- 矿山镇党委工作综è¿?/li>
- 来源:矿山镇党委 点击次数ï¼?script type="text/javascript" src="/images/searchqjdwgkgovcnclickdefaultashxid11639.js"> 发布日期ï¼?012-09-05
2010年会泽县委执政纪è¦?--
矿山镇党委工作综è¿?/span>
一、基æœ?/span>情况
矿山镇地处滇东北高原的牛栏江流域,位于会泽县的东北部,距县城55kmï¼?/span>东与贵州省威宁县的岔河、海拉隔江相望,南邻者海、大井,西接乐业,北靠火红,国土面积228.1kãŽ?/span>。辖13个行政村ã€?个社区,总人å�?4975äº?/span>ï¼?/span>镇党委辖16个党总支75个党支部,有党员832名ã€?/span>镇内蕴藏有铅、锌、锗、铁、镁、白云石、重晶石、褐煤等资源,铅锌矿产储量大、品位高,富含稀贵金属,有国家大一型企业驰宏锌锗股份有限公司的两座自备矿山ã€?/span>
二ã€?/span>经济发展战略
实施â€?/span>11345â€?/span>战略。即围绕â€?/span>富民强镇â€?/span>总体目标,坚æŒ?/span>â€?/span>科学和谐发展â€?/span>这一主题ï¼?/span>突出â€?/span>安全稳定、产业发展、民生改å–?/span>â€?/span>三个重点,不断加å¿?/span>â€?/span>科教兴镇、安全稳镇、产业富镇、基础强镇â€?/span>四项进程,努力壮å¤?/span>â€?/span>矿产、畜牧、林果、药材和劳务输出â€?/span>五项基础产业,立足优势,强化创新,推动全镇经济社会又好又快发展ã€?/span>
三、党建工ä½?/span>
2010年,矿山镇党å§?/span>始终坚持以邓小平理论å’?/span>â€?/span>三个代表â€?/span>重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以开展创先争优活动为契机,突出重点,突破难点,狠抓党建各项创新措施的落实ï¼?/span>党建工作跃上了新台阶ã€?/span>
强领导ã€?/span>明思路,锁定目标抓党建ã€?/span>为适应形势发展,矿山镇党委åœ?/span>认真分析研究å�?/span>ï¼?/span>建立了以党委书记为组长的党建领导机构,层层落实工作责任制,做到年初有责任分解,培训有专题研讨,平时有督促检查,年中有专项述职,岁尾有考评问责机制,加强了对党建工作的组织领导ã€?/span>å¹?/span>按照县委â€?/span>围绕中心、服务大局、突出重点、力创特è‰?/span>â€?/span>的要求,提出äº?/span>党建工作要突å‡?/span>â€?/span>以坚定理想信念为重点加强思想建设,以造就高素质党员干部为重点加强组织建设,以保持党同人民群众血肉联系为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,以改善民生为重点加强基础建设â€?/span>的基本思路ï¼?/span>明确äº?/span>党建工作要实çŽ?/span>â€?/span>领导班子好,党员队伍好,工作机制好,工作业绩好,群众反映å¥?/span>â€?/span>的基本目标;确定äº?/span>党建工作要达åˆ?/span>â€?/span>有科学合理的组织设置,有健全完善的党建制度,有功能齐全的党建阵地,有立体多元的党建载体,æœ?/span>内容丰富的党å»?/span>成果â€?/span>的基本标准。思路、目标、标准的进一步明晰和细化,使矿山é•?/span>党的建设工作有了具体çš?/span>方向和旗帜,工作迈入äº?/span>规范建设的轨道ã€?/span>通过抓党建,强化äº?/span>基层党组ç»?/span>çš?/span>战斗堡垒作用,促è¿?/span>äº?/span>全镇ç»?/span>济社会的健康发展和社会的和谐稳定ã€?/span>
æŠ?/span>班子、带队伍,以人为本抓党建ã€?/span>为夯实经济社会又好又快发展的组织保障,矿山镇把抓班子带队伍作为党建工作的首要任务来抓ç´?/span>抓实ã€?/span>一æ˜?/span>抓班子合力ã€?/span>å¼?/span>åŒ?/span>â€?/span>火车å¤?/span>â€?/span>的带动作用,党委班子在加强勾通、增强互信、促进团结的基础上,扎实在提高协同作战力上下功夫。在班子成员分工上,让每人的分管工作都虚实结合,既实现了工作任务的相对均衡化,又形成äº?/span>â€?/span>ä¹?/span>ç‰?/span>爬坡各尽其力â€?/span>的局面。实际工作中注重培养班子成员协同作战的能力,同意每一名班子成å‘?/span>在开展分管工作中遇到情况复杂、æ€?/span>éš?/span>险重çš?/span>问题时,可以约请班子中另一名成员协助其完成,增进战友情怀ã€?/span>äº?/span>是抓队伍发展ã€?/span>在调整配齐各总支班子成员的同时,贯彻â€?/span>坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发å±?/span>â€?/span>的方针,重点在青年农民、致富能手、退伍军人及大中专毕业生中发展党员,积极培养和吸收其中的先进分子加入党组织,较好地改善了党员队伍的分布结构。加大不合格党员的处置力度,疏é€?/span>â€?/span>出口â€?/span>,保持了党员队伍的纯洁性ã€?/span>三是抓学习提高ã€?/span>在机关,始终坚持党委中心组学习和个人自学紧密结合,深学政治理论,精学本职业务,勤学修身知识。要求科级领导每年书å†?万字以上的学习笔记,4篇以上学习心得,2篇以上调研文稿,实行学习笔记主要领导审阅制。要求所有领导及干部职工在完成规定的学习内容外,凡参加上级组织的学习培训后,必须在会上汇报学习心得;在村级,在认真落å®?/span>â€?/span>三会一è¯?/span>â€?/span>制度的基础上,以村党员活动室为主阵地,在党员中重点开展了党的方针政策、党性宗旨、实用技术、法律法规知识教育ã€?/span>2010å¹?/span>,镇、村两级共举办各类形式的党员培训ç�?/span>18æœ?/span>2800多人(次),举办科学技术知识讲åº?/span>14期ã€?/span>å›?/span>是抓ç¤?/span>èŒ?/span>带动ã€?/span>始终强调,要求干部做到的,班子成员首先要做到;要求干部不做的,班子成员首先不做。在具体工作中,基本实现了党委班子成员每月办2件以上在本镇有影响的实事,党员干部每月解å†?件以上群众关心的具体问题的目标,使班子领å¯?/span>成为äº?/span>党员干部çš?/span>模范,使党员干部成为了一般职工的表率,使一般职工成为了åŠ?/span>å®?/span>工作的先锋ã€?/span>äº?/span>是抓监督制约ã€?/span>强化纪律监督,举办警示教育,公布举报电话,设立举报箱,开展明查暗访,加大了对镇村干部廉洁自律的监督管理,形成了廉洁干事的浓厚氛围ã€?/span>
建机制、严管理,宏扬民主抓党建ã€?/span>在围绕中心抓党建ï¼?/span>抓好党建促发展的工作中,镇党委以加强基层民主政治建设为契机,注重搞好基层民主政治建设与中心工作的有机结合,巩固了党建成果,促进了发展。一是修定了科学民主决策机制。党委建立健全了《党委议事规则》等20多项制度ï¼?/span>在议事决策过程中,涉及群众利益的重大事项,坚持听取党员代表、群众代表的意见和建议,进行反复研究再做决定,使党委决策更加正确、更加科学,得到了党å‘?/span>å’?/span>群众的支持和拥护ã€?/span>在工作推进过程中,统筹兼顾不同群体的利益诉求,吸取群众智慧,è®?/span>群众参与到实施中来,实现党群干群â€?/span>双向互动â€?/span>,形成心齐劲足的发展氛围ã€?/span>二是健全äº?/span>â€?/span>ä¸?/span>åŠ?/span>公开â€?/span>机制ã€?/span>根据形势的发展变化,镇党委在原有制度规范的基础上,重新å¯?/span>â€?/span>三务公开â€?/span>制度进行äº?/span>修订,进一æ?/span>规范了公开内容、程序、时间和形式,建立了党务、政务、村务公开目标管理制度ï¼?/span>å®?/span>行统一安排、统一检查、统一考核,提高了公开的质量与效果,增强了工作透明度。三æ˜?/span>完善äº?/span>群众参与机制。为了发挥群众在新农村建设中的主体作用,调动党员群众参与新农村建设的积极性,党委大胆探索â€?/span>政府主导、农民主体、市场运作、多方参ä¸?/span>â€?/span>的新农村建设机制,建立了村委â€?/span>自我管理、自我教育、自我服务、自我监ç�?/span>â€?/span>çš?/span>â€?/span>四自â€?/span>工作模式,让党员群众全程参与公共建设与发展,激发了党员群众参与建设的内在活力,为工作开展奠定了坚实的群众基础。四æ˜?/span>推行äº?/span>社会评价和干部述职制度。各村把群众公认作为干部绩效考核的主要依据,不断完善和优化干部年度绩效评价机制,å¯?/span>æ�?/span>两委班子及成员进行一年一度的年度考核和民主测评,建立定期向辖区人大代表、政协委员通报工作情况的制度和人大代表、政协委员接待日制度,认真听取广大群众的意见和建议。同时推行了村级干部述职制度,让村级干部从自身的思想、工作状况,廉政行为等方面进行全面述职,主动请求和接受群众监督,从而有效增强了干部的工作责任心和使命感ã€?/span>
转作风、优服务,务实为民抓党建ã€?/span>针对原来机关作风松散、基层组织软弱的现状,镇党委以服务型党组织建设为抓手,规范管理,转变作风ã€?/span>一是在转变工作方式上下功夫ã€?/span>日常工作ä¸?/span>,党å§?/span>班子成员率先叫响äº?/span>â€?/span>一切向我看é½?/span>â€?/span>的口å�?/span>,倡导â€?/span>四要四防æ?/span>â€?/span>(要入情入理、防止强迫命令;要以身示范,防止指手画脚;要典型引路,防止空洞说教;要正确引导,防止产生误解)等方法积极主动抓工作,提高了行政效率,赢得了广大干部群众信赖和支持ã€?/span>二是åœ?/span>主动服务上下功夫ã€?/span>各党总支积极组织引导干部职工拓宽社会管理的视野,将服务纳入社会管理的重要内容,在管理中体现服务,在服务中强化管理ã€?/span>å¦?/span>加强镇、村为民服务中心建设,开å±?/span>â€?/span>诚信服务先锋â€?/span>活动,提供登记办证、就业介绍、劳动保障、政策咨询、权益维护等管理服务,方便群众办事ã€?/span>三是åœ?/span>联系群众上下功夫ã€?/span>在开展领导干éƒ?/span>â€?/span>三联â€?/span>(联系贫困村、困难户、上访户)ã€?/span>â€?/span>四访â€?/span>(访老党员、老干部、致富能人、行业标兵)制度的基础上,积极推行â€?/span>一线工作法â€?/span>,让干部职工åœ?/span>â€?/span>三进三同â€?/span>(进基层、进村子、进农户,同吃、同住、同劳动)中转变工作作风、融入群众中间、熟悉基层情况、增进群众感情ã€?/span>四是在整é¡?/span>后进上下功夫ã€?/span>每年年初,镇党委都要结合年终考核对后进村进行排查摸底,逐个登记造册,查找具体原因,并根据排查情况,确定整顿任务。对工作靠上级催、包村干部帮助才能勉强完成任务的班子,采取绩效挂钩的办法解决问题;对工作遇事绕道走、瞻前顾后的班子,给予必要的撑腰壮胆和帮助;对结构不合理、配合有问题的班子,通过开展批评与自我批评,组织村民代表评è®?/span>的方å¼?/span>,消除隔阂,化解矛盾,必要时进行组织调整;对村上遗留问题较多,工作迈不开步子的班子,派驻工作组协助工作,限期解决问题ã€?/span>通过努力,机关作风根本好转,基层组织的战斗力和凝聚力明显增强ï¼?/span>促进了全é•?/span>各项工作顺利开展ã€?/span>
四、经济社会事业发å±?/span>
2010年,全镇经济社会保持了平稳较快发å±?/span>,实现生产总å€?/span>2.52亿元,比上年å¢?/span>13%;地方财政一般预算收入达710万元,增7.27%;农林牧渔总产值达1.19亿元,增16.5%;农村经济纯收入实现6378万元,增16.3%;农民人均纯收入2827元,å¢?0.1%。Â?
基础设施建设ã€?/span>集镇建设按照â€?/span>拉框架、强功能、提档次、优环境â€?/span>的要求,由昆明规划设计院编制《集镇建è®?/span>总体修编》,按照â€?/span>成熟一块、启动一块、做优一å�?/span>â€?/span>的思路,加快集镇道路、供电给水、停车场、垃圾处理、商贸站点等配套设施和教育文化、体育卫生、休闲娱乐等公共设施建设ã€?/span>实施了一批事关全局和长远发展的基础设施建设项目ã€?010年,累计建设项目41个,完成固定资产投资3245万元,增长了34%。集中力量破解交通瓶颈,新修村组公路11.6公里,维修加å›?/span>27.3公里,升级改造砂石路é�?æ�?/span>44公里ã€?/span>建设饮水安全工程9个、巩å›?个,å»?/span>â€?/span>五小水利â€?/span>工程73个,抗旱工程,建蓄水æ±?5个、爱心水çª?00ä¸?/span>。消除了无电村,完成2个村农村电网改造工程ã€?/span>改造中低产ç”?00亩、中低产æž?000亩;深入开展集é•?/span>â€?/span>一化三æ²?/span>â€?/span>ï¼?/span>申报市级â€?/span>文明小城é•?/span>â€?/span>ï¼?/span>完成大箐ç?/span>3个村的村级组织活动场建设ï¼?/span>完成矿山河第一期环境综合整治工程,完成18个自然村的村级公益事业建è®?/span>â€?/span>一事一è®?/span>â€?/span>财政奖补项目;完æˆ?/span>4所学校的二期危改建设项目;建成4个村级文化活动室ï¼?/span>基础设施进一步得到改善ã€?/span>
产业培育ã€?/span>把传ç»?/span>农业产业作为增收的基础产业来抓,把矿冶作ä¸?/span>优势产业积极培育,把服务产业作为重要产业支持发展ã€?/span>支持好驻镇企业,重点培育矿产业,企业活力明显增强。按ç…?/span>â€?/span>就近就业,有序输出,稳定转移â€?/span>的农村劳动力转移思路,全年向几家企业输出农村剩余劳力2186人,占农村劳动力总数çš?4%,占剩余劳力的51%,劳务经济创收4228.4万元,实现了â€?/span>输出一人,致富一家;输出一批,带动一æ�?/span>â€?/span>的目标ã€?/span>建中药材玛卡种植基地3个,种植500亩,创收120万元;实施生çŒ?/span>â€?/span>三百工程â€?/span>ï¼?/span>投入养殖科技发展基金7.5万元,发展养殖大æˆ?0户,实现畜牧总产å€?005万元,比上年å¢?0%。发展以核桃为主的干果经济作物,种植5000亩,干果产业逐步壮大,发展支撑进一步夯实ã€?/span>
民生保障ã€?/span>牢固树立â€?/span>民生的事是天大的事,老百姓的事无小事â€?/span>理念,大力实施民生工程和为民办实事工程。扶贫攻坚行动投入各类扶贫资é‡?230万元,实施整村推进项ç›?个,争取产业扶贫贷款贴息项目6个,贫困人口æ¯?009年下é™?4.6%ã€?/span>落实社会保障政策,发放支农资é‡?300万元,兑现农资综合补贴、良种补贴、地膜补è´?/span>246.7万元,报销农村合作医疗费用67.4ä¸?/span>元,156名残疾人纳入农村低保,困难群体生活得到基本保障。落实大中型水库后期移民扶持政策,涉å�?个村30户重建ã€?50户加固改造的民居地震安全工程圆满完成ã€?/span>中考升学率位居全县前列,人口自然增长率控制åœ?â€?/span>以内,完成广播电è§?/span>â€?/span>村村é€?/span>â€?/span>安装480套。扭住治脏、治乱、治å·?/span>â€?/span>三大重点â€?/span>,扎实开展集镇卫生整治、风貌塑造、环境绿åŒ?/span>â€?/span>三大活动â€?/span>,集镇面貌逐步改观ã€?/span>
安全生产工作ã€?/span>ä»?/span>â€?/span>治理隐患、防范事æ•?/span>â€?/span>为重点,强化监管â€?/span>一条主çº?/span>â€?/span>,完善安全生产责任制和安全生产应急救æ�?/span>â€?/span>二个体系â€?/span>,健全安全生产宣传、基层安全监管和重大隐患整治â€?/span>三个网络â€?/span>ï¼?/span>强化安全生产过程管理ï¼?/span>按照属地管理的原则,明确职能部门的安全生产监督管理及企业业务指导部门的安全生产指导职责,落实投资主体和派出企业的安全生产监督责任,形成安全生产综合监管与行业监管指导相结合的工作机制。通过更加严格的目标考核和责任追究,采取更加有效的管理手段和政策措施,进一步规范安全生产经营行为,一以贯之地抓好隐患排查治理工作。以â€?/span>治大隐患、防大事æ•?/span>â€?/span>为目标,认真落实隐患排查治理â€?/span>五定(定责任、定人员、定时间、定资金、定效果)原则,确保重点行业、重点领域重大隐患的排查面和整改率达åˆ?00%ã€?/span>进一步加强地质灾害防治及矿山、道路、水上交通、危险化学品、消防安全等方面的专项整治和安全管理,建立完善各种预警和应急机制,严防各类安全事故发生,坚决遏制重特大事故发生ã€?/span>
维护社会稳定ã€?/span>主要工作思路是依æ‰?/span>â€?/span>一个中å¿?/span>â€?/span>ã€?/span>即依æ‰?/span>â€?/span>矛盾纠纷调解中心â€?/span>(与â€?/span>综治维稳工作中心â€?/span>两块牌子一帮人马合并办公),对矛盾纠纷做到统一受理、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理ã€?/span>å¹?/span>全面整合维稳力量,建立由综治办、维稳办、信访办、司æ³?/span>ã€?/span>派出所等部门组成的综合治理大平å�?/span>ã€?/span>推进â€?/span>两项工作前移â€?/span>。制定ã€?/span>社会矛盾风险评估实施方案》,å¯?/span>事关äº?/span>民群众利益的重大决策、重大政策、重大项目、重大改革措施等ï¼?/span>先进行可控性的社会稳定风险评估。对重大矛盾纠纷采取â€?/span>一个问题、一名领导、一个工作组、一个方案、一抓到åº?/span>â€?/span>方法,综合运用法律、行政、经济等手段,化解矛盾纠纷ã€?/span>狠抓â€?/span>ä¸?/span>个落å®?/span>â€?/span>。一æ˜?/span>落实到源头预防。通畅渠道ï¼?/span>让群众走得上æ�?/span>ï¼?/span>又能把干部派得下åŽ?/span>ï¼?/span>政策带得下去ã€?/span>二是落实到实际行动,坚持督办ã€?/span>接办、查åŠ?/span>责任制,创新做法ï¼?/span>责任人员进山区、进社区、进矿区,变被动为主动,确保矛盾纠纷化解åœ?/span>â€?/span>第一时间â€?/span>ã€?/span>â€?/span>第一现场â€?/span>ã€?/span>三是落实到解决实际问é¢?/span>ï¼?/span>全年集中帮助困难企业2家,帮扶困难群众105人,化解矛盾纠纷118件,侦破案件16起,整治治安隐患11个,推出服务举措21条,社会进一步安定和è°?/span>ã€?/span>
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