- 《ä¸å›½å…±äº§å…šå…šå†…监ç£æ¡ä¾‹ã€‹è§£è¯?ä¸? 关于贯彻执行新修订的æ¡ä¾‹
- æ¥æºï¼šä¸å¤®çºªå§”监察部网站 点击次数ï¼?script type="text/javascript" src="http://search.qjdwgk.gov.cn/click/default.ashx?id=19017"> å‘布日期ï¼?016-12-06
1.æ¡ä¾‹ç¬¬å››ç« 规å®?ldquo;党的纪律检查委员会的监ç?rdquo;,å„级纪委应如何履行监ç£æ‰§çºªèŒè´£ï¼Œè´¯å½»æ‰§è¡Œå¥½æ¡ä¾‹ï¼?/span>
  《æ¡ä¾‹ã€‹ç¬¬äºŒåå…æ¡æ˜Žç¡®è§„定,党的å„级纪律检查委员会是党内监ç£çš„专责机关,履行监ç£æ‰§çºªé—®è´£èŒè´£ã€‚这是在全é¢ä»Žä¸¥æ²»å…šæ¡ä»¶ä¸‹ï¼Œå¯¹çºªå¾‹æ£€æŸ¥å§”员会èŒè´£çš„高度å‡ç»ƒå’Œå‡†ç¡®å®šä½ã€?003å¹´å°å‘的《ä¸å›½å…±äº§å…šå…šå†…监ç£æ¡ä¾‹ï¼ˆè¯•è¡Œï¼‰ã€‹è§„定,党的å„级纪律检查委员会是党内监ç£çš„专门机关。《æ¡ä¾‹ã€‹å°†“专门”改为“专责”,虽是一å—之差,实则åæ˜ äº†å®žè·µçš„å‘展和认识的深化,体现了æƒåŠ›ä¸Žè´£ä»»çš„统一,凸显了政治责任和使命担当。监ç£æ‰§çºªé—®è´£ç›¸äº’è”ç³»ã€ç›¸äº’促进,形æˆäº†ä»Žå‘现问题到执行纪律å†åˆ°è´£ä»»è¿½ç©¶çš„完整链æ¡ï¼Œæ˜¯åšå¥½çºªå¾‹æ£€æŸ¥å·¥ä½œçš„“çº?rdquo;。åªæœ‰ä¸¾èµ·è¿™ä¸?ldquo;çº?rdquo;,履行好这个“专责”,å„级纪委æ‰èƒ½çœŸæ£æˆä¸ºå…šç« 党纪的维护者ã€å…šçš„路线方针政ç–çš„æå«è€…ã€å…šé£Žå»‰æ´å»ºè®¾å’Œåè…败斗争的推进者ã€?/p>
  日常监ç£è¦ä»Žä¸¥ã€‚监ç£æ˜¯çºªå§”的首è¦èŒè´£ã€‚《æ¡ä¾‹ã€‹å›´ç»•æ—¥å¸¸ç›‘ç£è®¾è®¡åˆ¶åº¦ï¼Œè§„定了纪委在党内监ç£ä¸æ‰¿æ‹…çš„3项具体任务,并对派驻监ç£ã€ä¿¡è®¿ä¸¾æŠ¥å—ç†ã€ä¸¥æŠ?ldquo;党风廉æ´æ„è§å›žå¤”å…³ç‰æ出明确è¦æ±‚。在3项具体任务ä¸ï¼Œé¦–先明确了纪委的监ç£å¯¹è±¡ï¼Œå³åŒçº§å…šå§”特别是常委会委员ã€å…šçš„工作部门和直接领导的党组织ã€å…šçš„领导干部共4类,既包括领导机关,也包括领导干部特别是主è¦é¢†å¯¼å¹²éƒ¨ã€‚åŒæ—¶ï¼ŒæŠŠå…šç« 和党的å八届三ä¸å…¨ä¼šå†³å®šä¸å…³äºŽçºªå¾‹æ£€æŸ¥å·¥ä½œåŒé‡é¢†å¯¼ä½“制的è¦æ±‚具体化,æ出强化上级纪委对下级纪委领导的具体举措。比如,è¦æ±‚下级纪委至少æ¯åŠå¹´å‘上级纪委报告1次工作,æ¯å¹´å‘上级纪委进行述èŒï¼Œç‰ç‰ã€‚派驻机构是党组织设在被监ç£å•ä½çš?ldquo;哨兵”å’?ldquo;探头”,必须伸长耳朵ã€çžªå¤§çœ¼ç›ï¼Œæ—¶åˆ»å…³æ³¨å¹²éƒ¨çš„æ€æƒ³ã€å·¥ä½œã€ä½œé£Žå’Œç”Ÿæ´»æƒ…况,监ç£é©»åœ¨å•ä½é¢†å¯¼çååŠå…¶æˆå‘˜ç‰¹åˆ«æ˜¯ä¸»è¦è´Ÿè´£äººï¼Œä¸æ–增强å‘现问题ã€è§£å†³é—®é¢˜çš„能力,真æ£å‘æŒ?ldquo;æ´?rdquo;çš„æƒå¨å’Œ“é©?rdquo;的优势。信访举报是党内监ç£å’Œç¾¤ä¼—监ç£ç»“åˆçš„é‡è¦æ–¹å¼ï¼Œè¦è®¤çœŸè´Ÿè´£åœ°å¤„ç†ä¿¡è®¿ä¸¾æŠ¥çº¿ç´¢ï¼Œå¯¹é‡è¦æ£€ä¸¾äº‹é¡¹é›†ä½“ç ”ç©¶ã€åˆ†æžç ”判,对典型性ã€æ™®é性问题æ出有针对性的处置æ„è§ï¼›å¯¹ä¿¡è®¿ä¸¾æŠ¥æ¯”较集ä¸çš„地方和部门,ç£ä¿ƒæŸ¥æ‰¾åŽŸå› ã€è®¤çœŸæ•´æ”¹ã€‚选对人ã€ç”¨å¥½äººå…³ç³»å…šçš„事业æˆè´¥ï¼Œä¸¥æŠŠå¹²éƒ¨é€‰æ‹”任用“党风廉æ´æ„è§å›žå¤”关是纪委的é‡è¦èŒè´£ï¼Œè¦åŠæ—¶æ ¸æŸ¥æŽŒæ¡çš„åæ˜ é¢†å¯¼å¹²éƒ¨é—®é¢˜çº¿ç´¢ï¼Œå®žäº‹æ±‚æ˜¯è¯„ä»·å¹²éƒ¨å»‰æ´æƒ…况,防梓带病ææ‹””ã€?ldquo;带病上岗”ã€?/p>
  执行纪律è¦ä»Žä¸¥ã€‚执纪是纪委履èŒçš„é‡è¦æ‰‹æ®µã€‚è¦æŠŠçºªå¾‹æŒºåœ¨å‰é¢ï¼Œä»¥çºªå¾‹ä¸ºå°ºåè¡¡é‡å…šå‘˜å¹²éƒ¨çš„行为,有错å³çº ã€è¿çºªå³æŸ¥ï¼Œç»´æŠ¤å…šçš„肌体å¥åº·å’Œé˜Ÿä¼çº¯æ´ã€‚《æ¡ä¾‹ã€‹æ€»ç»“党风廉æ´å»ºè®¾å’Œåè…败斗争新ç†å¿µæ–°å®žè·µï¼ŒæŠŠç›‘ç£æ‰§çºª“å››ç§å½¢æ€?rdquo;写入æ¡æ–‡ï¼Œæ˜Žç¡®äº†æ‰§çºªé‡ç‚¹å’Œæ–¹å¼æ–¹æ³•ã€‚维护纪律贵在日常,谈è¯æ醒ã€çº¦è°ˆå‡½è¯¢éƒ½æ˜¯å…šå†…监ç£çš„é‡è¦æ–¹å¼ã€‚纪委è¦åœ¨å®žè·µç¬¬ä¸€ç§å½¢æ€å³“红红脸ã€å‡ºå‡ºæ±—”上åšè¶³åŠŸè¯¾ã€ä¸‹è¶³åŠŸå¤«ï¼Œå‘现è¿çºªé—®é¢˜å°±åŠæ—¶æ‰¹è¯„诫勉ã€ç£ä¿ƒçº æ£ã€‚è¿™ç§è¦ç¤ºå’Œè®è¯«ï¼Œå¯ä»¥é¿å…问题å°å˜ä¸ã€ä¸å˜å¤§ã€ä¸€å˜å¤šã€ä¸ªäººé—®é¢˜å˜æˆå…¨å®¶é—®é¢˜ï¼Œè¿çºªé—®é¢˜æœ€åŽæ¼”å˜æˆè¿æ³•çŠ¯ç½ªé—®é¢˜ï¼Œå®žè·µè¯æ˜Žæ˜¯è¡Œä¹‹æœ‰æ•ˆçš„。执纪审查是纪委的é‡è¦èŒè´£ï¼Œè¦ä½“现审查的政治性,把维护党的政治纪律和政治规矩放在首ä½ï¼Œåšå†³çº æ£å’ŒæŸ¥å¤„上有政ç–ã€ä¸‹æœ‰å¯¹ç–,有令ä¸è¡Œã€æœ‰ç¦ä¸æ¢ï¼Œå£æ˜¯å¿ƒéžã€é˜³å¥‰é˜´è¿ï¼Œæžå›¢å›¢ä¼™ä¼™ã€æ‹‰å¸®ç»“派,欺骗组织ã€å¯¹æŠ—组织ç‰è¡Œä¸ºï¼Œè¿™æ˜¯æ‹¥æŠ¤å…šçš„é¢†å¯¼æ ¸å¿ƒã€ç»´æŠ¤å…šçš„团结统一ã€å·©å›ºå…šçš„执政基础ã€å®žçŽ°å…šçš„æ£ç¡®é¢†å¯¼çš„必然è¦æ±‚。è¦çªå‡ºé‡ç‚¹ï¼ŒæŠŠä¸æ”¶æ•›ä¸æ”¶æ‰‹ï¼Œé—®é¢˜çº¿ç´¢åæ˜ é›†ä¸ã€ç¾¤ä¼—åæ˜ å¼ºçƒˆï¼ŒçŽ°åœ¨é‡è¦å²—ä½ä¸”å¯èƒ½è¿˜è¦æ拔使用的领导干部作为审查é‡ç‚¹ï¼Œä¸‰ç±»æƒ…况åŒæ—¶å…·å¤‡çš„作为é‡ä¸ä¹‹é‡ã€‚è¦åšæŒæƒ©å‰æ¯–åŽã€æ²»ç—…救人方针,å‘挥æ€æƒ³æ•™è‚²åŠŸèƒ½ï¼Œè®©å®¡æŸ¥å¯¹è±¡é‡æ¸©å…šç« ,从ç†æƒ³ä¿¡å¿µå®—æ—¨ã€å…šæ€§åŽŸåˆ™ã€ä½œé£Žçºªå¾‹ä¸Šåçœé”™è¯¯ï¼ŒçœŸå¿ƒæ‚”过,回到æ£ç¡®çš„人生轨é“上æ¥ã€?/p>
  实施问责è¦ä»Žä¸¥ã€‚问责是监ç£æ‰§çºªçš„ä¿è¯ï¼Œç›‘ç£æ‰§çºªçš„效果最终è¦é 问责æ¥å¼ºåŒ–。《æ¡ä¾‹ã€‹æŠŠè´£ä»»ä½œä¸ºè´¯ç©¿å§‹ç»ˆçš„主线,è¦æ±‚以问责作为è½å®žè´£ä»»çš„ä¿éšœã€‚党委(党组)在党内监ç£ä¸è´Ÿä¸»ä½“责任,书记是第一责任人,党委常委会委员(党组æˆå‘˜ï¼‰å’Œå…šå§”委员在èŒè´£èŒƒå›´å†…履行监ç£èŒè´£ã€‚抓ä½ä¸»ä½“责任,就抓ä½äº†è¦å®³å’Œå…³é”®ã€‚纪委在履行自身监ç£èŒè´£çš„åŒæ—¶ï¼Œè¦æ‹¿èµ·é—®è´£è¿™ä¸ªåˆ©å™¨ï¼Œå¯¹å±¥è¡Œä¸»ä½“责任ä¸åŠ›ï¼Œå¯¼è‡´å…šå†…监ç£å¼±åŒ–ï¼Œé€ æˆä¸¥é‡åŽæžœçš„严肃问责。对纪委ã€çºªæ£€ç»„监ç£ä½œç”¨æ²¡æœ‰å‘挥,能å‘现的问题没有å‘现,å‘现问题ä¸æŠ¥å‘Šä¸å¤„置的,也è¦ä¸¥è‚ƒè¿½ç©¶è´£ä»»ã€?/p>
  2.作为党内监ç£ä¸“责机关,ä¸å¤®çºªå§”将采å–ä»€ä¹ˆæŽªæ–½ï¼ŒåŠ å¼ºå¯¹æ¡ä¾‹è´¯å½»è½å®žæƒ…况的监ç£æ£€æŸ¥ï¼Ÿ
  法规制度的生命力在于执行。好的制度ä¸æ‰§è¡Œï¼Œå°±ä¼šå½¢åŒè™šè®¾ï¼›å¥½çš„制度执行ä¸åˆ°ä½ï¼Œå°±æ˜¯ä¸€çº¸ç©ºæ–‡ã€‚按照《ä¸å›½å…±äº§å…šç« 程》第四åå››æ¡è§„å®šï¼Œç»´æŠ¤å…šçš„ç« ç¨‹å’Œå…¶ä»–å…šå†…æ³•è§„æ˜¯çºªå§”çš„ä¸‰é¡¹ä¸»è¦ä»»åŠ¡ä¹‹ä¸€ï¼Œã€Šä¸å›½å…±äº§å…šå…šå†…监ç£æ¡ä¾‹ã€‹ç¬¬äºŒåå…æ¡ä¹Ÿæ˜Žç¡®è§„定,å„çº§çºªå§”åŠ å¼ºå¯¹æ‰€è¾–èŒƒå›´å†…å…šç»„ç»‡å’Œé¢†å¯¼å¹²éƒ¨éµå®ˆå…šç« 党规党纪ã€è´¯å½»æ‰§è¡Œå…šçš„路线方针政ç–情况的监ç£æ£€æŸ¥ã€‚å¯ä»¥çœ‹å‡ºï¼ŒåŠ 强对æ¡ä¾‹è´¯å½»è½å®žæƒ…况的监ç£æ£€æŸ¥æ˜¯å„级纪委的应尽之责。ä¸å¤®çºªå§”è¦åœ¨å…šä¸å¤®çš„åšå¼ºé¢†å¯¼ä¸‹ï¼Œå°†ç£ä¿ƒæ¡ä¾‹çš„执行与廉æ´è‡ªå¾‹å‡†åˆ™ã€å…šå†…政治生活的若干准则ã€å…šçºªå¤„分æ¡ä¾‹ã€é—®è´£æ¡ä¾‹ç‰å…šå†…法规衔接起æ¥ï¼ŒåŠ 强监ç£æ£€æŸ¥ã€ä¸¥æ ¼æ‰§è¡Œçºªå¾‹ã€å¼ºåŒ–责任追究,åšå†³æŸ¥å¤„è¿è§„è¿çºªè¡Œä¸ºï¼Œåˆ‡å®žç»´æŠ¤å…šç« 党规党纪的严肃性和æƒå¨æ€§ã€?/p>
  一是强化日常监ç£ã€‚ç£ä¿ƒæŠ“好æ¡ä¾‹çš„å¦ä¹ ã€æ•™è‚²å’Œå®£ä¼ ,æ高广大党员领导干部贯彻è½å®žçš„自觉性。ç£ä¿ƒå„级党组织å‘挥巡视巡察ã€æ°‘主生活会ã€å…šå†…è°ˆè¯ã€å¹²éƒ¨è€ƒå¯Ÿè€ƒæ ¸ã€è¿°è´£è¿°å»‰ã€é¢†å¯¼å¹²éƒ¨ä¸ªäººæœ‰å…³äº‹é¡¹æŠ¥å‘Šã€é¢†å¯¼å¹²éƒ¨æ’手干预é‡å¤§äº‹é¡¹è®°å½•ç‰å…šå†…监ç£åˆ¶åº¦ä½œç”¨ï¼Œå…¨é¢æŽŒæ¡æ¡ä¾‹è´¯å½»æ‰§è¡Œæƒ…况,åšå†³çº æ£ä¸è½å®žã€è½è€Œä¸å®žçš„问题,尤其对整改情况è¦è·Ÿè¸ªç£åŠžã€‚在日常监ç£æ£€æŸ¥ä¸è¦åšæŒæŠŠçºªå¾‹æŒºåœ¨å‰é¢ï¼Œä¼¸é•¿è€³æœµã€çžªå¤§çœ¼ç›ï¼ŒæŠ“早抓å°ï¼Œé˜²å¾®æœæ¸ã€?/p>
  二是开展专项检查。ä¸å¤®çºªå§”将适时对æ¡ä¾‹è´¯å½»è½å®žæƒ…况开展专项检查,åŠæ—¶å‘现和ç£ä¿ƒè§£å†³å·¥ä½œä¸å˜åœ¨çš„问题。é‡ç‚¹äº†è§£å…šå†…监ç£ä¸å‘现问题和线索办ç†ã€æ•´æ”¹è½å®žã€ä¿éšœå…šå‘˜æƒåˆ©çš„情况,看问题和线索有没有如实记录ã€é›†ä¸ç®¡ç†ï¼Ÿæœ‰æ²¡æœ‰å»ºç«‹å°è´¦ã€åˆ†ç±»å¤„置?有没有åŠæ—¶æ ¸å®žå¹¶äº¤ç›¸åº”部门处ç†ï¼Ÿæœ‰æ²¡æœ‰åˆ¶å®šæ•´æ”¹æ–¹æ¡ˆï¼Ÿå¯¹å‘现的问题有没有åšåˆ°æ¡æ¡æ•´æ”¹ã€ä»¶ä»¶ç€è½ï¼Ÿå˜åœ¨ä¸å˜åœ¨æ‰“击报å¤ç›‘ç£è€…的情况?有没有ä¿éšœç›‘ç£å¯¹è±¡çš„åˆæ³•æƒç›Šï¼Ÿå„级纪委也è¦ç»„织开展相关检查,推动工作è½å®žã€‚专项检查åŽï¼Œè¦æ±‡æ€»æœ‰å…³æƒ…况,æ出下一æ¥å¼€å±•å·¥ä½œçš„æ„è§å»ºè®®ï¼ŒåŠæ—¶å‘å…šä¸å¤®æŠ¥å‘Šã€?/p>
ã€€ã€€ä¸‰æ˜¯ä¸¥æ ¼æ‰§çºªé—®è´£ã€‚å¯¹ä¸å±¥è¡Œæˆ–者ä¸æ£ç¡®å±¥è¡Œå…šå†…监ç£èŒè´£ã€çº 错整改ä¸åŠ›ï¼Œå¯¹å‘现的问题该整改ä¸æ•´æ”¹ã€è¯¥æŸ¥å¤„ä¸æŸ¥å¤„甚至éšçž’包庇的,è¦ä¾ç…§æœ‰å…³è§„定严肃执纪问责,çµæ´»é‡‡å–æ醒谈è¯ã€è¯«å‹‰è°ˆè¯ã€çº¦è°ˆå‡½è¯¢ã€ç»„织处ç†ã€çºªå¾‹å¤„分ç‰æ–¹å¼å¦¥å½“处置。对在问题和线索处置ä¸é€šé£ŽæŠ¥ä¿¡ã€æ³„露秘密,大事化å°ã€å°äº‹åŒ–了,æžä»¥æƒè°‹ç§ã€æƒé’±äº¤æ˜“的,尤其è¦ä¸¥è‚ƒå¤„ç†ï¼Œç»ä¸å§‘æ¯ã€‚æ—¢è¦è¿½ç©¶ç›´æŽ¥è´£ä»»ã€ä¸»ä½“责任ã€ç›‘ç£è´£ä»»ï¼Œåˆè¦è¿½ç©¶é¢†å¯¼è´£ä»»ã€å…šç»„织的责任。适时将监ç£æ£€æŸ¥ä¸å‘现的普é性问题在党内进行通报,选择一些典型案例点åé“姓å‘全社会æ›å…‰ï¼Œé‡Šæ”¾è¿çºªå¿…究ã€æ‰§çºªå¿…严的信å·ï¼Œå½¢æˆæœ‰åŠ›éœ‡æ…‘ã€?/p>