- 关于提高干部执行力的意见
- 来源:火红乡党委 点击次数ï¼?script type="text/javascript" src="/images/searchqjdwgkgovcnclickdefaultashxid15690.js"> 发布日期ï¼?013-12-23
中共火红乡委员会 火红乡人民政åº?/span>
关于提高干部执行力的意见
ï¼?span lang="en-us">2013å¹?span lang="en-us">12æœ?span lang="en-us">6日)
为全面贯彻落实党的十八大精神和省、市、县有关要求,强化全乡广大干部的服从意识、服务意识、责任意识、效能意识,加强责任监督,严格责任追究,全面提高干部执行力,提出如下意见ã€?/span>
一、充分认识提高执行力的重要性和紧迫æ€?/span>
执行力是贯彻落实上级的方针政策、决策部署和完成任务、实现目标的能力。当前,火红和全县各地一样正处在新一轮大发展、大跨越的重要关头,正处在负重奋进、不进则退的历史节点,在奋力赶超、实现跨越发展的新征程中,迫切需要一支推动发展有思路、实现目标有措施、落实决策有执行力的干部队伍。长期以来,全乡广大干部认真贯彻落实党和国家的方针政策,坚决执行党委、政府的决策部署,积极主动完成各项工作任务,为推动全乡经济社会发展做出了贡献。但是,少数单位和干部在落实乡党委、政府决策部署中打折扣、作选择、搞变通、讲条件、慢半拍,主要表现在:顶着不办,不讲如何办可行,只讲如何办不行;拖着不干,工作拖拉,不按规定时限和要求办理;推诿扯皮,推卸应当承担的责任和义务;我行我素,不依法行政、依规办事;形式主义,以会议落实会议,以文件落实文件;拈轻怕重,选择性执行,有利的就抢,无利的就躲,等等。执行不力、执行走样的问题,极大妨碍了决策部署的贯彻落实,直接影响了经济社会发展,群众意见很大。全乡上下务必认清形势,切实转变作风,大力提高干部执行力,形成坚决执行、马上就办、办就办好的良好氛围,推动各项事业不断向前发展ã€?/span>
二、认真落实提高执行力的基本要æ±?/span>
提高执行力是对全乡各村、乡属各单位(部门)的普遍要求。各村、各单位(部门)要加大干部教育管理力度,围绕增强“四种意识”,健全内控机制,完善责任体系,加强工作监督,促使本地本单位干部恪尽职守、高效工作ã€?/span>
(一)顾全大局,增强服从意识ã€?/strong>没有服从就没有执行,没有执行就没有创造,只有每个人的积极服从才能有群体的协调执行,才能形成整体合力。要把遵守组织原则、服从组织决定、执行组织安排作为第一准则,一切从大局出发,一切以大局为重,一切为大局着想,在事关大局和自身利益的问题上,坚持个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局。要让服从意识植根于每个干部心中,成为一种品行、一种精神,使不讲条件、不提要求、服从组织、服从安排变成自始至终的自觉行为ã€?/span>
(二)改进作风,增强服务意识ã€?/strong>干部是人民的公仆,服务是干部的天职,干部的工作岗位是为人民服务的平台。要把人民利益放在第一位,以人民群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作好坏的唯一标准,全心全意为人民服务,尽心尽力为群众办事,让群众得到更多实惠。要树立工作就是服务的理念,伏下身子、放下架子,把服务意识体现在工作中、落实在行动上,使每个部门都真正成为服务部门,每个岗位都真正成为服务岗位。要切实改进工作作风,增强便民服务、热情服务、主动服务意识,使干部永葆人民公仆的政治本色ã€?/span>
(三)认真履职,增强责任意识ã€?/strong>责任是一种信任、一种压力,也是一种担当、一种动力,是做好一切工作的前提和保障。要牢记人民的重托,珍惜岗位,不辜负组织的培养与信任。要牢记工作的重任,把思想集中到干事业上,把精力凝聚到做实事上,把功夫施展到抓落实上。要敢于担当,主动承担急难险重的任务,多办难办的事,多做难做的工作,做任何事情必须拿出结果,做任何工作必须拿出成绩ã€?/span>
(四)追求卓越,增强效能意识ã€?/span>效能是办事效率和工作效益的结合,是时间和质量的统一。要增强时间观念,雷厉风行、说干就干,在最短的时限内完成目标。要增强质量观念,既要做快更要做好,改进工作方法,以最少的投入取得最优的效果。要增强争先创优意识,激发干事创业争一流的勇气,把开拓创新、精益求精的奋进精神贯穿于工作始终ã€?/span>
三、建立健全提高执行力的责任机åˆ?/span>
提高执行力要明确责任、健全机制、环环相扣、抓出成效。对上级部门及乡党委、政府安排的重要事项实行交办、催办、督办、查åŠ?ldquo;四办”制度,各村、各单位(部门)对本地本单位的重要事项要按照“四办”制度的原则和精神,完善内部管理措施,建立履职过错责任追究制度,确保广大干部积极认真履行职责ã€?/span>
(一)交办事项由责任领导领办ã€?/strong>乡党政办公室为交办主体。乡党委、政府确定的重点工作、重点建设项目及重要工作安排,以文件形式发文布置的,以文件交办;乡党委会、政府工作会及其他专题会议布置的,以会议纪要交办;会议安排未形成纪要的,以及上级领导批示和其他交办事项,以重要事项交办单(式样附后)交办。交办事项由承办单位的责任领导带领办理,按照规定时限和要求完成交办任务。交办事项要适时报告进展情况,两个或两个以上单位联合办理的事项,由牵头单位负责报告办理情况ã€?/span>
(二)领办滞后由交办单位催办ã€?/strong>交办单位为催办主体。对达不到进度要求的交办事项,由交办单位催办,下发重要事项催办单(式样附后),再一次申明办理要求和时间界限。承办单位对一些办理难度较大、确实难以如期办结的事项,要及时反馈,说明原因,并制订相关措施,创造条件积极办结ã€?/span>
(三)催办无效由督查机构督办ã€?/strong>乡督察室为督办主体。经催办无果后进入督办程序,督办单位以书面形式告知承办单位和承办人,督办结果在一定范围内通报或向乡党委、政府领导报告ã€?/span>
(四)督办无果由问责部门查办ã€?/span>乡纪委监察室为查办主体。经督办后工作仍无进展,或严重影响整体工作推进的,由督办机构移送乡纪委进入查办程序。乡纪委要严格追究相关人员的责任,并将责任追究情况反馈督办机构。交办、催办、督办主体不认真履行职责造成严重后果的,按照有关规定追究责任ã€?/span>
四、着力强化提高执行力的保障措æ–?/span>
提高执行力必须完善配套措施。按ç…?ldquo;有统有分、层级负责,突出重点、整体推进,加强督促、跟踪问效,阶段突破、长期坚æŒ?rdquo;的原则,努力使干部执行力有明显提高,促进全乡改革发展稳定各项工作顺利有序开展ã€?/span>
(一)加强组织领导ã€?/strong>提高干部执行力实è¡?ldquo;一把手”负责制,各村、各单位(部门)主要负责人要抓班子、带队伍、重落实、促执行,要以身作则,率先垂范,健全责任体系,切实提高执行力。为进一步加强组织领导,成立火红乡效能办公室,与乡党政办公室合署办公,负责统筹规划、组织协调、监督指导全乡提高干部执行力工作,受理投诉和举报ã€?/span>
(二)简化工作流程ã€?/strong>涉及审批部门要进一步精简行政审批事项,提高行政审批效率。各村、各单位(部门)要优化工作流程,公开办事内容,缩减办理时限,方便群众办事ã€?/span>
(三)强化监督检查ã€?/strong>乡效能办公室要加强对本意见精神贯彻落实情况的工作指导和监督检查,采取定期督导、不定期抽查、专项检查等方式,加大督查力度,及时发现贯彻落实过程中的新情况新问题,仔细研究,认真解决,确保提高干部执行力工作取得实效ã€?/span>
(四)严肃责任追究ã€?/span>乡纪委、党政办公室、监察室和各村、各单位要加大责任追究力度,对不作为、慢作为、乱作为,推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下等执行不力的行为,根据《会泽县党政领导干部问责办法(试行)》进行问责。对工作玩忽职守、落实不力造成后果等违纪违法行为,按党政纪有关规定处理,涉嫌犯罪的移送司法机关查处。凡是发生重大事故或重大责任事件的,实行责任倒查,层层追究有关领导和人员的责任ã€?/span>