- 《关于在局机关党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教?/li>
- 来源:会泽县审计局 点击次数?script type="text/javascript" src="http://search.qjdwgk.gov.cn/click/default.ashx?id=18603"> 发布日期?016-11-07
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会审党组?span lang="en-us">2016?span lang="en-us">8?/span>
中共会泽县审计局党组
印发?/span>关于在局机关党员中开?ldquo;学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育
的实施方?/span>》的通知
各科室(中心):
《关于在局机关党员中开?ldquo;学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的实施方案》已经局党组同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行?/span>
开?ldquo;两学一?rdquo;学习教育,是贯彻全面从严治党要求的重要部署,是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践,是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措,是今年党建工作的首要任务和党员队伍建设的总抓手?/span>各科室(中心?/span>要充分认识开?ldquo;两学一?rdquo;学习教育对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性的重大意义,作为一项重大政治任务,尽好责、抓到位、见实效。要准确把握“两学一?rdquo;学习教育不是一次活动的要求,突出正常教育,依托“三会一?rdquo;等党的组织生活制度,发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常?/span>
要结合实?ldquo;基层党建推进?rdquo;?ldquo;狠抓落实?rdquo;,区分层次,有针对性地解决问题,着力解决党员队伍中存在的问题,着力解决党的组织生活中存在的问题,着力解决党员和党员领导干部教育管理中存在的问题,着力解决基层党组织建设中存在的问题,激励基层党组织和广大党员干事创业、开拓进取?/span>各科室(中心?/span>要根据局党组的部署要求,扎实开?ldquo;两学一?rdquo;学习教育?/span>
中共会泽县审计局党组
2016?span lang="en-us">5?span lang="en-us">3?/span>
关于在局机关党员中开?ldquo;学党章党规?/span>
学系列讲话,做合格党?a name="_goback">”学习教育?/span>
实施方案
按照(会办发?span lang="en-us">2016?span lang="en-us">30号)文件的部署要求,结合审计实际,现就在局机关党员中开?ldquo;学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简?ldquo;两学一?rdquo;学习教育)提出如下实施方案:
一、总体要求
开?ldquo;两学一?rdquo;学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育?ldquo;关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署?ldquo;两学一?rdquo;学习教育不是一次活动,要突出正常教育,区分层次,有针对性地解决问题,用心用力,落细落小,抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常?/span>
开?ldquo;两学一?rdquo;学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落?ldquo;五大发展理念”,为实现会泽跨越式发展提供坚强的思想、政治和组织保障?/span>
开?ldquo;两学一?rdquo;学习教育,要增强针对性,“?rdquo;要带着问题学,“?rdquo;要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题,主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,主要是利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振的问题,主要是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题,主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”,抓好不严不实突出问题整改,推动党的作风持续好转?/span>
二、学习教育对?/span>
“两学一?rdquo;学习教育在局机关党员中开展。党员领导干部要?ldquo;两学一?rdquo;学习教育中走在前面、深学一层,作出示范?/span>
三、学习教育方?/span>
开?ldquo;两学一?rdquo;学习教育,要坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。以局党支部为基本单位,以“三会一?rdquo;等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,针对局机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排?/span>各科室(中心?/span>要给科室内党员干部开展学习教育留出空间,发挥自我净化、自我提高的主动性,防止大而化之,力戒形式主义?/span>
四、学习教育内?/span>
(一)学党章党规?/span>着眼明确基本标准、树立行为规范,逐条逐句通读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。切实把党章这个总规矩立起来,刻印在每一个党员的心头上,落实到每一天的行动中。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《党内政治生活的若干准则》等党内法规和《云南省从严从实管理党员若干规定》、《云南省从严从实管理干部若干规定》等制度规定,让每名党员都自觉树立规矩意识,守住共产党员为人、做事的基准和底线。学习党的历史,学习革命先辈和焦裕禄、杨善洲、高德荣、召存信等先进典型,从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、白恩培、仇和、沈培平、高劲松、李云忠等违纪违法案件中汲取教训,肃清恶劣影响,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉?/span>
(二)学系列讲话?/span>着眼加强理论武装、统一思想行动,认真学习习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神,学习领会系列讲话中关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想,学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,学习领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求,引导党员学习领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,学习领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。坚持读原著、学原文、悟原理;坚持理论联系实际,以知促行,学以致用。把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论?ldquo;三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要区别普通党员和党员领导干部,确定学习的重点内容。局党组领导班子还要认真学习毛泽东同志《党委会的工作方法》和习近平总书记重要批示精神,深刻把握党委会工作规律,加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设?/span>
(三)做合格党员?/span>着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,对?ldquo;三严三实”要求,聚?ldquo;忠诚干净担当”,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识,保持政治本色,坚定对马克思主义的信仰,坚定对中国特色社会主义和共产主义的信念,永远爱党、信党、护党,跟党走;引导党员严守政治纪律和政治规矩,坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;引导党员践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,立足岗位履职尽责,全心全意为人民服务;引导党员自觉加强党性锻炼和道德修养,坚持用党性原则和纪律规矩来约束规范自己,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;引导党员认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,认真贯彻落实省委九届十次、十一次、十二次全会精神,全面落实市委四届七次全会和县委十一届二十次全会决策部署,牢固树立和自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧紧围?ldquo;五位一?rdquo;总体布局?ldquo;四个全面”战略布局,在实现“十三?rdquo;宏伟蓝图、夺取全面建成小康社会伟大胜利中开拓进取、奋发有为、建功立业?/span>
五、主要措?/span>
“两学一?rdquo;学习教育面向全体党员,层级多、范围广,要充分借鉴党的群众路线教育实践活动?ldquo;三严三实”?ldquo;忠诚干净担当”专题教育的成功经验和做法,扎实开展以下工作?/span>
(一)围绕专题学习讨论?/span>把个人自学与集中学习结合起来,抓实学习讨论。明确自学要求,引导党员搞好自学。通过学习讨论,真正提高认识,找到差距,明确努力方向?/span>
1.抓好党员自学?/span>党支部要制定学习计划表,明确每月自学篇目和具体要求,定期开展检查抓好落实,引导党员搞好自学,防止党员自?ldquo;放空”。在通学党章党规、系列讲话时要针对自身的问题清单再选定重点内容,然后再一一对应地深入学习。要区分不同问题、区别普通党员和党员领导干部,确定不同的重点学习内容和学习方法?/span>
2.开展集中学习讨论?/span>按照“三会一?rdquo;制度,党小组原则上每月组?span lang="en-us">1次党员集中学习;不设党小组的,以党支部为单位每月组织集中学习。党支部每季度召开1次全体党员会议,每次围绕一个专题组织讨论?/span>学习讨论要紧密结合现实,联系个人思想工作生活实际,看自己在新任务新考验面前,能否坚守共产党人信仰信念宗旨,能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系,能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式,能否主动按月足额交纳党费、认真履行好党员义务、积极参加党的活动,能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩,能否保持良好精神状态、完成好党组织安排的工作,积极为党的事业担当作为?/span>
3.深入开?ldquo;三进”学习教育。积极开展党章党?ldquo;进党校、进课堂、进媒体”学习教育,组织开展党章党规学习教育测试,努力营造学党章、遵党章、守党纪的浓厚氛围,教育引导党员尊崇党章、严明纪律,争做“忠诚干净担当”好党员。用好党校?/span>?/span>泽水城扩红党性教育现场教学基地?/span>会泽革命历史纪念馆和会泽红色文化展览馆等教育培训资源,举?/span>干部教育培训?/span>?/span>
(二)创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行,每季度至少安排1次党课。党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出安排,列出计划扎实推进。要注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力,通过“以讲促学、以讲带学、以讲督?rdquo;,推动学习教育深入开展?/span>
1.以讲促学。各级党组织主要负责同志要在学习教育启动初期,为本地本单位党员讲1次党课,党组织班子成员要为联系点的党员干部讲1次党课,重点讲清?ldquo;两学一?rdquo;为什么学、学什么、怎么学、怎么做等根本问题,通过专题党课统一思想、提高认识,以讲促学?/span>
2.以讲带学?ldquo;七一”前后,党支部要结合开展纪念建?span lang="en-us">95周年活动,集中安?span lang="en-us">1次党课,鼓励和指导支部书记、普通党员联系实际讲党课,重点谈认识、谈体会、谈收获,带领广大党员深入开展学习实践。局机关科级以上党员干部要认真准备,在本年度内为全体党员?span lang="en-us">1次党课?/span>
3.以讲督学。党支部组织生活会召开之前,要组织1次党课,重点对照党章党规、系列讲话找差距、找不足,讲清党员党性分析、民主评议党员的相关要求,引导、督促党员抓好问题查摆和原因分析,为召开组织生活会奠定坚实基础?/span>
(三)召开党支部专题组织生活会。年底前,党支部召开专题组织生活会?/span>
1.面向党员和群众广泛征求意见。通过个别谈话、集体座谈、上门走访、书面征求意见等方式,深入征求党员群众意见。要有组织地开展谈心谈话,支部书记和支委与每名党员都要谈心,支委要相互谈心,党员彼此也要谈心。通过广泛征求意见、深入谈心谈话,切实把存在问题找准找实?/span>
2.支部班子及其成员对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。党支部的问题要集体把脉会诊,一项一项讨论分析?/span>
3.严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节,条目式列出问题清单和整改措施,抓好整改落实?/span>
4.组织支部全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议?/span>
(四)开展民主评议党员。以党支部为单位,组织党员开展民主评议?/span>
1.按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。每名党员都要对照党员标准、对?ldquo;两学一?rdquo;学习教育要求,实事求是地作出自我评价,多作自我批评,党员互评要讲真话、说实话、摆问题、提意见,不要搞人身攻击。民主评议要具体实在,个人自评要对是否主动按月足额交纳党费、是否积极参加党员固定活动日活动、是否认真完成党组织安排的工作,如何立足岗位发挥党员作用等情况作出具体说明,党员互评、民主测评、组织评定也要围绕以上情况进行,见人见事,防?ldquo;空对?rdquo;?/span>
2.党支部综合民主评议情况和党员日常表现,进行综合分析,确定评议等次。要把党员管理积分作为民主评议党员的重要依据。对优秀党员予以表扬,对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置?/span>
3.结合民主评议,党支部班子成员要与每名党员谈心谈话,反馈评议等次,肯定成绩、指出不足,提出今后努力方向,消除思想疙瘩?/span>
(五)立足岗位作贡献?/span>深入实施“基层党建推进?rdquo;,扎实推?ldquo;五基五化”建设,开?ldquo;云岭先锋”党员志愿服务活动,不断强化基层党组织的政治功能和服务功能,实?ldquo;强组织、强队伍、强基层”目标,教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,履行党员义务,积极为党工作。在局机关深化“跨越发展当先锋、机关党建走前头”主题实践活动,强化党员履职尽责,落实机关联系基层、干部联系群?ldquo;两联?rdquo;制度,实行机关党组织和村级党组织结对共建制度,扎实开展扶贫攻?ldquo;挂包?rdquo;“转走?rdquo;工作,深化在职党员到社区报到为群众服务?/span>
(六)领导干部作表率?/span>领导干部要以身作则、率先垂范,层层示范、层层带动,形成上行下效、整体联动的总体效应?/span>
1.局党组要至少召开1次党组会、组?span lang="en-us">1次理论中心组学习开展学习研讨,深化学习效果?/span>
2.党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部活动,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议?/span>
3.党员领导干部至少要在所在党支部?span lang="en-us">1次党课,还要注意到党建工作联系点、扶贫挂钩联系点等基层单位党组织讲党课。要自己动手撰写党课提纲,党课内容要贴近实际、贴近基层?/span>
4.严格执行双重组织生活制度,党员领导干部既要参加以“两学一?rdquo;为主题的领导班子年度民主生活会,又要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会,带头开展自我批评,带头深入查找解决自身问题?/span>
5.着力加强领导班子自身建设。局领导班子要严格按照市委提出的“带头坚定理想信念,做政治过硬的表率;带头执行民主集中制,做发扬民主的表率;带头维护团结局面,做和谐共事的表率;带头树好用人导向,做选贤任能的表率;带头强化责任担当,做干事创业的表率;带头严格要求自己,做廉洁自律的表?rdquo;?ldquo;六带头六表率”要求,努力建设政治坚定、担当干事、阳光透明、简单和谐、廉洁高效、风清气正的坚强领导集体?/span>
(七)规范党员教育管理。用党章党规规范党员的言行,使党员严格遵守党的纪律,认真履行党员义务,充分发挥先锋模范作用?/span>
1.在党员组织关系集中排查工作的基础上,将所有党员都编入党的一个支部,按时参加“三会一?rdquo;等党内生活。党支部督促全体党员佩戴党徽,发放党费证、活动证,建立党费日、党员固定活动日等制度,组织开展规范党费交纳专项检查,教育引导党员按时足额交纳党费、按时参加组织生活,进一步发挥好先锋模范作用。党员领导干部要带头落实、带头执行?/span>
2.推行党员积分制管理,开展党员评星定级,激励党员发挥先锋模范作用?/span>
3.开?ldquo;困难党员关爱”行动,加大党内关怀力度,建立困难党员关爱基金,对生活困难党员开展救助,增强党组织的凝聚力?/span>
(九)切实抓好整改提高?/span>突出问题导向,广大党员要带着问题学、针对问题改,全面开展对照检查、整改提高?/span>
1.全体党员要联系个人思想、工作、生活、作风实际,对照党章、习近平总书记系列重要讲话精神,对照党员标准,开展问题大排查,找出差距,开?ldquo;问题清单”?/span>
2.对照查摆的问题,制定整改措施,作出整改承诺,从现在改起、从自己改起、从突出问题改起,使学习教育过程成为自我提高的过程?/span>
3.持续推进“八个严禁”专项整治,集中治?ldquo;不作为、乱作为”等突出问题,全力营造风清气正、积极向上、和谐干事发展环境?/span>
4.树立狠抓落实的工作导向,结合“狠抓落实?rdquo;活动,查找和解决本地本部门本单位和党员干部存在的不敢抓落实、不愿抓落实、不会抓落实等问题,把学习教育的成果体现在推动经济社会发展上?/span>
六、组织领?/span>
“两学一?rdquo;学习教育在局党组的领导下进行,由党政办公室牵头组织实施,各科室(中心)配合做好相关工作?/span>
(一)层层落实责任。各科室(中心)要把开?ldquo;两学一?rdquo;学习教育作为一项重大政治任务,结合实际部署安排,加强具体指导,尽好责、抓到位、见实效。要紧紧围绕工作大局和中心工作开展学习教育,以学习教育成效推动事业发展,以事业发展成果检验学习教育成果,坚持两手抓两促进,防?ldquo;两张?rdquo;。党政办公室要发挥关键作用,制定具体实施方案,保障工作力量,加强督促指导把关,要对各科室(中心)进行全覆盖、全过程的现场指导,帮助制定学习教育计划。各科室(中心)要强化抓学习教育的主动精神,科室长要承担起主体责任,不仅要管好干部、还要管好党员、带好队伍,层层传导压力,从严从实抓好学习教育。要把抓好学习教育纳?span lang="en-us">2016年度考核的重要内容?/span>
(二)强化组织保障。健全工作制度,确保“两学一?rdquo;学习教育有人抓、有人管。深入开展党员组织关系集中排查工作,通过集中摸排、联系查找、登记造册、规范管理,理顺党员组织关系,努力使每名党员都纳入党组织有效管理,认真参?ldquo;两学一?rdquo;学习教育?/span>
(三)注重建章立制。注意总结“两学一?rdquo;学习教育的好做法、好经验,建立和完善党员学习学时管理?ldquo;三会一?rdquo;制度、党员领导干部讲党课、党员定期党性分析、民主评议党员、规范党费交纳、关爱贫困党员等制度,建立完善党员干部经常性学党章党规、学系列讲话的制度机制,强化制度执行,坚决维护制度的严肃性和权威性,形成党员经常性教育的长效机制?/span>
(四)加强分类指导。局班子领导要根据不同科室特点,对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。对离退休干部职工党员及年老体弱党员,既要体现从严要求,又要考虑实际情况,以适当方式组织他们参加学习教育?/span>
(五)发挥媒体作用。针对党员多样化学习需求,充分利用会泽宣传网、手机报、电视栏目、微信、易信和远程教育平台等,开发制作形象直观、丰富多样的学习资源,及时推送学习内容。引导党员利用网络自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面。注重运用各类媒体,宣传“两学一?rdquo;学习教育的做法和成效,加强舆论引导,营造良好氛围?/span>
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