- 中共迤车镇委员会 关于印发《迤车镇2018年“狠抓落实年”工?实施方案》的通知
- 来源:迤车党政办 点击次数?script type="text/javascript" src="/images/searchqjdwgkgovcnclickdefaultashxid19880.js"> 发布日期?018-04-28
迤发?span lang="en-us">2018?span lang="en-us">6?/span>
中共迤车镇委员会
关于印发《迤车镇2018?ldquo;狠抓落实?rdquo;工作
实施方案》的通知
各村(社区)党总支、村(?span lang="en-us">)委会,镇属各单位(部门)?/span>
经镇党委、政府同意,现将《迤车镇2018?ldquo;狠抓落实?rdquo;工作实施方案》印发给你们,请结合实际认真抓好贯彻落实?/span>
中共迤车镇委员会
2018??7?/span>
迤车?span lang="en-us">2018?ldquo;狠抓落实?rdquo;工作实施方案
?span lang="en-us">2018?span lang="en-us">3?span lang="en-us">27日)
为进一步转变工作作风,狠抓工作落实,确保全面完?span lang="en-us">2018年各项目标任务,加快我镇经济社会又好又快发展,根据《中共会泽县?会泽县人民政府关?span lang="en-us">2018?ldquo;狠抓落实?rdquo;工作的实施意见》(会发?span lang="en-us">2018?span lang="en-us">8号)精神,结合我镇实际,镇党委、政府决定在全镇开?ldquo;狠抓落实?rdquo;活动。现提出如下实施方案?/span>
一、充分认识开?ldquo;狠抓落实?rdquo;工作的重要意?/span>
当前,全镇经济社会发展后劲不足、发展不优、发展不快的问题仍然突出,领导干?ldquo;精气?rdquo;和引领经济社会发展的能力与发展形势要求和群众期盼还不相适应,干部执行力还需加强,推动发展的能力和水平亟待提升,在一些干部中还不同程度地存在抓落实不力、不想抓落实、不敢抓落实、不会抓落实、不真抓落实和抓而不紧、抓而不实等“慵、懒、散、软、拖”的问题,严重影响了各项目标任务的完成?/span>
能否抓住机遇、克服困难、实现新突破,关键就在转变作风、狠抓落实。要按照“党建领镇、生态立镇、基础强镇、产业富?rdquo;的发展思路,着力抓好产业培育、项目推进、基础建设、安全稳定、民生改善,把抓落实的落脚点放到办实事、求实效上、着力打造发展亮点,致力争创发展优势,努力在全镇形成围绕目标任务抓落实、突出中心工作比实绩的干事创业氛围,切实做到紧扣发展目标抓落实,突出发展重点抓落实,强化发展措施抓落实,不断推动全镇经济社会发展再上新台阶。全镇各村(社区)、各单位(部门)必须高度重视,加强领导,精心组织,强化措施,做到落实、落实、再落实,确?ldquo;狠抓落实?rdquo;工作顺利有序开展,取得实实在在的成效?/span>
二、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、中央经济工作会、中央农村工作会及省委十届四次、市委五届四次全会、县委十二届五次全会、省市县“两会”精神和阮成发省长赴会泽调研重要指示精神,围绕县委十二届五次全体(扩大)会议提出的总体要求、目标任务和工作重点,坚持目标导向、责任导向、问题导向、督查考核导向、结果导向,崇尚实干,狠抓落实,勇于担当,奋发有为,追求卓越,确保全年目标任务全面完成,促进全镇经济社会跨越发展?/span>
三、主要任?/span>
分管领导要牵头负责组织各相关村(社区)、各单位(部门)工作人员,提高思想认识,强化工作措施,不折不扣抓好工作落实。突出抓好以下几个方面工作:
(一)全面完?/span>稳增长主要经济指标?/span>2018年年底确保实现镇内生产总值一季度完成14950万元,同比增9%,二季度完成31989万元,同比增8.5%,三季度完成72123万元,同比增8.5%,全年完?span lang="en-us">90591万元,增8.5%;实现一般公共预算收入一季度完成60万元,同比增8%,二季度完成79万元,同比增8%,三季度完成112万元,同比增8%,全年完?span lang="en-us">558万元,增7.93%;完成固定资产投资项目入?span lang="en-us">60000万元,完成固定资产投资任?span lang="en-us">40000万元;完成规模以下工业总产?span lang="en-us">9132万元,同比增10%,规模以上工业总产?span lang="en-us">5899万元,同比增15%;实现社会消费品零售总额?span lang="en-us">11%以上;实现农民人均可支配收入?span lang="en-us">9%以上;城镇化率提?span lang="en-us">2个百分点?/span>(责任领导:镇四班子领导;责任单位:各村(社区)、镇属各单位(部门?span lang="en-us">)?/span>
(二?/span>突出加快脱贫步伐?/span>整合全镇资源,形成推进脱贫攻坚的强大合力,紧紧围绕各级精准扶贫政策和各项工作重点,严格按照县委、县政府确定的目标任务,进一步完善机制,加强管理,确保各项政策措施宣传落实到位。加强与上海宝山区月浦镇对接交流,状大产业发展、加大劳务输出、发放产业扶贫小额信贷、发展状大村集体经济,不断为群众增收,加大基础设施投入力度,不断完善水、电、路基础设施,严格实施农村危房改造,不断改善民居环境?span style="letter-spacing: .4pt;">认真落实教育扶贫、健康扶贫、兜底保障等政策,深入开?ldquo;跟党走、感党恩,自力更生拔穷根”主题教育,补齐贫困群?ldquo;精神短板”。强化督导巡查和考核评估,以较真促认真、以碰硬求过硬,督促各级把工作落到实处?/span>坚持?ldquo;精准”为导向,拿出“绣花”功夫,聚焦薄弱环节,采取超常举措,确保完成年度坪洞、迤北、石板、西土、中河、台?span lang="en-us">6个村出列及中寨、花房、阿?span lang="en-us">3个村面上人口脱贫任务和易地搬?span lang="en-us">660?span lang="en-us">2207人进城安置?strong>(责任领导:陈保安、李仁娟;责任单位:扶贫办;协办单位:各?span lang="en-us">(社区)、镇属各单位(部门)?/strong>
(三)突出抓好基础设施改善?/span>牢固树立抓项目就是抓发展的意识,坚定不移地实施项目带动战略,扎实做好项目论证和储备。按?ldquo;对上可申报、对外可招商、对内可实施”的工作思路,加大项目包装和争取力度?/span>完成省外国内招商引资50000万元,签约项?span lang="en-us">2个,开工建?span lang="en-us">1个,投产1个?/span>实行重点项目“建台账、明任务、定责任”管理,倒排工期抓推进、严格督查抓落实,确保红石岩堰塞湖整治工程迤车段、投?span lang="en-us">2.4亿元的石板村光伏发电工程、岔小公路、小双线、迤车至石门、塘房至丫口、箐口至回龙公路建设等项目顺利推进,并全力支持好渝昆高铁支建工作。同时,按时按质按量完成?span lang="en-us">2018年度各项扶贫涉农资金项目。探索和完善项目运行管理模式,按?ldquo;合理、有效、方?rdquo;的原则,针对不同工程项目的实际制订相应的后续管理制度,切实抓好工程后续管理,提高自我管理和自我发展能力,确保长期发挥效益?/span>(责任领导:肖凯、陈保安、夏德方、邹挺、苟党章、伍向勇;责任单位:水务所、供电所、交管所、村建所、基建办、扶贫办、组织办、党政办?/span>
(四)突出推进产业升级?/span>营造良好的创新创业环境,积极鼓励创新创业,加快培育支撑脱贫攻坚和跨越发展的产业体系?/span>?ldquo;云南省特色农业小?rdquo;建设为契机,在培育好烤烟、畜牧、核桃、蔬菜四大主导产业的基础上,着力培育薯类、水产、中药材、林下养殖等特色产业。大力发展标准化、规模化、高效化生猪养殖,巩固发展肉牛、肉羊等优势畜牧产业。加大土地流转力度,积极探索发展专业大户、农民合作社、家庭农场、合作股份等多种农业经营模式,提高组织化程度,巩固发展以“公司+基地+合作?span lang="en-us">+农户”的产业发展模式。大力发展电子商务和物流产业,扩大农村电子商务覆盖面,加快建?ldquo;网货下乡”?ldquo;农产品进?rdquo;双向流通网络服务体系,为经济发展注入新活力?/span>(责任领导:姜维彪、李仁娟、夏德方、伍向勇;责任单位:烟站、农科站、村建所、兽医站、林工站、经管站?/span>
(五)突出加强生态建设?/span>加强集镇环境综合治理,切实提高集镇管理水平,提升集镇承载能力和辐射带动能力。依托迤车区位、交通、自然优势,?ldquo;创绿色生态特色农业品牌,把迤车集镇建设成适宜居住,渝昆线上重要的农产品交易集散地,集商贸、居住为一体的重点中心集镇”?/span>严格落实环境保护“党政同责、一岗双?rdquo;,加大环保执法力度?/span>全面推行河长制,解决好河湖库渠管理保护的突出问题。全面推进殡葬制度改革工作。全面提升人居环境,开展以治脏、治乱、规范村?ldquo;三堆”为主的专项整治活动?/span>全面落实水、土壤和大气污染防治行动计划,深入开?ldquo;蓝天行动”,加大扬尘、粉尘、废气等综合治理力度。深入推进农业面源污染综合治理,病死畜禽无害化处理工作。加强污染耕地、场地及废弃矿场等的环境修复。实行最严格的耕地保护和节约集约用地制度、水资源管理制度。积极开展义务植树和绿化工作,提高森林覆盖率?/span>(责任领导:陈保安、姜维彪、李仁娟、夏德方、伍向勇、苟党章;责任单位:村建所、基建办、国土分局、执法中队、林工站、畜牧站、水务所、民政办?/span>
(六)突出发展社会事业?/span>坚持把发展好、维护好、实现好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,统筹抓好社会各项事业发展。全面贯彻党的教育方针,以改革创新为动力、以督查落实为重点、以提高质量为核心,以安全稳定为准绳,打造高效课堂、加强中华传统教育、普及文明礼仪教育、强化师德师风建设,不断推进我镇基础教育事业健康持续发展。加强村级文化活动场所规划,认真完成好脱贫攻坚文化场所建设项目。继续深入扎实抓好医、护、技质量,加强人才培养和医德医风建设。进一步加强监?span lang="en-us">,强化措施,确保城乡居民医保规范运行。执行好全面二孩政策,促进人口均衡发展。继续开展关爱老、弱、妇、幼、残等弱势群体活动。加大救助力度,认真做好城乡低保的动态管理工作?/span>(责任领导:柳开旺、夏德方、伍向勇;责任单位:中心校、会三中、迤车中学、卫生院、计生办、民政办、社保中心、残联、妇联、老龄办)
(七)突出构建和谐社会?/span>加强社会治安综合治理。以对党和人民高度负责的态度,进一步提高对安全生产重要性的认识,正确处理好安全与致富、安全与发展的关系,不断完善监管工作机制,加强安全监管队伍建设。以道路交通、非煤矿山、校园安全、烟花爆竹、消防、森林防火以及食品药品安全等为重点,深入开展专项整治,保障人民生命财产安全。进一步加强应急体系建设,加强对自然灾害的预防和预警,提高应急处置能力和公众防灾减灾意识。巩固和提升“平安迤车”创建成果,积极做好禁种铲毒、无邪教镇创建。依法严厉打击各种违法犯罪活动,维护社会稳定。加强信访和人民调解工作,积极预防和有效化解各种社会矛盾,妥善处理人民内部矛盾和热点、难点问题,做到守土有责、守土尽责,保一方平安。推进民主法治进程,开展社会公德、职业道德、家庭美德教育,努力形成知荣辱、讲正气、促和谐的新风尚。努力构建社会主义核心价值体系,增强公民、企业和各种组织的社会责任,推进和谐社区、和谐家庭等创建活动。扎实开?ldquo;七五”普法工作,加强全民法制教育,预防和减少青少年犯罪?/span>(责任领导:陈保安、李健、宁伯坤;责任单位:综治办、派出所、司法所、安监站、信访办、法庭)
(八)突出推进全面从严治党?/span>集中开?ldquo;不忘初心、牢记使?rdquo;主题教育,强化理想信念、宗旨意识、党章党规、思想政治教育,引导广大党员干部树?ldquo;四个意识”,坚?ldquo;四个自信”,把坚决维护习近平总书记核心地位作为最重要的政治纪律和政治规矩,教育引导全镇党员干部向党中央看齐,坚定维护党中央权威,坚决捍卫党中央集中统一领导。深入实?ldquo;基层党建巩固?rdquo;“支部建设规范?rdquo;活动,推进村(居)民小组活动场所建设。落实基层党建工作责任制,强化各领域党组织政治功能。深化基层党建述职评议考核,推?ldquo;两学一?rdquo;学习教育常态化制度化,严格周一例会学习和每周政治学习制度,抓实基层党建与脱贫攻?ldquo;双推?rdquo;。加强农村、社区、机关、学校?ldquo;两新”组织等党建工作,扩大党的组织和工作覆盖面。深入开展脱贫攻?ldquo;干部作风提升?rdquo;活动,紧盯形式主义、官僚主义新表现,驰而不息纠?ldquo;四风”,推动中央八项规定精神成风化俗、落地生根。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,大力整治落实难、执行差、不担当等问题。加强纪律教育,综合运用监督执纪“四种形?rdquo;,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉。持续巩固反腐败斗争的压倒性态势,严肃查处问题线索反映集中,群众反映强烈等违纪问题,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入?/span>(责任领导:陈保安、邹挺、李仁娟;责任单位:组织办、纪委办?/span>
四?/span>工作措施
(一)建立健全工作机?/span>
1.建立日常工作台帐制。由镇党委副书记和人大主席牵头党政办组织各单?span lang="en-us">(部门)、各?span lang="en-us">(社区)遵循“有目标、可操作、易督查、能考核”的原则,把全年工作认真分解、细化、量化。列出工作量清单,明确责任领导,具体工作责任人,建立各村(社区)、单位(部门?span lang="en-us">2018?ldquo;狠抓落实?rdquo;工作台帐?/span>
2.建立公开承诺机制。各村(社区)、各单位(部门)要对完成全年的目标任务和重要事项、重点工作和重大决策,面向社会公开承诺,明确实施主体、实施内容、落实时限和具体标准,广泛接受社会监督?/span>
3.建立承包责任机制。突出脱贫攻坚、重点项目建设、重点产业、安全生产、化解信访积案等重点工作,建立党政班子领导承包责任制,围绕指导、督查、承包三项职能,负责指导研究工作推进,协调解决困难问题,督促工作进度,承包目标任务顺利完成?/span>
4.建立工作报告机制。镇党政班子领导每半年向镇党委会报告1次分管工作落实情况,重大问题或有时效要求的重点工作随时向镇党委主要领导报告?/span>
5.建立情况通报机制。实行一月一通报、一月一讲评、一月一结账,总结工作动态和经验做法,分析存在困难和问题,明确具体的工作措施和解决办法,推进各项工作落实制度化、规范化运行?/span>
6.建立舆论监督机制。镇纪委办、组织办和宣传办要加强对狠抓落实情况的舆论监督,对作风不实、效能低下、落实不力、群众反映强烈的人和事进行公开曝光?/span>
(二?/span>强化督促检?/span>
1.创新督查机制。实行综合督查与专项督查、日常督查与重点督查?ldquo;督事”?ldquo;督人”相结合,既查工作进展情况,又查牵头的责任人,严肃查处作风不实、效率不高、落实不畅、发展不力等问题,做到一月一督查,以一周保一月、一月保一季、一季保一年,限期整改、对账销号,确保督查执行率、被督查事项上报率、责任主体整改率?span lang="en-us">100%?/span>
2.加大督查力度。镇纪委要对照各村(社区)、各单位(部门)工作台账,特别是重点项目落实情况加大督查力度,每月开展一次督查。镇纪委要敢于碰硬、逐项盯牢,对督查中发现的问题如不按期整改的,要按月亮黄牌,按季亮红牌,半年约谈和问责?/span>
3.加强问责追究。严格落实交办、催办、督办、查?ldquo;四办”制度,领导小组办公室履行交办职能,督查组履行催办、督办职能,对在抓落实中作风漂浮、不重视、不到位、搞变通、打折扣,督办后仍不整改,甚至顶风违纪的单位和干部,及时将情况移送县纪委监察局调查核实,严格按照有关规定进行问责处理或党政纪处分。对不敢担当、不负责任、为官不为、慵懒散拖,干部群众意见较大的或不能有效履行职责、按要求完成工作任务,单位工作或者分管工作处于落后状态,或者出现较大失误的干部,严格落实领导干部能上能下等制度规定,坚决进行组织调整?/span>
(三)严格考核奖惩
1.镇党委将把狠抓落实情况纳入各村(社区)、各单位(部门)责任制综合考核评价的重要内容,抓落实的责任人是否围绕确定的目标任务、重点工作和单位“台账”抓落实、落实多少、落实好坏进行细化量化,严格考核奖惩?/span>
2.考核中以镇统计站年报数据为依据,结合镇纪委办日常督查情况,所有入账项目全部纳入考核?/span>
3.把干部抓落实的态度、抓落实的能力、抓落实的成效以及群众对抓落实工作的评价,纳入党员干部考核评价体系,对工作落实得力、成效显著的单位和个人予以表彰奖励,并作为干部提拔使用的重要依据;对执行力差,工作不落实、不负责任的单位和责任人,进行通报批评、责令限期整改,镇党委、政府主要领导将进行诫勉谈话,对因贻误工作造成重大损失的干部要坚决调整,并依法依规严肃追究相关责任?/span>
4.?span lang="en-us">2018年责任制综合考核评价体系中设置抓落实被表彰、被问责等加分、扣分指标,把平时抓落实的考核结果作为年终干部考核的重要依据?/span>
五、加强组织领?/span>
(一)统一思想认识
全镇干部职工要认真学习贯彻党的十九大精神,深刻领会其精神实质、丰富内涵,用以武装头脑、指导实践、推动工作。深入贯彻习近平总书记关于抓落实的重要思想,增强抓落实的思想自觉和行动自觉,把抓落实的出发点放到为党尽责、为民造福上,把抓落实的落脚点放到办实事、求实效上,全面落实镇党委、政府的决策部署,弘扬跨越发展、争创一流,比学赶超、奋勇争先精神,体现新气象,展现新作为,确保 2018年目标任务圆满完成?/span>
(二)加强组织领?/span>
1.镇党委是落实各项目标任务的责任主体。要充分发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用,准确研判经济形势,把握经济运行规律,切实加强对经济工作的领导。镇党政班子成员要带头抓落实,做抓落实的表率,要对照全年的目标任务,对自己分管的工作,提出目标和责任清单,明确责任单位和责任人,明确完成任务的时限进度,做到把握全局,重点督查,及时推动,直至见效?/span>
2.镇政府是落实全年经济社会发展目标任务的直接责任主体。要建立健全工作目标责任制,落实牵头领导、牵头部门、责任部门和责任人,实行台账管理,做到统筹协调、典型推动、强化督查、务求实效?/span>
3.镇人大要围绕全年经济社会发展目标任务,精心组织开展人大代表视察活动,充分发挥人大法律监督、工作监督和政协政治协商、民主监督、参政议政的作用,促进各项工作顺利推进,圆满完成全年的目标任务?/span>
4.各村(社区)、各单位(部门)要建立相应的领导机构,明确分管领导是“狠抓落实?rdquo;活动的第一责任人,切实担负起抓班子、带队伍,抓落实、提效能的领导责任,确保活动顺利推进、落到实处、取得实效?/span>
5.各村(社区)、各单位(部门)要按照镇“狠抓落实?rdquo;工作实施方案,明确工作步骤、突出工作重点、强化工作责任、落实工作措施,促进各项目标任务有序推进。要加强宣传动员,层层传导压力,切实提高党员干部“转作风、抓落实、促跨越、建小康”的思想认识和能力水平。要深入分析本村(社区)、本单位(部门)加快发展面临的新形势、新机遇,认真谋划发展的新思路、新对策,深入研究推动跨越发展的新途径、新措施、新机制,在全镇形成狠抓落实的强大合力?/span>
中共迤车镇委员会办公室 2018?span lang="en-us">3?span lang="en-us">27日印?/span>