- 驻昆党工委党的群众路线教育活动实施方?/li>
- 来源:会泽县驻昆党工?nbsp; 点击次数?script type="text/javascript" src="/images/searchqjdwgkgovcnclickdefaultashxid15910.js"> 发布日期?014-03-19
驻昆党发?014??/span>
中共会泽县委驻昆明工作委员会
关于印发《中共会泽县委驻昆明工作委员?/span>开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》的?/span> ?/span>
驻昆党工委所属各支部?/span>
现将《中共会泽县委驻昆明工作委员会关于开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》印发给你们,请认真组织实施?/span>
中共会泽县委驻昆明工作委员会
2014??8?/span>
中共会泽县委驻昆明工作委员会
关于开展党的群众路线教育实践活动的
实施方案
根据《中共会泽县委关于印?lt;中共会泽县委关于在全县深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案>的通知》(会发?014?号)精神,结合驻昆党工委实际,制定本方案?/span>
一、总体要求
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论?/span>“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省市县委实施办法为切入点,巩固深?/span>“四群”教育?/span>“作风建设?/span>”、服务型党组织创建成果,突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,坚决纠正发生在群众身边的不正之风,切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开?/span>”问题,为加快实现“会泽务工群众素质不断提高、经济收入迅猛增加,会泽形象更加美好、昆会两地更加和?/span>”的良好效应,形成“塑会泽形象、建温馨家园?/span>创最好业?/span>”的良好格局?/span>?/span>推动会泽经济持续健康发展、全面建成小康社会、谱写中国梦的会泽篇章提供坚强保?/span>?/span>
开展教育实践活动,要坚持主题不变、镜头不换,贯彻 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反?/span>“四风”。要坚持对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先?/span>“四面镜子”,以补精神之“?/span>”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点,推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实?/span>
要充分借鉴运用第一批教育实践活动成果和经验,发扬认真精神,坚持正面教育为主,坚持开展批评和自我批评,坚持讲求实效,更加注重领导带头、层层示范,更加注重聚焦“四风”、解决问题,更加注重敞开大门、群众参与,更加注重分类指导、有序推进,更加注重上下协力、衔接带动,更加注重严格要求、真督实导,确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场?/span>
二、目标任?/span>
驻昆党工?/span>教育实践活动以反“四风”、提四力、问四效(反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风,提高凝聚力、执行力、创新力、感召力,问作风正不正、干劲足不足、业绩优不优、口碑好不好)为载体,主要任务是抓住反对“四风”这个重点不放,集中解?/span>党工委、办事处?/span>导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,净化党的肌体、净化党的队伍,始终保持党的先进性和纯洁性,回应群众关切,维护群众利益,注重解决实际问题,解决群众身边的不正之风,把改进作风的成效真正落实到基层,真正让群众受益,使党组织的凝聚力、执行力、创新力和感召力有明显提高?/span>
(一)着力解?/span>“四风”方面存在的突出问题?/span>党工委、办事处领导班子和领导干部重点解决政绩观不正确,不敢担当,大局意识不强,前后承接不好、上下对应不准,宗旨意识不牢、群众观点淡化,上有政策、下有对策,工作部署不结合实际,跟踪督促检查不到位,对不良现象不愿批评、不敢批评,调研不细不深入、社情民意未吃透、领导和推动发展的能力不足等问题?/span>慵懒散拖、推诿扯皮、工作不实、落实不力?/span>“中梗?/span>”、政令不畅、态度冷漠、不接地气,以文件落实文件、缺乏创新,工作脱离实际、执行力低下,上班时间擅离岗位、玩游戏,服务群众意识和能力不强、不主动、不作为、慢作为、乱作为,制度执行不严、工作缺乏活力、作风漂浮等问题。要注重解决特权病、冷漠病、懒散病、梗阻病、享乐病、挥霍病?/span>“不落?/span>”的顽症等“六病一顽症”,倡导和形成学习的风气、敬业的风气、务实的风气、创新的风气、清廉的风气、和谐的风气?/span>“六种风气”?/span>
(二)着力解决关系群众切身利益的问题?/span>坚持把边学边查边改摆在突出位置,围绕?/span>民利民便民,本着尽力而为、量力而行的原则,切实落实各项民生政策。畅通群众诉求表达渠道,加强与群众真诚沟通,做好矛盾纠纷排查化解工作,让群众办事更加便利、得到更多实惠,增强安全感、提高满意度,切身感受到社会公平正义?/span>
(三)着力解决联系服务群?ldquo;最后一公里”问题?/span>以加强基层服务型党组织建设为抓手,着力解决基层党组织有效覆盖不够、保障水平偏低、服务能力偏弱等问题,推动基层党组织由管理型向服务型转变。进一?/span>?/span>强服务核心,优化服务平台,统筹服务资源,构建服务网络,创新服务载体,完善“一创三评一?rdquo;创评体系,开展网格化服务,实施好“党员先锋?rdquo;?ldquo;领导干部进村入户、结对认亲交朋友”和联户平安、联户增?ldquo;双联?rdquo;等活动,畅通民情分析、民意汇集、民事调处、民乐活动、民利保障的渠道,打通联系服务群众的“瓶颈”?ldquo;梗阻”?解决?ldquo;最?/span>一公里问题”,始终把群众利益放在首位,想群众之所想,解群众之所困,办群众之所需,继续深化拓?ldquo;四群”教育,落?ldquo;三深入、四联户”,完善干部直接联系群众制度,把联系服务群众工作做扎实。健全服务保障体系,建立稳定的基层组织运转和基本公共服务经费保障制度,推动人、财、物向基层倾斜。落实关爱基层党员、干部政策,充分调动服务群众的积极性,保证群众话有地方说、事有地方办,困难有人帮、问题有人管。注重结合实际,学习借鉴好的经验做法,建立健全联系群众、服务群众的长效机制?/span>
三、范围对?/span>
驻昆党工?/span>党的群众路线教育实践活动?014?月开始,安排8个月时间,到2014?月基本结束。参加范围是?/span>驻昆党工?/span>机关?/span>各党支部?/span>
坚持?/span>驻昆党工?/span>机关?/span>领导班子及股所级干?/span>为重点,突出抓好直接联系服务群众的窗口单位、服务行业的教育实践活动,切实加强广大党员、干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育?/span>
四、方法步?/span>
突出问题导向,坚持教育与实践并重,坚持把学习教育贯穿始终,把整改落实贯穿始终,使教育实践活动各个环节有效衔接、相互贯通。坚持时间服从质量,统筹协调、灵活安排时间进度?/span>
(一)学习教育、听取意?/span>
1.动员全体党员干部参与。党?/span>组织召开动员部署会,进行广泛深入的思想发动,向广大党员、干部讲清开展党的群众路线教育实践活动的重要性和必要性,讲清中央和省市县委的部署要求、本单位的实施方案、对党员和党组织的具体要求,使每个党员、干部充分认识开展教育实践活动的重大意义,增强参加教育实践活动的自觉性和积极性,保证所属党员、干部全员参与?/span>
2.结合实际抓学习教育。采取领导干部带头学、典型案例引导学、交流讨论促进学、专家辅导帮助学、专题调研深入学等多种形式,组织党员、干部认真学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,学习《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费重要论述摘编》等3本书和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,学习党的光辉历史和优良传统,开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题教育,开?/span>“泽世担当、汇智图?/span>”的会泽精神教育,认真撰写个人学习心得体会。驻昆党工委将采?/span>中心组理论学习和专题党课等形式,组织一次集中学习、专题讨论,集中学习讨论时间不少?/span>3天?/span>流动党员参加教育实践活动以流入地党组织为主、流出地党组织为辅,采取“1+x”分类选学的方式参加学习教育(“1”代表《党章》,为必学内容;“x”代表选学内容)?/span>
3.认真组织开展案例教育。注重用身边的事教育身边的人,以“党员干部楷模”杨善洲、倾心为民的独龙族“老县?/span>”高德荣?/span>“公务员楷?/span>”陈家顺?/span>“当代愚公”陆良八老?/span>“特别关注最美乡村医?/span>”陈金正?/span>“最美大学生村官”潘志艳?/span>“最美乡村教?/span>”会泽七子等先进典型为生动教材?/span>到各支部开展先进典型事迹巡回宣讲。学习推广孟连经验、插甸经验和绥江经验,认真组织开?/span>“坚持群众路线、维护群众利益、提高群众工作水?/span>”专题研讨?/span>“我是谁、为了谁、依靠谁”群众路线大讨论活动,教育引导党员、干部以先进为榜样,照镜子、找差距、明方向。以本地本单位反面典型、重大事件、信访积案等为案例,开展一次警示教育,以案析理、以案释法、以小见大,深入剖析、总结教训、警示启迪,增强党员、干部贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性?/span>
4.直接到群众中去听取意见。坚持开门搞活动,把“面对?/span>”?/span>“背靠?/span>”结合起来,把“个别?/span>”?/span>“集体?/span>”结合起来,把“走进群众?/span>”?/span>“组织群众?/span>”结合起来,开?/span>“听群众心声、解群众困惑、向群众通报、让群众评判”活动,采取随机调研、蹲点调研、个别走访、民情恳谈、与群众同吃同住同劳动等方式,广泛深入听取干部群众意见。特别要听取工作对象和服务对象的意见。采取问卷调查、设立意见箱、网络调查等方式,畅通群众诉求渠道,全面收集干部群众意见。重视来信来访等送上门的意见?/span>注重统筹做好征求意见工作,防止相互征求意见搞“公文旅行”?/span>“函来函往”,防?/span>“一窝蜂”下基层、重复征求意见?/span>
5.坚持边学边查边改。对征求到的意见建议进行认真梳理分析,围绕群众反映强烈的突出问题,形成有针对性的调研成果。注重从一开始就改起来,从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起,即知即改,立行立改,让群众看到变化,见到成效?/span>
(二)查摆问题、开展批?/span>
1.找准找实突出问题。在学习教育、听取意见的基础上,聚焦“四风”问题,对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,深入查找“四风”问题具体表现,注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题,注重把随机调研和民情大走访大调查大征集作为查找问题发现问题的有效途径。各级机关要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省委实施细则等有关规定进行检查,
2.扎实开展谈心交心活动。坚持经常性的领导干部谈心谈话制度与专题谈心交心相结合。专题民主生活会召开前,党工委主要负责同志与班子成员、督导组与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责人之间,都要逐一进行谈心交心,列出拟在民主生活会上相互批评的清单。谈心谈话要紧密结合思想、工作、作风等方面存在的突出问题,敞开心扉、坦诚相见,直面问题、深入交谈,以达到增进理解、促进团结、推进工作的目的?/span>
3.认真撰写对照检查材料?/span>驻昆党工?/span>机关、办事处领导班子、班子成员和其他党员干部?/span>认真撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,?/span>“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围内征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。班子主要负责同志的对照检查材料报上级督导组审阅把关,班子成员的对照检查材料由主要负责同志审阅把关,其他党员干部的对照检查材料由党支部负责人审阅把关?/span>
4.开好专题民主生活会和组织生活会?/span>驻昆党工?/span>机关领导班子要召开专题民主生活会。会前,要集中组织学习习近平总书记在参加河北省委常委班子民主生活会时的讲话原文,进一步强化思想认识。会上,要开展严肃认真的批评和自我批评,既揭短亮丑、动真碰硬,红红脸、出出汗,又实事求是、出以公心,不发泄私愤,不搞无原则纠纷,真正达到“团结—批评—团结”的目的;会后,要在一定范围通报民主生活会情况?/span>
(三)整改落实、建章立?/span>
1.认真制定整改方案?/span>驻昆党工?/span>机关领导班子?/span>要认真制定整改方案和措施,按照有解决的问题、有整改的目标、有解决的措施、有整改的时限、有整改责任的落实、有检验效果的办法 “六有”要求,明确任务书、时间表和责任人。领导班子成员要制定个人整改措施。整改方案要在一定范围公示,实行开门整改,向群众作出整改承诺,及时公布整改情况,让群众评价和监督?/span>
2.上下联动抓整改。把教育实践活动中需要整改的问题与需要上级帮助解决的问题衔接起来,以上带下、以下促上,动真碰硬、攻坚克难,持续用劲、步步为营,确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。注重从体制机制上解决问题,使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动?/span>
3.狠抓专项整治不放松。把2014年作?/span>“作风改进?/span>”,不折不扣地落实中央和省市县委确定的专项整治任务,对门难进、脸难看、事难办,违反财经纪律,公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费、滥发钱物,超标配备公车、多占办公用房,“三公”经费开支过大,侵害群众利益行为等问题,一项一项整治。引导干部把心思用在干事业、谋发展、抓落实上?/span>
4.把正风肃纪一抓到底。坚持严的标准、严的措施、严的纪律,坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、梗阻病、享乐病、挥霍病?/span>“不落?/span>”的顽症。严格落实交办、催办、督办、查?/span>“四办”制度,提高执行力。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。加强领导班子建设,严格教育管理干部,对软、懒、散的领导班子进行整顿;对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整;对在活动中发现的重大违纪违法问题,要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。加强基层党组织建设和党员教育管理,对软弱涣散的基层党组织,进行集中整顿;对长期不起作用甚至起负面作用的党员,进行严肃教育,对不合格的党员要严肃党纪进行组织处理?/span>
5.健全落实制度规定。结?/span>单位实际,抓好制?/span>“废、改、立”。围绕解?/span>“四风”方面突出问题,建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定,推动改进作风常态化长效?防止简单照搬照抄。强化制度执行,提高党员、干部依法按制度办事意识,加强对执行制度情况的督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题?/span>
五、组织领?/span>
驻昆党工?/span>党的群众路线教育实践活动在县委领导下开展?/span>驻昆党工委班子领导各挂钩一个支?/span>,作为教育实践活动联系点,示范带动教育实践活动深入开展,指导推动教育实践活动?/span>
(一)加强组织领导?/span>驻昆党工委成立由书记任组?/span>,其他班子成员任副组?/span>的党的群众路线教育实践活动领导小组,下设办公室,负责日常工作。有关部门要密切配合,形成工作合力?/span>
(二)落实领导责任?/span>驻昆党工?/span>是本?/span>教育实践活动的责任主体,承担直接责任,在抓好本级班子教育实践活动的同时,还要抓好下辖党组织的教育实践活动?/span>主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任,亲自研究部署、带头参加活动,特别是要重视制定好活动方案,对需要着重解决的问题,做到心中有数;对可能发生的情况和问题,进行分析预判,提出有效的预防和解决对策,切实发挥示范带动作用?/span>
(三)注重分类实施?/span>坚持将普遍性要求与个性化要求结合起来,坚持具体情况具体分析,不同情况区别对待,有针对性地提出活动目标要求、具体任务和推进方式,注重发挥行业系统的指导作用,分系统分类别统筹部署、加强指导。针对活动单位的不同情况,制定具体工作方案,结合自身实际深挖细查,找不足、摆问题、明举措,找准各自需要解决的突出问题,提出适合各自特点的目标要求和办法措施,有针对性地加强制度建设,探索形成长效机制。把规定动作做到位,力求自选动作有特色,增强教育实践活动的实效?/span>
(四)强化督促指导?/span>全县教育实践活动实行分级负责督导?/span>党工委将加强督促和指?/span>?/span>选派政治强?/span>原则性强、责任心强的同志担任督导组成?/span>,负责各支部的学习教育活?/span>?/span>建立督导沟通交流机制,互通信息,及时掌握活动情况。要沉下去面对面开展工作,采取随机调研督查等方式,及时发现和解决问题,有效传导压力。要督促开?/span>“回头?/span>”,坚持标准、确保质量,防止降格以求?/span>
(五)抓好宣传引导?/span>充分发挥新闻媒体作用,重视发挥网站、微博等新兴媒体作用,开辟群众路线教育实践活动宣传专栏,加强正面宣传和舆论引导。通过新闻报道、先进典型宣传、言论评论、工作综述、专题专访等形式,充分反映教育实践活动进展和成效。强化舆论监督,通过以案说法、典型曝光、事件评述等方式,发挥监督警示作用,促进教育实践活动深入开展?/span>
(六)坚持统筹兼顾?/span>坚持系统思维、辩证思维,搞好统筹,突出重点,全面做好工作。把开展教育实践活动与学习贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省委九届七次全会、市委四届四次全会和县第十一届四次党代会等一系列重要会议精神结合起来,与努力推进县委、政府中心工作结合起来,与做好本部门本单位工作结合起来,做到两手抓,两不误,两促进?/span>
群众路线教育实践活动结束后,各部?/span>要及时对教育实践活动进行总结;对领导班子及成员开展教育实践活动情况进行民主评议,重点评议解决问题、改进作风情况;对巩固拓展教育实践活动成果提出要求。及时向上级党组织写出总结报告。集中教育实践活动告一段落后,继续抓好整改措施的落实,巩固扩大活动成果?/span>
中共会泽县委驻昆明工作委员会办公?/span> 2014?/span>3?/span>5?/span>印发
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