- 会泽县发展和改革局开?“狠抓落实年”活动工作总结
- 来源:会泽县发展和改革局 点击次数?script type="text/javascript" src="/images/searchqjdwgkgovcnclickdefaultashxid19078.js"> 发布日期?016-12-09
会泽县发展和改革局开?/span>
“狠抓落实?rdquo;活动工作总结
根据《中共会泽县?/span> 会泽县人民政府关于开?/span>“狠抓落实?rdquo;活动的实施意见》(会发?016?号)、《中共会泽县委办公室 会泽县人民政府办公室关于扎实做好 “狠抓落实?rdquo;活动有关工作的通知》(会办通?016?3号)、《中共会泽县委办公室 会泽县人民政府办公室关于印发〈会泽县“狠抓落实?rdquo;活动督查工作实施方案〉的通知》(会办发?016?8号)文件精神,切实做?ldquo;狠抓落实?ldquo;活动各项工作,确保全面完?016年各项目标任务?/span>
一、推?/span>“狠抓落实?rdquo;活动采取的措施、取得的成效
(一)提高认?/span> 强化宣传
通过多种形式真抓、真干、真学习,并把狠抓落实大讨论贯穿始终,保证了学习内容、时间和人员三落实?/span>一?/span>认真传达贯彻县委经济工作会议精神,认真组织党员干部学习梁书记的重要讲话,学习《中共曲靖市发展和改革委员会党组关于在全市发改系统开?/span>“狠抓落实?rdquo;活动的实施方案》(曲发改党组?016?3号)、《会泽县“狠抓落实?rdquo;活动工作方案》,在理解消化、狠抓落实上下功夫?/span>二是认真组织学习党风廉政建设有关政策法规,落实中央八项规定工作措施。通过学习教育,使广大党员干部提高了认识,明确了目标任务、增强了责任意识、服务意识、实干意识和廉政意识,提高工作的自觉性、主动性?/span>
(二)领导重?/span> 措施得力
一?/span>强化领导,明确目标。局党委?/span>“狠抓落实?rdquo;工作十分重视,全县动员大会之后,就立即召开了党委会、全体职工会传达贯彻大会精神。对会议提出的各项任务,进行了逐项研究,并结合我局工作实际制定了《中共会泽县发展和改革局党委关于在发改局开?ldquo;狠抓落实?/span>”活动的实?span style="font-family: 方正仿宋_gbk;">方案》,成立?/span>由局长担任组长,副局长担任副组长,各科室主要负责人为成员的县发展和改革局“狠抓落实?/span>”活动领导小组?/span>领导小组下设办公?/span>?/span>综合科,具体负责整个活动的组织协调、信息报送、督查反馈、年终考核等日常工?/span>,并实行台账管理?/span>二是全面动员,层层落实。在全局职工大会上,由局党委书记、局长对我局贯彻落实中央、省、市、县各项工作做了安排部署,局领导班子?/span> 机关各科室、全体干部职工分层面深入学习讨论,统一思想?/span>三是明确责任 ,细化分工。我们根据要求,对稳增长?/span>固定资产投资?/span>项目资金争取?/span>专项建设基金争取、政银企协调对接、重点项目推进?/span>重点领域改革?/span>“8·03”灾区重建、挂包帮脱贫攻坚、物价稳定?/span>安全生产、发改系统信息化建设等工?/span>明确了责任领导、责任人和责任科室,实现了任务分解到科,责任落实到人?/span>
(三)严格标?/span> 狠抓落实
按照县两?/span>“狠抓落实?rdquo;的工作要求,扎实做好2016年各项工作。按照全县的安排部署,结合实际研究制发了局《狠抓落实年活动方案》,保障了活动的顺利开展;建立工作报告机制,各科室每月?/span>市发改委报告1次工作落实情况,年中和年末要提交抓落实的专题报告?/span>建立情况通报机制?/span>实行一月一通报、一?/span>一?/span>账,总结工作动态和经验做法,分析存在困难和问题,明确具体的工作措施和解决办法,推进各项工作落实制度化、规范化运行?/span>
(四)健全制?/span> 强化监督
党(政)务公开工作是狠抓落实年活动的一项重要内容,我局采取有力措施,深化公开工作,实施阳光管理?/span>一?/span>建立健全制度。建立健全各项规章制度,为深入推进公开工作提供了制度保障?/span>二是强化督促检查。实行综合督查与专项督查、日常督查与重点督查相结合?/span>“督事”?ldquo;督人”相结合,既查工作进展情况,又查牵头的责任人,严肃查处作风不实、效率不高、落实不畅、发展不力的问题,做到一月一督查,以一周保一月、一月保一季、一季保一年,限期整改、对账销号,确保督查执行率、被督查事项上报率、责任主体整改率?00%?/span>三是定期进行公开。在局门户网站、新闻媒体、政务公开栏等作出全面履责、单位工作人员不发生违规行为的承诺,严格按照公开要求,及时公开三公经费使用情况,切实做好党务政务公开工作,自觉接受广大机关工作人员的监督?/span>
(五)脱贫攻坚任务推进情?/span>
为进一步落实全县精准扶贫工作,制定切实可行的脱贫帮扶措施,县发展和改革局局领导带领项目科室人员一行深入到挂钩联系的者海镇拖茨村?/span>迤车镇高笕村、大海乡观音?/span>,要求必须按照精准扶贫脱贫出列的相关考核标准,制定周密可行的发展规划、脱贫方案、具体措施,以时不我待的紧迫感及使命感,打赢这场扶贫攻坚战,圆满完成上级党委政府交给我们的这项重大政治任务和民生工程?/span>
(六)产业建设任务推进情?/span>
一是强化项目管理,确保重点工程建设有序的推进,为产业项目顺利实施提供坚实保障。发改局主动会同相关部门,抓好省?/span>“四个一?rdquo;、市?ldquo;六个一?rdquo;、县?ldquo;四个五十”重点项目?0个县乡联动重点项目建设?/span>建立项目管理的联动机制,加强对项目建设全过程的监管,保证项目实施严格遵循建设程序,符合产业政策、土地、环保、节能等管理的规定,确实加强建设项目管理,使项目建设实现确保质量、确保安全、确保稳定、确保廉?/span>“四个确保”和加快项目编制、加快报批、加快开工、加快建?ldquo;四个加快”的要求,进一步建立起适应新形势、新要求的项目工作推进机制,坚持原则、不闯红灯,尊重实际、开动脑筋,全局联动、全力以赴。认真履行国家有关项目审批、核准、备案程序,及时下达投资计划;切实加强对政府重大投资项目的重点抽查和专项稽察;严格执行项目法人制、招标投标制、工程监理制和合同管理制,为打好产业建设攻坚战,履职尽责,展劲出力,作出新贡献?/span>
二是强化优质服务,为加快产业项目建设营造更加良好的环境?/span>
县发改局围绕加快项目建设,着力在项目争取、项目审批中不断提高质量和效率?/span>做到了优化服务到位?/span>立足规范、高效,认真落实“程序不减、周期缩?rdquo;的要求,与国土、建设、环保等相关部门紧密配合,积极推行备案项目建设并联审批,进一步优化项目工作流程,合理合并项目审批程序,及时上报并协调需上级发改部门审批的项目,努力缩短项目审批时间,促进项目早日开工。指导有关乡(镇)和业主继续抓好项目策划、包装、争取,做深、做实、做大项目储备,着力推进重大项目的前期准备,为大项目的顺利实施奠定坚实的基础?/span>做到了政策对接到位?/span>认真研究国家的产业政策,围绕国家、省的投资导向和投资重点?/span>全力跑部上省,争取用好、用足各项政策,千方百计的争取国家和省市资金支持?/span>做到了统筹协调到位?/span>围绕战略实施,统筹经济发展和社会进步,统筹配置资源要素条件,统筹编制各类规划,统筹谋划重点产业发展,把发展目标转变为科学的发展规划。围绕目标落实,强力推进重点产业建设项目,把规划目标转变为重大项目,助推传统产业的优化升级和新兴产业的培育发展。积极为重点工程融资创造条件。切实做好债券专项基金资金项目申报和储备工作,确保完成争取专项债券资金3亿元以上的目标任务,争取尽可能多的信贷支持?/span>
(七)抓调整创新,推动转型升?/span>
高原特色农业发展有效推进?/span>马铃?/span>种植80.2万亩,预计实现产?0.03亿元;蔬菜种?2.2万亩,产?/span>11.04亿元;水产养?.31万亩,产?.8亿元?/span>水果种植7.8万亩,产?.28亿元?/span>中药材种?/span>1.76万亩,产?.22亿元?/span>花卉种植1.21万亩,产?.74亿元;玛咖种?万亩,产?.45亿元。魔芋种?.12万亩,产?.5亿元。着力打造高原特色生态畜牧业,畜牧业生产持续增长,全县建成取得养殖代码的标准化规模养殖场192个,成功引进广东温氏集团50万头生猪?5万吨饲料加工一体化养殖项目?/span>2016?/span>预计实现畜牧业产?/span>42.42亿元,同比增5.13%?/span>核桃产业快速发展,全年共完成核桃提质增效项?/span>11.23万亩,其中实施整形修?.87万亩,核桃品种改?.36万亩?/span>
工业经济趋稳?/span>1-10月,全县完成工业总产?9.92亿元,同比下?.96%,比去年同期回升7.41个百分点。其中,规模以上工业产值完?7.67亿元,同比下?.38%;规模以下工业产值完?2.26亿元,同比增?.15%。全县规模以上工业增加值预计完?6.4亿元,同比降7.4%,全年预计完成规上工业增加?6亿元,欠目标?3.89亿,同比?%。其中烟厂预计完?4.4亿元,非烟规上工业完?1.6亿元,同比增12%?/span>
三产带动作用快速显现?/span>对全县旅游资源进行全域化策划,上海华厦伟业旅游规划公司提交了会泽全域化旅游策划成果,形成30个可落地项目包,概算总投?59亿元,目前正开展项目包装申报和招商引资工作。大力推进旅游项目建设,投资2892万元,推进江西会馆、云南会馆、会泽文庙武庙修缮,完成唐继尧故居修缮。依托道路交通通达条件及旅游基础设施的不断改善,开展旅游重要客源地旅游专场宣传推介和互动活动,不断提高会泽旅游知名度。预计我县共接待国内外游?60万人次,同比增长9.7%;实现旅游综合收?5亿元,同比增?3.38%。在文化旅游产业的带动下,第三产业实现增加值预计实?9亿元,同比增?0%?/span>
(八)抓项目建设,增强发展后?/span>
紧紧围绕中央重点投向,认真研究,指导有关部门、乡(镇、街道)做好项目包装,做好债券专项建设基金项目申报和储备工作,加强衔接汇报,积极争取项目资金。继续落?/span>“五定”目标管理责任制,确定省级“四个一?rdquo;重点建设项目5个,市级“六个一?rdquo;重点建设项目52个,县级“四个五十”重点建设项目205个,形成?ldquo;续建项目抓复工、新建项目抓开工、储备项目抓前期”压茬推进的工作态势。通过努力?-10月,全县完成固定资产投资87.71亿元,同比增?.3%,全年预计规模以上固定资产投?10亿元?/span>
二、存在问?/span>
一是脱贫攻坚任务艰巨。会泽作为国家级扶贫开发重点县,贫困人口多、贫困面大、贫困程度深,生存环境恶劣,生产力发展滞后,交通、水利等基础设施薄弱,自身缺?/span>“造血”功能,脱贫支撑条件弱,稳定收入保障难,各级财政投入的扶贫资金与脱贫攻坚需求缺口较大,在道路建设、房屋新建和维修加固、饮水安全、产业扶贫等方面的项目支撑还不够;行业部门项目资金使用方向、管理考核办法不同,工作中统筹整合难度大,脱贫攻坚任务十分艰巨?/span>
二是工业经济运行困难,稳增长压力持续增大。除烟厂、驰宏外,全县工业企业生产规模小,技术水平相对落后,产业聚集度不高,配套能力不强,受市场波动影响大,主要原材料价格逐年升高,产品竞争力不强,受宏观经济下行压力加大和工业产品价格下降等不利因素影响,部分企业减产、停产,工业经济增长乏力?/span>
三是重大支撑项目少,投资形势严峻。由于前几年g85高速公路等重大项目建设完工后,会泽县投资基数较大,今年缺乏重大项目支撑,绝大多数项目小散弱,无法支撑全年目标任务?/span>
四是财政收支矛盾大。税源支撑企业增收乏力,?/span>“营改?rdquo;增值税改革、消费税征收及税率调整、资源税改革等因素影响,财政收入持续增长困难较大?/span>
面对这些困难和问题,在下步的工作中,我们将高度重视,采取各种行之有效的措施加以解决?/span>
三、意见建?/span>
(一)全力抓好稳增长政策措施落实?/span>要全面推进中央、省、市各项稳增长政策措施的落实,及时出台实施细则和办法,使政策执行更加灵活、更加可行、更加到位。要进一步加大对稳增长政策措施的宣传力度,深入企业和基层,把各项稳增长政策措施宣传到所有服务对象,让所有服务对象掌握和吃透政策,真正让政策措施落地。同时,指导符合条件的企业积极争取上级扶持支持,切实帮助企业加快发展、多作贡献。此外,要加大调研力度,跟踪掌握各项稳增长政策措施贯彻落实情况,针对企业的所需所盼,及时跟进研究和完善政策措施,发挥政策效应,实现政策与企业互动,促进企业与地方经济的共同发展?/span>
(?全力抓好固定资产投资工作?/span>切实加大项目前期工作经费投入和工作力度,认真梳理已上报项目,加强向上级对口部门的衔接汇报,扎实开展好研究论证、项目审批等工作,最大限度争取中央和省级投资。认真落实工作目标倒逼责任制,加快推进在建、新开工和项目前期等工作进度,对年内有望建成投产的项目,加大协调服务力度,及时帮助企业解决各种困难和问题,争取早日投产达产。加快重点项目建设,努力突破项目开工建设的用地、征地拆迁、融资等制约因素,抓好工业、交通、城市基础设施、房地产开发、社会民生等一批重点项目建设,形成更多的实物工程量。同时要加大招商引资力度,切实抓好招商引资项目储备、包装、推介洽谈、落地建设、跟踪服务、政策完善等各项工作措施的落实,简化手续、规范流程、加强服务,确保招商引资取得更大实效?/span>
(?全力加快工业经济发展步伐?/span>认真落实促进工业发展的各项政策措施,进一步梳理并按照规定兑现有关奖励政策,抓紧研究支持企业扩销促产、纳规奖励等相关扶持政策,加大与银行业金融机构的对接沟通协调,为有贷款需求的企业排忧解难。加快工业项目建设进度,加大工业生产要素保障、节能减排、微型企业培育等工作力度?/span>
(?全力抓好财税金融工作?/span>大力争取金融和民间资本支持,多种方式筹集资金,增加财政调控能力,积极支持政府投资项目的建设,通过增加投资推动收入增长。加大财源培植力度,及时分析掌握税源,确保应收尽收?/span>