- 中共雨碌乡委员会 雨碌乡人民政?关于雨碌?016年上半年工作总结?下半年工作计划的报告
- 来源:雨碌乡党委 点击次数?script type="text/javascript" src="/images/searchqjdwgkgovcnclickdefaultashxid18451.js"> 发布日期?016-09-06
县委办:
2016年上半年,雨碌乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下?/span>高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导?/span>以富民强乡为目标,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以改革开放为动力,以科技进步为支撑,以构建和谐社会为着力点,以保障和改善民生为根本出发点和落脚点,紧紧围绕建设“和谐阳光幸福新雨?/span>”目标?/span>按照“四个全面”战略布局,狠抓产业培育,扎实推进基础建设,精准扶贫改善民生,集镇建设引领带动,社会管理不断创新,实现了经济持续较快发展,社会和谐进步,群众幸福指数不断提高,党的建设不断加强?/span>乡域经济平稳发展,综合实力不断增强,经济社会发展取得可喜成绩。现将雨碌乡2016年上半年工作总结暨下半年工作计划汇报如下?/span>
2016年上半年工作总结
一、调整产业结构,突出主导产业发展
(一)以粮食生产为根本,农业工作稳步推进
1、稳定粮食生产。按?ldquo;稳定面积、提高品质、依靠科技、提高单?rdquo;的基本思路?/span>全乡完成大春粮食总播种面?/span>53100亩,预计总产1965万公斤,其中玉米18000亩,预计产量712万公斤;薯类30000亩,预计产量1182万公斤;水稻面积100亩,预计产量4万公斤;杂粮5000亩,预计产量67万公斤?/span>
2、加大科技推广?/span>重点科技措施推广271500亩,其中:马铃薯高垄双行栽培5000亩、间套种50000亩、农作物优良(专用)品种及配套综合技?0000亩、粮食作物覆膜栽培技?0000亩、特色经作配套综合技?0000亩、测土配方施肥技?0000亩、农作物重大病虫害专业化统防统治20000亩、农作物秸杆综合利用技?0000亩、农机作业配套综合技?3500亩、秋冬绿?8000亩,青储饲料玉米5000亩。实施高产样?1000亩。其中在小石山、小铺、雨?个村委会实施乡级玉米高产创建样板10000亩、在新房村委会实施马铃薯高产创建样板1000亩?/span>
(二)以群众增收为目标,产业发展取得新突?/span>
1、旅游产业快速推进。新征土地、山?360亩,引进云南城投集团高位推动地缝景区开发,配套设施的改造升级全面推进,预计将在今年7月份启动地缝景区改造工程,年底实现景区重新开放,辐射带动“金佛?rdquo;?ldquo;古树?rdquo;?ldquo;古葡萄藤”等特色旅游景点开发?/span>
2、畜牧产业做大做强。按?ldquo;稳定生猪养殖,引导肉牛发展,重点打?lsquo;万里黄羊’的发展思路,突出抓好疫情防控关节点?/span>大力推进标准化、规模化养殖和良种繁育体系建设?/span>2016?/span>上半年,全乡生猪存栏73299头,其中能繁母猪存栏4785头;大牲畜存?2355头;羊存?2410只,家禽存栏78563只。出栏肥?1285头,出栏肉牛4850头,出栏肉羊5829只,出栏家禽118280只,肉类总产?174吨,禽蛋产量238吨,畜牧业产?537万元,畜牧业收入7676万元?/span>
3、腌菜产业做精做深。依托会泽雨碌成富腌菜龙头企业,带动马桑坝、座江等村示范种植青?00余亩,辐射带动者海、大井、新街、迤车等周边乡镇种植青菜、辣?000余亩,预?016年将生产系列腌菜8000吨,年产?500余万元,有效带动了农民增收致富?/span>
4、烤烟产业做精做细?/span>今年上半年,全乡完成烤烟种植1810亩,预计完成烟叶收购4910担,逐步走集中连片统一管理的路子,全乡实现样板规划3片,共计590亩,充分发挥大户带动作用?/span>发展规模种植大户1户种植烤?70亩?/span>
5、林特产业做好做实。今年上半年,发?/span>完成马桑坝、座江村大树青花椒袋苗退耕地补植造林1000亩、小石山村园柏袋苗退耕地补植造林1268.1亩;完成四旁义务植树16万株。完成森林、林地管?5.143万亩(其中天然林12.5万亩),发放护林防火户主保证?/span>8000份,《戒严令?00份,设专职护林员67人,采取林业?mdash;村委?mdash;护林?mdash;群众的管理模式,形成护林防火工作全乡上下齐抓共管的新局面?/span>
二?/span>强化基础建设力度,加快项目建设进?/span>
(一)水利设施建设进度加?/span>
投资投资1.2亿元库容108万方的会泽县长箐水库建设项目,截止目前已完成投资2592.26万元,已完成工程总投资的21.99%。移民搬迁、场地平整、电、路等工作基本完成,导流洞工程已全部贯通,大坝主体工程已(大坝、溢洪道)正式开工并完成转载填筑,坝基开挖基础验收,开挖及备料工作。水库建成后可解决全?个村委会?万人的用水问题。投?30万元的会泽县雨碌乡抗旱应急水源工程正在施工,建成蓄水?个,安装dn125-80输水管道23公里,可解决新房、陡红和白彝三个村委?498人生活安全饮用水问题?/span>
(二)道路交通建设稳步推?/span>
投资1.2亿元26公里的g213线公路改造工程建设目前已完成路基水稳层铺设,部分路段正在进行最后一项柏油铺设工作,预计年底将建成通车;投?000余万?1.5公里的建制村畅通工程正在进行收尾工作;在翅垴河村委会投?00万元?015年年度行政村整村推进项目已全面完成,乡级已组织完成初验,县级尚未验收。通达工程建设,道路硬?条,?00m,均?m,共?400?/span>,目前已完工;争取革命老区建设资金60万元,用于村内道路硬化,目前正在施工。在小石山村实施竞争性扶贫资金奖励项?个,争取资金30万元硬化道路1条,?75米、宽4米,合计2300平方米,目前正在施工。投?0万元在座江村实施一事一议财政奖补试点工程项?个,道路硬化1.5公里,目前正在施工?/span>
三、扎实抓好精准扶贫,坚决打赢扶贫攻坚?/span>
(一)紧盯脱贫攻坚任?/span>
雨碌乡现有建档立卡贫困户5938?2371人,脱贫攻坚任务十分艰巨。为集中力量、整合资源,加快全乡精准脱贫攻坚步伐,实?018年全乡所有贫困人口全面脱贫,与全县人民同步进入全面小康社会,雨碌乡党委政府集中力量开展精准脱贫攻坚工作。深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略,全力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局?/span>
(二)抓实易地扶贫搬?/span>
雨碌?/span>认真贯彻落实省、市、县关于做好扶贫开发工作的安排部署,坚持以人为本,树立科学的发展观,统一思想,加强领导,稳步推进,按?/span>“政府引导、群众主体,政策协调,讲求实效,统一规划,分户实?rdquo;的指导方针。积极推进易地扶贫搬迁集中安置点建设工作,正稳步推进小米村克头、胡家村安置点,阳山台地头安置点建设,安置群?86?88人,其中建档立卡?41?91人;目前已全部完成土地征收、土地平整工作,计划7月份正式开工建设?/span>
(三)做好贫困人口精准识?/span>
为明确靶向,精准到户,精准到人,找准病根。雨碌乡以一看清,二看准,三看措施要明了的工作方法,严格按照上级要求做好精准扶贫相关工作,成立贫困人口调查摸底工作领导小组,深入各村组开展再次核实建档立卡贫困人口及对外出务工贫困人口进行调查摸底工作。严格按?/span>“五看五不录六优先”原则再次核实建档立卡贫困户信息,全乡十三个村委会都严格按?ldquo;通过召开村民会议对建档立卡贫困户再次进行评议认定,严格执?/span>‘两公示一公告’和村民代表大会评?rdquo;等工作程序,规范操作,全乡完成再次回头看核实工作?/span>
?/span>13个村委会182个村民小组按?ldquo;四评四定”工作要求召开民主评议会,全乡共识别贫困行政村8个,贫困?938?2371人,按照“五查五看”识别标准确定新增?97?97人,减少309?97人,云南大数据扶贫系统录入工作正常开展?/span>
(四)加强驻村工作队管理
雨碌乡加大驻村扶贫工作队管理力度,加强与驻村单位联系协调确保下派工作队员与原单位的工作业务脱钩及做好相关思想政治工作和后勤保障。乡党委履行“一线管?rdquo;的主体责任,定期分析解决工作队面临的实际困难和问题,定期听取工作队的情况汇报并组织相关业务交流培训会。严格驻村考勤制度,掌握每一名队员每一天的工作动态,把每一名队员驻村开展工作的次数、天?/span>“精准”记录在案?/span>
四、各项事业稳步发展,社会大局和谐稳定
(一)精心策划,科学部署今后工作任务
今年4月以来,雨碌乡先后顺利召开了中国共产党雨碌乡第十二次代表大会和雨碌乡第十一届人民代表大会第四次会议,全面总结?ldquo;十二?rdquo;期间全乡各项工作取得的成就,?ldquo;十三?rdquo;进行了科学规划,并对2016年各项工作任务进行了安排部署?/span>
(二)周密部署,稳步推进各项社会事业
1、教育事业优先发展?/span>优化教育资源配置,巩固义务教育,提高学前教育和初中教育普及程度,提高教育层次和教育教学质量,促进教育均衡发展。认真做?/span>“营养?rdquo;工作,改?ldquo;营养?rdquo;供餐模式和供餐内容,加大食物食品统一招标采购力度,确保食品卫生安全。全乡学龄儿童入学率?00%、巩固率?00%。投?33万元的座江教学楼及食堂建设项目正在施工,定卡小学教学楼,新房小学学生宿舍,白彝小学小学厕所,白彝小学教学楼正在建设中;小米小学,铁厂小学正在进行地勘工作,其他相关配套建设工作正在稳步有序开展?/span>
2、计生工作稳步开展?/span>进一步优化人口计生服务,认真执行普遍二孩政策。严格执?/span>“一票否?rdquo;制度,完成放?51例,优选节育率?3%。生育证发放合格率达100%,全乡共出生158?“诚信计生”顺利开展,全乡?399个已婚育龄妇女,?581位已婚育龄妇女长期外出,目前13个村总共签订协议书达?782人,交存合同履约?0万元。人口和计划生育工作不断加强?ldquo;关爱女孩行动”及奖励扶助政策落实工作稳步开展?/span>
3、卫生工作扎实推进?/span>农村医疗卫生体制改革深入推进,城乡医疗救助、重大疾病防控、突发公共卫生应急机制和新型农村合作医疗制度逐步完善,城乡居民基本医疗保险覆盖面不断扩大,逐步实现基本公共卫生服务均等化。新型农村合作医疗成效明显,全乡参合率达96.7%,累计报销合作医疗补助资金290余万元,470余群众受益?/span>
4、社会救助深入落实?/span>共发放群众临时生活救助款4万元,发放救济粮2万公斤,865?365人受益;发放城镇低保对象保障?4.27万元;发放农村居民低保对象保障金191.8万元,发放大病救助资?.5万元?/span>
5、积极开展精神文明创建?/span>深入开展群众性精神文明创建活动,扎实开展学雷锋活动,有效推进群星文明工程有序开展,积极创建文明单位?/span>
统计调查、市场监管、质量监管得到加强。妇女儿童、老年人、残疾人事业有新发展?/span>双拥、人防、农机、气象等工作正常开展?/span>
(三)高度重视,社会治安综合治理成效显著
围绕“保增长、保民生、保稳定”的要求,牢记“发展是硬道理,稳定是硬任?rdquo;的使命,把维护社会稳定工作摆在更加突出的位置,强化安全生产,确保社会安定和谐?/span>
1?/span>构筑为民服务网,维护社会稳定。上半年乡、村、组三级调解组织共排查各类矛盾纠?/span>53件,调解53件,调解?00%,调解成功并履行协议53件,调解成功?00%。集中解决了18起信访突出问题,4起群体性事件。共接访53?72人,没有因决策失误、组织实施不力、处置突发事件工作不妥引发信访问题,调处率、稳控率?00%。累计为残疾人、老人、妇女、未成年人、低保对象、农民工等弱势群体无偿办理法律援助案?5件,办理见证15件,代写各类法律文书215份,接受法律咨询360人次。辖区内现有25名社区矫正对象,其中缓刑21人,暂予监外执行2人,做到底数清楚,情况明晰,一人一档,定期走访谈话,矫正措施有力,截至目前没有发生脱管、漏管现象、也没有发生矫正对象重新犯罪情况?/span>
2、构建安全生产网,确保万无一失。坚?ldquo;安全第一、预防为主、综合治?rdquo;的方针,牢固树立“发展是第一要务,安全是第一责任”的意识,严格贯彻落实领导干部安全生产“党政同责”?ldquo;一岗双?rdquo;?ldquo;四级包保”责任制,建立健全安全生产协调、监管、会议等九项制度?/span>切实做好煤矿、非煤矿山、道路交通、水运、学校等行业的安全生产监管工作,积极开?/span>6月安全生产月活动?/span>共发放各种宣传资?/span>600余份,播放安全警示片6小时。共制作交通事故展?/span>6块,张贴标语10条;相关企业在明显位置共悬挂横幅6条、张贴标?条??2日组织乡辖区内的非煤矿山、危化品经营户等企业负责人、员工和乡安委会成员单位?/span>35人参加雨碌乡非煤矿山应急演练活动?/span>通过演练,达?/span> “检验应急救援、锻炼队伍、磨合机制、提高水?rsquo;的目?切实提高抢险救援和应急处置能力?/span>从严打击非法开采、盗采矿产资源违法行为,矿业违法案件查处率达100%,上半年无重特大安全事故发生?/span>
3、建设治安防控网,提升公众安全感。进一步加大社会治安综合治理工作力度,今年上半年,共立刑事案件25件,破案21件,查处治安案件20件,查处交通违?0起,治安拘留2人,抓获网上逃犯3人,铲除野生大麻等毒品原植物100余株与上年同期相比,可防性案件下降,破案率上升。法庭共受理民事案件75件,结案50件,结案?6.7%,;自诉案件1件,未结;调撤率98%,巡回审判率94%。受理执行案?2件,结案11件,执结标的金额 14.14万元。加大综治维稳干部培训,培训各村四员(即村治安员、调解员、交通协管员、道路养护员??6人次?/span>党务公开、政务公开、财务公开、村务公开深入推进,实现了“阳光”行政;充分发挥人大代表的参政议政、依法监督以及政协委员的民主监督作用,营造了民主决策、科学决策的良好氛围?/span>
六、以开?/span>“两学一?rdquo;专题教育活动为契机,全面加强党的建设?/span>
我乡以开?/span>“两学一?ldquo;为契机,认真落实“党费?rdquo;制度,积极组织开?ldquo;两学一?rdquo;专题学习讨论活动,基层党组织基础工作集中整治,党章党规知识网络测试等系列活动。着力提高基层党组织的工作创新力、统筹领导力、组织凝聚力、政策执行力、社会公信力,抓班子、带队伍、正风纪、立制度、重统筹、强保障、求创新、增活力,把党的政治优势和组织优势转化为推动科学发展、促进社会和谐的强大动力。为方便基层党组织管理,结合县、乡、村三级党委换届和人员变动情况,经乡党委研究决定撤并18个原党支部,合并新设?个党支部?/span>
(一)强化理论武装,增强工作创新力?/span>积极推进学习型党组织、学习型机关、学习型社会建设,针对当前雨碌面临的新形势、新任务,结?/span>“两学一?rdquo;专题教育活动,开展学习活动,在全乡兴起新一轮学理论、学业务、学先进、比贡献、促发展的新高潮。进一步完善落实党委中心组学习制度,学习先进理念,借鉴发展经验,开阔眼界、拓展思路,丰富知识,不断提高广大干部的综合素质,切实增强党员干部工作创新力?/span>
(二)强化班子建设,增强统筹领导力?/span>建立健全干部选拔任用和监督管理机制,在选好“?rdquo;才,配强“?rdquo;才上下功夫,形成组合科学、富有活力的领导班子。按照备用结合、动态管理的原则,加强后备干部建设。注重凭发展实绩用干部,把熟悉经济、社会管理、群众工作,有强烈事业心和责任感,对群众有感情,重团结会团结、善于合作共事的干部选拔充实到乡村两级领导班子中,选派年轻干部驻村历练,不断提高领导班子科学执政的能力,切实增强统筹领导力?/span>
(三)强化队伍建设,增强组织凝聚力?/span>实行人才强乡战略,统筹抓好各类人才队伍建设。注重将优秀青年、致富带头人、创业能人发展到党员队伍中来,努力改善党员队伍结构,不断扩大党的群众基础。加强乡村党员服务体系建设,完善党员发展、教育、管理和服务制度,健全党内激励、关怀、帮扶机制,落实目标管理、民主评议、民情恳谈等制度,全面激发党员队伍活力。深?/span>“富民?rdquo;农村?ldquo;效能?rdquo;机关党建创建活动,打造党建精品,在机关实?ldquo;群众满意”工程、在农村实施“增收致富”工程,切实增强组织凝聚力?/span>
(四)加强制度建设,增强政策执行力?/span>完善科学发展观综合考核办法,把目标考评结果与工作实绩评价、年终考核、干部选拔任用相挂钩,使干部不甘落后。完善社会评价等监督约束机制,使干部不敢松懈。严格执行领导干部问责制,使干部不敢失职。创新完善党委执政、人大督政、政府行政和群众评证的方式方法,切实增强政策执行力?/span>
(五)强化反腐倡廉,增强社会公信力?/span>严格执行党风廉政建设责任制,扎实推进惩防体系建设。按照大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评“四风”的要求,进一步加强党员干部的思想道德建设和作风建设,加大对党员干部尤其是领导干部的严格教育、严格管理、严格监督的力度,以优良的党风促政风、带民风、树新风。着力加强领导干部党性党纪教育,深入开展廉政文化建设,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。强化源头防腐工作,全面推行廉政风险防控管理,认真落实党政领导干部问责制,严格执行《廉政准则》和领导干部述职述廉、诫勉谈话、报告个人有关实行等制度,加快推进党务、村务公开,全面构建村级监督体系,深化社会评价工作,严肃查处损害群众切身利益的案件,始终保持惩治腐败的高压态势。坚决纠正损害群众利益的不正之风,让人民群众切身感受到反腐倡廉取得的成效,切实增强社会公信力?/span>
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到发展中存在的困难和不足。一是经济发展粗放。产业结构仍不合理,总体发展不快、总量不大、质量不高、层次较低。二是发展基础薄弱。特别是交通基础设施滞后,仍然有?/span>10个村民小组连简易的村组公路都不通,成为经济社会发展的主?ldquo;瓶颈”;三是财政收支矛盾突出,后续财源培植难度十分大,保工资、保运转仍然靠上级转移支付,全乡发展难;四是少数干部在精准脱贫工作上持有观望态度,紧迫感、责任感、使命感不强,解放思想的意识不浓、观念更新不快、工作作风不实、精神状态不佳,工作能力和工作水平与新形势、新任务不相适应,行政能力和服务水平有待提高。对此,我们保持高度重视,将采取有力措施认真加以解决?/span>
2016年下半年工作计划
2016年下半年,我们要深入贯彻落实十八大和十八届四中、五中全会精神,以富民强乡为目标?/span>紧紧围绕 “全面建成和谐阳光幸福新雨?rdquo;目标,坚持稳中求进,主动适应经济发展新常态,加强产业培育、精准扶贫、基础设施建设、民生保障等工作,努力实现经济社会快速发展?/span>
一、转作风、抓落实,快速推进各项事?/span>
(一)着力产业培育,发展壮大乡域经济
强力打造地缝景区,推动文旅产业发展?/span>依托雨碌得天独厚的自然环境和区位优势,把发展文旅产业作为全乡经济转型升级的战略重点,切实把文旅产业作为支撑雨碌未来发展、惠及民生福祉的支柱产业来培育,力争把雨碌建设成会泽旅游环线的重要目的地,推动旅游资源的优势转化。引进云南城投集团对地缝景区进行规划开发,改造升级,争取地缝景区在年内恢复营业,完善配套服务,规范景区管理制度,引导景区周边农家乐提升服务档次和水平。规范市场秩序,倡导全乡所有服务机构诚信经营,热情服务,树立良好的景区形象。强化主题形象宣传,开拓客源市场,提高旅游综合服务收入,努力把文旅产业培育成新的经济增长点?/span>
全力发展高原特色农业,夯实产业基础。做大畜牧产业?/span>按照“稳定生猪发展、积极引导肉牛养殖,重点打?lsquo;万里黄羊’品牌”的发展思路,强化种、料、防三项措施,依靠科技主攻出栏率、商品率,提高经济效益,把畜牧业发展成为高产、优质、高效的节粮型支柱产业?/span>做强蔬菜产业?/span>依托成富腌菜厂,按照无公害、绿色、有机的发展方向,因地制宜,不断扩大粉杆青菜、辣椒、生姜等蔬菜种植面积,大力发展规模化种植,加大新品种的引进、试验、示范和推广力度,力争在牛栏江流域形成规模化冬早蔬菜生产基地,在g213公路沿线形成订单蔬菜生产基地?/span>做优林果产业?/span>?/span>“生态建设产业化,产业发展生态化”的路子,切实把核桃、板栗等干果产业培育成为增加农民收入的新的经济增长点?/span>以增加农民收入和提高林业产业竞争力为核心,加大林业综合开发力度,走集中连片规模种植与四旁零星种植相结合的路子,因地制宜,合理布局,大力发展好以核桃种植为主的干果产业?/span>做精烤烟产业?/span>围绕提质增效目标,突出落实面积、中耕管理、病虫害防治、合同管理、收购纪律、预检工作等关键环节。积极培育烤烟种植大户,加强对烟农的烘烤技术培训,加强对烤烟生产工作的指导和督促,使烤烟生产水平进一步提高?/span>
大力开展技术培训,壮大劳务输出产业?/span>制定劳动力转移规划,加强对农村富余劳动力的技能培训,加强管理,有序输出,提高组织化程度。充分发挥能人带动作用,培育劳务输出经纪人队伍,对外出务工、经商的成功人士,制定奖励措施,鼓励他们有组织成规模地带领富余劳动力外出务工,加快农村富余劳动力转移步伐,拓宽农民就业和增收渠道,力争年内转移就?/span>2500人以上,实现经济收入5000万元?/span>
(?紧盯精准扶贫,全力推进脱贫进?/span>
精准扶贫工作是当前乃至今后一段时间最大最紧迫的任务,必须切实把精准扶贫工作作为全乡发展的头等大事和第一民生工程来抓,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,持续发力,狠抓落实,以精准扶贫的新成效带动全乡经济社会实现跨越式发展?/span>目前,全乡共有各级挂钩单?/span>58个干部职?008名挂?336?2371人,现已完成第一轮遍访工作,全面掌握了贫困户实际情况,乡、村发展规划和贫困户脱贫计划已制定完成,贫困户问卷调查及建档立卡贫困户核实、信息录入、回头看等工作均已完成。下步工作中要认真落实精准扶贫、精准脱贫各项工作措施,按照“五个一?rdquo;?ldquo;六个精准”?ldquo;七个到村到户”的要求,做深做细做实《雨碌乡脱贫攻坚“四年行动计划”项目规划》和各分项规划,全面实施改善基础设施、培育特色产业、完善公共服务、改善人居环境、提升基本素质、健全社会保障、保护生态环境、金融扶?ldquo;八大工程”,确保圆满完成预定的年度脱贫目标?/span>
(三)紧抓项目建设,切实打牢发展基础
以开展精准扶贫工作为核心,抢抓机遇,狠下力气,着力解决群众出行、用水、用电、住房等现实问题。夯实道路交通建设。积极配合县交通局,做好沟通协调,尽快完成g213线公路改造建设,用好用活“财政奖补”“一事一?rdquo;等政策,加快村组道路建设。积极争取项目资金,为早日实现全乡所有自然村修通村组公路而不懈努力。推进水利设施建设。积极配合县水务局,扎实抓好会泽长箐水库建设,争取水库早日建成发挥效益。扎实推?/span>夹马石抗旱应急水源工程建设,积极争取项目资金,开展以农村安全饮水为主的保障工程,以管引、沟渠灌溉为主的节水引水工程,以中低产田改造、水浇地建设为主的土地利用提质工程,推进农村安全饮水和骨干水利工程建设。大兴能源建设。加快农村电网改造升级步伐,大力推广使用节能高效产品。大兴信息建设。加快农村信息网络建设,扩大固定电话、移动通信、多媒体通信网络的容量和覆盖面。扎实抓好村庄建设。做好乡村规划,结合异地扶贫搬迁、危房改造、美丽宜居乡村建设,全力推进雨碌、小米、阳山集中安置点建设,实施农村环境综合整治,促进农村人居环境改善?/span>
(四)坚持公平惠民,全面落实民生保障
实施科教兴乡战略?/span>落实?/span>“科教兴乡”战略,改善办学条件,继续强化教师队伍建设,培养良好的校风、教风、学风。强化教学中心地位,加强教学研究?/span>改进教学方式,提高教学水平,全面提高教育教学质量?/span>优化教育资源配置,巩固义务教育,提高学前教育普及程度。严格落实义务教育阶段学生营养改善、贫困资助?/span>“两免一?rdquo;等政策,保障学生健康成长,顺利完成义务教育?/span>
着力繁荣文化科技?/span>坚持把社会主义核心价值体系建设作为根本任务,深入开展中国特色社会主义理论体系的宣传普及活动,凝聚科学发展、和谐发展、跨越发展的精神动力。深入开展形势教育、县情乡情、革命传统教育,引导干部群众树立正确的世界观、人生观、价值观。开展送文化科技下乡活动,通过印发宣传资料、现场讲解指导等方式把农业种植技术、新科技、新理念送到百姓家中,送到田间地头?/span>
提升卫计服务水平?/span>建立健全卫生服务体系?/span>加强基层医疗卫生机构基础设施建设,加强基层医疗卫生服务队伍建设,进一步扩大医疗救助覆盖面?/span>城乡居民基本医疗保险覆盖面,加大对农村五保、低保等困难对象实施医疗救助?/span>逐步实现基本公共卫生服务均等化。坚持计划生育基本国策,落实?/span>“全面二孩”政策,做好计生服务工作?/span>
夯实社会保障基础?/span>认真落实好农村、城镇最低生活保障政策,完善社会救助、医疗救助体系,切实加大对困难群众的帮扶。加快建立社会养老服务体系,不断扩大社会保险覆盖范围,全面启动全民参保登记计划,确保全乡各类参保人数达到预期目标?/span>
提高文明创建水平?/span>把法治教育纳入精神文明创建内容,推动法治与德治相结合。把满足群众利益需求、解决群众困难问题、提高群众生活质量作为创建工作的出发点和落脚点,建立乡村文明一体推进的工作格局,实现区域文明协调可持续发展,使人民群众共享创建实惠和成果,推动核心价值观落地生根。继续深入开展文明村、文明单位等群众性精神文明创建活动,大力实施群星文明工程建设,提高创建工作水平?/span>
二、保稳定、筑安全,确保社会和谐发?/span>
要按?/span>“以人为本、服务为先、德法兼治、防患未然、正风安?rdquo;的要求,着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题。创新社会管理。深入开展社会治安综合治理,做好流动人口服务管理、刑释解教人员安置帮教和青少年犯罪预防工作,严密防范和打击邪教组织,推进“打、防、管、控”一体化社会管理体系建设。强化安全生产。要严格落实安全生产责任制,加大对矿山、非煤矿山、道路交通、水运、森林防火、公共场所、食品药品等专项整治力度,消除隐患,有效遏制重特大事故发生。完善应急预案,加强各类自然灾害的预测、监测和预报工作,提高应对突发事件的处置能力,保障人民群众生命财产安全。突出矛盾调处。要完善矛盾纠纷排查调处机制,抓好纪检监察机关畅通群众诉求五级联动登记上报工作,最大限度消除不稳定、不和谐因素。严格落实信访工作责任制,继续开?ldquo;大接访大下访”活动,加强涉法涉诉联合接访工作,畅通信访渠道,严防发生大规模群体性事件。加强民主法制。要积极营造民主团结的政治环境,充分发挥人大的法律监督职能,注重人大视察和调研成果运用,为全乡经济社会发展献计出力。高度重视人民武装和“双拥”工作,充分发挥工、青、妇等群团、社团作用,认真做好民族、宗教、残疾人等工作。全面推行依法治乡,深入开展社会主义法治理念教育,推动政治生活、经济生活和社会生活步入法制化轨道?/span>
三、强推动,促引领,全面加强党的建?/span>
实现科学发展,核心在党,关键在人。要以创先争优活动为载体,抓班子、带队伍,建机制、整风纪,把方向、办实事,全面推进党的各项建设。结?/span>“两学一?rdquo;,做好以下工作?/span>
(一)强化学习,着力建设学习型党组织?/span>要按照建设学习型党组织的要求,创新学习理念,改进学习方法,突出学习重点,着力提?/span>“五种能力”,努力在发展观念和思路上有新的突破?/span>全乡各级干部要大力提倡勤于学习、善于思考、勇于探索的风气,努力建设学习型党组织。要坚持和完善党委理论中心组学习制度,积极探?/span>“请进来和走出?rdquo;与课题调研相结合的教育培训方式;要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,用发展的办法解决前进中的问题,不断开创党建工作新局面?/span>
(二)强化制度,着力加强基层组织建设?/span>乡镇换届后,结合县委政府作风转变年提出的要求,修改完善了《雨碌乡党委工作规则》、《雨碌乡政府工作规则》,建立了以民主集中制为主的集体决策、财务管理、为民服务、值班签到等制度,党委政府主要领导模范带头执行,真正做到用制度规范决策、用制度规范行为。逐步健全完善实绩考核办法,把考核评价作为鼓励先进、鞭策后进、推动工作的有效举措。要健全完善考核奖惩机制。完善科学发展观综合考核评价办法,把目标考评结果与工作实绩评价相挂钩,重奖实绩突出的、鞭策平庸无为的、严惩后进误事的?/span>要健全完善审查督办机制。紧紧围绕重大项目、重点工程、重要决策,推行现场办公制度和红黄牌警告制度,坚持一周一?/span>查、一月一会办、半年一观摩,提升督办实效?/span>
(三)强化廉政教育,着力推进党风廉政建设?/span>继续落实《党风廉政建设责任制》,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,努力营造风清气正、干事创业的良好社会环境。要筑牢“不愿?rdquo;的防线。加强党风党纪党性教育和廉政文化建设,深入开展示范式的正面教育、解剖式的警示教育、针对式的主题教育、提醒式的常规教育,坚决守住廉洁自律?ldquo;底线”,不踩党纪政纪的“红线”,不碰违反国家法律的“高压?rdquo;,做到理想信念不动摇、价值取向不偏移、言行举止不违规、精神状态不萎靡、工作作风不飘浮。要创新“不能?rdquo;的机制。完善村级党务、村务、财务公开机制?ldquo;四议两公开”民主决策机制,深入开?ldquo;创业促廉”活动,严格落实村干部廉洁自律行为规范,形成清正廉洁的党风政风。要强化“不敢?rdquo;的举措。重点加强对涉农、社保、教育、扶贫等专项资金的监督检查,旗帜鲜明地支持改革者、保护探索者、严处诬告者、帮助失误者、惩治腐败者?/span>
中共雨碌乡委员会
雨碌乡人民政?/span>
2016??7?/span>