- 关于认真做好全乡党的群众路线教育实践活动专题组织生活会并开展民主评议党员工作的通知
- 来源:火红乡党政办公?nbsp; 点击次数?script type="text/javascript" src="/images/searchqjdwgkgovcnclickdefaultashxid16769.js"> 发布日期?014-10-27
各村、单位(部门)党总支(支部),乡党委督导组:
根据县委活动办《关于认真做好全县党的群众路线教育实践活动专题组织生活会并开展民主评议党员工作的通知》(会群办?014?4号)和县委活动办《关于认真做好教育实践活动专题组织生活会并开展民主评议党员工作的补充通知》要?/span>,结合我乡实际,现就认真做好专题组织生活会并开展民主评议党员工作有关事项通知如下?/span>
一、总体要求
开好基层党组织专题组织生活会和做好民主评议党员工作,对于严格党内政治生活,增强基层党组织活力,加强党员教育管理,使每名党员都受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育,确保教育实践活动取得实效至关重要?/span>按照省委活动?/span>“统一部署、梯次展开、压茬进?/span>”的要求,?/span>党总支(支部)专题组织生活会和民主评议党员工作原则上在8?7日前完成?/span>具体开会时间由各总支(支部)与乡党委、乡党委督导组商定?/span>?/span>督导?/span>要加强统筹、合理安排时间进度,坚持上级党组织先行一步,再依次开展推进,县级领导重点联系的村、机关党总支要适当走在前头,为其他党总支(支部)做出表率?/span>
全体党员必须参加所在党组织的专题组织生活会,并接受民主评议。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党组织的专题组织生活会,并参加民主测评。年老体弱党员也应采取适当方式听取意见,接受评议。新农村指导员、常务书记要参加并指导党组织的专题组织生活会,大学生村官要参加专题组织生活会。同时,邀请县委督导组和乡党委派人参加,进行点评、加强指导。软弱涣散党组织还要邀请整顿责任领导参加?/span>
二、方法步?/span>
各党总支(支部)专题组织生活会和民主评议党员工作要严格程序步骤,统筹谋划好会前、会中和会后各项工作,确保做到步骤不少、内容不减、标准不降?/span>
(一)深化学习教育,打牢思想基础???/span>—会前)?/span>?span style="color: black;">在前段学习教育基础上,联系工作和思想实际,带着问题、带着责任,进一步组织广大党员学习党章,学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习中央和省、市、县委和乡党委关于教育实践活动的重要文件、重要会议精神,特别是系统学习《习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》以及习近平总书记在兰考调研和指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神,让广大党员搞清楚党员的条件和标准,搞清楚召开专题组织生活会和民主评议党员的目的和方法,切实增强思想自觉和行动自?/span>?/span>
(二)广泛听取意见,突出自我查摆???/span>—会前)?/span>要结合自身工作实际,聚焦作风建设?/span>采取召开座谈会、个别访谈、设置意见箱等方式,广泛听取党员群众意见。结合听取意见情况,认真查摆存在问题,查摆以“自己找、领导点、群众提、集体议”为主,要主动对照党章,对照省委提出的11个方?21条问题,对照全县第二批教育实践活动单位在“四风”方面、关系群众切身利益方面和联系服务群众方面存在的突出问题(中共火红乡委员会办公室《关于转发会泽县党的群众路线教育实践活动?9起简报的通知》党办发?014?0号)、对?/span>“三严三实”要求,把自己摆进去?/span>
(三)开展谈心谈话,沟通交流思想???/span>—会前)?/span>?/span>通过个别谈话、集体座谈、上门走访等多种方式,有组织地开展谈心谈话活动?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">机关、企事业单位、非公经济组织和社会组织、学校、卫生院党总支(支部)四必谈:督导组组长与所属党总支(支部)书记谈,党总支(支部)书记与总支(支部)委员、与每名党员谈,党总支(支部)委员之间相互谈,党员之间相互谈?strong style="mso-bidi-font-weight: normal;">村党总支四必谈:督导组组长与?ldquo;三委”主要负责人谈,村党总支书记与村“三委”班子成员及村民小组党支部书记谈,?ldquo;三委”成员之间谈,村民小组党支部书记与每名党员谈。支委班子成员彼此之间,要提出不少于2条有质量的批评意见,在谈心时进行充分沟通,形成共识。对存在问题又缺乏认识的党员要反复谈,帮助提高认识、正视问题;平时有分歧、有疙瘩的更要通过谈心,消除隔阂、增进了解。对外出流动党员可通过电话、网络等方式,了解思想和工作情况;对困难党员、年老体弱党员要上门谈心,主动关怀、听取意见;对青年党员要主动约谈,交流思想,帮助提高服务群众的意识和能力。上级党组织对存在突出问题的班子成员,要有针对性地谈话提醒。谈心谈话要互相掏心窝子、说心里话,既主动说自己身上的毛病,又直接点出对方的不足,特别是对群众反映的问题和意见,要坦诚接受并相互提醒?/span>党员人数较多的党组织应结合实际,化整为零开展谈心工作,确保交流深入,沟通透彻?/span>
(四)撰写简要对照检查材料,列出问题清单???/span>—会前)?/span>各基层党组织要认真汇总梳理征求到的意见建议,召开会议集体把脉会诊,一项一项讨论分析,找准找实存在的突出问题。村级等基层党组织和党员要围绕党性意识强不强、服务群众好不好、为民办事公不公、自我要求严不严等方面,深入查摆具体问题。执法监管部门和窗口单位、服务行业的基层党组织和党员要针对群众反映强烈的“门难进、脸难看、事难办”?/span>“乱收费、乱罚款、乱摊派”等突出问题,逐一对照检查。其他基层党组织要结合岗位特点和履职情况,查摆突出问题,开展对照检查?/span>
企事业单位党总支(支部)及书记,乡机关及站所和学校、卫生院?/span>党总支(支部)及书?span style="color: black;">都要撰写简要对照检查材料。村级党组织及村“三委”干部也要形成简要对照检查材料,条目式列出问题清单和整改措施,并向群众公示。凡属国家公职人员的党员干部,都要撰写简要对照检查材料,其他基层党组织及党员可不撰写对照检查材料,但党员要撰写党性分析材料?/span>
对照检查材料和党性分析材料要检查剖析存在的问题,深挖产生问题的思想根源,有针对性地提出具体改进措施,不强求统一格式,不以字数多少定优劣,但要直奔主题、直面问题,真正与事对接、与人见面,做到写得实、画像准,要紧密联系思想实际、工作实际,对照党员标准和履职要求,重点写清存在的差距、不足和突出问题,列举具体表现和典型事例,对群众提出的意见和上级党组织指出的问题要明确回应?strong>党总支(支部)及书记的对照检查材料经乡党委督导组审阅后报乡党委主要领导、县委督导组审核把关,村“三委”其它干部的对照检查材料由乡党委督导组审核把关,其他党员干部的对照检查材料和党性分析材料由党总支(支部)书记审核把关?/span>
(五)提出召开专题组织生活会和开展民主评议党员工作的具体方案(会前)?/span>各基层党组织在召开专题组织生活会和民主评议党员工作前要制定具体方案,经乡党委督导组审阅后报乡党委主要领导、县委督导组审核同意后形成《关于召开专题组织生活会和开展民主评议党员工作的报告》,按规定上报乡党委备案。因特殊情况不能参加组织生活会的党员,会前要向党组织书记请假。软弱涣散基层党组织整顿后,经乡党委批准方可召开专题组织生活会?/span>
(六)召开专题组织生活会和开展民主评议党员工?/span>???/span>—17日)?/span>各党总支(支部)要结合自身实际,召开专题组织生活会和开展民主评议党员工作。机关、企事业单位基层党组织专题组织生活会一般在本单位领导班子专题民主生活会后召开,村级等基层党组织专题组织生活会一般在乡党委专题民主生活会后召开。召开专题组织生活会和开展民主评议党员工作必须经乡党委把关同意后方可召开,不得擅自进行?strong>会期原则上不少于1天(支委会和党员大会可安排在同一日的上、下午进行)?/strong>
1.召开支委会,开展批评和自我批评?/span>各基层党组织,设总支(支部)委员会的,要先召开全体总支(支部)委员参加的支委会,按?/span>“支委主要负责人首先代表班子进行对照检查;支委主要负责人进行个人对照检查、自我批评,其他同志进行批评;支委班子其他成员依次逐个进行”的程序,认真开展批评和自我批评。自我批评要直奔问题,对群众反映强烈的不正之风问题、损害群众利益的突出问题和上级党组织点明的问题,要逐一作出回应。相互批评要抹开面子、坦诚相见,直截了当指出问题和不足,真心实意提出改进意见?/span>
党总支(支部)书记要树标杆、当示范,带头查摆自己的问题,带头对班子成员提出批评,虚心接受他人提出的批评意见。开展批评和自我批评都要坚持用事实说话,点到具体人具体事,有什么问题就说什么问题,是什么问题就说什么问题,有多少问题就说多少问题,真正达到既红脸出汗、触动思想,又增进团结、促进工作的效果?/span>
未设总支(支委)机关、企事业单位、非公经济组织和社会组织、学校、卫生院党总支(支部)在召开专题组织生活会时,党总支(支部)书记首先代表班子进行对照检查,再进行个人对照检查、自我批评,所有参会党员进行批评?/span>
村党总支在召开专题组织生活会时,不是党总支委员的主任、副主任、监委会主任都必须全程参与、撰写简要对照检查材料,提出不少?条有质量的批评意?/span>,开展批评与自我批评,不是村“三委”干部的党总支委员也必须参加,同时开展批评与自我批评?/span>
2.召开党员大会,开展民主评议党员工作?/span>民主评议的主要内容是党员发挥先锋模范作用、遵守党的纪律情况。根据不同领域、不同行业、不同群体党员的特点,明确民主评议的具体内容。对机关和企事业单位的党员,重点围绕履行党员义务、履行岗位职责等开展评议;对村和非公有制经济组织、社会组织的党员,重点围绕是否按期交纳党费、参加组织生活、完成党组织交给的任务以及在工作、学习和社会生活中发挥作用等情况开展评议。主要步骤是?/span>
?)对照检查?/span>设支委会的党支部,首先由党支部书记通报支部班子对照检查情况;不设支委会的党支部,党支部书记先作对照检查发言,听取党员批评意见?/span>
?)个人自评和党员互评?/span>每名党员都要对照党员标准、对照教育实践活动要求,实事求是地作出自我评价,多做自我批评。党员之间要互相进行评议,摆问题、提意见,讲真话、说实话,但不要搞人身攻击。党支部书记要带头指出支部其他党员的不足和问题,带动形成相互批评的浓厚氛围?/span>
?)民主测评?/span>采取发放测评表方式,按照“?/span>”?/span>“一?/span>”?/span>“?/span>”三种情况,对党员进行投票测评,测评情况一般由组织掌握。村党组织,执法监管部门和窗口单位、服务行业的基层党组织,应邀请群众代表、服务对象参加民主测评?/span>
?)领导点评?/span>乡党委必须派人参加基层单位的专题组织生活会,指导民主评议党员工作?span style="color: black;">对专题组织生活会和民主评议党员工作情况进行点评,对加强基层组织建设、改进作风提出要求?/span>
?)简要表态?/span>会议结束时,由党组织书记对会议情况进行小结,并就如何贯彻落实上级与会同志的指导意见,党员群众提出的意见建议,进行表态发言?/span>
村级党组织党员人数较少的,可由党总支主持召开全体党员大会,通报党总支对照检查情况,听取党员意见建议,研究提出加强组织建设的意见,并按程序开展民主评议党员工作。村及党组织党员人数较多且活动场所较为宽敞的,可由党总支主持召开全体党员大会,通报党总支对照检查情况,听取党员意见建议,研究提出加强组织建设的意见,并按程序开展民主评议党员工作(民主评议党员时可分党支部在相应的会议室同时进行)。村级党组织党员人数较多难以统筹召开党员大会的,以党支部为单位,召开党员会议,通报党总支对照检查情况,听取党员意见建议,研究提出加强组织建设的意见,并按程序开展民主评议党员工作,但村党总支委员必须按工作分工到各党支部指导开展工作?/span>
民主测评中,各党总支(支部)“?/span>”的等次原则上不超过党员总数?5%?ldquo;?rdquo;的等次原则上不低?%,并把测评为“?rdquo;等次党员中的10%列为不合格党员。对评定为不合格党员的,逐一研究教育的具体措施,促其改正?/span>“?/span>”党员其中“?/span>”票和“一?/span>”票得票率应在90%以上,且“?/span>”票得票率应在70%以上?/span>“?/span>”票超?0%的,原则上应确定?/span>“?/span>”等次?/span>
对外出党员,所在党支部应提前通知其按期返回参加民主评议。外出流动党员,可根据实际情况参加流入地或流出地党组织的专题组织生活会。年老体弱及患病丧失自理能力的党员,经乡党委同意,可不参加评议?strong>预备党员必须参加民主评议并评定等次?/strong>受党纪政纪处分的党员,应参加民主评议,原则不得评?/span>“?/span>”等次;受到严重警告、撤销党内职务或留党察看的,应确定?/span>“?/span>”等次?/span>
(七)用好民主评议党员工作成果(会后)?/span>党总支(支部)要根据民主评议情况,结合平时掌握的党员现实表现,进行综合分析,对每名党员提出评定意见,填写《民主评议党员登记表》,并向本人反馈。对表现优秀的党员,要予以表扬或表彰,推动形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。对那些长期不发挥作用甚至起负面作用的党员,要逐一研究并落实教育帮助的具体措施,促其改正;经教育仍无转变的,要按照党章和党内有关规定作出组织处理?/span>
(八)抓好问题和意见的整改落实(会后)?/span>党总支(支部)要认真研究分析专题组织生活会上查摆出的问题和党员群众提出的意见,理清哪些是党组织要改的问题、哪些是单位要改的问题、哪些是党员个人要改的问题,做到所有需要整改的事项目标明确、措施明确、责任明确、时限明确,并进行公示,接受群众监督?/span>
(九)做好会后有关工作(会后)?/span>各党总支(支部)要做好专题组织生活会的会议记录,专题组织生活会召开10天内,向乡党委委报送《关于召开专题组织生活会和民主评议党员工作情况的报告》。同时,及时将民主评议党员结果和《民主测评党员情况统计表》上报乡党委?strong>所有党员的民主评议结果请党总支(支部)妥善保存,以便上级抽查?/strong>
三、切实加强组织领导和督促指导
各督导组要高度重视,强化组织领导,把基层党组织召开专题组织生活会和开展民主评议党员工作摆上重要议事日程,认真研究制定方案,精心组织推动,切实把责任担起来、把工作做到位,防止走形式、搞变通、出偏差,要给党总支(支部)书记教方法,帮助他们熟悉政策、明确程序,开好会议、抓好整改。督导组要全程参加督导单位的专题组织生活会和民主评议党员工作,强化责任,靠前指导,从严要求,敢于“唱黑?/span>”?/span>“当包?/span>”。会前,要根据日常掌握的情况,向党组织书记通报党组织领导班子作风建设情况和存在的突出问题,对问题较多的党组织,要进行谈话提醒。要对专题组织生活会的准备情况严格进行把关,谈心谈话不深入、准备不充分的,不急于召开专题组织生活会。会上,要对专题组织生活会尤其是开展批评与自我批评情况,实事求是作出评价,并对进一步加强党组织建设提出要求?/span>
各党总支(支部)要坚持高标准、严要求、重落实,严格程序、步骤,不折不扣地做好每一项工作。各基层党组织书记要高度重视,精心组织开好专题组织生活会。要统筹谋划,主持研究制定专题组织生活会具体工作方案,认真撰写发言材料。要带头做好会前的准备工作,带头开展谈心活动,了解支委委员和全体党员思想、作风状况和应解决的问题,做到心中有数。要带头对照检查自己,开展自我批评,诚恳地接受批评、改正缺点。要有针对性地做好思想工作,理顺情绪、化解矛盾,切实召开一个高质量高水平的专题组织生活会,切实搞好党员民主评议工作?/span>
乡党委活动办?/span>通过随机调研、明查暗访等方式?span style="mso-font-kerning: 1.0pt;">对基层党组织专题组织生活会及民主评议党员情况进行抽查?/span>对敷衍应付的,将进行通报批评、及时纠正;对流于形式、失真失实的,责令重新进行?/span>
中共火红乡委员会办公?/span>
2014???/span>