- 落实政策 推进项目 营造环?会泽县稳增长促发展出实招见实?/li>
- 来源:会泽县发展和改革局 点击次数?script type="text/javascript" src="/images/searchqjdwgkgovcnclickdefaultashxid19079.js"> 发布日期?016-12-09
?/span>实政?/span> 推进项目 营?/span>环境
会泽县稳增长促发展出实招见实?/span>
——会泽县全力稳增长促发展主要措施和做法
2016?/span>面对经济下行压力加大的严峻形势,会泽县认真贯彻落实中央、省、市的决策部署,强化措施,顶住压力、狠抓落实,全县经济运行总体保持平稳?/span>社会事业全面发展,人民生活持续改善?/span>
一、稳增长促发展措施和落实情况
(一)抓政策落实,强保障稳增?/span>
坚持责任导向,健全目标责任制、责任追究制、工作落实机制。将目标任务分解到季、细化到月,明确到县级领导,分解?/span>各乡(镇、街道)和部门,形成人人担担子的工作格局?/span>
制定出台稳增长实施意见以及固定资产投资、产业提质增效、供给侧结构性改革等实施意见?/span>在利用好省、市安排的项目前期工作经费的基础上,县财政筹措安排前期工作经?/span>2000万元,以重大民生工程、产业发展、基础设施建设、社会公共事业和生态环保等领域为重点,认真谋划包装项目,切实加强项目库建设?/span>
整理汇编国家、省、市级各类扶持政策,发动各级各部门开展形式多样的宣传活动,帮助企业掌握政策、运用政策。这是会泽面对错综复杂的经济形势,直面调整转型的繁重任务,把稳增长促发展作为工作中心,把贯彻落实政策措施作为主要抓手,强化保障稳增长促发展的具体体现?/span>
(二)抓调整创新,推动转型升?/span>
高原特色农业发展有效推进?/span>马铃?/span>种植80.2万亩,预计实现产?0.03亿元;蔬菜种?2.2万亩,产?/span>11.04亿元;水产养?.31万亩,产?.8亿元?/span>水果种植7.8万亩,产?.28亿元?/span>中药材种?/span>1.76万亩,产?.22亿元?/span>花卉种植1.21万亩,产?.74亿元;玛咖种?万亩,产?.45亿元。魔芋种?.12万亩,产?.5亿元。着力打造高原特色生态畜牧业,畜牧业生产持续增长,全县建成取得养殖代码的标准化规模养殖场192个,成功引进广东温氏集团50万头生猪?5万吨饲料加工一体化养殖项目?/span>2016?/span>预计实现畜牧业产?/span>42.42亿元,同比增5.13%?/span>核桃产业快速发展,全年共完成核桃提质增效项?/span>11.23万亩,其中实施整形修?.87万亩,核桃品种改?.36万亩?/span>
工业经济趋稳?/span>1-10月,全县完成工业总产?9.92亿元,同比下?.96%,比去年同期回升7.41个百分点。其中,规模以上工业产值完?7.67亿元,同比下?.38%;规模以下工业产值完?2.26亿元,同比增?.15%。全县规模以上工业增加值预计完?6.4亿元,同比降7.4%,全年预计完成规上工业增加?6亿元,欠目标?3.89亿,同比?%。其中烟厂预计完?4.4亿元,非烟规上工业完?1.6亿元,同比增12%?/span>
三产带动作用快速显现?/span>对全县旅游资源进行全域化策划,上海华厦伟业旅游规划公司提交了会泽全域化旅游策划成果,形成30个可落地项目包,概算总投?59亿元,目前正开展项目包装申报和招商引资工作。大力推进旅游项目建设,投资2892万元,推进江西会馆、云南会馆、会泽文庙武庙修缮,完成唐继尧故居修缮?/span>依托道路交通通达条件及旅游基础设施的不断改善,开展旅游重要客源地旅游专场宣传推介和互动活动,不断提高会泽旅游知名度。预?/span>我县共接待国内外游客160万人次,同比增长9.7%;实现旅游综合收?5亿元,同比增?3.38%?/span>在文化旅游产业的带动下,第三产业实现增加?/span>预计实现59亿元,同比增?0%?/span>
(三)抓帮扶助企,稳定工业经?/span>
针对烟厂、驰宏产值下滑严重影?/span>gdp增长的严峻形势,落实工业扩销促产、税收优惠等政策,全力帮助企业克服困难,积极应对市场变化,在困难中寻找机遇、寻求发展。同时,加快园区开发,县财政筹?/span>1000万元用于工业园区土地收储和园区水、电、路、绿化等基础设施建设?/span>县级领导经常带领相关部门深入企业一线开展调研,及时了解企业发展碰到的困难及问题,为企业的发展提供高效的指导性意见。及时协调多方部门,帮助企业解决资金困难。认真研究国家、省、市相关政策,积极帮助企业策划和争取上级项目,同时,把各项针对企业的优惠政策全面落到实处,截至目前,“两个10万元”微型企业培育工程完成293户?/span>
(三?/span>抓项目建设,增强发展后劲
紧紧围绕中央重点投向,认真研究,指导有关部门、乡(镇、街道)做好项目包装,做好债券专项建设基金项目申报和储备工作,加强衔接汇报,积极争取项目资金?/span>继续落实“五定”目标管理责任制,确定省级“四个一?rdquo;重点建设项目5个,市级“六个一?rdquo;重点建设项目52个,县级“四个五十”重点建设项目205个,形成?/span>“续建项目抓复工、新建项目抓开工、储备项目抓前期”压茬推进的工作态势?/span>通过努力?/span>1-10月,全县完成固定资产投资87.71亿元,同比增?.3%,全年预计规模以上固定资产投?10亿元?/span>
(四)抓环境再造,打造营商凹?/span>
围绕着力打造公正、开放、透明的投资营商环境,大力推进“先照后证”等商事制度改革,着力构建集中审批、并联审批、网上审批。在此基础上,成立投资项目审批服务中心,改革审批体制,优化审批流程,规范审批行为?/span>
第四届南博会期间,会泽县政府与相关企业签约项目四项,其中:纳入省级签约项目两个(会泽县重点道路建设项目、会泽县娜姑镇软籽石榴种植项目);纳入市级签约项?/span>2个(会泽县林川油橄榄加工生产基地项目?/span>会泽县待补镇“野马?rdquo;百合种植基地建设项目?/span>?/span>四个签约项目计划总投?/span>30.05亿元。目前,四个签约项目都已经开工建设。除签约项目外,纳入南博会成果统计项?项(会泽县天然气综合利用项目、会泽县水上娱乐城建设项目、坪箐风力发电场、半边箐风力发电场、鱼车蒲风力发电场、会泽县者海镇农光互补地面光伏电站项目),成果统计项目总投?8.3亿元?/span>
(五)狠抓落实,扶贫开发纵深推?/span>
紧紧围绕确保2个乡(镇)?0个贫困村?.3万建档立卡贫困人口脱贫出列目标,强力推进精准扶贫、精准脱贫各项措施落地见效?/span>?/span>县累计整合投入各类项目资?/span>39.96亿元,启动实施了乐业镇、马路乡、田坝乡、娜姑镇、新街乡5个乡(镇)的整乡推进扶贫开发,实施40个行政村整村推进扶贫项目?/span>1200户扶贫安居工程,13个产业扶贫项目,革命10个老区建设项目。产业扶?/span>稳步推进?/span>引进广东温氏集团50万头生猪?5万吨饲料加工一体化养殖、工业大麻种植等扶贫产业项目?/span>
二、存在问?/span>
一是脱贫攻坚任务艰巨。会泽作为国家级扶贫开发重点县,贫困人口多、贫困面大、贫困程度深,生存环境恶劣,生产力发展滞后,交通、水利等基础设施薄弱,自身缺?/span>“造血”功能,脱贫支撑条件弱,稳定收入保障难,各级财政投入的扶贫资金与脱贫攻坚需求缺口较大,在道路建设、房屋新建和维修加固、饮水安全、产业扶贫等方面的项目支撑还不够;行业部门项目资金使用方向、管理考核办法不同,工作中统筹整合难度大,脱贫攻坚任务十分艰巨?/span>
二是工业经济运行困难,稳增长压力持续增大。除烟厂、驰宏外,全县工业企业生产规模小,技术水平相对落后,产业聚集度不高,配套能力不强,受市场波动影响大,主要原材料价格逐年升高,产品竞争力不强,受宏观经济下行压力加大和工业产品价格下降等不利因素影响,部分企业减产、停产,工业经济增长乏力?/span>
三是重大支撑项目少,投资形势严峻。由于前几年g85高速公路等重大项目建设完工后,会泽县投资基数较大,今年缺乏重大项目支撑,绝大多数项目小散弱,无法支撑全年目标任务?/span>
四是财政收支矛盾大。税源支撑企业增收乏力,?/span>“营改?rdquo;增值税改革、消费税征收及税率调整、资源税改革等因素影响,财政收入持续增长困难较大?/span>
面对这些困难和问题,在下步的工作中,我们将高度重视,采取各种行之有效的措施加以解决?/span>
三、有关工作建?/span>
(一)全力抓好稳增长政策措施落实?/span>要全面推进中央、省、市各项稳增长政策措施的落实,及时出台实施细则和办法,使政策执行更加灵活、更加可行、更加到位。要进一步加大对稳增长政策措施的宣传力度,深入企业和基层,把各项稳增长政策措施宣传到所有服务对象,让所有服务对象掌握和吃透政策,真正让政策措施落地。同时,指导符合条件的企业积极争取上级扶持支持,切实帮助企业加快发展、多作贡献。此外,要加大调研力度,跟踪掌握各项稳增长政策措施贯彻落实情况,针对企业的所需所盼,及时跟进研究和完善政策措施,发挥政策效应,实现政策与企业互动,促进企业与地方经济的共同发展?/span>
(?全力抓好固定资产投资工作?/span>切实加大项目前期工作经费投入和工作力度,认真梳理已上报项目,加强向上级对口部门的衔接汇报,扎实开展好研究论证、项目审批等工作,最大限度争取中央和省级投资。认真落实工作目标倒逼责任制,加快推进在建、新开工和项目前期等工作进度,对年内有望建成投产的项目,加大协调服务力度,及时帮助企业解决各种困难和问题,争取早日投产达产。加快重点项目建设,努力突破项目开工建设的用地、征地拆迁、融资等制约因素,抓好工业、交通、城市基础设施、房地产开发、社会民生等一批重点项目建设,形成更多的实物工程量。同时要加大招商引资力度,切实抓好招商引资项目储备、包装、推介洽谈、落地建设、跟踪服务、政策完善等各项工作措施的落实,简化手续、规范流程、加强服务,确保招商引资取得更大实效?/span>
(?全力加快工业经济发展步伐?/span>认真落实促进工业发展的各项政策措施,进一步梳理并按照规定兑现有关奖励政策,抓紧研究支持企业扩销促产、纳规奖励等相关扶持政策,加大与银行业金融机构的对接沟通协调,为有贷款需求的企业排忧解难。加快工业项目建设进度,加大工业生产要素保障、节能减排、微型企业培育等工作力度?/span>
(?全力抓好财税金融工作?/span>大力争取金融和民间资本支持,多种方式筹集资金,增加财政调控能力,积极支持政府投资项目的建设,通过增加投资推动收入增长。加大财源培植力度,及时分析掌握税源,确保应收尽收?/span>