- 2015年上半年工作总结及下半年工作计划
- 来源:会泽县人力资源和社会保障局 点击次数?script type="text/javascript" src="http://search.qjdwgk.gov.cn/click/default.ashx?id=17733"> 发布日期?015-09-17
今年上半年,县人社局按照省、市人力资源和社会保障工作会议的要求和县委县政府的决策部署,紧紧围绕“民生为本、人才优?rdquo;的工作主线和“对标一流、争先进?rdquo;目标要求,坚持稳中求进、改革统揽、依法行政,主动适应经济发展新常态,积极推动人社工作开展,现将工作情况总结如下?/span>
一、上半年开展的主要工作
(一)?ldquo;春风行动”为载体,不断加大就业工作力度
2015年上半年,全县累计提供就业岗?span lang="en-us">2725个,完成市局指标任务4000个的68%;城镇新增就?span lang="en-us">1847人,完成市局指标任务2600个的71%;开发公益性岗?span lang="en-us">434个,完成市局指标任务700个的62%;城镇失业人员再就业965人,完成市局指标任务1000个的96%;就业困难人员就?span lang="en-us">283人,完成市局指标任务450个的63%;创业培?span lang="en-us">623人,完成市局指标任务600个的104%;办理职业技能培训申?span lang="en-us">1154人,审核办理《就业失业登记证?span lang="en-us">2775本、《农民工服务手册?span lang="en-us">1511本;征缴失业保险?span lang="en-us">932.74万元,支付失业保险金94.74万元;就业专项资金累计收?span lang="en-us">1884.49万元,就业专项资金支?span lang="en-us">318.56万元;完成转移农村劳动力就业11900人次;完成各类培?span lang="en-us">19260人;网络用工信息发布12?span lang="en-us">,提供就业岗位2500余个;季末城镇登记失业率?span lang="en-us">3.2%?/span>
(二)以参保扩面为重点,逐步完善社会保障体系
上半年,各项社会保险参保人数累计?span lang="en-us">29.85万人?/span>其中:城镇职工基本养老保险参?span lang="en-us">1.86万人(企业职?span lang="en-us">1.1万人),城乡居民社会养老保险参?span lang="en-us">11.67万人,工伤保险参?span lang="en-us">2.4万人,职工生育保险参?span lang="en-us">2.2万人(企?span lang="en-us">0.6万人,机关事业单?span lang="en-us">1.58万人),城镇基本医疗保险参保9.28万人(职?span lang="en-us">4.58万人、居?span lang="en-us">4.7万人),失业保险参保618家单?span lang="en-us">2.44万人?strong>一是按时征缴保费?/strong>共征收社会保险基?span lang="en-us">18807.17万元,其中:城镇职工养老保?span lang="en-us">6443万元,城乡居民养老保?span lang="en-us">259.43万元,城镇职工医疗保?span lang="en-us">9248万元,城镇居民医疗保?span lang="en-us">1501万元,工伤保?span lang="en-us">270万元,生育保?span lang="en-us">153万元,失业保险征?span lang="en-us">932.74万元?strong>二是按时足额发放养老保险待遇?/strong>共发放城镇职工基本养老保险养老金39540?span lang="en-us">(?span lang="en-us">)6981万元;共发放城乡居民社会养老金581952人(次)5493.34万元。发放一次性丧葬补助费2026?span lang="en-us">121.56万元,退?span lang="en-us">305?span lang="en-us">28.02万元?strong>三是做好社保基金保值增值?/strong>将滚存下来长?ldquo;沉睡”的社保基?span lang="en-us">2.6亿元,按优存储方案科学分析测算进行定存,分别按二年期、五年期进行定期存款,定期存款利率按基准利率浮动区间的上限调整而自动浮动,按日分段计息,按季结息,实现增?span lang="en-us">464.4万元;将所有社保基金专户中?ldquo;零钱”28126.33万元,按三个月定期存款优惠利率存储,实现增?span lang="en-us">363.96万元?strong>四是有序推进新老农保衔接工作?/strong>以原老农保档案记录信息和老农保缴费数据为基础,严格明确衔接范围和对象,认真分类整理核查,目前,已经导?span lang="en-us">6946人老农保参保人员(其中:缴费人?span lang="en-us">6163人,待遇领取人员783人);未并入城乡居民社会养老保险的3806人,待下步核实后再作导入或退保处理?strong>五是办理退休手续?/strong>办理正常退?span lang="en-us">150人。其中:自谋职业31人,个体工商?span lang="en-us">19人,生产工勤24人,综合管理3人,村社区干?span lang="en-us">5人,民代教师35人,两参人员33人。经初步审核符合特殊工种提前退休申报条件的25人,因病申报提前退?span lang="en-us">1人?strong>六是扎实开展养老金待遇领取人员认证工作?/strong>2014年度企业离退休人员领取养老金资格认证工作,于2015?span lang="en-us">1?span lang="en-us">10日结束,共有6394人进行了认证。首次启动城乡居民社会养老保险领取养老金资格认证工作?strong>七是搞好特殊慢性病认定?ldquo;两定”机构监管?/strong>初步审核城镇职工(居民)特殊慢性病资料650份,并组织专家医?span lang="en-us">22人次讨论评审,认定结果为,通过603人,不予认定47人。按照曲靖市人力资源和社保障局关于定点医疗机构和定点零售药?span lang="en-us">2013-2014年检工作的通知,对我县37家定点医疗机构?span lang="en-us">89家定点零售药店进行初检?/span>
(三)以规范管理为目标,扎实推进人事人才工作
一?/span>圆满完成全县2014年年度机关事业单位人员考核及公务员统计上报相关工作;严格按照公务员考录工作要求,完成了我县20家单?span lang="en-us">32个公务员招考计划岗位的上报审批?/span>二是完成事业单位工资变动审批1919人次,转正定?span lang="en-us">19?span lang="en-us">,长期病假管理15人,遗属待遇审批12人,共计行文440个,办理退休手?span lang="en-us">25人,纳编聘用制干部解聘领取生活补?span lang="en-us">4人,出具工资转移介绍?span lang="en-us">62个。组织实施第三轮事业单位聘用合同签订鉴证,截止目前共完成169?span lang="en-us">11950人。按照聘用合同日常管理要求,办理调动解除新签合同59人,单位主体变更解除新签571人,特岗教师转编新签253人,提前退休解除合?span lang="en-us">7人,调出县外解除19人,聘用制干部解?span lang="en-us">7人,辞职解除7人,死亡更新7人。完?span lang="en-us">2014年度事业单位工作人员奖励性绩效总量核定?span lang="en-us">2014年度全县奖励性绩效总量10259.29065万元。实施了事业单位人员和工资统计,全县事业单位?span lang="en-us">443家,其中县级单位134家,乡镇单位309家(一类事业单?span lang="en-us">414家,二类21家,三类8家),共有在?span lang="en-us">12715人,年平均工?span lang="en-us">52109元,离退休(退职)3433人,年人均离退休费42131元。按照云办通?span lang="en-us">2014?span lang="en-us">3号和曲人社?span lang="en-us">2014?span lang="en-us">57号实施乡镇工作岗位补贴文件精神,严格按照在编在岗实施范围对象分两个阶段审批乡镇岗位补?span lang="en-us">338家机关事业单位,10482人?strong>三是由于单位编制和人员结构发生变动,全县已变更岗位设置方案共46家,正在办理需要变动的7家事业单位的设置方案?strong>四是全面启动全县事业单位公开招聘工作人员工作,通过进人计划申报审批、公开招聘方案、现报名环节已结束,将于7?span lang="en-us">4日进行笔试;上报市局三支一扶支医岗?span lang="en-us">2个、定向招聘岗?span lang="en-us">21个;完成23名延期体检特岗教师转编工作;办?span lang="en-us">2014年卫生系统自主招聘延期体检录聘手续1名;收集高校毕业生就业见习岗?span lang="en-us">143个;回访高校毕业生就业情况,2014年会泽县高校毕业生已登记报到1456人,已就?span lang="en-us">1352?span lang="en-us">, 就业率达92.8%;组织春风行动现场招聘会提供高校毕业生就业岗?span lang="en-us">100多个,发布人才市场招聘信?span lang="en-us">10期,提供就业岗位302个。五是积极做好军转干部管理服务。春节期间向12名企业军转干部和10名自主择业军转干部送上慰问?span lang="en-us">9200元,让他们过上一个欢乐祥和的新春佳节?/span>
(四)以严格执法为抓手,促进劳动关系和谐稳定
一是严格劳动保障监察执法?/span>从完善监管手段出发,启动、完善劳动保障监察常态管理,建立日常巡查、书面审查、专项检查制度。今年,检查用工单?span lang="en-us">302家,检查县内重点工程建设、加工制造及中小型劳动密集企业、高速路建设等用人单?span lang="en-us">96家;共接到举报投诉案?span lang="en-us">114件,涉及劳动?span lang="en-us">1465名,涉及金额1871.1万元;办?span lang="en-us">102件,共为895名农民工清付工资1365.5472元;精心组织2014年度劳动保障执法网上年审工作, 目前,已全面完成?span lang="en-us">730家用人单位的网上信息提交工作?strong>二是调解仲裁?/strong>截止目前,共办理劳动人事争议案件77件,其中调解结案56起,裁决结案10件,不予受理4件,撤诉7件,为劳动者落实各种待?span lang="en-us">760万元。所受理的案件全部在规定时限内结案,结案率达100%。另外还?span lang="en-us">4件正在办理中?strong>三是规范用工?/strong>截止目前全县用工单位增减变动163家,签订劳动合同1882份,其中续签劳动合同819份。解除(终止?span lang="en-us">736份。新增用工单?span lang="en-us">4家;倒闭、停?span lang="en-us">5家,劳动合同签订?span lang="en-us">95?/span>。今?span lang="en-us">3月经初步审核符合特殊工种提前退休申报条件的25人。办理正常退?span lang="en-us">150人。做好机关事业单位编制外聘用人员报批工作,目前共?span lang="en-us">10?span lang="en-us">132人进行报批?strong>四是工伤认定?/strong>截止目前,工伤申报案?span lang="en-us">39件,认定为工伤和视同工伤28件,不予认定2件,9件仍在调查事实、核实完善材料中。五是来信来访。截止目前,接待来访38件,232人次,来?span lang="en-us">1?span lang="en-us">48人,政策咨询566人次?/span>
(五)以专教活动为契机,自身建设成效明显
按照县委的部署,及时召开了全局干部职工参加?ldquo;三严三实”?ldquo;忠诚干净担当”专题教育动员会。按照主要负责同志带头讲“专教”党课的要求,结合我局实际,制定了人社局2015年党委委员讲党课及理论中心组学习计划,从2015?span lang="en-us">3月起?span lang="en-us">12月,由局领导轮流讲专题讲课,并在每节党课后确定了3位中心组发言人,真正确保“专教”活动内容、人员、时间、效?ldquo;四落?rdquo;。组织领导干部集中观看《高德荣先进事迹报告会》专题片,学习了省纪委、省专教办关于杨跃国、李云忠两人的案件剖析材料,并结合县纪委要求,学习了《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,观看了《狂妄与贪婪》警示片,开展了深入讨论,认真分析以权谋私、违法犯罪的严重危害和后果,引导广大党员干部算好人生“七笔?rdquo;。同时要?span lang="en-us">19名实职科级领导撰写上交高德荣先进事迹的心得体会和学习杨跃国、李云忠剖析材料心得体会。针对存在问题,提出?span lang="en-us">6条改进措施,制定了《中共会泽县人力资源和社会保障局委员会关于深?ldquo;四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的实施办法》, 确保群众路线教育成果不断巩固,存在问题持续整改到位?/span>
二、存在问题及困难
一是改革新常态下人社工作面临更多挑战?/span>当前,改革已成为人社工作领域的新常态。就今年而言,已经明确涉及县级的人社工作改革就有七大项,今年人社部还将推?span lang="en-us">33项具体改革举措。同时还要配合做好事业单位分类改革等有关工作。改革新常态,对人社工作提出了更高的要求,同时对人社工作干部队伍提出了更高的要求,人社部门改革攻坚、依法行政、化解矛盾的任务更加繁重和艰巨?/span>二是就业工作结构化矛盾突出?/span>高校毕业生这一就业困难主体就业仍然?ldquo;瓶颈”,同?/span>县内就业见习岗位、人才市场供大于求,高校毕业生回乡就业率较低?/span>年内开?ldquo;春风行动”,但企业与求职人员需求的不一致,导致“招工?rdquo;?ldquo;就业?rdquo;并存。农村劳动力转移过程中,自发流动仍是主流,有序转移、输出率需要再提高,跟踪服务需要进一步加强?strong>三是社会保险扩面障碍较多?/strong>事业单位岗位稳定、人员稳定,享受失业金待遇的人很少,少数事业单位不愿缴纳失业保险,由此形成失业保险欠费。部分企业人员流动大,存在企业与员工不签劳动关系、不为员工缴纳社会保险的问题。城镇职工、居民基本医疗保险参保任务与我县城镇户口人数不一致,完成任务较为困难;城镇居民缴费标准提高给部分参保对象造成了一定的经济压力,导致征缴难度加大。城乡居民社会养老保险由于待遇领取水平低、无正常增长机制、缴费年限长、政策允许中断缴费、外出务工人员参加企业职工养老保险不断增多等原因导致中断缴费人员增多?strong>四是社保基金管理水平亟需提高?/strong>社会保险基金保值增值方面路子和方法还不够多,基金监督委员会的作用发挥还有待加强?strong>五是劳动争议纠纷日益突出?/strong>部分建设单位、中标企业未按时交存“两金”擅自开工的情况时有发生。工程的层层转包,导致出现劳资纠纷时责任主体相互推诿,农民工工资清欠难度大。职工和企业双方未签订劳务合同,企业不缴纳社会保险,职工工伤后企业不按照工伤申报、也不按照工伤给予待遇,存在矛盾利益冲突。在私营和个体工商户及建筑施工单位中的用工不规范问题尤为突出,劳动争议案件、信访案件处于上升趋势,维权维稳任务十分繁重?/span>
三、下半年工作计划
(一)突出重点,落实就业优惠政策。一是把高校毕业生就业作为今年就业工作的重中之重?/span>预计今年我县高校毕业生总量将达1500人,仍处于持续于持续上升状态,就业任务十分艰巨。重点实施大学生就业促进计划和云岭大学生创业引领计划,建立健全离校未就业高校毕业生实名制数据库,推进企业招聘应届高校毕业生信息公开工作促进公平就业?strong>二是加大创业促进就业工作力度?/strong>通过“贷免扶补”、小额担保贷款、劳动密集型小企业贷款?ldquo;两个10万元”微型企业培育工程?span lang="en-us">4种模式,大力推进创业劳动就业工作。年内实?/span>城镇新增就业2600人,城镇失业人员再就?span lang="en-us">1000人,就业困难人员就业450人,城镇登记失业率控制在4.3?/span>以内?/span>三是实施精准化的职业技能培训?/span>对在岗农民工开展岗位技能提升培训,对具备中级以上职业技能的农民工开展高技能人才培训,并将农民工纳入终身职业培训体系,年内实现转移农村劳动?span lang="en-us">1.2万人?/span>
(二)强化保障,完善社会保障体系?/span>年内实现社会保险累计参保人数?span lang="en-us">68.42万人(其中,城镇职工基本养老保?span lang="en-us">1.82万人、城镇居民基本养老保?span lang="en-us">50.3万人、城镇基本医疗保?span lang="en-us">9.24万人、失业保?span lang="en-us">2.4万人、工伤保?span lang="en-us">2.55万人、生育保?span lang="en-us">2.11万人)?/span>一?/span>认真做好准备,按照省厅、市局的统一部署,适时开展全民参保登记工作?strong>二是按规定做好企业退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金调整工作,提高城乡居民基本医疗保险财政和个人缴费标准,提升基本医疗保障水平?strong>三是加强社保基金监管,确保基金安全。按照《会泽县深入开?ldquo;八个严禁”专项整治工作方案》,积极做好违规使用社保基金专项整治工作。同时,主动采取措施,确保社保基金的保值增值。加大稽核清欠力度,突出抓好医疗保险“两定机构”智能监控审核及现场监督检查?strong>四是抓好农民工、非公有制经济组织从业人员及私营企业职工等重点领域的失业保险工作。突出抓好建筑业、矿山、交通运输、水利等高风险行业的工伤保险工作,以高风险矿山企业农民工参保为重点,推进事业单位、民间非营利组织参保,努力扩大工伤保险覆盖面。以参加养老保险和工伤保险的企业为重点,扩大生育保险覆盖面?/span>
(三)规范管理,积极稳妥做好人事人才工作?/span>一?/span>配合市局做好2015年会泽县公务员公开考录、遴选工作,完善公务员管理制度,加大公务员培训力度,强化公务员日常考核管理工作?strong>二是依法规范事业单位管理,于8月底前完?span lang="en-us">2015年会泽县事业单位公开招聘工作人员工作?strong>三是按省市要求做好公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度实施的各项前期工作,积极配合县公车办做好公车改革司勤人员安置工作?strong>四是按要求开展好全县职称申报工作。五是积极稳妥做好军转安置工作,做好涉军群体矛盾化解和维稳工作?/span>
(四)依法行政,构建和谐劳动关系?/span>一?/span>规范劳动用工行为。进一步实施劳动合同制度和企业工资集体协商制度,提高非公有制企业劳动合同签订率和企业集体合同覆盖率,实?/span>企业劳动合同签订率达91%,企业集体合同签订率达80%;继续推进劳动保障监察“两网?rdquo;管理,做好涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件移送衔接工作。完善协调劳动关系三方四家机制,健全劳动关系形势分析研判制度?strong>二是加强执法检查和调解仲裁工作。加强劳动保障执法检查力度,按要求完?span lang="en-us">2015年度网上劳动保障执法年审工作。加强乡镇(街道)、企业劳动争议预防调解工作和仲裁院效能建设?strong>三是更加重视农民工服务工作。扎实开展好维护农民工合法权益专项行动,组织开展农民工工资支付情况专项检查,切实抓好农民工工资清欠工作,确保农民工按时足额拿到劳动报酬?/span>
(五)抓住机遇,积极推进就业和社会保障平台建设?/span>抓住“8.03”地震恢复重建机遇,按照县委、政府统一安排部署,年内启动县级就业和社会保障服务中心建设,指?span lang="en-us">5个乡镇(街道)启动乡镇社会保障服务中心建设,管好用好恢复重建资金?/span>
(六)改进作风,扎实开展专题教育?/span>按照中央、省、市、县委的部署要求,深入开?ldquo;三严三实”?ldquo;忠诚干净担当”专题教育,努力把党的群众路线教育实践活动成果转化成为作风建设新常态。按照思想建党,制度管党的要求,坚持做到思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严,组织建设从严,制度执行从?ldquo;五个从严”。把人社工作改革与开展专题教育紧密结合,坚持两手抓、两不误、两促进,以专题教育推动作风转变,用好的作风推动各项人社工作任务落实?/span>
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