- 火红乡党委关于巡察整改情况的通报
- 来源:火红乡党委 点击次数?script type="text/javascript" src="/images/searchqjdwgkgovcnclickdefaultashxid19416.js"> 发布日期?017-06-26
按照县委统一部署?span lang="en-us">2016?span lang="en-us">11?span lang="en-us">25日至12?span lang="en-us">14?span lang="en-us">, 县委第二巡察组对火红乡党委进行了巡察,并?span lang="en-us">2?span lang="en-us">17?/span>反馈了巡察意?/span>。火红乡党委高度重视巡察反馈的问题,党委主要负责同志认真履行第一责任人责任,把巡察反馈意见的整改落实作为一项重要政治任务,全力以赴抓好整改落实各项工作。现将巡察整改情况予以公布?/span>
一、落实县委要求,坚决抓好巡察整改工作
县委第二巡察组对火红乡工作开展巡察,是对火红乡党风廉政建设和反腐败工作以及干部队伍作风建设的一?ldquo;健康体检”,县委第二巡察组反馈意见提得准,一针见血、切中要害,具有很强的指导性、针对性和操作性。县委第二巡察组反馈巡察意见后,火红乡党委坚决贯彻县委和县委第二巡察组要求,对反馈的问题不应付、不遮掩、不回避,把巡察反馈意见的整改落实作为一项重要政治任务,坚持高标准、严要求,不讲条件、不打折扣,全力以赴抓好整改落实各项工作?/span>
(一)从思想层面凝聚共识
为切实把县委第二巡察组的反馈意见整改到位,乡党委召开党委会议,对巡察反馈意见整改工作进行安排部署,教育引导全乡各级党员干部正确看待存在的问题,充分认识县委第二巡察组反馈问题的严重性、危害性,切实增强做好整改工作的政治责任感和敏锐性,为做好整改工作奠定了坚实的思想基础?/span>
(二)从领导层面压实责任
落实责任,是做好整改工作的关键。按?ldquo;谁主管、谁负责,谁分管、谁负责”的原则,乡党?/span>成立?span style="letter-spacing: .4pt;">巡察反馈意见整改工作领导小组,由党委书记任组长,党委副书记、乡长任常务副组长,党委专职副书记任副组长,其他班子成员?/span>领导小组成员。明确了责任领导、责任单位、整改时限,真正把整改责任牢牢压实到位,把整改动力层层传导到位,扎实推进整改落实工作?/span>
(三)从措施层面细化方案
制定下发了《中共火红乡委员会关于印发县委第二巡察组巡察火红乡反馈意见整改方案的通知》(党发?span lang="en-us">2017?span lang="en-us">7号),对县委第二巡察组反馈的问题,逐项明确责任领导、责任单位、整改时限,确定了整改任务书、时间表。同时,严格责任追究,建立整改落实台账制度,实行逐个问题挂号、逐项内容销号,对因工作不力、整改不到位,影响整改任务如期完成的,从严进行责任追究,并倒查责任单位的主体责任和有关领导的领导责任?/span>
二、立行立改,扎实抓好反馈意见的整改落?/span>
(一?ldquo;关于“对全面从严治党的要求认识不够,落实不力,办法不多”的问题?/span>
一是合理制定了党委理论中心组学习计划,全年安排全面从严治党方面的专题学习不少于4次,让乡村干部深刻领会中央关于全面从严治党的战略部署,提高乡村干部对全面从严治党的思想认识。已组织党委理论中心组专题学?span lang="en-us">2次。二是对全乡党员活动场所建设进行了调查摸底,凡具备建设条件的,积极争取立项建立。通过整合,火红乡67个党支部有了活动场所,剩?span lang="en-us">15个党支部的活动场所正在建设。三是在29个党总支(支部)选派?span lang="en-us">9名党建指导员,加强工作指导,规范党务流程,督促各党总支(支部)规范化执?ldquo;三会一?rdquo;、民主评议等制度,并将党员参与党内政治生活情况,作为评优评先的重要依据。下?ldquo;三会一?rdquo;记录?span lang="en-us">117本,目前各支部均已开展党员大?span lang="en-us">1次,党总支(支部)委员?span lang="en-us">3次?span lang="en-us">1月,各党支部均开展了民主评议党员活动。四是制定了党员教育培训计划,每年组织党员学习培训不少于2次,目前,组织党员干部培?span lang="en-us">1次,挂钩各村的党委班子成员分别到挂钩村党总支讲党?span lang="en-us">1次,村党总支书记分别在本村党员大会上讲党?span lang="en-us">1次。五是规范了党费收缴。根据党员的工资收入状况,认真核算党费收缴基数,严格执行党员每月1日缴纳党费制度,各支部党员按时自觉足额缴纳党费。六是严格执行组织生活会制度?span lang="en-us">2017?span lang="en-us">3月,各支部认真召开组织生活会,党政班子成员均参加会议。组织生活会后,对年老体弱和常年外出务工未能参加组织生活的党员,通过电话或上门的方式传达会议精神。办理流动党员证130本,让外出务工党员能够在务工所在地参加党组织活动?/span>
(二?ldquo;关于“落实党风廉政建设监督责任不到?rdquo;的问题?/span>
一是抓实党风廉政建设。乡党委高度重视党风廉政建设和反腐败工作,在5?span lang="en-us">3日的党委会上,专题研究了党风廉政建设和反腐倡廉工作。之后在全乡的工作安排会议上,乡党委书记对党风廉政建设和反腐倡廉工作作了进一步的安排,同时与各村党总支书记、乡属单位(部门)负责人签订了火红乡2017年党风廉政建设责任书,对党风廉政建设责任进行了分解,层层传导压力,层层压实责任?span style="letter-spacing: .4pt;">二是强化了党风廉政教育,提高领导干部廉洁意识?/span>结合“两学一?rdquo;学习教育,学习了习近平总书记系列重要讲话精神和《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规?/span>创新形式,改?/span>方法,加强反腐倡廉警示教育,通报学习典型案例2起。三?/span>定期开展谈心谈话,今年民主生活会或组织生活会召开前,党政主要领导与班子成员,班子成员与分管单位、挂钩村负责人,各村、各单位负责人与干部职工分别进行谈话1次,让扯袖、红脸、出汗成为常态?/span>四是严格财经纪律,全面推进党务公开。通过审计、督查等手段,开展村级财务规范管理督?span lang="en-us">1次、私设小金库专项督查2次,没有发现违纪问题?/span>落实党务公开制度,督促全乡各级党组织设置党务公开?span lang="en-us">25块,开展各种形式党务公开115?/span>?/span>做到一般性事务准时公开、定期督查,特殊、临时性业务的办理结果于办结后及时公开?/span>确保党务公开工作运行规范,公开及时?/span>使权力阳光下运行,让广大干部群众在公开中监督权力。五是持之以恒正风肃纪?/span>围绕工作纪律、公车私用、会纪会风、公款吃喝等重点问题,紧?ldquo;元旦”?ldquo;春节”?ldquo;端午”等重要节点,组织开展明察暗访,对各村、各单位工作纪律和工作开展情况进行督?span lang="en-us">3次,开展会纪会风督?span lang="en-us">1次。六是坚持抓早抓小、快查快结,依纪依法办案、安全文明办案,提高办案质量,从严从快查处发生在群众身边的腐败问题,着力解决群众反映强烈的突出问题,增强震慑效果,切实维护好人民群众的根本利益。今年以来,初核了结案件4件,查处违纪案件1件,给予党纪处分1人,正在办理2件?/span>
(三?/span> 关于“乡纪委和村监会履职不力,监督、执纪、问责主业不突出,甚至形同虚?rdquo;的问题?/span>
一是健全机构强队伍。认真贯彻落实中央和省市县关于加强乡(镇、街道)纪检组织建设的安排部署,配齐配强乡纪委班子,乡纪委现有书?span lang="en-us">1名,副书?span lang="en-us">1名,纪检专干1名,委员3名。二是完善机制抓主业。严格落实中央纪?ldquo;三转”?ldquo;两为?rdquo;要求,进一步调整纪委书记职责分工,纪委书记不再分管除纪检监察业务外的其他工作,纪委副书记(监察室主任)、纪检专干不再兼任与纪检监察业务无关的职务,确保乡纪检监察干部切实转变职能、回归主业。三是加强教育提能力?/span>针对乡纪委在履行监督责任方面存在的问题和不足,开展纪检监察业务培训1次,纪检干部履职水平逐步提高?/span>对村务监督委员会开展工作的检查和指导3次,开展对村务监督委员会主任的业务培训1次,提升村务监督委员会主任的业务水平和履职能力。四是强化考核促履职。组织开?span lang="en-us">2016年村务监督委员会年终考核工作,进一步细化了奖惩措施,强化对村务监督委员会的管理,促进村务监督委员会正确履职,确保村务监督委员会作用发挥。五是加强对《会泽县村务监督委员会工作规则》的贯彻落实,理顺村“三委”关系,严格执行村监会各项管理制度,健全完善了村务管理各项规定。乡党委、政府、纪委支持好村监会理直气壮开展村务监督工作,为村监会配齐必要的办公设备,定期听取村监会主任汇报村党总支、村委会主要负责人廉洁自律情况报告?/span>
(四)关?ldquo;执行监督责任不力,对重点领域、重点岗位的责任人监督不到位,干部管理失之于宽、失之于松、失之于?rdquo;的问题?/span>
一是加强了干部管理。对重点领域、重点岗位干部职工实行重点监督管理,通过畅通信访举报渠道、强化基层民主监督等方式,着力发现重点领域、重点岗位干部职工身上存在的不良现象和苗头性、倾向性问题,及时进行谈话提醒、批评教育、督促整改,做到抓早、抓小、抓苗头,早发现、早提醒、早纠正?/span>二是加强了干部监督。牢固树?ldquo;党规党纪严于国家法律”的思想,切实加强对各村各单位干部职工特别是主要负责人全方位、多角度的监督,实现干部职工权力行使到哪里就监督到哪里,社会活动到哪里就监督到哪里。三是强化了监督执纪。采取明察暗访、随机抽查等方式,加大对基层干部违纪违法案件的查处力度,依纪依法严肃查处失职失责?/span>违纪违法行为,保持反腐败的高压态势?/span>
(五)关?ldquo;民主集中制落实不到位,部分基层领导班子不团结,工作不?rdquo;的问题?/span>
一是组织学习,增强了村“两委”班子团结意识。组织了1期村干部培训,专门学习了党的民主集中制原则,教育引导?ldquo;两委”班子成员服从服务于全村经济社会发展大局,像爱惜眼睛一样维护班子团结,大事讲原则、小事讲风格,工作中做到补台不拆台,进一步增进信任、统一意见、形成合力,增强班子的凝聚力、战斗力和执行力。二是健全完善了领导干部谈话制度。对于领导班子不团结的村,乡党委主要领导亲自与相关人员进行谈话提醒。目前,已对3个村委会的班子成员开展了谈话教育?/span>三是加强了村干部管理。进一步健全了村干部管理制度,把村干部工作成效纳入考核,开展了2016年村干部年终考核,考核结果作为发放绩效工资、评先评优的重要依据。四是严肃查处村干部在工作中各自为政、推诿扯皮,不作为、乱作为的行为。乡纪委对各村森林防火、综合服务平台操作、值班纪律等工作开展督?span lang="en-us">3次,对村干部进行批评教育3人次?/span>
(六)关?ldquo;部分干部对自己要求不高,生活中存在公私不分的情况”的问题?/span>
一是加强了对乡机关及各单位干部职工的教育,以党员标准严格要求自己,坚决贯彻落实中央“八项规定”。二是严格要求党政班子成员及各单位干部职工到村委会办事,就餐后必须主动给付伙食费。三是党政班子成员及各单位干部职工下村回到乡上时,一般不准在饭馆就餐,统一到食堂吃零餐。四是开通了举报电话,对违反规定的严格查处,目前尚未发现违纪行为?/span>
(七)关?ldquo;严格执行中央“八项规定”精神上还存在差距”的问题?/span>
一是严格执行中?ldquo;八项规定”和省市县委相关实施办法,除特殊情况,禁止干部职工中午饮酒。二是安排乡纪委牵头,加大对贯彻落实“八项规定”的明察暗访力度,发现问题及时严肃处理。乡纪委开展明察暗?span lang="en-us">3次,未发现违纪现象?/span>
(八?ldquo;关于“在处理群众关注的敏感问题上,态度不坚决,处置不果断,导致群众诉求得不到及时解?rdquo;的问题?/span>
一是进一步完善了党委、政府议事和决策机制。党委、政府在决策前,进行广泛深入的调查研究,充分听取各方面的意见,进行社会稳定风险评估。按?ldquo;集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决?rdquo;的原则,坚持一题一议,与会人员充分讨论,以会议的形式集体讨论决策,特别是对群众关注度高、敏感度高及群众反映强烈的问题,高度重视,认真研究,妥善解决。二是细化完善了领导干部“大接访大下访”制度。党政班子成员、各单位负责人每月至?span lang="en-us">1次深入挂钩村,多方面倾听群众呼声,了解群众在生产生活中存在的困难和问题,千方百计为群众解决实际困难和问题,让群众感受到党和政府的温暖。三是在?/span>政府一楼设立了信访接待室,每周值班领导如遇有人上访都到信访接待室接访,并做好相关工作?/span>
(九)关?ldquo;乡主要领导调研工作走马观花,蜻蜓点水,工作落实不?rdquo;的问题?/span>
一是乡主要领导带头改进了调研工作作风。党委书记、乡长带头深入村组、深入群众、深入实际,开展民情恳谈,了解民情民意,加强党性锻炼,增进群众感情,解决实际问题?span lang="en-us">1?span lang="en-us">4月,主要领导到相对偏远的泥黑、田湾、耳子山、龙树等村开展调研,深入?span lang="en-us">8户农户家中了解情况,认真听取群众的真心话,积极帮助群众解决诉?span lang="en-us">5件。二是要求党政班子成员每年深入基层调查研究不少于60天,深入村组、农户家中掌握实情,听取群众诉求,帮助群众解决具体问题?/span>
(十)关?ldquo;部分领导干部担当精神不足,干事创业的激情和创新突破精神不足”的问题?/span>
一是努力提高党员干部积极主动的工作意识。利用召开民主生活会或组织生活会之机,采取会前谈话,会中批评与自我批评,会后整改落实的方式从思想上提高党员干部的工作意识。二是严格落实《曲靖市党政领导干部履职担当不到位问责办法(试行)》(曲办发?span lang="en-us">2015?span lang="en-us">41号)和县委、县政府《关于提高干部执行力的意见》(会发?span lang="en-us">2013?span lang="en-us">25号),对在落实县委政府决策部署中打折扣、作选择、搞变通的,顶着不办、拖着不干的,推诿扯皮、敷衍塞责的,拈轻怕重、执行不力的严肃进行责任追究,切实提高干部执行力。对不作为、慢作为的领导干部进行提醒谈话,对不胜任、影响工作大局的坚决予以调整,目前,乡主要领导亲自与相关人员提醒谈?span lang="en-us">3人次,调整村干部4名和站所部门负责?span lang="en-us">1名。三是深化了行风建设。乡纪委积极开展明察暗访工作,加强对乡属单位干部职工的监督,对违反工作纪律的发现一起,查处一起。目前,已对有关站所部门开展明察暗?span lang="en-us">2次,暂未发现违纪现象?/span>
(十一)关?ldquo;部分党员领导干部存在不作为、慢作为甚至乱作为的现象”的问题?/span>
一是主要领导加强了对班子成员的管理,要求党政班子成员对村干部和群众反映的问题,要抱着对群众负责的态度,及时帮助协调解决。二?/span>认真开展精准扶贫和低保工作自检自查。各村认真开展辖区内的建档立卡贫困户和低保对象自检自查,乡扶贫办、社会保障服务中心成立检查组,对全乡建档立卡贫困户和低保对象情况开展专项检查。检查采取抽查的方式进行,每个村委会抽查不低?span lang="en-us">30%的村民小组,每个村民小组抽查至少3户农户。检查发现并纠正?/span>准扶贫问?span lang="en-us">247个,修改贫困户错误信?span lang="en-us">231条,调整不符合条件的贫困?span lang="en-us">16户;发现并纠正低保问?span lang="en-us">79个,停发不符合条件的城市低保5人,调整不符合条件的农村低保74人。三是严格执行《会泽县人民政府关于进一步规范农村最低生活保障管理工作的实施意见》(会政发?span lang="en-us">2013?span lang="en-us">53号),积极推?ldquo;一推、一查、两评、两审、四公示”工作机制,严格审核审批流程操作,实现申请、审批过程的公开透明,要求各村评低保的每个程序都必须有影像、会议记录等痕迹资料,确保所有符合条件的困难群众都得到有效保障,实现应保尽保?/span>
(十二)关于“部分站所服务观念淡薄,群众意见较?rdquo;的问题?/span>
一?span lang="en-us">2017?span lang="en-us">3月,各单位组织开展了一次专题教育,切实增强干部职工的宗旨意识和服务意识,以饱满的热情、务实的作风、良好的形象更好的服务于全乡经济社会发展。二是林工站对涉及的项目工程,制定了工程建设、管理办法和工程建设资金管理、使用办法,严格日常管理。制定护林员管理、使用办法,对护林员长期外出、不履行职责的坚决解除协议。三是卫生院进一步加强了与业务主管部门的联系,积极主动争取相关项目建设,完善医疗条件、医疗设施,配齐村医,确实解决群众看病贵、看病难的问题。四是加强了供电所干部职工思想教育,进一步提高为民服务意识,改善服务态度,提高服务质量和服务水平。五是乡纪委从细节抓起,从小事抓起,加强对窗口单位部门的明察暗访,发现一起,严肃查处一起,对典型问题点名道姓通报曝光?/span>
三、坚持不懈,善始善终,持续巩固整改长?/span>
经过2个月的不懈努力,乡党委切实履行整改落实主体责任,党委书记带头抓、亲自推动,班子成员按照职责分工狠抓分管领域整改工作,相关责任单位积极参与、合力攻坚,目前,县委巡察反馈的问题已取得初步整改成效。但我们也清醒认识到,目前的整改成果还只是阶段性的,下一步我们将按照县委巡察反馈意见,坚持目标不变、标准不降,全面落实“两个责任”,着力构建长效机制,加大执纪问责力度,强化整改成果运用,逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的良性体制,为全乡经济社会全面发展营造良好的政治生态?/span>
(一)继续抓好县委第二巡察组反馈意见的整改落实?/span>坚持目标不变、力度不减、标准不降、措施不软、逐项整改、对账销号,确保反馈问题整改到位、落实到位。对已经完成的整改任务,认真组织“回头?rdquo;,巩固整改成果,防止问题反弹;对目前正在进行的整改任务,加大工作力度,直至见到成效;对需要长期整改的任务,紧盯不放,持续整改?/span>
(二)不折不扣履行好党委主体责任和纪委监督责任?/span>深化?ldquo;两个责任”的理解,提高对落?ldquo;两个责任”的认识,完善保障“两个责任”落实的措施,真正把履行党委主体责任、纪委监督责任作为重大政治责任担当起来。督促各党总支(支部)自觉履行好班子集体领导责任、主要负责人的第一责任和班子其他成员职责范围内的领导责任,履行?ldquo;一岗双?rdquo;,切实把责任扛在肩上、抓在手上,强化责任担当,切实增强监督实效?/span>
(三)进一步加大查办案件和执纪问责力度?/span>深入贯彻落实中央八项规定,践?ldquo;三严三实”要求,严格党内政治生活,加强监督检查,强化制度执行。以学习贯彻《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》为抓手,抓住重点领域和关键岗位,抓住群众反映强烈的问题,进行集中整治和重点查处。严格实?ldquo;一案双?rdquo;,对发现的严重违纪违法问题,该教育的严肃教育,该问责的严肃问责,该处理的严肃处理,始终保持惩治腐败的高压态势?/span>
(四)着力构建加强党风廉政建设和反腐败工作长效机制?/span>结合“两学一?rdquo;学习教育,不断巩固提高工作成效,坚持边整改边建章立制,把整改工作中形成的好经验好做法,健全完善和上升固化为各项制度加以规范,着力构建党风廉政建设和反腐败工作的制度体系,扎紧反腐倡廉的制度篱笆,筑牢拒腐防变的坚固堤坝,使党风廉政建设各项工作有章可循、有法可依?/span>
(五)加大对巡察成果的运用力度?/span>把整改工作与全面推进深化改革结合起来,与做好当前各项工作结合起来,做?ldquo;两手抓两手硬,双促进双落?rdquo;。对照巡察反馈意见,深刻剖析深层次原因,总结经验教训,举一反三,坚决防止类似性、重复性问题发生。总结好、运用好巡察成果,以良好作风带政风、促党风,促进广大干部职工廉洁从政,推动全乡经济建设和党风廉政建设互促互进?/span>
欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话?span lang="en-us">0874-5521011;电子邮件:hzxhhxzfb@126.com?/span>
中共火红乡委员会
2017??5?/span>