的高素质的新型农民。同时，探索建立就业、创业扶持机制，提高小城镇就业服务水平。二是切实解决好医疗和养老保险问题。全面实施乡村居民基本医疗保险制度，逐步完成新型农村合作医疗保险制度向社会基本医疗保险制度衔接与转换工作。积极完善社会医疗救助办法，逐步提高乡村医疗救助水平，切实解决部分居民因病致贫的问题，对于确有困难的农村老年人，由政府支持为其提供有关医疗保障。积极破解农民群众的养老难题，建立集体养老金制度，以弥补家庭养老、社会养老和自我保障的不足，对符合最低生活保障的困难群众要实现应保尽保。三是推进新村庄居民户籍制度改革。在充分尊重入住新村庄居�?ldquo;进城转户”意愿的前提下，把符合条件的新村庄农民转为城镇居民，使新村庄居民享�?ldquo;两床被子，十件衣�?rdquo;的双重保障�?/span> （四）积极探索创新社会管�?/span> 一是探索新村庄住房积聚后社区化管理和村民自治新模式�?/span>采取政府引导、群众自治、共建共享的方式，探索新村庄理事会和综合服务、社会治安、权益保障网络建设，引导新村庄居民积极参加新村庄重大事项的协商、监督。完�?ldquo;一事一�?rdquo;、村务公开、民主监督等制度，保障新村庄居民依法行使民主权利，推动新村庄居民自治和社会稳定，形成共治共建、共建共享格局�?/span>二是探索新村庄基层党建工作新模式。以新村庄建设为契机，从制度和体制、机制方面加强农村基层党建。新村庄处于农村向城镇社区过渡的阶段，党建在服务对象、功能定位和管理职能中呈现由农村向城镇过渡的特点。在服务对象上，大多数居民为农村迁移户，思想观念和行为素质还不适应新的居住环境，要把提高新村庄居民素质作为重要任务；在功能定位上要把发挥新村庄党员作用作为基础，把发展经济、致富村民作为中心任务，努力寻找新村庄基层组织建设与农村经济发展的有效联结点，逐步完善新村庄基层党组织“支部+协会”运作机制；在管理职能上，要在借鉴城市社区党建管理经验的同时，保留农村党建的一些职能和做法。进一步提升新村庄管理水平�?/span>巩固宜居新村庄建设成果，促进经济效益、社会效益、生态效益的有效发挥�?/span> （供稿：会泽县大桥乡�?/span> </div> <div class="f_tb"> <div class="f_tb_hr"> </div> <div class="fl"> 上一篇：<a href="/html/newsa2015010171363925.html" title="中共会泽县委办公�? 会泽县人民政府办公室关于调整上下班时间的通知">中共会泽县委办公�? 会泽县人�?/a> 下一篇：<a href="/html/newsa201211063793812.html" title="大桥乡党委、政府重大决�?>大桥乡党委、政府重大决�?/a> </div> </div> </div> </div> <div class="red_line w"></div> <div class="foot w"> 主办：中共会泽县委员�?承办：会泽县党务公开领导小组办公�?技术支持：曲靖市建功星有限责任公司 建议使用Internet Explorer 6.0或以�?, 1024×768分辨率浏览本网站 </div> <script type="text/javascript" src="/tongji.js"></script></body> </html>