- 迤车镇脱贫攻坚工作报?/li>
- 来源:迤车党政办:柳成凯 点击次数?script type="text/javascript" src="http://search.qjdwgk.gov.cn/click/default.ashx?id=19889"> 发布日期?018-04-28
迤车镇脱贫攻坚工作报?/span>
迤车镇在县委县政府的正确指导下,紧紧围绕脱贫攻坚工作目标任务,对标对表,加强领导,压实责任,采取强有力措施推进脱贫攻坚工作,现将全镇脱贫攻坚工作情况作如下报告:
一?span style="font-variant-numeric: normal; font-stretch: normal; font-size: 7pt; line-height: normal; font-family: 'times new roman';"> 迤车镇概?/span>
迤车镇位?span lang="en-us">会泽?/span>北部,历史悠久,自古以来都是滇东北通道上的重要政治、商贸集散地,交通、区位优势明显。东?span lang="en-us">马路?/span>,南?span lang="en-us">乐业?/span>,西?span lang="en-us">纸厂?/span>?span lang="en-us">昭通市巧家?/span>,北?span lang="en-us">昭通市鲁甸?/span>?span lang="en-us">贵州省隔江相望,处于两省(云南、贵州)四县(会泽、巧家、鲁甸、威宁)的交界处,素?ldquo;曲靖北大?rdquo;之称。全镇国土面?span lang="en-us">471平方公里,境内最高海?span lang="en-us">2772m,最低海?span lang="en-us">1095m,年平均降雨?span lang="en-us">789毫米,年平均气温14.4℃,无霜?span lang="en-us">144天,立体气候明显。镇?span lang="en-us">g85渝昆高速公路、国?span lang="en-us">213线穿境而过,即将开工建设的渝昆高铁在迤车镇设停靠站,迤车镇是出滇入川的重要交通要道?2017年末,辖27个村(居)委员会409个村民小?span lang="en-us">558个自然村30135?span lang="en-us">93720人。有贫困人口5453?span lang="en-us">18139人?span lang="en-us">2017年实现国民生产总?span lang="en-us">94658万元,完成地方公共财政预算收?span lang="en-us">517万元,固定资产投资完?span lang="en-us">26097万元,社会消费品零售总额?span lang="en-us">55776万元,农村经济总收?span lang="en-us">96668万元,农民人均纯收入8268元?/span>
迤车镇粮食主产稻谷、玉米、豆和薯类;经济作物有烤烟、辣椒、核桃、冬早蔬菜、小春洋芋等。乡镇企业有运输、建筑、商业、饮食服务、粮食和饲料加工等?/span>近年来,迤车镇紧紧抓?ldquo;云南省高原特色农业小城镇”?ldquo;曲靖?/span>重点中心小城?rdquo;、会泽县“一主三?rdquo;次中心集镇建设契机,围绕把迤车建设成为昭通的菜篮子、滇东北核桃交易中心目标,迤车镇狠抓产业结构调整。做好产业规划。重点发展以核桃?/span>蔬菜、畜牧、烤?/span>四大主导产业和水产、中药材、花卉等特色产业,在突出“生态、环?rdquo;上做文章?span lang="en-us">(一)目前,迤北村、营盘村、花房村、中寨村等村被命名为“会泽县核桃村”,全镇现有核?span lang="en-us">15.6万亩,种植辣?span lang="en-us">1.5万亩、蔬?span lang="en-us">5.3万亩,烤?span lang="en-us">7500亩、小春马铃薯3万亩,鱼腥草6500亩,全面推进核桃油、核桃乳精深加工生产线建设,农业产业初具规模?span lang="en-us">(?span lang="en-us">) 加大土地流转力度,积极探索发展专业大户、农民合作社、家庭农场、合作股份等多种农业经营模式,提高组织化程度。成立中河村旅游观光生态园,初步形成了以林下生态土鸡养殖为主的特色产业。巩固会泽县天邦水产养殖有限公司,在迤北、台子利用流水养殖虹鳟鱼、鲟鱼,现有水面面积40亩?span lang="en-us">2017年年未有耕地面积49590亩,其中:水?span lang="en-us">9975亩,旱地39615亩。全年播种面?span lang="en-us">225660亩,其中:粮食作?span lang="en-us">135000亩,总产378.15万㎏;其中,种植水稻9705亩,总产483万㎏;种植马铃薯63510亩,总产1916万㎏。经济作?span lang="en-us">888000亩,总产4112.8?span lang="en-us">kg;烤烟面?span lang="en-us">5895亩,总产80万㎏,总产?span lang="en-us">2371.88万元,亩产?span lang="en-us">4020元?/span>
截至2017年末,辖27个村(居)委员会409个村民小?span lang="en-us">558个自然村30135?span lang="en-us">93720人(其中?span lang="en-us">50367人,?span lang="en-us">43353人)。出生率23.07‰,死亡率6.23 ‰,自然增长率16.84‰,人口密?span lang="en-us">198人/km2。有劳动?span lang="en-us">49940人,(其中男性劳动力32877人,女性劳动力17063人)。经统计:外出务工人口在本县?span lang="en-us">1032人,县外市内1371人,市外省内4716人,省外635人。全镇有中学2所,专任教?span lang="en-us">203名,在校?span lang="en-us">4248人;有小?span lang="en-us">28所,专任教?span lang="en-us">368名,在校?span lang="en-us">7484人;入学?span lang="en-us">100%,辍学?span lang="en-us">0%。有镇卫生院1所,医务人?span lang="en-us">78人;村卫生所27个,初级卫生保健?span lang="en-us">78人。植树造林5100亩。全年脱?span lang="en-us">,109户,1963人?/span>
二、脱贫攻坚工作开展情?/span>
去年以来,迤车镇紧盯年度脱贫目标、狠抓落实、坚决整改,全力推进脱贫攻坚各项工作?/span>实现了五谷村整村出列和面上共?span lang="en-us">509?span lang="en-us">1963人顺利脱贫?/span>
(一)领导重视、压实责任?/span>一?/span>镇党委、政府坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,把脱贫攻坚作为发展的第一大事和头等民生工程来抓,实行党政一把手“双组?rdquo;负责制,班子成员挂村包保责任制,做到领导重视、层层压实责任?/span>二是加强非贫困村工作队力量,从镇属各单位抽调44名骨干人员驻非贫困村开展脱贫攻坚工作?/span>三是建立督查机制,由纪委办、督查室,采取定期检查、随机抽查、明察暗访等措施,强力推进工作落实?strong>四是抽调农、林、水、畜等站所6名政治过硬、业务素质强的工作人员充实扶贫办力量?/span>
(?span lang="en-us">)扎实开展贫困对象动态管理工作?/span>严格按照省、市、县相关要求,依据工作流程图,紧紧围绕精准二字,坚持做到应纳尽纳、应退尽退、应扶尽扶?/span>认真开?ldquo;找问题、补短板、促攻坚”专项行动,抓实贫困对象动态管理及整改,现有建档立卡贫困户5453?span lang="en-us">18139人?/span>
(?span lang="en-us">) 大力推进基础设施建设?/span>一是夯实村组道路建设?/span>投入资金7817.39万元,全面完成头道河至大桥公路迤车段道路升级改造工程、建制村通畅工程?span lang="en-us">30户以上自然村未通公路新建等项目;投入资?span lang="en-us">2950万元,完?span lang="en-us">16个贫困村50户以上自然村村内道路硬化及中河、中寨移民村内道路硬化项目建设?/span>二是完善?/span>利电力设施?/span>完成总投?span lang="en-us">238.9万元的张家村管道架设、水毁修复及2017年脱贫攻坚水利扶贫项目。完成总投?span lang="en-us">1300万元?span lang="en-us">10公里10kv电力线路技改?span lang="en-us">36个低电压变台增变?span lang="en-us">20台重过载变压器更换工程。完成总投?span lang="en-us">2030万元的梨园西格氹、腰店子?span lang="en-us">5个地质灾害防治工程项目?/span>三是推进易地扶贫搬迁、农危改工作?/span>易地搬迁整改保留2016年集中安置点1个,有建档立卡贫困户39?span lang="en-us">122人,分散安置10?span lang="en-us">14人?span lang="en-us">2017年实施易地搬迁集中安置点6个共安置188?span lang="en-us">701人,现已进入建设扫尾阶段,确保按要求完成。实施农危改拆除重建1075户、维修加?span lang="en-us">202户,现已全部完工入住,2018年计划实施易地搬迁进城安?span lang="en-us">660?span lang="en-us">2207人,2019年易地搬迁进城安?span lang="en-us">1100?span lang="en-us">4728人?/span>
(?span lang="en-us">)积极探索产业发展模式?/span>一?/span>探索发展高原特色农业,逐步形成?ldquo;公司+基地+合作?span lang="en-us">+农户”的新型产业发展模式?/span>截止目前,全镇培育壮大种植专业合作社2家,养殖专业合作?span lang="en-us">5家,有效带动了产业转型和群众增收?/span>二是引进核桃油、核桃乳精深加工生产线建设,现已完成生产厂房建设?strong>三是落实技能扶贫培训,以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体,整合劳动力转移培训、烟农培训、移民培训、党员培训、农业科技培训、养殖业培训等培训资源,为贫困户提供免费技能培训,使每户扶贫对象至少掌?span lang="en-us">1项就业技能或实用技术,促进稳定就业、增收脱贫,在今年迤车镇举办各类针对农民的培?span lang="en-us">16次,参训1350人次?/span>
(?span lang="en-us">)全力抓好人居环境提升工程?/span>加强综合执法中队管理,配备了2辆执法车,拆除违章建?span lang="en-us">1000余平方米,制止违章建?span lang="en-us">26起,拆除乱搭乱建100余起,集中清理户外广告牌2?span lang="en-us">200余幅。按?ldquo;属地管理”的原则,各村(社区)开展以治脏、治乱、规范村?ldquo;三堆”为主的专项整治活动,出动1230人次,投入货运车辆、三轮车共计65车次,投入装载机、挖掘机20台班,共收集、清运垃?span lang="en-us">400余吨?/span>
(?span lang="en-us">)聚焦基层党建、引领脱贫攻坚,做到党建扶贫双推进?/span>一?/span>认真组织开?ldquo;两学一?rdquo;学习教育,组织全体党员认真学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神,打牢思想基础?strong>二是严格落实“三会一?rdquo;制度,把脱贫攻坚工作作为“三会一?rdquo;的重要内容,组织党员学习政策,深入开展农村党?ldquo;亮身?rdquo;活动?strong>三是全面落实党员固定活动日、积分制管理、评星定级制度,引导党员学习致富技能,提升致富能力,争当带头致富先锋?strong>四是抓住领导班子建设这个关键,在今年镇党委对2个软弱焕散党支部人员进行了调整,确实提高了服务群众的能力?/span>
三、存在问?/span>
(一)存在问题?/span>一?/span>脱贫任务十分艰巨?/span>全镇贫困人口多,贫困程度深,未来三年要实?/span>26个村18139?/span>脱贫出列,全镇脱贫摘帽,任务还十分艰巨?/span>二是扶贫容易扶志难?/span>少数贫困户有等、靠、要的思想,一味想依靠政府给予资金以及物资补助,满足于眼前生活,解决临时问题,不想抓住扶贫帮困的大好机遇,通过自身努力,借鸡生蛋,想办法,添措施,持续发展,从根本上实现脱贫?/span>三是产业发展难度大,主导产业存在“跟风?rdquo;现象?/span>因为底子薄、基础差,基础设施建设等还比较落后,导致种养业结构单一,产值较低,竞争力较弱。在各村发展产业时,很多都是“跟风?rdquo;,看到别人上什么项目,自己就上;别人的项目去年赚了钱,今年自己也上。在确定项目上,没有真正地结合自身的实际和预测市场的风险,有的根本上没有所上项目必须的专业技术,存在内在的市场风险和长效发展机制?/span>四是农业合作社发展状大困难?/span>近年来,我镇虽然发展成立了多个合作社,但是由于入社农户非常弱小、生产率太低、缺少融资途径、合作意识弱、缺乏主人翁精神和内在动力,难与形成互补机制,存在承担风险能力低、发展不平衡的现象?/span>五是部分基础设施建设等相对滞?/span>?/span>项目扶持、资金帮扶等有待加强。基本农田建设、水利设施建设、村组公路等建设滞后,抗灾能力差,水系配套不足,农村公路通行能力弱,综合生产能力不高?/span>六是村级经济发展相对滞后,贫困户脱贫缺乏持续性?/span>目前,各村的村级经济发展都很薄弱,基本上各村年稳定收入不足五万元。特别是村级经济中缺少龙头企业或合作社,在扶贫攻坚中缺乏致富带头人。大多数贫困户发展产业都是单兵作战,各自为营,即便是能够脱贫出列,但是很有可能因为市场原因或是技术因素在将来而返贫困?/span>
七是劳务产业发展难?/span>首先是劳动者素质不高,岗位需求与劳动者素质差距较大。尽管存在一定数量的农村富余劳动力,但文化水平低、劳动力技能差的中年以上劳动力和家庭妇女居多,这部分劳动力要想转移出来非常困难,尽管政府加大扶持力度,对农民进行转移培训,出现大数人对转移培训反应冷淡。其次是农村劳动力转移制约因素较多。一方面农民自身受观点、技能、需求的影响,有的不愿出去打工,有的出不去,有的要求高,并且留在农村的农?span lang="en-us">70%以上属于无法完全转移的劳动力,他们在农闲时到附近企业打工,农忙时又回到田间地头,倾向于就近转移,而迤车和周边乡镇企业较少,所以承接农村劳动力转移的空间不大。另一方面,企业受利益最大化影响,在环境改善,文化满足,待遇提高、依法保障方面与农民工的需求有很大差距。用工更加挑剔,年龄偏小,有一定的技术特长,更喜欢招男工,而农村现有劳动力普遍年龄偏大,缺乏技术特长,可选择的岗位偏少?span lang="en-us">
四?span lang="en-us">2018年脱贫攻坚工作推进情?/span>
(二)对策建?/span>?/span>一?/span>坚持党建与脱贫攻?ldquo;双推?rdquo;工作,抓?ldquo;我为脱贫攻坚承诺践诺”活动,充分发挥党组织战斗堡垒集党员先锋模范作用?/span>二是紧紧抓住精准扶贫和国家重点项目建设的机遇,进一步加大交通、电力、水利、通讯等基础设施建设,打好基础,服务发展,惠及民生?/span>三是认真落实驻村扶贫工作队、帮扶干部责任,坚持因村、因户、因贫制定脱贫规划,创新精准扶贫方式,综合运用产业扶贫、教育扶贫、基础设施扶贫、医疗扶贫、金融扶贫等各项扶贫措施,真正做到精准扶贫、精准脱贫?/span>?/span>?/span>抢抓“云南省特色农业小?rdquo;建设契机,着力培育烤烟、畜牧、核桃、蔬菜四大主导产业和水产、林下养殖等特色产业。认真落实粮食扶持政策,稳定粮食生产规模,优化特色农业区域布局,加大农业科技培训力度,充分发挥农?ldquo;土专?rdquo;的作用,加快推进基层农技推广体系建设,不断提升农户的种养殖水平。加大土地流转力度,积极探索发展专业大户、农民合作社、家庭农场、合作股份等多种农业经营模式,提高组织化程度。鼓励民间资金进入农副产品仓储、物流等领域。大力发展高原特色农业,?ldquo;?rdquo;字上下功夫,突出“绿色、生?rdquo;,巩固发展以“公司+基地+合作?span lang="en-us">+农户”的新型产业发展模式?/span>五是加强政策宣传。解?ldquo;政策梗阻”问题,引导驻村队员采取群众喜闻乐见的方式开展政策宣传,并强化感恩教育,教育引导贫困户心怀感恩,自觉将“要我脱贫”转变?ldquo;我要脱贫”?/span>
中共迤车镇党?/span>
迤车镇人民政?/span>
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