- 大桥乡基层纪检监察机构组织建设的情况汇?/li>
- 来源:大桥乡纪委 点击次数?script type="text/javascript" src="/images/searchqjdwgkgovcnclickdefaultashxid17654.js"> 发布日期?015-08-18
2015年,大桥乡纪委在县纪委、乡党委的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论?ldquo;三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真遵照《会泽县2015年党风廉政建设责任制实施意见》等相关文件精神,狠抓落实,不断推动党风廉政建设和反腐败工作纵深发展,为“8.03”灾后恢复重建工作有序开展保驾护航,为促进我乡科学发展、快速发展、和谐发展提供了坚强保证,现将我乡基层纪检监察机构组织建设情况汇报如下?/span>
一、乡纪委组织建设情况
(一)组织建设情?/span>
乡纪委机构设置健全,在乡党委领导下,乡纪委配有书?span lang="en-us">1名,委员5名,纪检专干1名。由乡党委委员潘开超担任纪委委员、书记;配有纪委副书?span lang="en-us">1名,由广电中心职工罗丽红担任纪委委员、副书记;配有纪检专干1名,由经管站职工王世星担任纪检专干;配有其余纪委委?span lang="en-us">3名,分别为乡财政所所长朱玉明、乡农科站站长潘开万、乡经管站站长岳学健?/span>
在乡纪委书记统一领导下,乡纪委各项工作有序开展,由纪委书记潘开超、纪委副书记罗丽红、纪检专干王世星负责各项日常工作,其余3名纪委委员配合乡纪委开展纪律监督、案件查办等相关工作?/span>
(二)工作开展情?/span>
2015年至今,乡纪委各项工作取得显著进展,党风廉政建设责任制落实工作、灾后重建监督检查工作、作风监督检查工作、案件查办工作、反腐倡廉宣传教育报道工作、民生资金监督平台运行工作、五级联动监督平台运行等工作均取得明显成效?/span>
1、抓好党风廉政建设责任制的落实?/span>
乡纪委协助乡党委始终坚持把党风廉政建设和反腐败工作作为党的建设的一项重要政治任务,摆在突出位置,切实加强对全乡党风廉政建设和反腐败各项工作的组织、协调和落实,班子成员切实履?ldquo;一岗双?rdquo;?span lang="en-us">2015年至今,党委会议研究党风廉政建设工作3次,专题研究党风廉政建设工作1次,?/span>县委签订党风廉政建设责任?span lang="en-us">1份,与各村、各单位签订党风廉政建设责任?span lang="en-us">30份?/span>
2、灾后重建监督检查工作?/span>
2015年,大桥乡被列为“8.03”灾后恢复重建重点乡,乡纪委将工作重点放在加强?ldquo;8.03”地震各恢复重建项目的监督检查上,确保监督检查到位,重点加强对民房修复加固和民房恢复重建的监督检查?span lang="en-us">2015年年底,乡纪委成立监督检查组?span lang="en-us">6名乡纪委班子成员、纪检专干?span lang="en-us">14个村村务监督委员会主任包干到村,对抗震救灾资金、物资管理使用及包保工作开展、重建项目推进、工程质量情况等民房修复加固、重建工作进行专项督查,从快从严处理违纪违规人员?span lang="en-us">2015年上半年,乡督查组开展专项督?span lang="en-us">25次,对督查过程中发现的各种问题立即整改;其间乡纪委在全乡范围内通报批评1人,责成把关不力?span lang="en-us">3名包保组人员作出书面检查。此外,乡监督检查组还督促各包保组工作人员加强政策宣传及安全生产宣传,抢抓有利天气施工,确保民房重建工作快速推进?/span>
3、作风监督检查工作?/span>
在《修订印发大桥乡机关单位干部职工管理制度的通知》文件基础上,出台《关于进一步严肃考勤纪律和工作纪律的通知》等文件,以文件形式明确规定相关考勤、请销假和出差派差、使用公务用车派车规定,对工作时间有事外出者,必须填写去向告知书,相应假条等材料经审批后交由乡纪委办公室备案。乡纪委根据情况实施进行抽查,一旦发现违规人员,第一次给予口头警告,第二次给予书面警告,第三次给予全乡通报批评处理。情节严重者,将启动问责等相关纪律处理程序。截?span lang="en-us">2015?span lang="en-us">7?/span>,由乡纪委、乡组织办组织工作人员对乡机关、乡属各单位部门及全?span lang="en-us">14个村委会开展明察暗?span lang="en-us">5次?/span>截止2015?span lang="en-us">5月,共下发通报批评文件5期,全乡通报批评作风不严不实村级单位14家,全乡通报批评干部职工43人次,并将通报批评结果运用于乡镇基层补贴发放、年终考核等各项工作中?/span>
4、案件查办工?/span>
截止2015?span lang="en-us">7月底,乡纪委共受理上级批转初核信访件3件,已调查结束上报县纪委2件,其余1件正在调查办理中。共受理网络舆情信息1件,已委托县委宣传部进行初步回复,对网络舆情涉及的相关情况正在进行调查核实中。在受理上级批转信访件和本级接收信访情况的基础上,发现村干部违反廉洁自律规定案件线?span lang="en-us">2件,目前,案件正在办理中。此外,到县检察院申请移交我乡村干部贪污腐败案件线?span lang="en-us">2件,目前,该2个案件已移交县法院进行审理,乡纪委将积极咨询县纪委、县检察院、县法院意见,确保案件监督检查到位?/span>
5、反腐倡廉宣传教育报道工作
我乡纪委?/span>实认真开展反腐倡廉宣传教育报道工作?/span>2015?/span>上半年向市县报送党风廉政建设及作风建设信息8篇,其中《大桥乡灾区民房恢复重建“三到?rdquo;?span lang="en-us">2?span lang="en-us">13日被《曲靖日报》第5版和珠江网采用,《大桥乡农科站精细化管理提效能?span lang="en-us">6?span lang="en-us">3日被《曲靖日报》第3版采用;此外?/span>《大桥乡召开村务监督委员会主任工作会?span lang="en-us">1篇工作通讯被《珠源清风网》采用,4条通讯和简讯被县纪委《纪检监察信息》采用。同时,我乡认真抓好纪检监察刊物的宣传报道和征订发行工作,完成上级交办的任务?/span>
6、民生资金监督平台运行工?/span>
扎实开展好民生资金监管平台运行维护工作,明?span lang="en-us">4名业务人员,负责具体资金发放等业务。明确乡纪委副书记为监管人员,督促各项民生资金及时、准确录入;对监管人员和业务人员展开培训,全体业务人员和监管人员认真学习《云南省民生资金监管平台操作手册》内容,严格遵循平台登录相关制度和发放资金录入审批程序进行操作;业务人员和监管人员每三天登录一次系统,对发现的问题和预警及时作出相应处理?/span>
7、五级联动监督平台运行工?/span>
认真受理来信、来访。建立受理群众来信来访登记、上级批转来信来访登记制度,制作了《大桥乡纪委信访登记簿》,结合五级联动监督平台工作的开展,乡纪委及各村务监督委员会一年来接访、下访均登记在册,并录入五级联动监督平台,截?span lang="en-us">2015?span lang="en-us">7月底,共录入群众诉求378件。认真对待群众来信来访,倾听群众合理诉求,当面答复或经落实后回复?span lang="en-us">100%?/span>
8、其他各项重点工?/span>
除以上重点工作外,乡纪委认真完成其他各项重点工作?/span>按时按要求完成上级部署的监督检查工作,严格落实上级安排部署的专项检查工作任务,定期开展抗震救灾、安全生产、重点项目督查,形成书面总结及相关材料,上报上级相关部门,注重在执法纠风中运用问责措施,认真办理问责案件?span lang="en-us">2015年至今暂未办理问责案件,乡纪委将注重运用问责措施,及时办理问责案件。乡纪委制作形式规范内容全面的党务公开栏,共设立制度上墙版?span lang="en-us">8块,廉政文化专栏2块,党务政务公开?span lang="en-us">8块,截止2015?span lang="en-us">7月,共在乡党务公开网上更新信息43条?/span>结合“三严三实”?ldquo;忠诚干净担当”专题教育活动的开展,乡纪委对全乡党员、干部开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育?/span>组织开展党风廉政教育辅导课1次,组织干部职工观看《反腐倡廉系列警示教育片警示录——狂妄与贪婪》、《永远的焦裕禄》等反腐倡廉正反面典型案例警示教育片2次,乡机关在编干部、职工、乡属各单位部门负责人、职工及14个村的村两委干部?span lang="en-us">90余人参加了辅导课和观看了警示教育片?/span>此外,乡纪委按时按质上报县纪委、纪工委要求的各类材料及表册,如每月重点工作情况汇报、纪检监察信访举报统计表、半年工作总结及计划等?/span>
(三)落?ldquo;两个责任”?ldquo;两为?rdquo;工作情况
在党风廉政建设工作等方面,由乡党委主体负责,乡纪委负责监督责任,密切配合,促进我乡党风廉政建设工作和反腐败工作不断推向深入?/span>根据中央、省、市、县委和各级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,加强调查研究,结合我乡实际,协助乡党委将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各部门,加强检查考核,促进各项任务落实。坚决维护党章及其他党内法规,加强对党的政治纪律、组织纪律、群众工作纪律和财经工作纪律执行情况的监督检查,坚决查处违反党纪的行为。定期开展对党内监督各项制度执行情况的监督检查。加强对乡党委落实主体责任情况的监督,确保纪委监督责任落实到位?/span>
乡纪委认真落?ldquo;两为?rdquo;工作,一?ldquo;查办腐败案件以县纪委领导为主,线索处置和案件查办在向乡党委报告的同时必须向县纪委报告”。在查办我乡磨盘卡村2名村干部违反廉洁自律规定案件时,以县纪委领导为主,遵守县纪委各项案件查办规定,严格遵守各项案件查办程序进行,及时向乡党委报告案件查办进度等情况,同时向县纪委报告案件查办进度情况及相关材料;二是“乡纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为?rdquo;?span lang="en-us">2014年,考察乡纪委副书记、乡纪检专干时,提名和考察以县纪委意见和乡党委意见为主,综合考察后,由乡组织办进行考察,相关考察结果报县纪委批准后,再进行相关任命工作?/span>
(四)制度建设情?/span>
结合县委、县政府、县纪委及乡党委各项会议和文件精神,转发《会泽县深入开?ldquo;八个严禁”专项整治工作方案》、《会泽县深入开展严禁领导干部收?ldquo;红包”专项整治工作实施方案》等文件,在《修订印发大桥乡机关单位干部职工管理制度的通知》文件基础上,出台《关于进一步严肃考勤纪律和工作纪律的通知》等文件,以文件形式明确规定相关考勤、请销假和出差派差、使用公务用车派车规定,对工作时间有事外出者,必须填写去向告知书,相应假条等材料经审批后交由乡纪委办公室备案。确保用制度管人,用制度促进各项工作有序开展?/span>
(五)存在的主要问题
我乡的纪检监察工作取得了一些成效,但工作中还有许多不足,有待在今后的工作中认真加以改进?/span>一是工作队伍不?ldquo;专、精”,乡纪委人员配备上存?ldquo;不适应”的问?/span>?/span>业务能力上存?ldquo;不熟?rdquo;的问题。二是党风廉政环境氛围不够优良,对农村党员干部的党风廉政建设教育渠道还不够多、形式上还不够丰富,农村党员干部兴趣不浓;三?/span>工作条件不优,一定程度上影响了工作的开展;四是工作主动性、创新性还不够,工作方法不够灵活,有待于进一步加强?/span>
二、村务监督委员会运行情况
(一)培训情?/span>
2015?span lang="en-us">2?span lang="en-us">13?/span>,大桥乡纪委召开村务监督委员会主任工作会。会议全面总结?span lang="en-us">2013?span lang="en-us">2014年全乡村务监督委员会主任工作开展情况,分析了存在的不足。会议要求,各村村务监督委员会主任必须带领村监会班子认真履职,把好监督关,完成乡党委、政府安排布置的各项工作,配合好乡纪委开展各项工作,落实首问首责制和首访结访制,促进全乡灾后重建等各项重点工作全面有序推进。会议还就新形势下如何开展好村务监督工作?ldquo;五级联动”监督平台管理维护工作进行了专题培训。会后,14名村务监督委员会主任对履职期间工作进行自检自查,并认真撰写自检自查报告交由乡纪委书记审核,并存入乡纪委工作档案?span lang="en-us">7?span lang="en-us">8日,大桥乡召开2015年基层党建工作暨纪检工作培训会议,全乡干部职工及?ldquo;三委”干部参加会议。会议对村务监督委员会主任进行了培训,会议要求,各村必须以严的标准、严的措施、严的纪律扎实开展基层党建工作和纪检工作,聚?ldquo;四风”问题,查表现、挖根源、订措施,狠抓工作作风转变,认真解决好群众关切,以务实的工作作风切实做好服务群众工作。以优良的基层党建工作和严格的纪检工作,促?ldquo;8.03”地震灾后恢复重建、美丽家园建设等各项重点工作有序推进。此外,乡纪委利用下村督查灾后恢复重建工作、明察暗访村委会、村干部工作作风等契机,对村务监督委员会主任及委员展开实地培训?/span>
(二)工作开展情?/span>
2013年,乡纪委以文件形式下发 《关于印?span lang="en-us"><大桥乡村务监督委员会考核管理办法(试行)>的通知?span lang="en-us">(大发[2013]17?span lang="en-us">),并沿用至2014年底,对村务监督委员会主任进行严格考核和管理,并将考核结果上报至县纪委干部室?span lang="en-us">2013年,14名村务监督委员会主任考核结果优秀人数?span lang="en-us">5名,良好人数?span lang="en-us">9名?span lang="en-us">2014年,14名村务监督委员会主任考核结果优秀人数?span lang="en-us">4名,良好人数?span lang="en-us">7名,合格人数?span lang="en-us">1名,不合格人数为2名。对不合格的2名村务监督委员会主任乡纪委作出停发绩效工资并责令作出书面检查处理?span lang="en-us">2015年,乡纪委修订印发《中共大桥乡纪律检查委员会关于印发<大桥乡村务监督委员会考核管理办法>的通知》(大纪通?span lang="en-us">2015?span lang="en-us">1号)文件,对村务监督委员会主任的考核管理实现更加精细到位?span lang="en-us">2015年,各村村务监督委员会在乡党委、乡政府和乡纪委工作指导下,认真开展抗震救灾监督检查工作、五级联动监督平台群众诉求工作、协助乡纪委调查办案等重点工作,每月按时上报3条群众诉求信息至乡纪委备案,此外及时向乡党委书记、乡纪委书记报告村党总支、村委会负责人工作履职情况、廉洁自律情况,促进村务工作有序开展?/span>
(三)存在的问题及意见建?/span>
通过对村务监督委员会的业务指导及考核管理,从村务监督委员会履职以来至今,我乡村务监督工作取得一定成绩,但也存在许多问题,一是村务监督委员会主任素质不高,普遍学历为初中?span lang="en-us">14名村务监督委员会主任?span lang="en-us">1人兼任其他村党总支书记外,7名为新当选的村干部,当选之前无村级工作经验,履职期间存在工作不适应等困难;二是村务监督委员会思想认识不高、定位不准,各村村务监督委员会主任和委员思想认识不高,不能准确定位村务监督工作,忙于村级其他事务,无法履职到位;三是业务不熟练,无法适应新形势下的各项工作。我乡各村务监督委员会主任普遍存在电脑操作不熟练、信访接访业务不熟、五级联动监督平台操作不熟练等问题?/span>
乡纪委下一步将继续加强对村务监督委员会的培训工作,加强培训力度和针对性,同时积极采纳县纪委和乡党委、乡政府意见,促进村民民主监督工作落实到位,促进村务监督委员会履职到位,促进乡村和谐发展?/span>
中共大桥乡纪律检查委员会
2015?span lang="en-us">8?span lang="en-us">14?/span>