会泽县党务公开�?/title> <meta name="Keywords" content="会泽,会泽党务公开,中共会泽县纪�?会泽党务公开�? /> <meta name="Description" content="会泽党务公开�? /> <meta http-equiv="x-ua-compatible" content="ie=7" /> <link href="/images/imagescontentcss.css" rel="stylesheet" type="text/css" /> <style type="text/css"> .css_list ul li.t1 { background-color:#ffffff; } .css_list ul li.t2 { background-color: #ffffff; } .css_list ul li.t3 { background-color:#ffffff; } </style> <script type="text/javascript" src="/yesads.js"></script></head> <body> <div class="w header"> <div class="tg"> <a href="/">欢迎访问会泽党务公开网！</a></div> <div class="topt"> <ul> <li><a href="#" onclick="this.style.behavior='url(#default#homepage)';this.setHomePage('http://www.lovely28.com');"> 设为首页</a></li> <li><a href="javascript:window.external.AddFavorite(location.href, document.title);" title="会泽县党务公开�?>加入收藏</a></li></ul> </div> </div> <div class="w banner"> <object classid="clsid:D27CDB6E-AE6D-11cf-96B8-444553540000" 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受中共会泽县财政局纪律检查委员会的委托，现将第三次党代会以来局纪委的工作情况和对今后工作的建议，向大会报告如下，请予审议�?/span> 一、过去四年的主要工作回顾 过去四年，县财政局的纪检监察及党风廉政建设工作在县委、政府、县纪委以及局党委的正确领导下，坚持以邓小平理论�?ldquo;三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实中央十八届三中、四中全会和各级纪委会议精神，坚�?ldquo;标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预�?rdquo;的工作方针，紧紧围绕财政中心工作，以为民、务实、清廉为主题，以勤政廉政为目标、以落实责任制为龙头、以惩治和预防腐败体系建设为切入点，强化廉政教育，注重制度建设，加强监督检查，全面履行纪检监察职能，努力构建惩治和预防腐败体系，扎实推动党风廉政建设和反腐败工作持续深入开展，为有力推进财政的改革与发展提供了强有力的政治和纪律保障，促进了全县经济社会的又好又快发展�?/span> （一）全面落实责任，党风廉政建设责任体系不断完善 全面推行党风廉政建设责任制，是加强党的执政能力、巩固党的执政地位的要求，是新时期我党加强反腐倡廉工作的重要举措，财政部门是综合经济管理部门，是社会关注的焦点，财政部门党风廉政建设和反腐败工作落实情况的好坏，不仅关系到部门管理水平的高低，而且直接影响到政府的形象。因此，局纪委始终把党风廉政建设和反腐败工作作为推动财政事业发展的一件大事来抓，坚持党风廉政建设与各项财政工作紧密结合，做到与财政业务工作同部署、同落实、同考核，确保把加强党风廉政建设工作落到实处�?/span> 一是强化组织领导。坚持以落实党风廉政建设责任制为龙头，不断完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠干部职工支持和参与的领导体制和工作机制。坚持每年年初，召开专题会议，深入探索研究全局的党风廉政建设和反腐败工作，对党风廉政建设工作的目标任务、实施意见、考核细则、责任追究等进行认真研究，提出具体工作措施。二是明确目标职责。根据县纪委印发的党风廉政建设工作的要点和部署，进一步明确了党风廉政建设工作的意义、目标任务及工作要求，在原县委签订责任书内容的基础上，自定考核目标，并将各项工作任务分解落实到相关职能科室，分别与财政所、机关各科（室）层层签订了党风廉政建设责任书，并按照“一岗双�?rdquo;制度的要求，确立�?ldquo;一把手”负总责，其他班子成员根据分工各司其职的领导机制。全局上下形成�?ldquo;一级抓一级，一级帮一�?rdquo;层层落实的责任机制。三是加强监督考核。局党委将党风廉政建设纳入机关年终考核的主要内容之一，并将考核结果作为评先创优以及推荐各类先进的重要指标，对出现不廉政情况的，实行一票否决，确保将廉政建设责任制落到实处�?/span> （二）狠抓学习教育，干部职工拒腐防变能力不断增强 局纪委始终把党风廉政教育纳入党建和思想政治教育总体规划，把筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线作为反腐倡廉建设的一项基础性工程来抓，切实加强干部职工的廉政教育，强化防范意识，注重源头治腐，不断提高干部队伍整体素质，筑牢财政干部反腐倡廉思想防线。一是建立学习制度。采取自学、以会代训、集中学习、支部会议、党委理论中心组学习等形式，切实加强对新《党章》、《中共共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、中�?ldquo;八项规定”以及习近平总书记系列重要讲话精神等内容的学习，不断提高职工的政治思想及业务能力；同时，要求全体干部职工做好读书笔记，写好心得体会。二是加强对党员干部的廉政教育。采取以知识竞赛、观看警示教育片、上廉政党课等方式对全体党员开展廉政教育，教育引导党员干部讲党性、重品行、作表率，自觉做到牢记党的宗旨，严守党的纪律，进一步强化了党员干部廉洁从政意识。三是紧密结合财政工作实际，认真组织全局干部职工学习贯彻党的十八大会议精神，围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以党员干部、领导班子为重点，切实开展践行党的群众路线、深�?ldquo;四群”教育、全力推进服务型党组织建设工作，着力打造为民务实清廉的财政新形象。四是认真贯彻落实中�?ldquo;八项规定”。认真组织学习省、市�?ldquo;十条规定”等要求，把厉行勤俭节约、反对铺张浪费摆在突出位置，严格落实厉行节约各项措施，严格执行会议、公务接待、严禁发放津补贴等规定，深化细化预决算公开�?ldquo;三公” 经费公开，确保财政资金管理规范、运行安全。五是有效推进廉政文化建设。积极探索廉政载体，丰富活动形式，围�?ldquo;�?rdquo;字，结合财政文化特色，继续开展廉政文化进机关、道德讲堂等活动，在财政内刊上开辟廉政文化专栏，使全体财政干部在潜移默化中受到廉政文化的熏陶，提升廉政素养，进一步增强尊廉、倡廉、从廉的自觉性和主动性，努力营造了风清气正、崇廉尚洁的工作氛围�?/span> （三）建立健全制度，惩治和预防腐败体系逐步健全 建立健全各项规章制度是惩治和预防腐败体系的有力保障，为使廉政建设有章可循，落在实处，近年来，局纪委围绕财政管理职能和廉政风险防控机制建设，抓住容易滋生腐败的重点领域、重要岗位和关键环节，以规范和制约权力运行为核心，着力建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制�?/span>一是补充完善了《会泽县财政局职工守则》，新制定出台了《县财政局领导带班值周制度》、《公务用车管理规定》、《领导干部外出报备制度》等相关制度；同时，牵头制定了《会泽县党政机关和事业单位差旅费管理办法》。二�?/span>切实加强�?ldquo;8.03”抗震救灾灾后恢复重建资金的管理。成立了会泽县财政局抗震救灾资金管理领导小组，印发了《会泽县财政局关于印发“8.03”鲁甸地震会泽县应急救灾资金管理办法》、《会泽县财政局关于会泽�?ldquo;8.03”地震灾后恢复重建项目资金使用实现计划审批的通知》等相关制度，并将相关制度收集汇总编印了资金管理办法手册，形成了抗震救灾灾后恢复重建资金管理的长效机制，为有效防范资金安全提供了强有力的制度保障�?/span>三是坚持执行“三重一�?rdquo;制度。注重完善民主科学的决策机制，围绕贯彻落实党的重大方针政策、财政重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用等重要事项，严格遵�?ldquo;集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决�?rdquo;的原则。四是进一步深化首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制。始终做到热情接待，耐心听讲，认真受理，服务周到，彻底杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的问题，建立作风建设长效机制。五是建立健全监督考评机制。抓住目标制定、监督检查、年度考核和责任追究等重点环节，不断完善责任考评机制，推行干部职工党风廉政风险抵押金制度，强化领导问责和责任追究，对党风廉政建设责任制落实情况在年终评先时实行一票否决。六是建立健全信访制度和责任追究制度。围绕信访件的受理、调查、处理等环节，修订完善了信访办理制度，确保信访渠道的畅通和及时处理，认真落实和实施责任追究制度，对暴露出的倾向性问题及时予以提醒、提出建议，明确纪律要求，有效地预防了违法违纪行为的发生�?/span> （四）加强监督制约，“两个安全”建设得到明显加强�?/span> 为使财政资金和财政干部双安全，局纪委认真履行监督职责，加强风险防控，突出监督重点，创新监督手段，不断提升监督实效。一是认真开展廉政风险防控工作。突出抓好重点领域和关键环节廉政风险的防控，成立廉政风险防控工作领导小组，制订开展廉政风险防控的管理办法，扎实开展廉政风险防控工作。通过自上而下、自下而上两次的收集整理归类，局党委共审定领导班子风险点4个，防范措施4条；一级风险科室（所�?span lang="en-us">33个，风险�?span lang="en-us">86个，防范措施91条；二级风险科室6个，风险�?span lang="en-us">10个，防范措施12条；三级风险科室6个，风险�?span lang="en-us">7个，防范措施9条；个人岗位风险一�?span lang="en-us">13人，风险�?span lang="en-us">20个，防范措施23条；二级40人，风险�?span lang="en-us">55个，防范措施54条；三级51人，风险�?span lang="en-us">69个，防范措施65条。风险点的准确查找，为制定有效的防控措施奠定了良好基础。二是扎实开展专项治理工作。组织开展了“小金�?rdquo;清理、工程建设领域突出问题专项治理、治庸问责、公务用车和办公用房清理、行风评议、会员卡清退�?ldquo;八个严禁”专项整治等专项活动。针对发现的问题，分析原因，提出措施，积极整改，建立健全了相关制度，促进了规范管理，强化了廉洁自律。三及时开展财政部门内部控制建设工作，进一步建立健全内控机制，强化内审力度，开展内控检查�?/span>针对近年来各项强农、惠农资金投入力度的加大，为保证资金安全有效，局纪委先后抽调了相关科室的业务骨干组成检查组对全�?span lang="en-us">23个乡（镇、街道）财政所的内部资金安全管理进行了全面检查，进一步完善了财政内部监督机制和财务管理制度，对存在问题及时进行纠正，做到以查促管，以查促改，防微杜渐，从而达到堵塞漏洞、规范内部管理、不断提高财政管理水平的目的，确保了财政干部和财政资金的“双安�?rdquo;，最大限度地减少财政内部“灯下�?rdquo;的现象�?/span> （五）突出监管重点，财政源头治腐工作成效明显 根据县委党风廉政建设和反腐败工作安排的牵头和配合任务，扎实抓好财政部门承担的牵头工作落实，注重与其他部门的协调和配合，协同推进全县惩防体系建设，更好地发挥财政源头防治腐败的重要作用�?/span> 一是继续深化部门预算、国库管理制度改革。按照中�?ldquo;八项规定”及《党政机关厉行节约反对浪费实施条例》的规定，进一步完善预算管理一体化平台�?/span>国库直拔专用平台建设，建立国库单一账户执行预警系统，实时监督资金流向、额度使用情况，坚持压缩一般性支出，大幅压缩“三公”经费预算、特别是公务接待费的规模，多渠道堵塞财政资金�?ldquo;跑冒滴漏”，提高财政资金使用效益，加大节约型财政建设力度。二是切实抓好民生资金监管平台的运行工作�?/span>按照市县纪委的要求，适时召开专题会议进行安排布置，并认真收集、整理、总结监管平台在运行中存在的问题和不足，及时与县纪委、监察部门汇报、沟通，不断完善运行机制，统一操作流程，确�?/span>按要求将各项惠民资金及时、足额发放到农民手中。三是认真做�?ldquo;八个严禁”专项整治工作，在认真学习传达“八个严禁”专项治理方案的基础上，组织中层以上干部职工签订�?/span>《会泽县领导干部自觉遵守“八个严禁”承诺书�?/span>，按�?/span>�?/span>会泽县深入开�?ldquo;八个严禁”专项整治工作方案�?/span>的要求，认真做好主责单位的牵头实施工作，制定出台�?/span>《会泽县严禁领导干部违规使用抗震救灾灾后重建资金专项整治工作方案》，并以县委两办的文件下发到各相关单位部门�?/span>四是充分发挥财政监督作用，抽调工作组，对“8.03”地震恢复重建资金、粮食直补、退耕还林、教�?ldquo;两免一�?rdquo;、扶贫救灾、社会救济等涉农惠农资金管理使用情况进行全面检查，及时查纠问题，确保各项惠农补贴公平、公正地兑现到农户手中�?/span>�?/span>是进一步完善政府采购监管制度，严格“采、管”分离，积极配合县公共资源交易中心做好划转工作的衔接，加强对采购行为的监管，严厉打击违规采购行为。三年来，全县共组织采购活动 次，完成采购项目 个，签订合同 份，预算采购资金 万元，实际采购资 万元，节约采购资�?span lang="en-us"> 万元�?/span>六是切实加强国有资产管理�?/span>健全国有资产管理机制，进一步明确审批权限、报批流程、处置方式等，重点规范对外投资及出租出借行为；进一步完善行政事业单位国有资产管理实施细则，按照县委、政府的安排布置�?/span>积极配合计生、卫生等相关部门扎实做好机构改革中部门的资产、资金的核实清查工作，确保国有资产保值、增效及安全完整，为机构改革得以顺利推进�?/span> （六）坚持惩防并举，严肃查处违纪案件得到有效落实 严厉查处违法违纪案件是财政监督检查和党风廉政建设工作最直接最有效的手�?span lang="en-us">,在工作中，始终坚�?ldquo;有法必依、执法必严、违法必�?rdquo;的原则，突出办案重点，改进办案方法，广泛挖掘案件线索，积极探索办案有效途径�?/span>按照“分级负责，归口办理、有案必查、有查必�?rdquo;的要求，坚持法纪面前人人平等�?/span>对财政干部违法违纪实�?ldquo;零容�?rdquo;�?/span>理念，重点查究队伍中存在的以权谋私、吃拿卡要、服务态度差、办事效率低等问题；对于苗头性、倾向性的问题,坚持真抓、早抓、主动抓,及时启动诫勉谈话、提示谈话、行政问责等机制，使各种违法违纪问题及早消灭在萌芽状态�?/span>一是认真学习贯彻《信访条例》，细化信访工作程序，畅通信访举报渠道，认真受理信访举报，严肃纠正损害群众利益的行为。三年来，共受理信访举报20余件次。对群众及干部职工反映的问题，主动与相关部门沟通，督促其健全制度、规范管理、堵塞漏洞；对不实举报，及时澄清是非，切实维护了职工群众的合法权益，促进了社会和谐稳定。二�?/span>针对我局在深入开展党的群众路线教育实践活动中存在一些急需解决的问题，结合局机关推行的领导带班值周制度，进一步加大明察暗访力度，对少数干部职工工作纪律松弛、标准不高、时间观念不强，迟到早退、上班玩游戏、逛淘宝，办事拖拉，推诿扯皮，服务意识和态度较差�?ldquo;懒、散，庸、浮现象进行督查。三年来，全系统共督查发�?span lang="en-us">15人次有违反工作纪律的情况，都分别进行了问责处理和诫勉谈话。从而进一步严肃了工作纪律，全面提升了财政干部队伍的执行力、落实力、凝聚力和战斗力�?/span> 这些成绩的取得，离不开上级纪检部门的指导与帮助，离不开局党委正确领导和行政的大力支持，离不开各基层党组织和广大干部职工的共同努力。在这里，我代表局纪委向大家表示衷心的感谢�?/span> 同志们，在总结成绩的同时，我们深知，反腐倡廉形势依然严峻，从严治党任务依然繁重，我们的工作仍存在一定的差距和不足：一是党风廉政建设责任制的落实工作还应加大力度，相关制度的针对性和操作性还需进一步完善；二是少数党员干部对反腐倡廉工作的重要性认识需进一步提高，纪检监察队伍建设有待于进一步加强�?/span>三是对社会关注的财政资金使用的信息公开还不够彻底、对结合财政特点推进惩防腐败体系建设工作研究得还不够深、对开展廉政文化建设手段和形式仍显单一�?/span>这些差距和不足，必须引起我们的高度重视，在今后的工作中要增强责任感和紧迫感，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展�?/span> 二、今后五年的工作目标和任�?/span> 今后五年是财政全面深化改革的重要时期，也是新一轮惩治和预防腐败体系建设的关键时期。面对新形势、新任务和新要求，今后五年财政党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和总体要求是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲�?span style="letter-spacing: -.2pt;">精神，紧紧围绕中央、省、市纪委、县委和县纪委的部署，坚持全面从严治党、坚决把纪律挺在前面，忠实履行党章赋予的神圣职责，始终保持责任传导的强大气场，始终保持正风肃纪的强力震慑，始终保持惩治腐败的高压态势�?/span>突出重点、整体推进，标本兼治，惩防并举，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，努力营造风清气正的工作氛围，为财政的改革与发展提供坚强的纪律和作风保证�?/span> <p class="msonormal" style="text-indent: 32.0pt; mso-char-indent-count: 2.0; line-height: 31.0pt; mso-line-height-rule: exactly; layout-grid-mode: char; mso-layout-grid-align: none; punctuation-wrap: simple; text-autospace: none; mso-line-break-override: restrictions;">（一）进一步严明政治纪律，做守纪律讲规矩的表率 政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的规则，是党最重要的纪律。要把维护党的政治纪律放在首位，坚决维护党的集中统一�?/span>各党支部要切实担当和落实好全面从严治党的主体责任，抓好新《准则》、《条例》的学习宣传、贯彻落实，自觉遵守党章，坚决维护党章的权威，决不允许公开发表同中央决定相违背的言论，决不允许�?ldquo;上有政策、下有对�?rdquo;，决不允许有令不行、有禁不止。要加强对党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律执行情况的检查。广大党员干部特别是领导干部，要坚持正确的政治立场和政治方向，提高政治敏锐性和政治鉴别力，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，�?/span>做严守政治纪律和政治规矩的表率，把守纪律、讲规矩落实到日常工作和生活中。要从学习入手，加强政治理论学习，坚定理想信念，增强党性修养，打牢思想基础，确保对党绝对忠诚，要做清醒人、明白人、局中人，耳边有警钟长鸣、言行有规矩方圆，时刻绷紧严守政治纪律和政治规矩这根弦，始终做到不逾越纪律�?ldquo;底线”，不触碰规矩�?ldquo;红线”�?/span> （二）进一步抓牢作风建设，全力提高干部服务水平 作风建设永远在路上�?/span>干部作风是党风政风的重要组成部分和直接体现，不正之风是滋生腐败的温床，加强党的作风建设是反腐败的治本之策，作风建设要常抓不懈，更要常抓常新�?/span>要弛而不息整�?ldquo;四风”问题�?/span>紧盯“四风”隐身变异新动向，严肃查处干部职工公款娱乐消费、公款旅游、公款吃喝、大操大办婚丧喜庆事宜等违反中央“八项规定”精神的行为，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。继续加大专项整治力度，大力整治庸、懒、散、软，严肃查纠作风粗暴、吃拿卡要甚至欺压群众的违纪行为，严肃查�?ldquo;不作为、乱作为”问题，继续开�?ldquo;八个严禁”专项整治，集中查办收送礼金红包、滥发钱物、与时俱进培育良好家风。进一�?/span>落实改进作风各项要求，及时将�?ldquo;四风”的好经验、好方法上升为务实管用的制度，依靠制度堵塞漏洞，�?ldquo;制度笼子”保作风建设的长期效果，营造风清气正的工作和社会环境，全力提高干部服务水平�?/span> （三）进一步完善监督机制，不断加强党风廉政教育 认真贯彻落实《会泽县惩治和预防腐败体�?013-2017年工作规划实施办法》，完善监督，健全制度，创新宣传教育形式，继续加强廉政文�?ldquo;六进”示范点创建活动，积极营造廉荣贪耻的良好氛围。完善党内民主监督制度，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，不断完善党内民主（组织）生活会制度，领导干部重大事项报告制度、述职述廉述德制度、报告个人有关事项和勤廉公示制度等一系列党内民主监督制度。建立健全责任追究制�?strong>�?/strong>对权力失控、决策失误、行为失范、以权谋私等行为，加大责任追究力度，切实维护法律法规制度的严肃性，使各级领导干部习惯在监督下工作、在法制轨道下用权。建立健全社会监督群众参与机�?strong>�?/strong>完善各领域办事公开制度，畅通监督渠道，充分发挥群众的监督作用，努力构建不能腐的防范机制、不敢腐的惩戒机制和不易腐的保障机制，不断完善反腐倡廉建设的体制机制，使广大党员干部做到守土有责，各尽其责，真正形成能干事、干成事、不出事的良好局面�?/span> （四）进一步强化案件查办，继续保持惩腐高压态势 在工作中，应始终坚持“有法必依、执法必严、违法必�?rdquo;的原则，突出办案重点，改进办案方法，广泛挖掘案件线索，积极探索办案有效途径�?/span>按照“分级负责，归口办理、有案必查、有查必�?rdquo;的要求，坚持法纪面前人人平等�?/span>对财政干部违法违纪实�?ldquo;零容�?rdquo;�?/span>理念，重点查究队伍中存在的以权谋私、吃拿卡要、服务态度差、办事效率低等问题；对于苗头性、倾向性的问题,坚持真抓、早抓、主动抓,及时启动诫勉谈话、提示谈话、行政问责等机制，使各种违法违纪问题及早消灭在萌芽状态�?/span>要重点查处十八大后不收敛不收手、问题线索反映集中和群众反映强烈的问题，严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。进一步畅通信访举报渠道，规范线索处置，定期对案件线索进行集中分析研判�?/span>认真接待来信来访，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题。同时，要主动接受上级纪委的指导，严格依法依纪办案，加大查办案件工作的力度，坚持有案必查，有腐必惩，保持反腐败的高压态势�?/span> 各位党员，同志们，惩治腐败和作风建设永远在路上，管党治党是责任所系，正风肃纪是民心所向。让我们在县纪委和局党委的坚强领导下�?/span>恪尽职守�?/span>认真履职、扎实工�?span lang="en-us">,不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进，为财政改革与发展提供坚强有力的保障！ </div> <div class="f_tb"> <div class="f_tb_hr"> </div> <div class="fl"> 上一篇：<a href="/html/newsa201209041934555.html" title="会泽财政局2012年上半年工作总结">会泽财政局2012年上半年工作总结</a> </div> </div> </div> </div> <div class="red_line w"></div> <div class="foot w"> 主办：中共会泽县委员�?承办：会泽县党务公开领导小组办公�?技术支持：曲靖市建功星有限责任公司 建议使用Internet Explorer 6.0或以�?, 1024×768分辨率浏览本网站 </div> <script 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�?!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd"> 会泽县党务公开�?/title> <meta name="Keywords" content="会泽,会泽党务公开,中共会泽县纪�?会泽党务公开�? /> <meta name="Description" content="会泽党务公开�? /> <meta http-equiv="x-ua-compatible" content="ie=7" /> <link href="/images/imagescontentcss.css" rel="stylesheet" type="text/css" /> <style type="text/css"> .css_list ul li.t1 { background-color:#ffffff; } .css_list ul li.t2 { background-color: #ffffff; } .css_list ul li.t3 { background-color:#ffffff; } </style> <script type="text/javascript" src="/yesads.js"></script></head> <body> <div class="w header"> <div class="tg"> <a href="/">欢迎访问会泽党务公开网！</a></div> <div class="topt"> <ul> <li><a href="#" onclick="this.style.behavior='url(#default#homepage)';this.setHomePage('http://www.lovely28.com');"> 设为首页</a></li> <li><a href="javascript:window.external.AddFavorite(location.href, document.title);" title="会泽县党务公开�?>加入收藏</a></li></ul> </div> </div> <div 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lang="en-us">8�?span lang="en-us">19日） 各位代表、同志们�?/span> 受中共会泽县财政局纪律检查委员会的委托，现将第三次党代会以来局纪委的工作情况和对今后工作的建议，向大会报告如下，请予审议�?/span> 一、过去四年的主要工作回顾 过去四年，县财政局的纪检监察及党风廉政建设工作在县委、政府、县纪委以及局党委的正确领导下，坚持以邓小平理论�?ldquo;三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实中央十八届三中、四中全会和各级纪委会议精神，坚�?ldquo;标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预�?rdquo;的工作方针，紧紧围绕财政中心工作，以为民、务实、清廉为主题，以勤政廉政为目标、以落实责任制为龙头、以惩治和预防腐败体系建设为切入点，强化廉政教育，注重制度建设，加强监督检查，全面履行纪检监察职能，努力构建惩治和预防腐败体系，扎实推动党风廉政建设和反腐败工作持续深入开展，为有力推进财政的改革与发展提供了强有力的政治和纪律保障，促进了全县经济社会的又好又快发展�?/span> （一）全面落实责任，党风廉政建设责任体系不断完善 全面推行党风廉政建设责任制，是加强党的执政能力、巩固党的执政地位的要求，是新时期我党加强反腐倡廉工作的重要举措，财政部门是综合经济管理部门，是社会关注的焦点，财政部门党风廉政建设和反腐败工作落实情况的好坏，不仅关系到部门管理水平的高低，而且直接影响到政府的形象。因此，局纪委始终把党风廉政建设和反腐败工作作为推动财政事业发展的一件大事来抓，坚持党风廉政建设与各项财政工作紧密结合，做到与财政业务工作同部署、同落实、同考核，确保把加强党风廉政建设工作落到实处�?/span> 一是强化组织领导。坚持以落实党风廉政建设责任制为龙头，不断完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠干部职工支持和参与的领导体制和工作机制。坚持每年年初，召开专题会议，深入探索研究全局的党风廉政建设和反腐败工作，对党风廉政建设工作的目标任务、实施意见、考核细则、责任追究等进行认真研究，提出具体工作措施。二是明确目标职责。根据县纪委印发的党风廉政建设工作的要点和部署，进一步明确了党风廉政建设工作的意义、目标任务及工作要求，在原县委签订责任书内容的基础上，自定考核目标，并将各项工作任务分解落实到相关职能科室，分别与财政所、机关各科（室）层层签订了党风廉政建设责任书，并按照“一岗双�?rdquo;制度的要求，确立�?ldquo;一把手”负总责，其他班子成员根据分工各司其职的领导机制。全局上下形成�?ldquo;一级抓一级，一级帮一�?rdquo;层层落实的责任机制。三是加强监督考核。局党委将党风廉政建设纳入机关年终考核的主要内容之一，并将考核结果作为评先创优以及推荐各类先进的重要指标，对出现不廉政情况的，实行一票否决，确保将廉政建设责任制落到实处�?/span> （二）狠抓学习教育，干部职工拒腐防变能力不断增强 局纪委始终把党风廉政教育纳入党建和思想政治教育总体规划，把筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线作为反腐倡廉建设的一项基础性工程来抓，切实加强干部职工的廉政教育，强化防范意识，注重源头治腐，不断提高干部队伍整体素质，筑牢财政干部反腐倡廉思想防线。一是建立学习制度。采取自学、以会代训、集中学习、支部会议、党委理论中心组学习等形式，切实加强对新《党章》、《中共共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、中�?ldquo;八项规定”以及习近平总书记系列重要讲话精神等内容的学习，不断提高职工的政治思想及业务能力；同时，要求全体干部职工做好读书笔记，写好心得体会。二是加强对党员干部的廉政教育。采取以知识竞赛、观看警示教育片、上廉政党课等方式对全体党员开展廉政教育，教育引导党员干部讲党性、重品行、作表率，自觉做到牢记党的宗旨，严守党的纪律，进一步强化了党员干部廉洁从政意识。三是紧密结合财政工作实际，认真组织全局干部职工学习贯彻党的十八大会议精神，围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以党员干部、领导班子为重点，切实开展践行党的群众路线、深�?ldquo;四群”教育、全力推进服务型党组织建设工作，着力打造为民务实清廉的财政新形象。四是认真贯彻落实中�?ldquo;八项规定”。认真组织学习省、市�?ldquo;十条规定”等要求，把厉行勤俭节约、反对铺张浪费摆在突出位置，严格落实厉行节约各项措施，严格执行会议、公务接待、严禁发放津补贴等规定，深化细化预决算公开�?ldquo;三公” 经费公开，确保财政资金管理规范、运行安全。五是有效推进廉政文化建设。积极探索廉政载体，丰富活动形式，围�?ldquo;�?rdquo;字，结合财政文化特色，继续开展廉政文化进机关、道德讲堂等活动，在财政内刊上开辟廉政文化专栏，使全体财政干部在潜移默化中受到廉政文化的熏陶，提升廉政素养，进一步增强尊廉、倡廉、从廉的自觉性和主动性，努力营造了风清气正、崇廉尚洁的工作氛围�?/span> （三）建立健全制度，惩治和预防腐败体系逐步健全 建立健全各项规章制度是惩治和预防腐败体系的有力保障，为使廉政建设有章可循，落在实处，近年来，局纪委围绕财政管理职能和廉政风险防控机制建设，抓住容易滋生腐败的重点领域、重要岗位和关键环节，以规范和制约权力运行为核心，着力建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制�?/span>一是补充完善了《会泽县财政局职工守则》，新制定出台了《县财政局领导带班值周制度》、《公务用车管理规定》、《领导干部外出报备制度》等相关制度；同时，牵头制定了《会泽县党政机关和事业单位差旅费管理办法》。二�?/span>切实加强�?ldquo;8.03”抗震救灾灾后恢复重建资金的管理。成立了会泽县财政局抗震救灾资金管理领导小组，印发了《会泽县财政局关于印发“8.03”鲁甸地震会泽县应急救灾资金管理办法》、《会泽县财政局关于会泽�?ldquo;8.03”地震灾后恢复重建项目资金使用实现计划审批的通知》等相关制度，并将相关制度收集汇总编印了资金管理办法手册，形成了抗震救灾灾后恢复重建资金管理的长效机制，为有效防范资金安全提供了强有力的制度保障�?/span>三是坚持执行“三重一�?rdquo;制度。注重完善民主科学的决策机制，围绕贯彻落实党的重大方针政策、财政重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用等重要事项，严格遵�?ldquo;集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决�?rdquo;的原则。四是进一步深化首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制。始终做到热情接待，耐心听讲，认真受理，服务周到，彻底杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的问题，建立作风建设长效机制。五是建立健全监督考评机制。抓住目标制定、监督检查、年度考核和责任追究等重点环节，不断完善责任考评机制，推行干部职工党风廉政风险抵押金制度，强化领导问责和责任追究，对党风廉政建设责任制落实情况在年终评先时实行一票否决。六是建立健全信访制度和责任追究制度。围绕信访件的受理、调查、处理等环节，修订完善了信访办理制度，确保信访渠道的畅通和及时处理，认真落实和实施责任追究制度，对暴露出的倾向性问题及时予以提醒、提出建议，明确纪律要求，有效地预防了违法违纪行为的发生�?/span> （四）加强监督制约，“两个安全”建设得到明显加强�?/span> 为使财政资金和财政干部双安全，局纪委认真履行监督职责，加强风险防控，突出监督重点，创新监督手段，不断提升监督实效。一是认真开展廉政风险防控工作。突出抓好重点领域和关键环节廉政风险的防控，成立廉政风险防控工作领导小组，制订开展廉政风险防控的管理办法，扎实开展廉政风险防控工作。通过自上而下、自下而上两次的收集整理归类，局党委共审定领导班子风险点4个，防范措施4条；一级风险科室（所�?span lang="en-us">33个，风险�?span lang="en-us">86个，防范措施91条；二级风险科室6个，风险�?span lang="en-us">10个，防范措施12条；三级风险科室6个，风险�?span lang="en-us">7个，防范措施9条；个人岗位风险一�?span lang="en-us">13人，风险�?span lang="en-us">20个，防范措施23条；二级40人，风险�?span lang="en-us">55个，防范措施54条；三级51人，风险�?span lang="en-us">69个，防范措施65条。风险点的准确查找，为制定有效的防控措施奠定了良好基础。二是扎实开展专项治理工作。组织开展了“小金�?rdquo;清理、工程建设领域突出问题专项治理、治庸问责、公务用车和办公用房清理、行风评议、会员卡清退�?ldquo;八个严禁”专项整治等专项活动。针对发现的问题，分析原因，提出措施，积极整改，建立健全了相关制度，促进了规范管理，强化了廉洁自律。三及时开展财政部门内部控制建设工作，进一步建立健全内控机制，强化内审力度，开展内控检查�?/span>针对近年来各项强农、惠农资金投入力度的加大，为保证资金安全有效，局纪委先后抽调了相关科室的业务骨干组成检查组对全�?span lang="en-us">23个乡（镇、街道）财政所的内部资金安全管理进行了全面检查，进一步完善了财政内部监督机制和财务管理制度，对存在问题及时进行纠正，做到以查促管，以查促改，防微杜渐，从而达到堵塞漏洞、规范内部管理、不断提高财政管理水平的目的，确保了财政干部和财政资金的“双安�?rdquo;，最大限度地减少财政内部“灯下�?rdquo;的现象�?/span> （五）突出监管重点，财政源头治腐工作成效明显 根据县委党风廉政建设和反腐败工作安排的牵头和配合任务，扎实抓好财政部门承担的牵头工作落实，注重与其他部门的协调和配合，协同推进全县惩防体系建设，更好地发挥财政源头防治腐败的重要作用�?/span> 一是继续深化部门预算、国库管理制度改革。按照中�?ldquo;八项规定”及《党政机关厉行节约反对浪费实施条例》的规定，进一步完善预算管理一体化平台�?/span>国库直拔专用平台建设，建立国库单一账户执行预警系统，实时监督资金流向、额度使用情况，坚持压缩一般性支出，大幅压缩“三公”经费预算、特别是公务接待费的规模，多渠道堵塞财政资金�?ldquo;跑冒滴漏”，提高财政资金使用效益，加大节约型财政建设力度。二是切实抓好民生资金监管平台的运行工作�?/span>按照市县纪委的要求，适时召开专题会议进行安排布置，并认真收集、整理、总结监管平台在运行中存在的问题和不足，及时与县纪委、监察部门汇报、沟通，不断完善运行机制，统一操作流程，确�?/span>按要求将各项惠民资金及时、足额发放到农民手中。三是认真做�?ldquo;八个严禁”专项整治工作，在认真学习传达“八个严禁”专项治理方案的基础上，组织中层以上干部职工签订�?/span>《会泽县领导干部自觉遵守“八个严禁”承诺书�?/span>，按�?/span>�?/span>会泽县深入开�?ldquo;八个严禁”专项整治工作方案�?/span>的要求，认真做好主责单位的牵头实施工作，制定出台�?/span>《会泽县严禁领导干部违规使用抗震救灾灾后重建资金专项整治工作方案》，并以县委两办的文件下发到各相关单位部门�?/span>四是充分发挥财政监督作用，抽调工作组，对“8.03”地震恢复重建资金、粮食直补、退耕还林、教�?ldquo;两免一�?rdquo;、扶贫救灾、社会救济等涉农惠农资金管理使用情况进行全面检查，及时查纠问题，确保各项惠农补贴公平、公正地兑现到农户手中�?/span>�?/span>是进一步完善政府采购监管制度，严格“采、管”分离，积极配合县公共资源交易中心做好划转工作的衔接，加强对采购行为的监管，严厉打击违规采购行为。三年来，全县共组织采购活动 次，完成采购项目 个，签订合同 份，预算采购资金 万元，实际采购资 万元，节约采购资�?span lang="en-us"> 万元�?/span>六是切实加强国有资产管理�?/span>健全国有资产管理机制，进一步明确审批权限、报批流程、处置方式等，重点规范对外投资及出租出借行为；进一步完善行政事业单位国有资产管理实施细则，按照县委、政府的安排布置�?/span>积极配合计生、卫生等相关部门扎实做好机构改革中部门的资产、资金的核实清查工作，确保国有资产保值、增效及安全完整，为机构改革得以顺利推进�?/span> （六）坚持惩防并举，严肃查处违纪案件得到有效落实 严厉查处违法违纪案件是财政监督检查和党风廉政建设工作最直接最有效的手�?span lang="en-us">,在工作中，始终坚�?ldquo;有法必依、执法必严、违法必�?rdquo;的原则，突出办案重点，改进办案方法，广泛挖掘案件线索，积极探索办案有效途径�?/span>按照“分级负责，归口办理、有案必查、有查必�?rdquo;的要求，坚持法纪面前人人平等�?/span>对财政干部违法违纪实�?ldquo;零容�?rdquo;�?/span>理念，重点查究队伍中存在的以权谋私、吃拿卡要、服务态度差、办事效率低等问题；对于苗头性、倾向性的问题,坚持真抓、早抓、主动抓,及时启动诫勉谈话、提示谈话、行政问责等机制，使各种违法违纪问题及早消灭在萌芽状态�?/span>一是认真学习贯彻《信访条例》，细化信访工作程序，畅通信访举报渠道，认真受理信访举报，严肃纠正损害群众利益的行为。三年来，共受理信访举报20余件次。对群众及干部职工反映的问题，主动与相关部门沟通，督促其健全制度、规范管理、堵塞漏洞；对不实举报，及时澄清是非，切实维护了职工群众的合法权益，促进了社会和谐稳定。二�?/span>针对我局在深入开展党的群众路线教育实践活动中存在一些急需解决的问题，结合局机关推行的领导带班值周制度，进一步加大明察暗访力度，对少数干部职工工作纪律松弛、标准不高、时间观念不强，迟到早退、上班玩游戏、逛淘宝，办事拖拉，推诿扯皮，服务意识和态度较差�?ldquo;懒、散，庸、浮现象进行督查。三年来，全系统共督查发�?span lang="en-us">15人次有违反工作纪律的情况，都分别进行了问责处理和诫勉谈话。从而进一步严肃了工作纪律，全面提升了财政干部队伍的执行力、落实力、凝聚力和战斗力�?/span> 这些成绩的取得，离不开上级纪检部门的指导与帮助，离不开局党委正确领导和行政的大力支持，离不开各基层党组织和广大干部职工的共同努力。在这里，我代表局纪委向大家表示衷心的感谢�?/span> 同志们，在总结成绩的同时，我们深知，反腐倡廉形势依然严峻，从严治党任务依然繁重，我们的工作仍存在一定的差距和不足：一是党风廉政建设责任制的落实工作还应加大力度，相关制度的针对性和操作性还需进一步完善；二是少数党员干部对反腐倡廉工作的重要性认识需进一步提高，纪检监察队伍建设有待于进一步加强�?/span>三是对社会关注的财政资金使用的信息公开还不够彻底、对结合财政特点推进惩防腐败体系建设工作研究得还不够深、对开展廉政文化建设手段和形式仍显单一�?/span>这些差距和不足，必须引起我们的高度重视，在今后的工作中要增强责任感和紧迫感，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展�?/span> 二、今后五年的工作目标和任�?/span> 今后五年是财政全面深化改革的重要时期，也是新一轮惩治和预防腐败体系建设的关键时期。面对新形势、新任务和新要求，今后五年财政党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和总体要求是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲�?span style="letter-spacing: -.2pt;">精神，紧紧围绕中央、省、市纪委、县委和县纪委的部署，坚持全面从严治党、坚决把纪律挺在前面，忠实履行党章赋予的神圣职责，始终保持责任传导的强大气场，始终保持正风肃纪的强力震慑，始终保持惩治腐败的高压态势�?/span>突出重点、整体推进，标本兼治，惩防并举，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，努力营造风清气正的工作氛围，为财政的改革与发展提供坚强的纪律和作风保证�?/span> <p class="msonormal" style="text-indent: 32.0pt; mso-char-indent-count: 2.0; line-height: 31.0pt; mso-line-height-rule: exactly; layout-grid-mode: char; mso-layout-grid-align: none; punctuation-wrap: simple; text-autospace: none; mso-line-break-override: restrictions;">（一）进一步严明政治纪律，做守纪律讲规矩的表率 政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的规则，是党最重要的纪律。要把维护党的政治纪律放在首位，坚决维护党的集中统一�?/span>各党支部要切实担当和落实好全面从严治党的主体责任，抓好新《准则》、《条例》的学习宣传、贯彻落实，自觉遵守党章，坚决维护党章的权威，决不允许公开发表同中央决定相违背的言论，决不允许�?ldquo;上有政策、下有对�?rdquo;，决不允许有令不行、有禁不止。要加强对党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律执行情况的检查。广大党员干部特别是领导干部，要坚持正确的政治立场和政治方向，提高政治敏锐性和政治鉴别力，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，�?/span>做严守政治纪律和政治规矩的表率，把守纪律、讲规矩落实到日常工作和生活中。要从学习入手，加强政治理论学习，坚定理想信念，增强党性修养，打牢思想基础，确保对党绝对忠诚，要做清醒人、明白人、局中人，耳边有警钟长鸣、言行有规矩方圆，时刻绷紧严守政治纪律和政治规矩这根弦，始终做到不逾越纪律�?ldquo;底线”，不触碰规矩�?ldquo;红线”�?/span> （二）进一步抓牢作风建设，全力提高干部服务水平 作风建设永远在路上�?/span>干部作风是党风政风的重要组成部分和直接体现，不正之风是滋生腐败的温床，加强党的作风建设是反腐败的治本之策，作风建设要常抓不懈，更要常抓常新�?/span>要弛而不息整�?ldquo;四风”问题�?/span>紧盯“四风”隐身变异新动向，严肃查处干部职工公款娱乐消费、公款旅游、公款吃喝、大操大办婚丧喜庆事宜等违反中央“八项规定”精神的行为，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。继续加大专项整治力度，大力整治庸、懒、散、软，严肃查纠作风粗暴、吃拿卡要甚至欺压群众的违纪行为，严肃查�?ldquo;不作为、乱作为”问题，继续开�?ldquo;八个严禁”专项整治，集中查办收送礼金红包、滥发钱物、与时俱进培育良好家风。进一�?/span>落实改进作风各项要求，及时将�?ldquo;四风”的好经验、好方法上升为务实管用的制度，依靠制度堵塞漏洞，�?ldquo;制度笼子”保作风建设的长期效果，营造风清气正的工作和社会环境，全力提高干部服务水平�?/span> （三）进一步完善监督机制，不断加强党风廉政教育 认真贯彻落实《会泽县惩治和预防腐败体�?013-2017年工作规划实施办法》，完善监督，健全制度，创新宣传教育形式，继续加强廉政文�?ldquo;六进”示范点创建活动，积极营造廉荣贪耻的良好氛围。完善党内民主监督制度，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，不断完善党内民主（组织）生活会制度，领导干部重大事项报告制度、述职述廉述德制度、报告个人有关事项和勤廉公示制度等一系列党内民主监督制度。建立健全责任追究制�?strong>�?/strong>对权力失控、决策失误、行为失范、以权谋私等行为，加大责任追究力度，切实维护法律法规制度的严肃性，使各级领导干部习惯在监督下工作、在法制轨道下用权。建立健全社会监督群众参与机�?strong>�?/strong>完善各领域办事公开制度，畅通监督渠道，充分发挥群众的监督作用，努力构建不能腐的防范机制、不敢腐的惩戒机制和不易腐的保障机制，不断完善反腐倡廉建设的体制机制，使广大党员干部做到守土有责，各尽其责，真正形成能干事、干成事、不出事的良好局面�?/span> （四）进一步强化案件查办，继续保持惩腐高压态势 在工作中，应始终坚持“有法必依、执法必严、违法必�?rdquo;的原则，突出办案重点，改进办案方法，广泛挖掘案件线索，积极探索办案有效途径�?/span>按照“分级负责，归口办理、有案必查、有查必�?rdquo;的要求，坚持法纪面前人人平等�?/span>对财政干部违法违纪实�?ldquo;零容�?rdquo;�?/span>理念，重点查究队伍中存在的以权谋私、吃拿卡要、服务态度差、办事效率低等问题；对于苗头性、倾向性的问题,坚持真抓、早抓、主动抓,及时启动诫勉谈话、提示谈话、行政问责等机制，使各种违法违纪问题及早消灭在萌芽状态�?/span>要重点查处十八大后不收敛不收手、问题线索反映集中和群众反映强烈的问题，严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。进一步畅通信访举报渠道，规范线索处置，定期对案件线索进行集中分析研判�?/span>认真接待来信来访，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题。同时，要主动接受上级纪委的指导，严格依法依纪办案，加大查办案件工作的力度，坚持有案必查，有腐必惩，保持反腐败的高压态势�?/span> 各位党员，同志们，惩治腐败和作风建设永远在路上，管党治党是责任所系，正风肃纪是民心所向。让我们在县纪委和局党委的坚强领导下�?/span>恪尽职守�?/span>认真履职、扎实工�?span lang="en-us">,不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进，为财政改革与发展提供坚强有力的保障！ </div> <div class="f_tb"> <div class="f_tb_hr"> </div> <div class="fl"> 上一篇：<a href="/html/newsa201209041934555.html" title="会泽财政局2012年上半年工作总结">会泽财政局2012年上半年工作总结</a> </div> </div> </div> </div> <div class="red_line w"></div> <div class="foot w"> 主办：中共会泽县委员�?承办：会泽县党务公开领导小组办公�?技术支持：曲靖市建功星有限责任公司 建议使用Internet Explorer 6.0或以�?, 1024×768分辨率浏览本网站 </div> <script 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