- 2017年提案办理工作报å‘?/li>
- 来源:县住房和城乡建设局党委 点击次数ï¼?script type="text/javascript" src="/images/searchqjdwgkgovcnclickdefaultashxid19558.js"> 发布日期ï¼?017-11-14
会泽县住房和城乡建设局
2017年提案办理工作情况报å‘?/span>
各位领导ï¼?/span>
按照《政协会泽县委员会办公室关于做好视察和民主协商评议议提案办理工作的通知》(会协办发[2017]16号)文件要求,现å°?017å¹?/span>县住å»?/span>局政协委员提案办理工作报告如下ï¼?/span>
一ã€?/span>2017年提æ¡?/span>办理情况
在今年政å�?/span>ä¹?/span>å±?/span>一次会议期间,政协委员通过对我县住房和城乡建设管理工作多方面的调研,针对我县城市基础设施建设及管ç�?/span>、乡镇建设管理等方面的工作提出了具有建设性、前瞻性的提案27ä»?/span>,县人民政府将相关提案转交我局负责办理å�?/span>,我局及时按照政协提案办理工作的要求认çœ?/span>组织开展了办理工作,到目前为止,涉及我局çš?/span>27件提案,已解决和正在解决的有21件,计划解决的有6件ã€?/span>
(一)重点提案办理情å†?/span>
1.关于盘活古城公有产房、加快古城改造的建议ï¼?3号)
我县国有直管公产房主要是上世çº?/span>50年代土改æ—?/span>没收的地主房产,90%以上都是土木结构的百年老房,现有住æˆ?98户,28077.15平方ç±?/span>,商业用æˆ?60户,6272.16平方ç±?/span>ã€?/span>会泽县房产管理所äº?/span>2005年ã€?009å¹?/span>å’?/span>2013å¹?/span>多次组织人员对直管公产房çš?/span>状况进行调查统计ï¼?/span>并绘制了分户平面图ã€?/span>目前ï¼?/span>我县国有直管公产æˆ?/span>管理存在以下几方面的问题ï¼?/span>一æ˜?/span>我县ä»?993å¹?/span>与承租户签订租赁协议å�?/span>至今20多年未再重新鉴订过租赁协议,部分承租人已去世ï¼?/span>房屋现使用人情况不清ã€?/span>二是我县私房政策落实工作ä»?/span>上世çº?/span>90年代一直持续到2009å¹?/span>ï¼?/span>现仍有对国有直管公产房产权产生争议的情况,仍然存在信访和诉讼案件ã€?/span>三是我县国有直管公产æˆ?/span>建盖年代久远ï¼?/span>破损严重ï¼?/span>维修面积大,但会泽县房产管理所执行的租金标准仍然是20年前县政府确å®?/span>çš?/span>0.27å…?æœ?平方ç±?/span>çš?/span>低租金标准,难以以租养房ã€?/span>四是居住国有直管公产房的住户主要ä¸?/span>低收入群体,è‹?/span>对国有直ç®?/span>å…?/span>有房进行拍卖,存在较大难åº?/span>。鉴于以ä¸?/span>因素ï¼?/span>县住å»?/span>局已在制定我县国有公产房改革方案,å¾?/span>修改完善并报åŽ?/span>政府批准后执行ã€?/span>2016å¹?1æœ?0æ—?/span>ï¼?/span>会泽åŽ?/span>“8·03”地震国家历史文化名城恢复修缮工程项目建设指挥部,以会名指发[2016]3号文件下发了《会泽县国家历史文化名城历史文化街区传统民居修复修缮工作实施方案(试行)ã€?/span>ï¼?/span>2017年古城核心区启动äº?0余户民房修缮,现大部ä»?/span>主体己完工ã€?/span>2017å¹?æœ?0æ—?/span>ï¼?/span>会泽县人民政府第7次常务会议通过《会泽县国家历史文化名城保护区房å±?/span>改造(修缮)实施方æ¡?/span>ã€?/span>,决定由副县长权本东牵头,相关部门配合,成立会泽县国家级历史文化名城保护区房屋(修缮)改造指挥部,抽调人员及时开展工作ã€?/span>
2.关于对县城义通河、金钟大沟环境综合整治的建议ï¼?3号)
在今年的提升城乡人居环境工程中,义通河环境整治纳入其中做为重点整治内容ï¼?/span>投入1000万元å¯?/span>义通河及周边海河、中河、边河、小清河ç?/span>15条河道清淤及环境进行整治,对河面废弃漂浮物及河内淤积物进行打捞,截至8月底,出动挖æœ?/span>18台,自卸汽车20余辆,清理河道淤积物 5900吨,河道周边垃圾4800 吨ã€?/span>加强义通河源头治理,今年以æ�?/span>拆除义通河源头小乌龙村私搭乱建çš?/span>厕所49间、临时房å±?/span>4间,清理道路建筑杂物、石料、木料、生活垃åœ?/span>150余吨ã€?/span>é™?/span>由沿å²?个街道办事处进行日常管理外,拟在沿岸配套设置各类环卫收集设施ï¼?/span>使义通河沿岸群众生活垃圾有放处,规范日常生活习惯,保障义通河南岸截污工程实施后义通河水变清变干净ï¼?/span>并推è¡?ldquo;门前三包”责任制,加强日常宣传ï¼?/span>提高沿岸居民保护环境意识ï¼?/span>坚持标本兼治、综合治理,全面改善义通河水质及周è¾?/span>环境ã€?/span>
同时ï¼?/span>县住建局申报了义通河截污整治及水景观建设项目ï¼?/span>义通河截污整治及水景观建设项目(一期工程)西起金钟街道石鼓村,东至é¡?/span>土城村,南岸有污水注入的河段总长7069ç±?/span>,建设内容为在河道中新建截污箱涵7069ç±?/span>,截污箱涵的底宽0.7ç±?/span>,高åº?.5-3.7ç±?/span>之间,涵顶宽0.94-1.26ç±?/span>安装dn800、dn600钢筋砼截污管1818ç±?/span>,dn1500、dn1000钢筋砼污水检查井、沉泥井等。工ç¨?/span>一æœ?/span>投资çº?170万元。工程于2017å¹?æœ?6æ—?/span>进行公开招投标,中标单位为云南仕龙工程有限公司,中标ä»?169.393万元,施工企业已äº?/span>2017å¹?0æœ?æ—?/span>入场进行施工ï¼?/span>2018å¹?æœ?日前工程全面结束ã€?/span>
3.关于加强对城区违章建筑进行整治的建议ï¼?0号)
今年以来,共组织4次规模拆违行动,查处县城规划åŒ?/span>å†?/span>违法建筑15.4万平方米,拆除违法建设面ç§?5.4万平方米,查处违法建è®?0宗ã€?月以来,以高铁沿线和公务员小区管控为主,其中强制拆除高铁沿线10æˆ?/span>2400平方ç±?/span>,停å·?户,查处公务员小åŒ?6家,暂扣施工工具3家,强制拆除12æˆ?200余平方米,其余违建户现已全部停工ã€?/span>6æœ?3æ—?/span>联合公安、水务、电力、街道办、社区等部门,对通宝路两侧人行道上设置的流动公厕、临时电话亭及铁皮房实施强制拆除ï¼?/span>截止6æœ?5æ—?/span>已全部拆除完毕,共计11座流动公厕ã€?1座临时电话亭、铁皮房,面积为1900余平方米ã€?/span>å¯?/span>城区违法违章建筑的管控实è¡?/span>城市管理综合执法大队、街道、社区、物业管理公司共同联动的网格化管理,做到“包片、包段、包路、包ç‚?rdquo;,尽早发现,及时制止ã€?/span>
ï¼?/span>äº?/span>)一般提案办理情å†?/span>
1.加强城市建设管理ï¼?/span>提升城市人居环境(第7号ã€?0号ã€?4号ã€?9号ã€?1号ã€?1号ã€?5号ã€?6号ã€?1号ã€?2号ã€?4号ã€?6号ã€?7号ã€?8号ã€?/span>59号ã€?/span>60号ã€?/span>61号ã€?/span>64号ã€?5号ã€?16号ã€?25å�?/span>ï¼?/span>
一æ˜?/span>加强城市基础设施建设,通宝路东延长线(金二中至驰宏大道道路)路基路面已全面建设完成并已投入使用,目前正在进行附属绿åŒ?/span>种植、照明设施的安装工作ã€?/span>2æœ?/span>10æ—?/span>,对通宝è·?/span>4.8万平米的人行道实施更新修复工程正式开工现已投入使用,城区其它路段的人行道更新修复也将逐步开展ã€?/span>瑞丰路抚军街至文笔街段早已建成并已投入使用,文笔街段至木府街段因位于路正中的一处临时房屋一直未能搬迁,影响了正常施工进度,县住建局正积极与金钟街道进行协调,加快此处临时房屋的搬迁进度,尽快将瑞丰路建成投入使用;东陆大街建设项目,县住建局已将该条道路的建设纳入了城乡人居环境提升建设项目规划ä¸?/span>,县政府研究决定暂不启动建设ã€?/span>
驰宏大道è‡?014年投入运营以来,å›?/span>不法分子造成电缆屡次被盗,致使路灯在短时间内不能正常照明ï¼?/span>åœ?/span>向公安机å…?/span>报案çš?/span>同时ï¼?/span>2017å¹?/span>县住建局将驰宏大é�?/span>照明恢复工作列入城乡人居环境提升建设项目中,将立即组织修复ã€?/span>
è¥?/span>直街、东直街、翠屏直街、新大街、温泉路等老城区由äº?/span>各种线路在空ä¸?/span>互相交织,影响市容市è²?/span>ï¼?/span>今年ï¼?/span>å€?/span>全县开展提升城乡人居环境工ç¨?/span>的大好时æœ?/span>ï¼?/span>åŽ?/span>人民政府将老城区环境整治提升作为一项重要工作,严格控制杜绝新增空中线网ï¼?/span>å¯?/span>历史形成çš?/span>城区所有道路旁的线网,督促产权单位进行整改,有条件的改为地下管线,使会泽城区不再形成新çš?/span>空中网络ã€?/span>
体育公园应急避难场所在进行规划设计时,因考虑到中央资金投入较少,因此在设计上较简单,功能单一ï¼?/span>待灾后重建项目验收后,我局对原设计进行项目增补ï¼?/span>增设室外篮球场、景观长廊、健身器材等设施ï¼?/span>把体育公园应急避难场所建设成集文化、体育ã€?/span>休闲为一体的公共场所,按程序报批å�?/span>,即åˆ?/span>组织实施新增项目的建è®?/span>ã€?/span>
äº?/span>æ˜?/span>通宝路垃圾中转站(妇幼院西面ï¼?/span>属于陈家湾垃圾处理场的配套建设项目之一ï¼?/span>近十年来,该中转站在处理我县城市生活垃圾运营中发挥了重要的作用ã€?/span>2015å¹?/span>ï¼?/span>我县环境卫生清扫保洁工作移交3个街道办事处具体负责后,县住建局解除了与昆明民洁公司的清扫保洁合同,目前正与昆明民洁公司洽谈解除城区环境卫生清扫保洁合同的扫尾工作,待完成后,该中转站将及时拆除,此地将规划为一个生态建è®?/span>项目ï¼?/span>从è€?/span>改善妇幼医院及周边居民居住环境ã€?/span>
ä¸?/span>æ˜?/span>会泽县公园管理所拟定了《会泽县公园管理办法》,并于2017å¹?/span>3月由县住建局组织召开äº?/span>听证会,结合听证代表意见对办法进行了修改完善ï¼?/span>其中包括在公园内禁止燃放孔明灯等条款,现已上报县政府办法制科审查ã€?/span>同时,拟定了会泽公园整改实施方案,会泽县公园管理所å°?/span>联合县公安局、县消防大队、县法院执行局、县城市管理综合执法局等单位成立公园娱乐设施混乱整顿领导小ç»?/span>ï¼?/span>对公园内零星娱乐设施及摊位进行综合整治ã€?/span>在公园主要入口栏杆处设立岗亭并安排安保人员全天候巡逻值班ï¼?/span>制止杜绝游客、游商不文明行为。并利用各种媒体开展形式多样的活动ï¼?/span>引导广大市民文明游园ï¼?/span>营é€?/span>洁净ã€?/span>和谐的游å›?/span>氛围ã€?/span>
å›?/span>æ˜?/span>目前县城具有一定规模基础设施配套齐全的住宅小区中,已æœ?/span>53个住宅小区实施了物业管理,覆盖率è¾?/span>52.3% ï¼?/span>25个单位办公区以及者海、迤车、待补等乡(镇)部分区域也纳入物业管理ã€?/span>截止目前,全县共收取住宅专项维修资金5194.5万元(含利息收入),共涉å�?/span>40个小åŒ?/span>,商品住房专项维修资金å·?/span>支取使用110.05ä¸?/span>元ã€?/span>2012å¹?/span>,县住å»?/span>局与发改局公布不同物业类型çš?/span>物业管理服务收费指导价格标准ï¼?/span>2014年印制了《共用设施设备维修基金手册》发到各物业小区ï¼?/span>2016年出台了《会泽县城市住宅小区物业管理办法》ã€?/span>县住建局至今已指å¯?/span>18个小区召开了业主大会,选举产生了业主委员会,促进了业主自我管理、自我约束机制的形成ã€?/span>
五是2017å¹?æœ?6æ—?/span>,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安å…?rdquo;的总体要求,县住建局下发äº?/span>ã€?/span>会泽县住房和城乡建设局关于开展老旧危房安全隐患排查的紧急通知》(会住建通ã€?017ã€?号),要求各乡(镇)人民政府、街道办事处,县直各办、局,企事业单位对本单位的老旧危楼进行自检自查,对存在安全隐患的房屋及时进行排危处理,县住å»?/span>局对老旧危房安全隐患排查资料进行äº?/span>梳理汇总。结合我县开展脱贫攻坚工作,利用国家、省、市的农村危房改造项目,逐年对全县的建档立卡贫困户及其他三类重点人员的c、d级危房进行新建和维修加固,从而逐步消除我县农村的c、d级危房,改善农户的居住环境ã€?/span>对于县城åŒ?/span>的民æˆ?/span>,县住建局联合社区加大äº?/span>安全宣传力度ï¼?/span>促使产权人积极排除房屋安全隐患ã€?/span>
六是è‡?012å¹?月,县住建局ä¸?/span>云南杰创投资有限公司签订《会泽县城市道路临时占道停车经营管理服务部经营权承租协议ã€?/span>,县城区实施临时占道停车收费ã€?/span>2017å¹?/span>1æœ?/span>,经过开听证ä¼?/span>å�?/span>取消了西直街、翠屏直街、钟屏路等路段的临时停车泊位,结合民情,在人行道相对广阔的地带安装锁车杆供两轮车停放,其余路段禁止停放ã€?/span>今年8æœ?3日,上述《协议ã€?/span>到期ï¼?/span>县城区临时占道停车收费工作暂时停æ?/span>ã€?/span>
2.加强农村环境卫生治理,改善农村生活环境(ç¬?/span>4号ã€?/span>43号ã€?/span>44号提案)
一æ˜?/span>垃圾处理设施建设方面,建成镇区中转站2座,å�?/span>市级争取配置的了18è¾?吨压缩式垃圾清运车ã€?4è¾?吨钩臂式垃圾清运车和1è¾?/span>洒扫è½?/span>ï¼?/span>现已全部分配到乡é•?/span>投入使用ï¼?/span>建成镇区垃圾处理åœ?/span>5个。生活污水设æ–?/span>建设方面,金钟、宝云、古åŸ?/span>3个街道生活污水纳入县城污水处理厂进行处置。待补、大桥已建成处理设施2座。现已完成全县乡é•?ldquo;两污”规划方案,待进一步修改后组织实施。自今年在全县开展提升城乡人居环境工程以来,全县已有3168个自然村实现垃圾有效治理,覆盖率è¾?/span>60%ï¼?/span>3084个自然村建立保洁制度,覆盖率è¾?/span>57%,部分自然村明确收费标准ï¼?/span>23个乡(镇、街道)集镇均配有保洁员队伍ã€?/span>在户数较多、人口密集的村庄采取新建排污管网,集中收集处理,æ”?/span>善了村庄内部污水横流、牲畜粪便随意排放的乱象ã€?/span>å¯?/span>公路河道沿线进行了整治和增绿补绿ï¼?/span>清除垃圾堆放ç‚?/span>124个,垃圾15700m³,拆除违章建ç?/span>13200㎡,关闭石碑加工åœ?/span>26个。同时,完成213国道绿化126.8公里,县乡道路绿åŒ?/span>72.5公里,贫困村(组)道路绿åŒ?/span>596.78公里,河道绿åŒ?/span>8.1公里ã€?/span>乡镇集镇建设2座以ä¸?/span>公厕çš?/span>建设任务实现全覆盖,建制村委会已完成335座公厕建设任务,覆盖率达94.4%。并对露天厕所进行全面排查整治,已消除露天厕所187座ã€?/span>
二是省级示范村建设工作ã€?/span>2016年度ï¼?/span>上级下达我县5个省级村庄规划建è®?/span>任务,总投èµ?/span>1804.8万(其中,省级下达资é‡?/span>1200万)。目前,宝云街道赵家村冯家巷、乐业镇拖落村委会彭家村、娜姑镇则补村委会后街村3个村已完工,金钟街道以礼æ�?/span>3组、田坝乡车乌村委会三家村将在年底前竣工ã€?/span>
三是加快推进集镇“两污”建设ã€?/span>按照提升城乡人居环境工程的总体部署和要求,由县住建局牵头,完å–?/span>“两污”建设方案,垃圾处理采取建厂、建焚烧炉设备、过渡性填埋等三种处理模式逐步解决。县城采å�?/span>ppp模式建无害化垃圾处理厂;采用建热熔解焚烧设备的乡镇为:大桥(已建)、新街、大海、老厂、火红、鲁纳、上村、田坝、五星、驾车、大井黄梨、待补鹧鸡、马路、迤车、乐业等15个乡镇;采用过渡性传统填埋的乡镇为:纸厂(已建)、矿山、者海、雨碌、娜姑、待补集镇、大井集镇等7个乡镇。污水收集处理采取生物净化、建一体化污水处理设备、依æ‰?/span>ppp模式建污水处理厂等三种处理模式,采用生物净化处理的乡镇为:大桥(已建)、驾车、田坝、上村、矿山、大井集镇、新街、马路、鲁纳、五星、火红等11个乡镇;采用一体化设备处理的为:乐业、大海、大井黄梨、纸厂、老厂、娜姑白雾等7个乡镇;县城污水处理厂采ç”?/span>ppp模式,将待补、娜姑集镇、者海、迤车打包一并建设运营ã€?/span>
今年启动“污水”收集处理项目的乡镇为娜姑白雾、田坝、大海、驾车、大井、矿å±?/span>6个乡镇。启动垃圾收集处理项目的乡镇为迤车、新街、驾车、大海、五星、待补鹧鸡、大井黄梨片区、老厂ç?/span>8个乡镇ã€?/span>
二、办理提案的主要做法
(一)加å¼?/span>组织领导,落实办理责任ã€?/span>在县政府召开提案交办会后,我局针对今年负责办理的提案内容,即成立了ä»?/span>局é•?/span>为组长,各分管领导为副组长,有关业务科室、部门负责人为成员的提案办理工作领导小组,并按照提案办理工作çš?ldquo;五定”要求ï¼?/span>召开专题会议研究今年的提案办理工作,对各件提案进行了研究,明确了办理思路和措æ–?/span>ï¼?/span>明确了各件提案办理的责任领导、责任部门、协办部门及责任äº?/span>ã€?/span>
(二ï¼?/span>完善办理制度ï¼?/span>严格办理程序ã€?/span>为切实提高我局政协委员提案的办理质量,在办理工作中ï¼?/span>我局严格实施面商制、调查研究制、协办制、现场办公制、督办制及跟踪问效制ç?ldquo;六项办理制度”ã€?/span>一æ˜?/span>坚持“先面商,后答å¤?rdquo;的程序。在提案办理工作中,各承办人员与政协委员进行äº?/span>两次面商,第一次面商了解委员所提提案的真实目的和办理要求、意见及建议,待对实际情况进行调查研ç©?/span>å¹?/span>结合国家政策法规制定办理方案进行办理å�?/span>,再与委员进行第二次面商,听取委员对办理工作的意见ã€?/span>通过两次面商ï¼?/span>充分听取、采纳委员的意见和建议,提高各件提案的办理质量ã€?/span>2017å¹?/span>ï¼?/span>我局提案办理面商率为100%ã€?/span>二是加强调研,全面办理提案。各责任领导及承办人员在与委员进行第一次面商后,即组织工作人员对委员所提的问题深入实际进行调查分析,再结合有关政策法规拟定办理方案ã€?/span>对于涉及其他职能单位职责的部分及时与其进行沟通,共同研究办理ã€?/span>三是规范办复程序,提高办理质量。在面商办理后,各承办部门根据办理情况按ç…?ldquo;三对ç…?rdquo;的要求拟定答复文稿交由责任领导进行审核把关,再交至领导小组办公室进行审查,并在报经县政府åŠ?/span>法制ç§?/span>、县政协提案委审核把关后由局长签字审批再以正式文件答复委å‘?/span>,从而确保全面、准确、合法的办理各件提案,函复率ä¸?/span>100%ã€?/span>四是加强跟踪落实,续办续复往届提案ã€?/span>我局在对今年提案交办时,同时明确了上届续办提案的办理要求ï¼?/span>对于涉及工程建设的提案,由承办人及时向提案人反馈工程建设情况ã€?/span>
ä¸?/span>、续办件办理情况
(一ï¼?/span>加大农村环境污染治理力度ï¼?/span>25号)、关于加强者海镇环境卫生整治(35号)
纳入全县提升城乡人居环境项目进行整治ã€?/span>
(二ï¼?/span>对妇幼保健院及瑞丰小区西侧公园内污水进行整治ï¼?/span>26号)
针对妇幼保健院及瑞丰小区西侧公园å†?/span>çš?/span>河流ï¼?/span>åœ?/span>2016å¹?月制定会泽县蔓海湿地生态修复及环境保护工程项目规划ä¸?/span>ï¼?/span>已将其列ä¸?/span>会泽县蔓海湿地的上游河流,待项目启动建设å�?/span>一并进行规åˆ?/span>治理ï¼?/span>çŽ?/span>该项ç›?/span>正进行前期工作ã€?/span>
(三)提议在人行密集处架设天桥(29号)
政协委员多次提到在县城人行密集处架设人行天桥ï¼?/span>县住建局多次会同县公安交警大队等部门进行讨论研究,对架设人行天桥组织相关人员进行论证ï¼?/span>同时ï¼?/span>县公安交警大队增派警力加强城区交通疏导及治理,并随着新的道路的建成使用,城区道路已基本满足市民正常出行需求ã€?/span>架设人行天桥需要投入较大资金,报经有关部门审议后,目前暂不考虑在县城区架设人行天桥ã€?/span>
ï¼?/span>å›?/span>ï¼?/span>加强市政建设,提升城市品位(31号)
以提升城乡人居环境工程为契机,启动各类城市基础设施建设ã€?/span>
(五)启动龙潭公园建设和建议ï¼?7号)
目前正开展该项目的前期工作ã€?/span>
以上内容为今年的政协提案办理工作开展情况ã€?/span>
会泽县住房和城乡建设局
2017�/span>10�/span>9�/span>
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