- 田坝乡人民政?关于进一步加强行政执法工作的通知
- 来源:田坝乡党政办公?nbsp; 点击次数?script type="text/javascript" src="/images/searchqjdwgkgovcnclickdefaultashxid19354.js"> 发布日期?017-04-26
各村、各单位(部门)?/span>
近年来,随着田坝乡经济社会的发展、重点工程项目的大量开工建?/span>,群众乱栽、乱建、乱占的势头出现反弹,对周围群众的安全造成影响,群众反响很大。相关执法部门力量已远远不能解决这些矛盾,阻碍了行政执法工作的推进。为切实加强行政执法力度,全面推进依法行政工作,?/span>2017?/span>3?/span>9日党政联席会议研?/span>决定?/span>?/span>通知如下?/span>
一、目标要?/span>
建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制;执法机构及行政执法人员执法意识明显增强,行政执法能力和水平显著提高;重点解决发展过程中由于职责不清、管理缺位、执法不严而引起的“有法不依,执法不严,违法不纠”等问题,保证行政执法行为的公开、公平、公正,树立依法执法的良好形象,保证一切违法行为得到有效打击,使我乡面貌明显改善,社会更加和谐?/span>
二、组织机?/span>
为加强行政执法工作的组织领导,成立行政执法工作领导小组,其组成人员如下?/span>
?/span> 长:徐永?/span> 党委副书记、乡?/span>
副组长:?/span> ?/span> 党委副书?/span>
张正?/span> 党委委员、纪委书?/span>
桂俊?/span> 党委委员、副乡长
李啟?/span> 副乡长、派出所所?/span>
段正?/span> 副乡?/span>
丁全?/span> 副乡?/span>
?/span> ?/span> 党委委员、武装部?/span>
?/span> 员:何丛?/span> 党政?/span>公室主任
舒永?/span> 派出所副所长、交警中队长
张正?/span> 司法所?/span>
李根?/span> 社会事务办主?/span>
田锦?/span> 经济发展办主?/span>
李府?/span> 国土资源管理所?/span>
周朝?/span> 国土和村镇规划建设服务中心主?/span>
王松?/span> 林业?/span>站长
段国?/span> 农业综合服务中心主任
彭正?/span> 水务所所?/span>
晏水?/span> 经管站站?/span>
陆怀?/span> 市场监督管理所所?/span>
赵正?/span> 国土和村镇规划建设服务中?/span>职工
陈荣?/span> 国土资源管理所职工
各村党总支书记、村委会主任
领导小组下设办公室于党政办,丁全?/span>兼任办公室主任,何丛兵兼?/span>办公?/span>副主任,成员从相关单位抽调。负责行政执法责任制工作的指导、协调、监督检查、评议考核、责任追究等工作,制定有关实施方案和规章制度,定期不定期召开会议,研究部署推进依法行政及推行行政执法责任制工作中的重大事项?/span>
?/span>、工作要?/span>
各村、各单位(部门)要站在讲政治和顾全局的高度,深刻认识加强行政执法工作的重要性和紧迫性,切实加强领导,自觉把思想和行动统一到乡政府的工作部署上来,把行政执法工作列入重要工作日程,作为当前一项重要工作来抓?/span>?/span>加强社会主义法治理念教育,强化行政执法人员业务培训,提高行政执法人员业务能力。提高行政执法水?实现以人为本、依法执法、文明执法、廉洁执法、为民执法的重要保证。各部门、各有关单位要高度重视社会主义法治理念的教育工作。通过社会主义法治理念教育,强化行政执法人员的使命感、责任感、荣誉感,使行政执法人员深刻理解依法执法、文明执法、为民执法的重要意义,端正行政执法目的,更好地履行行政执法职责?/span>?/span>严格实行持证上岗、亮证执?/span>,坚持依法执法、文明执法。各行政执法人员在行政执法活动中,必须依照法定职权,严格遵循“以事实为根据,以法律为准绳”的原?严格执行行政执法程序,正确适用法律,正确使用、送达行政执法文书,做到公平、公开、公?切实保护公民、法人和其他组织的合法权?维护公共利益和社会秩序?/span>
?/span>?/span>方法措施
(一?/span>宣传发动?/span>加强法制宣传教育,强化法律意识,是进一步理顺乡镇行政执法的基础条件之一。现代法治要求公民不但要有较高的民主意识与维权意识,而且还要有较高的遵纪守法意识。我国的普法已进入了新阶段,但人民群众的法律意识仍比较有限。只有提高人民群众尤其是农村群众的法律意识,才能营造自觉遵守与执行法律的良好氛围。因此,要加强对群众的普法宣传教育,大力推行“送法下乡”等活动,并通过新闻媒介、墙报宣传栏、典型案例剖析、召开执法现场会等形式宣传与农村工作密切相关的法律、法规,做到以实带虚,以虚促实,让群众知法懂法,进而守法?/span>
(?明确职责?/span>各村、各相关职能单位(部门)要按照辖区负责制的原则,对辖区内的河道、公路等公共资源和基础设施进行监管,要定期和不定期对全乡进行大检查和大排查,对正在实施违法行为的,发现一起坚决制止一起。对县乡村道路和全乡主要河流、重大工程、集镇规划区内的违法行为制止无效的,2天内向乡职能部门报告,由职能部门?天内组织力量进行现场处理。处理不了的,向乡行政执法领导小组报告,由乡行政执法领导小组专题研究处理。对小组道路、村组河流、村内工程由相关村(单位)自行组织人员处理?/span>
(三)规范程序?/span>要按?/span>“主体合法,程序规范,材料齐全”的原则依法履职,在执法过程中做到程序合法、事实清楚、要求具体、期限明确,痕迹材料齐全。对已经造成事实的违法行为,由相关职能部门进行行政执法;?/span>处理?/span>还在实施的违法行为,可报请行政执法领导小?/span>调查取证?/span>按照行政执法程序进行强制执行?/span>
(四?/span>依法履职?/span>对下列未进行行政审批和行政许可的行为采取强制行政执法?/span>
1.在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的单位各个人?/span>
2.农村居民未经批准或者违反规划的规定建住宅?/span>
3.损坏村庄和集镇的房屋、公共设施,破坏村容镇貌和环境卫生的单位各个人?/span>
4.擅自在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施的单位各个人?/span>
5.?/span>省道、县道、乡村公路沿线的乱栽、乱建、乱占等违法行为?/span>
6.?/span>乡内主要河道的乱栽、乱建、乱占等违法行为?/span>
7.?/span>重点工程建设区域内的乱栽、乱建、乱占等违法行为?/span>
8.?/span>集镇规划范围?/span>、占用基本农?/span>的乱搭乱建行?/span>?/span>
9.非煤矿山、道路交通、食品药品等造成安全隐患的行为?/span>
10.任意毁坏公共设施的行为?/span>
11.妨碍公共秩序的行为?/span>
12.非法种植毒品原植物的行为?/span>
13.其他违反行政程序的违法行为?/span>
五、责任追?/span>
各村、各单位(部门)要坚决制止辖区内的乱栽、乱占、乱建等违法行为?/span>对全乡领导干部、党员、村组干部中有违反行政执法行为的要坚决查处;对隐瞒不报,处理不及时或不力的将进行行政问责,造成较大影响或重大责任的,将请示乡党委对相关村(单位)和人员进行处理或者移交司法机关进行处理?/span>
田坝乡人民政?/span>
2017?/span>3?4?/span>