- 计划总结-2012年上半年总结
- 来源:矿山镇党委 点击次数?script type="text/javascript" src="/images/searchqjdwgkgovcnclickdefaultashxid11640.js"> 发布日期?012-09-05
矿通?012〕号
中共矿山镇委员会 矿山镇人民政?/span>
关于2012年上半年工作总结暨下半年工作计划?/span>
?/span> ?/span>
各村委会(社区),镇?/span>?/span>单位(部门)?/span>
现将《中共矿山镇委员会矿山镇人民政府2012年上半年工作总结暨下半年工作计划》印发给你们,请结合实际,抓好贯彻落实?/span>
中共矿山镇委员会
矿山镇人民政?/span>
2012??0?/span>
中共矿山镇委员会 矿山镇人民政?/span>
2012年上半年工作总结暨下半年工作计划
2012?/span>上半?/span>,在县委、政府的正确领导下,在上级各部门的大力支持下?/span>矿山?/span>党委?/span>政府紧紧围绕?/span>富民强镇?/span>?/span>一目标,紧?/span>?/span>科学发展、社会和?/span>?/span>两大时代主题,抓?/span>?/span>安全稳定、产业发展、民生改?/span>?/span>三项重点工作?/span>着?/span>推进?/span>科教兴镇、安全稳镇、产业富镇、基础强镇?/span>四项战略进程,壮?/span>?/span>矿产、畜牧、林果、药材和劳务输出?/span>五项基础产业的的发展思路?/span>?/span>结带领全镇群?/span>?/span>基础工作抓规范,重点工作抓创新,整体工作抓推?/span>?/span>苦干实干,攻坚制胜,可统?/span>经济指标较去年同?/span>有较?/span>增长?/span>财政一般预算收入完?/span>495.14万元?/span>完成任务数的56%?/span>完成固定资产投资834万元,比去年同期翻了一?/span>?/span>工业企业完成营业收入1.13?/span>?/span>?/span>增加?06万元?/span>完成各行业增加?432万元,占年初计划?/span>49.7%?/span>全镇经济保持稳定增长?/span>
一、上半年主要工作
(一)增投资?/span>建项?/span>,基础设施?/span>?/span>改善
把基础设施建设作为缩小差距?/span>增强后劲、抢得先机的重要条件,加大项目争取和建设力度?/span>全镇基础设施建设投资增速实现了历史最好?/span>
1.项目争取成果丰硕?/span>动员全镇资源?/span>通过多层级、广领域、多形式的办法,加强?/span>上级部门?/span>衔接、汇报和争取?/span>力争建设一批基础项目,改善全镇基础设施。上报各类项?/span>31个,拟争取投资总额2300?/span>元,已到位项?/span>12个,到位资金797.4万元。项目集中在水利设施、公路升级?/span>集镇建设?/span>教育?/span>医疗、文?/span>等社会事业上?/span>?/span>小型水利示范乡镇?/span> 项目的启?/span>建设可全面解决全镇的饮水难问题;农村电网改造工程可全面解决剩余边远村组的用电难问题?/span>集中13?/span>省级重点村建设资金可解决牛栏江沿?0余个村组的运输难问题?/span>有效改善群众的出行条件;驰宏公司无偿划拨价?00万元校产、上级项目投?/span>160万元的镇中心幼儿园项目建设已启动,入园难问题即将缓解;法?/span>生态建?/span>项目计划建沼气池800?/span>?/span>矿山河二期治理项目已列入矿村共建计划?/span>?/span>波罗水库建设纳入十二五规?/span>?/span>大岩洞电站开发及布卡风能建设?/span>?/span>入上?/span>规划盘子?/span>林业、土地复垦、石漠化治理、矿产资源开发等一批人民群众迫切需要的项目?/span>即将落地,将逐步改善全镇基础设施?/span>后的状况?/span>
2.项目推进成效明显?/span>实施了一批事关全局和长远发展的基础设施建设项目?/span>1?/span>6月底?/span>累计建设项目21个,完成固定资产投资834?/span>?/span>?/span>开?/span>?/span>项目建设会战?/span>成效显著?/span>?/span>建设项目均按计划实现开工、竣?/span>?/span>列入?/span>?/span>重点项目推进成效明显:农村医疗卫生服务体系建设已完?/span>主体工程?/span>2011年批复的省级重点村建设通过验收?012?月批复建设的8个省级重点村完成规划等基础工作?/span>幼儿园建设完成前期测设规划、地勘、图审工作;天然林保护工程、饮水安全工程已竣工。争取上级投资建?/span>?/span>14?/span>项目顺利推进,第一批投?40万元的小型水利示范乡镇建设入户工程即将完?/span>?/span>水处理厂建设加紧推进?/span>改造中低产?00亩、中低产?000?/span>?/span>国家天然林保护工程项目投?/span>37万元,完?亩华山松苗圃地建设,出苗40余万株,完成种植3000?/span>?/span>18个自然村的村级公益事业建?/span>?/span>一事一?/span>?/span>财政奖补建设项目正在建设?/span>投入50万元?/span>新增农资综合补贴动态调整项?/span>竣工通过验收?/span>42?/span>职工廉租?/span>?/span>民政救济救灾仓库、小街社区为民服务中心项?/span>进入室内装修阶段?/span>拖翅褐煤开发正在进行可行性分析研?/span>?/span>勘探的准备工?/span>?/span>
(?/span>)破难题,?/span>产业?/span>富民空间?/span>新拓?/span>
矿冶产业市场不景气后,突破产业难兴怪圈,致力于发展农业增收产业?/span>注重发展特色产业?/span>推进?/span>板基地建?/span>,拓宽富民增收空?/span>?/span>
1.基地建设初具规模?/span>立足优势,因地制?/span>,推进农业产业基地建设?/span>在全?/span>规划建设?/span>中药?/span>、畜牧?/span>薯类?/span>干果四个板块基地?/span>目前初具规模?/span>中药材玛?/span>种植已进?/span>移栽阶段,预计种植面积可?/span>1000?/span>,参与农?/span>86?/span>?/span>年底产值可?/span>500万元?/span>养殖基地投入扶持资金70余万元,2?/span>仔猪养殖示范小区存栏母猪250头,繁育仔猪可达1500?/span>?/span>扶持生猪养殖大户8?/span>?/span>獭兔养殖示范?/span>4?/span>?/span>养殖獭兔600只;扶持山羊养殖示范?家,山羊存栏可达700?/span>?/span>以布卡轮歇地整理开发为重点?/span>建设马铃?/span>连片基地3个,规模种植1200亩;建魔?/span>种植基地3000亩,其中,优质基?/span>2500亩、良种繁育基?/span>500亩?/span>建成干果种植基地5?/span>3000?/span>,种苗基?/span>1?/span>10亩?/span>应对冬春连旱,建玉米标准化示?/span>种植板块1个,标准化种?00?/span>?/span>
2.富民载体初见成效?/span>大力发展农民专业合作组织,提高农民组织化程度?/span>促进增收机制长效?/span>?/span>依托富民载体,促进群?/span>持续增收?/span>组建畜牧产销协会?/span>中药材种植合作社?/span>魔芋营销协会?/span>?/span>乐业辣椒营销协会对接,吸收会?/span>27?/span>?/span>开展科技观摩或培?4场次?/span>帮带农户323户,协会成为了农民的好帮?/span>?/span>加大劳务技?/span>培训力度?/span>与本地企?/span>协调,拓展劳务基?/span>?/span>尽最大力量创造就业机?/span>?/span>已输转劳务人?/span>3680人,其中向外输出1120人,完成全年目标任务?/span>92%?/span>唱响?/span>一村一业、一户一?/span>?/span>产业路子?/span>出台了招商引资奖励办法、激?/span>干部群众就业创业?/span>发展增收产业?/span>推进集镇?/span>一化三?/span>?/span>工作和小城镇建设,为服务业发?/span>集聚了商?/span>?/span>组织村干部、种养殖能人外出学习参观?/span>教育群众摒弃安于现状、小富即满的观念,树立大胆创业、艰苦创业、开拓创业的理念?/span>并引导资金、政策等资源?/span>创业?/span>倾斜,提升创业能?/span>?/span>群众创业激情蓬勃兴?/span>?/span>预计?/span>民人均纯收入到年底可增长15%左右?/span>
(? 建网络,严机制,安全监管工作有新作为
安全制度全面?/span>立,巡查检查常态化、操作规范化、责?/span>措施进一步落实,安全监管工作不断深入?/span>安全生产形势持续好转?/span>
1.做到?/span>四有?/span>?/span>主动作为?/span>一是有组织机构?/span>?/span>政府成立了以镇长为主任的镇安全生产委员会,同时组建了?8人组成的安全生产监察队伍,配合安监站开展工作。为确保安全生产监管不留死角,镇党委成立了监督安?/span>专职人员履职的安全生产督查领导小组,领导组织监督机构进一步健全?/span>二是有监管网络?/span>班子成员分片挂钩到生产企业和具体村组实行全面包保,安监部门设有专职监察员,每个村(社区)?名安全生产监管信息联络员,每个企业有派驻的安全监察员,初步建立起了纵向到底、横向到边的安全生产监管责任体系?/span>三是有监管制度?/span>建立安全生产?/span>一岗双?/span>?/span>?/span>安全生产目标?/span>理、教育培训、监督检查、排查整改、应急救援等14项制度,通过制度形式把工作落实到具体部门和具体人员?/span>四是有考核奖惩?/span>镇党委政府主要领导与班子成员、镇人民政府与企业和各村委会(社区)、镇政府与安全生产监管人员分别签订安全生产监管责任书,班子成员和安全生产监管人员每月缴纳风险抵押?00元,按季严格考核?/span>
2.突出?/span>四抓?/span>?/span>强化监管?/span>一?/span>抓宣传营造良好氛围?/span>采取悬挂、张贴宣传标语,设置固定宣传栏,发放宣传册等形式,广泛开展安全生产法律法规的宣传。采取专题培训、会议学习等方式深入开展安全生产知识的教育培训,大力营?/span>?/span>安全发展、科学发?/span>?/span>?/span>氛围,进一步提高全?/span>安全意识,全镇干部职工齐抓安全、村组紧盯安全、企业重视安全的氛围逐渐形成?/span>二是抓检查筑牢安全基础?/span>镇党委每月召开一次安全生产分析会,安委会成员、各生产企业、安全监管人员共同分析全镇安全生产形势,研究制定工作计划。镇政府每季度召开一次安全生产工作例会,企业负责人每周向挂钩领导报告安全管理工作。班子成员每半月、安全管理专职人员每周到挂钩点至少检查一次安全生产,各专项工作组定期不定期进行专项检查?/span>三是抓整改排除安全隐患?/span>牢固树立?/span>隐患就是事故?/span>的预防理?/span>,对日常检查和专项检查排?/span>出的安全隐患,做到整改措施、责任、资金、时限和预案?/span>五到?/span>?/span>?/span>定人员、定项目、定时间、定经费全面整改,确保隐患及时整改落实?/span>四是抓难点从严打非治违?/span>紧紧抓住打击私挖滥采、非法违法开采、偷采盗采矿产资?/span>行为这一难点,挂钩班子领导、村组监管人员、驻镇企业共同监管?/span>进一步加大检查巡查力度,及时了解掌握非法采矿情况,对发现的非法、违法行为采取铁的作风、铁的纪律、铁的手腕,依法从严从重打击?/span>实施矿产品准运管理制度,维护?/span>良好的矿业秩序?/span>
上半?/span>,累计投入安全生产经?/span>8.6万元,悬挂张贴宣传标?1条,开展安全生产专题培?3次。开展常规检?5次,开展专项、联合检?次,共检查出安全生产隐患34条,督促企业整改34条?/span>全镇未发生安全生产责任事故?/span>
(四)动真情,出实招,信访维稳工作有新成?/span>
以化解矛盾纠纷为主线?/span>认真解决影响群众生产生活的突出问题和影响社会稳定的矛盾纠?/span>?/span>以推进社会治安综合治理为推手?/span>巩固?/span>平安?/span>创建?/span>营造和谐稳定的经济社会发展环境?/span>
1.重调?/span>化解矛盾纠纷?/span>面对新的信访维稳形势?/span>不断拓宽工作思路,创新工作方式,主动掌控矛盾,积极化解民怨,力求解决问题?/span>开展信访老户座谈?1次,召开群众专题会议30场次,引导广大群众依法办事、依法维?/span>?/span>对矛盾纠纷,按照问题合理成份、解决难易程度逐一分级分类,建立台帐,确定责任领导、责任单位,限期化解。采?/span>?/span>三下?/span>?/span>工作法:一是领?/span>?/span>下去?/span>督办。对重大疑难矛盾纠纷和重点信访案件,按照?/span>一件案子、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底、一定回?/span>?/span>的要求,由党委政府主要领导进行督办,定时间调处化解。二是专?/span>?/span>下去?/span>调解。由党委副书记任调解中心主任,统筹协调组成专班人马,专门负责矛盾纠纷排查调处和信访案件调解。三是专?/span>?/span>下去?/span>回访。对已调处的各类矛盾和上访案件,落实专人实行?/span>回访?/span>,通过对矛盾当事人的人文关怀,使他们心理无积怨、生活有希望?/span>
2.?/span>机制夯实稳定基础?/span>完善社会管理机制?/span>推进社会管理创新?/span>夯实稳定基础?/span>一?/span>完善诉求表达机制?/span>坚持科学民主依法决策,使各项事关群众切身利益的决策经得起民心考量?/span>推行村级民主制度,在村级推行?/span>四权四制?/span>?/span>?/span>四权?/span>就是所有村级重大事项决策,由党支部履行决策组织权、村民(代表)履行决策表决权、村委会履行决策执行权、村民监督委员会履行监督权?/span>?/span>四制?/span>就是所有村级重大事项决策都按照决策启动、民主表决、组织实施、监督评议的运行机制进行?/span>在社区推?/span>?/span>议事会轮值主席制?/span>,开??/span>居民说事?/span>等民主管理活动,进一步提?/span>?/span>居民自我管理、自我服务的能力?/span>?/span>?/span>完善多元调解机制?/span>将人民调解、行政调解、司法调解有机结合,通过构建综合联动的机制来化解矛盾纠纷。在组织架构上,建立党委和政府统一领导、政法综治部门牵头协调、调处中心具体负责、司法部门业务指导、职能单位共同参与、社会各方整体联动的调解格局,逐步形成镇、村、组三级调解组织网络体系?/span>完善人防、技防、物防、意识防?/span>四位一?/span>?/span>的治安防控体系,保持严厉打击刑事犯罪活动态势?/span>提高社会治安防控能力?/span>三是完善舆论引导机制。坚持正确舆论导向,引导群众以理性合法的方式表达利益诉求、解决利益矛盾,维护社会和谐稳定。重视对互联网的建设、运用、管理,既积极支持网民建言献策、实施监督,又主动对其进行引导,避免因网络炒作引发各种社会稳定问题?/span>
上半年,共成功调解信访矛盾问?16件次,解决了矿地纠纷、工伤赔付、工程建设补偿等8个疑难信访积案,9名上访老户问题得到解决,一大批矛盾问题在本地化?/span>?/span>共立治安案件41件,查处41件,查处率为100%;立刑事案件7件,?/span>?/span>5件,破案率为71%?/span>?/span>清网行动?/span>抓获在?/span>犯罪嫌疑?/span>2名,有力地打击了违法犯罪,维护了社会稳定?/span>
(五) 重民?/span>?/span>促繁?/span>?/span>各项社会事业有新进步
把发展社会事业摆在突出位置,在繁?/span>科教文卫事业上见实效,在强化民生保障上下功夫,推进各项社会事业全面发展?/span>
1.落实惠农保障?/span>发放支农惠农资金1042.7万元,其中信用社支农资金670.9万元?/span>?/span>额信贷扶贫贷?00万元?/span>发放救济?/span>63385公斤,救灾救济款28600元;院内外五保户128人生活补助按时足额发放,发放农村低保资金68.95?/span>元、城镇低?0.29?/span>元?/span>开展草原生态保护,补贴农户资金32.32万元?/span>兑现农资综合补贴、良种补贴、地膜补?/span>资金246.7万元?/span>投入?/span>创业贷款?/span>、失业人员小额担保贷?/span>等扶持资?/span>107万元?/span>报销农村合作医疗费用12057人(次)65.8?/span>?/span>,城乡医疗救助补?/span>1235人次4.8万元?/span>启动实施?/span>义务教育营养改善计划?/span>,补助贫困学生生活费12万元?/span>?/span>光明工程?/span>?/span>14名白内障患者实施复明手?/span>?/span>65名孤儿纳入社会保?/span>?/span>全面落实大中型水库后期移民扶持政?/span>?/span>启动实施农村转移人口转变为城镇居民工作和农村社会养老保险工作?/span>
2.发展教育文化事业?/span>投入资金82.9万元改善学校附属设施?/span>办学条件不断改善,教育教学质量稳?/span>提高?/span>推进农村电影放映工程,巡回到各村放映科普知识、意识教育等影片60场,启动不可移动文物保护工作?/span>格核?/span>邹家村友谊桥?/span>二台?/span>大红岩水渠?/span>二台坡民国时期碉楼?/span>二台坡铅锌冶炼遗址?/span>扯落金氏住宅列入遗产保护?/span>
3.做好医疗卫生工作?/span>建立农村居民健康档案1.77?/span>?建档?/span>?/span>71%?/span>城镇居民建档851?建档?/span>?/span>50%?/span>儿童健康管理1078人,管理?/span>?/span>85%?/span>《婴幼儿保健手册》建册率?/span>100%。以健康教育、妇幼保健?/span>传染病防控?/span>急诊服务为主的公共卫生服务体系逐步健全?/span>服务水平稳步提升?/span>
4.推进?/span>诚信计生?/span>服务?/span>建立政府诚信、群众守信、村(居)民诚信互助?/span>?/span>双向承诺、充分自愿、依法自?/span>?/span>的诚信计生工作模式,稳步提升人口计生整体工作水平?/span>?4个村(社区)开展诚信计生工作,全部顺利通过了评估验收,共签订村(?民自治管理协议书?/span>互助承诺协议?/span>256份,组建诚信计生小组187个,已婚育龄妇女参与率达82%?/span>
5.加强精神文明?/span>民主法制建设?/span>广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品?/span>教育?/span>加强未成年人思想道德教育?/span>组织开展文明村、文明镇、文明单位创建活动,推进集镇?/span>一化三?/span>?/span>?/span> 致力?/span>塑造文明新形象。完?5个自然村村庄规划?/span>集镇建设总体规划即将获批?/span>深入开?/span>?/span>六五?/span>普法教育活动?/span>加强政策宣传和典型引?/span>,提高全民法制意识。完善各项工作机制,保障人大代表依法行使职权,组建党外代表人士小组,支持政协小组荐言献策?/span>积极开展工?/span>?/span>人民群众思想道德水平和城乡文明程序进一步提高?/span>
另外?/span>?/span>清剿火患?/span>战役有明显效果,森林防火工作在宣传、责任落实上下功夫,取得了无一次火情的成绩。工会、共青团、妇女儿童事业不断发展,统计调查、市场监?/span>、行政监察、防震减灾工作得到加强,工商、气象、邮政、通讯、供销等工作取得了新成绩,民族宗教、残联、科协、双拥、民兵预备役等事业不断进步?/span>
?/span>?/span>?/span>抓党建、优环境?/span>组织保障有新创举
2012年,镇党委坚持以邓小平理论?/span>?/span>三个代表?/span>重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中全会精神,始终把抓好基层党建工作摆在头等重要位置,把抓好党建作为事关发展方向、发展速度、发展质量的大事来认识,全面推进了经济建设、政治建设、文化建设和社会建设?
1.加强执政能力建设,提升队伍素?/span>
镇党委严格按?/span>?/span>五好?/span>乡镇党委的要求,加强班子自身建设。首先,重视领导班子和干部队伍的思想政治教育,健全和完善党委中心组学习制度,坚持?/span>季度一次学习。在年初制定了详细的学习计划,对学习内容、学习时间、学习形式、学习纪律等作了明确规范,并严格规范执行?/span>上半年,中心组共集中学习2次,出勤率为100%,安排专题自??/span>,党委班子成员坚?/span>?/span>网络在线学习?/span>,坚持写读书笔记,撰写调查报?6?/span>。通过学习,班子成员依法行政和决策能力、处理应急事务能力得到了提高。其次,坚持民主集中原则。认真执行党委议事规则,坚持集体领导与分工负责相结合,凡重大问题的决策,严格按程序办事,由党委集体讨论决定?
2.加强基层组织建设,提升党的凝聚力
一?/span>加强了村级干部队伍培训和组织建设?/span>镇党委强化了对村干部的培训。首先通过?/span>委党校集训和?/span>?/span>委以会代训的方式对全?/span>14?/span>村党总支书记进行?/span>培训;其次组织、计生、综治等各部门又先后以以会代训的方式对各村的副支书、主任、副主任进行了业务知识和政治思想素质上的轮训。通过培训,村干部业务素质和思想素质得到?/span>?/span>大提高。同?/span>?/span>对软弱涣散村级组织进行了跟踪整治、蹲点帮?/span>?/span>通过加强村支部阵地建设、开展村务公开和民主评议、推行村务规范运行等一系列的整治帮扶措施,落后村的工作效率有了提高。另?/span>?/span>通过在农村广泛开?/span>?/span>设岗定责?/span>活动,采?/span>?/span>抓重点、攻?/span>点、树典型、点促面?/span>的方法,充分发挥无职党员作用,先后培育了?/span>双带?/span>先进典型36?/span>,使党建工作学有榜样,赶有目?/span>。不仅如此,镇党委为了激励农村基层干?/span>?/span>组织42名村干部外出考察学习,推?人参加副科级领导选拔考试,对生活确有困难的离任村干部,实行了包保帮扶解困制度。村干部带领群众致富能力有了提高?/span>
二是扎实推进非公企业党建?/span>深入开展调查摸底,摸清镇内企业的分布、实际规模、发展状况以及党组织和党员队伍情况,逐家进行登记造册,建立了详细的非公企业党建工作档案?/span>对全镇重点企业选派了联络员和指导员,联络员和指导员每月至少参加一次企业支部活动,加强对非公企业的党组织活动的指导。针对企业与周边村组在发展中矛盾增多的现实,联络员亲自组织了企业主要党员干部和村组党员干部的互动联谊活动,增进了大家相互之间的沟通和交流。同时,为了引导企业反哺社会,我们注重引导非公企业支部领导以及其他事业成功的党员参与扶贫济困、资助地方建设,引导他们利义兼顾,回报社会?/span>在森林防火、抗旱救灾中,镇内非公企业主积极踊跃?/span>全面参与?/span>奉献爱心,企?/span>?/span>周边村组和家乡修?/span>修路等基本建设给予了大力的支持?/span>上半?/span>全镇私企以各种形式共支持村级各项建设?/span>金累计达?/span>31万元?/span>
3. 加强党员教育管理,提升服务能?/span>
一是认真抓好党员发展工作?/span>为解决当前农村党员队伍中存在年龄老化、文化偏低现状,本着?/span>素质优良,结构合理,规模适度,作用突?/span>?/span>的原则,突出?/span>政治优,年纪轻,文化高,致富?/span>?/span>的重点,把农村致富能手、工作骨干培养发展为党员,今年已严格稳妥地发展党?名,全镇党员队伍的数量、质量都得到一定提高,结构有了一定改善。而且作为当地经济发展能手,对当地带动作用和经济发展的推动作用,必将产?/span>?/span>远的效果?/span>
二是加强流动党员管理工作?/span>随着社会主义市场经济的发展和农村改革开放的进一步深化,外出务工经商流动党员人数逐年增加,党员在不同行业、地域间的流动性加大。截?012?/span>6月,共有129名党员外?/span>?/span>党员成分、生活环境及思想意识形态趋于复杂化,流动党员教育管理已经成为了?/span>的建设的重要组成部分。针对新形势下出现的流动党员教育管理问题?/span>?/span>党委继续强化建立外出前教育、专人联系、定期汇报等制度,深入开展流动党员管?/span>,保持同流动党员经常性联系,及时掌握和了解流动党员的思想、学习、工作情况,确保流动党员离家不离党,经常受教育?/span>
三是深入开?/span>?/span>四群?/span>教育活动。按照上级的统一部署和总体要求?/span>深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工?/span>?/span>四群教育?/span>?/span>全镇机关干部深入实际、深入基层、深入群?/span>2320人次,直接联系群众户?/span>1089户,发放民情联系?/span>?/span>建立民情台账1089套,走访慰问困难群众647户,送去慰问?.8万元、慰问品1064件,帮助落实农户产业发展、庭院经济、生活设施改?/span>项目192?/span>?/span>解决群众集中反映?/span>突出问题16?/span>。实现了党员干部素质有新提升、作风有新改进、群众生活水平有新提高?/span>
4.加强作风建设,提升机关效?/span>
一是强化干部管?/span>?/span>?/span>?/span>委?/span>政府对于加强机关效能建设十分重视,制定了机关职工管理办法和镇村(社区)干部管理办法,要求镇村干部按自身工作职责,认真履行岗位职责,保证工作高效有序运?/span>?/span>完善机关考勤制度,严查上班不在状态和上班期间玩电脑游?/span>等行为,杜绝无故旷工。建立健全岗位责任制和机关内部管理制度,制定了公务接待用餐、公务用车、文印、机关办公用品管理等?/span>项制度,强化内部管理,降?/span>行政成本,杜绝浪?/span>现象,干部工作效率和工作效果显著提高?/span>
二是完善激励机制?/span>建立健全科学的考核奖惩制度,是机关效能的最显著体现?/span>制订了?/span>单位落实科学发展?/span>效能评价考核办法》、《镇村(社区)目标管理工?/span>考核办法》,力争以绩效考评带动机关效能的全面加强。党委政府紧密结合实际,以目标管理考核为抓手,科学合理的制定分解目标任务,实行任期考核?/span>激发镇村干部创先争优?/span>为了做到责、权、利相统一,党委政?/span>以目标管理考核为切入点,通过加大干部工作奖惩力度,做到奖罚分明,奖优罚差,重奖重?/span>,工作效率进一步提高?/span>
5.加强党风廉政建设,形成风清气正的良好环境
一是完善了党风廉政建设责任制?/span>在去年的基础上,进一步制定完善了?/span>2012年党风廉政建?/span>工作目标责任管理办法》,落实了分?/span>?/span>明确了责任。坚持教育为主,每月开展党风廉政学习,加强对《实施纲要》的贯彻宣传活动,初步形成了以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。严格述职述廉工作,建立和完善对党政领导班子主要成员、各部门负责人、村(社区)两委干部进行民主考核的科学制度。同时注重畅通信访渠道,建立领导干部分片包案制度,加大案件查处力度,保证群众所反应的问题及时得到核实和处置。进一步规范和完善镇村两级党务、政务、村务公开,全力打造阳光党委、政府?/span>
二是深入开展农村基层党风廉政建设活动?/span>建立村级纪检小组14个,机关纪检小组9个,规范建立股所级以上干部廉政档案,推进纪检组织建设?/span>?/span>单位通过不断开展党风廉政建设活动,进一步强化了基层反腐倡廉工作?/span>以规范村级民主管理制度为重点?/span>强化了广大群众对村两委班子成员的监督,对村两委正确履行职责、真正发挥作用起到了很好的促进作用。由于党风廉政建设深入基层,深入民心,党员干部廉洁意识、群众意识普遍增强,素质明显提高?/span>
?/span>、存在的困难和问?/span>
半年来的工作?/span>在看到成绩的?/span>?/span>也清醒地认识到,矿山?/span>的发展还面临不少困难和问?/span>?/span>主要表现在:一是经济结构不合理,农业产业化水平不高,经济增长速度缓慢;二是财税收入单一,财政收支矛盾突出,保正常运转困难较大;三是基础设施薄弱,抵抗自然灾害能力还不足,人畜饮水、农田水利、道路交通、集镇建设、公共服务等基础设施亟待进一步改善;四是安全生产压力仍然较大,社会稳定的形势依然严峻;五是个别村?/span>总支缺乏驾驭市场经济的能力,在带领群众调整产业结构,发展村级经济,增加收入方面办法不?/span>?/span>少数党员、干部的创新意识、服务意识有待加强。对于这些困难和问题,镇党委、政府将高度重视,在今后的工作中,采取有效措施,认真加以解决?/span>
?/span>、下半年工作计划
2012?/span>是矿山镇加速发展、推动跨?/span>的关键时期,搞好下半年的工作,对?/span>全面建设社会主义新农?/span>、实现全?/span>经济快速发展和社会事业全面进步意义重大?/span>
下半?/span>各项工作的指导思想是:以邓小平理论?/span>?/span>三个代表?/span>重要思想为指导,用科学发展观总揽经济社会发展全局,以?/span>加速发展、推动跨?/span>?/span>为主基调,围?/span>?/span>打牢基础、提升产业、活跃集镇、保障民?/span>?/span>的总体工作思路,着力实施基础设施建设?/span>推进社会管理创新,加?/span>党的基层组织建设,不断优化发展环境,全面推动经济和社?/span>事业健康快速发展?/span>
下半年,要突出做好以下几方面的工作:
(一?/span>抓产?/span>发展?/span>进一步促?/span>增收
树立抓产业就?/span>抓发展的理念,结合实际,进一步合理规划和重点发展增收产业?/span>努力形成?/span>一村一品、一户一?/span>?/span>的发展格局?/span>在产业富民上谋求更大成效?/span>
一?/span>突出规模?/span>畜牧产业?/span>加大良种繁育力度,以布卡?/span>种草养羊?/span>扯落?/span>仔猪扩繁场为重点,扶持养殖大户,加快推进畜牧业发展进程。加大对农户养殖技术培训力度,巩固提高已建成的畜禽养殖场建设水平,严密防控动物疫病。充分发挥养殖大户的作用,加快畜禽商品化发展进程?/span>二是突出引导抓中药材产业?/span>在发展思路上逐步从“政府主导,强势推进”转变到“示范带动,扶持推进;市场引导、效益推进”上来,在发展方式上实行“项目带动、部门帮扶、群众参与”。落实新植中药材面积1000亩以上?/span>三是突出效益抓林果产业?/span>继续扩大以核桃为主的林果种植面积,总面积达?000亩以上;加强对已建经林果的管理,以缩短其见效期,切实增加农民收入?/span>四是突出招商抓矿?/span>产业?/span>立足矿产资源优势,支持骨干企业扩大规模、改进工艺,开拓市场?/span>优化资源投资开发环境,积极谋划、推介资源开发项目,抓好招商引资项目?/span>开辟劳务输出新基地,发展壮大劳务产业?/span>五是突出集镇建设抓好服务产业?/span>加快小城镇建?/span>步伐?/span>提升吸纳功能?/span>推进农业人口转移为城镇居民工作,推动集镇服务业发?/span>?/span>
(二?/span>抓项?/span>建设,进一步改善镇容村?/span>
坚持“突破重点、讲?/span>实效,量力而行”的原则,重点围绕基础设施建设,实施一批项目建?/span>,着力解决一批人民最关心、最直接、最现实的问题?/span>一是重点发展交通、水利、电力、集镇建设?/span>推进以公路建设为重点的交通基础设施建设。抢新一轮西部大开发的良好机遇?/span>实施8个未通公路小组或自然村的公路建设?/span>实施1?/span>7.5公里的沙石路升级改造工?/span>?/span>推进以水?/span>建设为重点的农村基础设施建设?/span>争取资金达到500万元左右,以“小型水利示范乡镇建设”和农村饮水安全工程为重点,全面建设好矿山、格核米、酒房等村的第一批项目,加快水处理厂建设?/span>争取实施5个村的人畜饮安全工程?/span>实施剩余8个村小组的农村电网改造工程,加快农村电网扩容升级,推进布卡风力能源项目建设?/span>加强集镇建设,争取驻地企业支持,实施矿山河综合治理项目,做好小城镇规?/span>?/span>加快农村安居房建?/span>,打造好村庄建设亮点工程?/span>二是推进教育、卫生、文化等公共基础设施建设?/span>加快投资160?/span>元的幼儿园建设进度,实施好学校食堂建设工程;确保洒衣?/span>3?/span>村(社)卫生室建设项?/span>9月份竣工验收投入使用?/span>切实抓好村文化活动室?/span>农家书屋建设,确保实现人民群众日益增长的物质文化需?/span>?/span>启动保护经国务院批准?/span>5个不可移动文化遗产;争取投资119万元的敬老院改扩建项目启动建设?/span>三是改善办公环境等基础设施建设?/span>加快民政救济仓库建设和为民服务中心大厅建设,筹措资金启动实施农业综合服务中心办公楼建设,逐步投入资金维修改造村委会办公?/span>,着力改善办公环境,提高办事效力?/span>
(三?/span>?/span>扶贫开发,进一步改善群?/span>生活水平
抓住国家?/span>乌蒙山区列为扶贫开发重?/span>区域?/span>机遇?/span>把扶贫攻坚作?/span>?/span>第一民生工程?/span>?/span>以实现脱?/span>、控制返?/span>为首要任务,?/span>中力量、整合资源、统筹推进、突破发展,推进扶贫开发进程?/span>
科学?/span>好扶贫开发规划?/span>结合新时期扶贫开发任务,科学确定我镇贫困人口标准,与省定、国定标准有机对接,?/span>真制定好以镇为单元、以村为基础、以项目为主要内容的扶贫开发规划,提高规划项目的科学性和规范性。继?/span>争取和管好用好国家和省、市、县各项扶贫资金,把政策用活,把资金用好?/span>把各项投入都落到实处,见到实效?/span>探索扶贫开发路子?/span>产业扶贫上要组织?/span>?/span>到户贷款贴息?/span>?/span>?/span>公司+农户?/span>?/span>?/span>协会+农户?/span>模式,在建立科技示范户、组织发挥龙头企业带?/span>贫困户发?/span>产业上下功夫?/span>进一?/span>完善科技、教育、卫生、计生等扶贫措施,提高农民自我积累、自我发展的能力?/span>争取企业支持,推?/span>?/span>矿村共建?/span>,实施干部联系群众制度,完善企事业单位对口帮扶责任制?/span>党员干部结对帮扶责任?/span>,动员社会各界力量参与扶贫开?/span>?/span>多渠道筹集扶贫资金?/span>积极争取各级财政对扶贫开发的投入?/span>年内争取?/span>整村推进?/span>项目扶贫资金120万元,完?/span>8个自然村建设任务?/span>争取科技扶贫资金50万元,在种养殖项?/span>发展上有重大突破,为贫困群众搭建致富之路。争取劳务技能培训资?0万元?/span>做到培训一人,脱贫一个家?/span>?/span>
(四?/span>抓民?/span>事业,进一步推动社会全面进?/span>
要更加重视教育科技、医疗卫生、文化生态等与群众生活密切相关的社会事业建设,在促进和谐发展上谋求更大成效?/span>
第一?/span>巩固“两基”工作成果,全面提高教育教学质量。全面落实各项教育惠民政策,强化教育教学管理,加强教师队伍建设,科学运用激励机制,提高教育教学质量?/span>第二?/span>稳步推进社会保障体制建设?/span>落实公共卫生服务、医疗服务、医疗保障,提升公共卫生服务水平,着力满足群众就医需要;继续完善乡村医疗救助制度,扩大城镇居民医疗保险覆盖面和新型农村合作医疗惠及面,确保农村合作医疗参合率?5%以上;做?/span>农村社会养老保险参?/span>工作,确保参?/span>率在80%以上?/span>第三?/span>监督落实?/span>“诚信计?/span>?/span>村居民自治工作,有效推进计生全程跟踪管理服务工作?/span>确保计生各项考核指标完成?/span>稳定低生育水平、提高人口素质?/span>第四?/span>抓好村村通、户户通工程、远程教育建设,加强农村公共文化活动阵地建设,健全村文化室功能,培训镇村文艺骨干,抓好农村文化户发展,组织开展农村电影放映活动,广泛开展群众业余文艺活动,丰富群众文化生活?/span>第五?/span>按照“应保尽保和分类施保”原则,规范农村低保工作?/span>进一步加快社会救助、社会福利事业发?/span>?/span>更加重视老龄、老干部和残疾人工?/span>?/span>完成130人的农村转移人口转变为城镇居民指标任?/span>?/span>第六?/span>注重社会组织建设和管理,加强和谐社区、和谐村庄建设,深入开展精神文明创建活动和主题教育活动,创建一批文明行业、文明单位、文明村和文明家庭;落实《公民道德建设实施纲要》,广泛开展社会公德、职业道德和家庭美德教育;推?/span>?/span>六五?/span>普法宣传教育活动,高度重视未成年人法制教育;实施农民素质教育工程,塑造合格新型农民?/span>第七?/span>林业生?/span>完成法贷项目2000亩、省基地2000亩、补造面?000?/span>的造林任务?/span>完成人工造林1000亩,封山育林1000亩、陡坡生态治?000?/span>的建设工?/span>?/span>实施800口的法贷项目沼气池建?/span>?/span>
(五?/span>抓安?/span>稳定?/span>进一步营造良好发展氛?/span>
牢固树立稳定压倒一切的思想,完善机制,立体防控?/span>抓好安全生产工作?/span>全力维护社会稳定,在营造良好发展环境上谋求更大成效?/span>
抓好安全监管?/span>?/span>?/span>治理隐患、防范事?/span>?/span>为重点,完善监管网络?/span>严格落实安全生产?/span>一岗双?/span>?/span>制,强化企业安全主体责任,强化安全生产过程管理。进一步落实安全检查、隐患督办、挂钩负责、安全承诺、专项考核、行政问责等制度;进一步督促企业和行业开展隐患排查治理,确保重点行业、重点领域重大隐患的排查面和整改率达?00%?/span>高度重视非煤矿山、道路交通安全,进一步开?/span>学校?/span>消防、食品药品、用电和特种设备等行业?/span>领域的专项整治,解决突出问题;进一步强化宣传培训、应急管理、监管执法活动,严厉打击私挖乱采?/span>有效防范安全责任事故、遏制重特大事故发生?/span>维护社会稳定?/span>巩固?/span>平安?/span>创建?/span>?/span>三无?/span>创建成果。完?/span>镇、村、组三级治安防控网络,加强社会治安综合治理,深入开展严打整治专项斗争,依法打击各类违法犯罪行为?/span>推进矿产品准运制度管理,维护良好矿业秩序?/span>完善突发公共事件应急体系建?/span>,有效应对自然灾害、事故灾难、公共安全事件,提高应急处置能?/span>?/span>落实矛盾纠纷滚动排查制度?/span>坚持部门、企业每月一排查,村组、社区半月一排查,重大活动、节日随时排?/span>?/span>潜伏性问题深入排查,苗头性问题提前排?/span>,具体问题专题排?/span>?/span>落实矛盾纠纷联动调处机制?/span>完善村级矛盾纠纷排查调处?/span>以案定补?/span>?/span>?/span>以奖代补?/span>机制,积极构建人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的?/span>大调?/span>?/span>工作体系?/span>认真解决影响群众生产生活的突出问题和影响社会稳定的矛盾纠纷?/span>抓好党的十八大期?/span>应急处?/span>工作?/span>十八大期间,对排查出?/span>不稳定因?/span>,按性质、轻重,实行分类管理,做好应急处置工作?/span>把情况紧急,即将发生集体访、越级访特别是赴省进京访列为一级管理;问题比较突出,有可能到市县集体访的列为二级管理;有不稳定苗头的矛盾纠纷列为三级管理。每一级管理都制定预警和稳控措施,确保及时、有效地将矛盾化解在基层,人员稳控在本地。对?/span>查出来的可能赴省进京上访人员、群体性事件挑头人员等重点对象?/span>逐案确定包保领导、责任单位、责任人,逐案组建稳控专班,全天候跟踪稳控?/span>
(六?/span>全面加强党的建设,为科学发展提供坚强的政治和组织保证
抓学习,提高素质?/span>深入推进学习型党组织和学习型领导班子建设。落实和完善党委理论中心组、干部教育学习制度,以党员课堂为载体,以党员活动中心点为阵地,管好用好党员干部现代远程教育网络,不断拓宽党员干部学习覆盖面。深入开?/span>?/span>创先争优?/span>活动,继续巩固学习实践科学发展观活动成果。要求科级领导每年书?万字以上的学习笔记,4篇以上学习心得,2篇以上调研文稿。要求领导及干部职工在完成规定的学习内容外,凡参加上级组织的学习培训回来后,必须在会上汇报学习心得;在村级,认真落实?/span>三会一?/span>?/span>制度?/span>开展各类形式的党员教育培训?/span>
抓队伍,激发活力?/span>一是抓班子合力?/span>在党?/span>班子成员率先叫响?/span>一切向我看?/span>?/span>的口?/span>,倡导?/span>四要四防?/span>?/span>(要入情入理、防止强迫命令;要以身示范,防止指手画脚;要典型引路,防止空洞说教;要正确引导,防止产生误解)等方法积极主动抓工作,提高行政效率?/span>实际工作中注重培养班子成员协同作战的能力?/span>二是抓队伍发展?/span>贯彻?/span>坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发?/span>?/span>的方针,重点在青年农民、致富能手、退伍军人及大中专毕业生中发展党员,积极培养和吸收其中的先进分子加入党组?/span>?/span>三是抓示范带动?/span>党委班子成员每月?/span>?件以上在本镇有影响的实事,党员干部每月解?件以上群众关心的具体问题的目标,使班子领导成为党员干部的模范,使党员干部成为一般职工的表率,使一般职工成为务实工作的先锋。四是抓监督制约。强化纪律监督,举办警示教育,公布举报电话,设立举报箱,开展明查暗访,加大对镇村干部廉洁自律的监督管理,形?/span>廉洁干事的浓厚氛围?/span>
抓制度,严肃纪律?/span>充分实施?/span>《党委议事规则?/span>、《机关学习制度》、《挂钩联系制度》、《领导干部问责制度》、《服务承诺制度?/span>等制?/span>,实现制度管理、制度管人?/span>完善村级?/span>三务公开?/span>制度?/span>健全?/span>?/span>务公开?/span>机制,进一?/span>规范公开内容、程序、时间和形式,建?/span>党务、政务、村务公开目标管理制度?/span>?/span>行统一安排、统一检查、统一考核?/span>约束村组干部行为?/span>提高公开的质量与效果,增?/span>工作透明?/span>?/span>进一步加?/span>工作督促检查和惩治制度建设,建立健全违纪案件及时揭露、发现、查处机制,加强专项治理?/span>
抓管理,推进工作?/span>一?/span>?/span>机关服务管理?/span>在机关单位(部门)开?/span>?/span>诚信服务先锋?/span>活动,提供登记办证、就业介绍、劳动保障、政策咨询、权益维护等管理服务。在管理中体现服务,在服务中强化管理?/span>二是?/span>?/span>四群?/span>教育活动?/span>?/span>?/span>四群?/span>教育活动中,倡导开?/span>?/span>三联”?/span>四访?/span>活动?/span>?/span>三联?/span>是指机关干部联系贫困村、困难户、上访户?/span>?/span>四访?/span>是指访老党员、老干部、致富能人、行业标兵。积极推?/span>?/span>一线工作法?/span>,让干部职工?/span>?/span>三进三同?/span>(进基层、进村子、进农户,同吃、同住、同劳动)中转变工作作风、融入群众中间、熟悉基层情况、增进群众感情?/span>三是抓村级民主管理?/span>在村级广泛推?/span>?/span>四权四制?/span>组织体制和运行机制,?/span>四权?/span>即指对所有村级重大事项决策,由党支部履行决策组织权、村?代表)会议履行决策表决权、村委会履行决策实施权、村民监督委员会履行决策监督权?/span>?/span>四制?/span>是指将所有村级重大事项决策都按照决策启动、民主表决、组织实施、监督评议的运行机制进行?/span>积极创建和谐社区,在社区推行?/span>议事会轮值主席制?/span>,开?/span>?/span>居民论坛?/span>?/span>?/span>社区听证?/span>?/span>?/span>居民说事?/span>等民主管理活动,进一步提高群众自我管理、自我服务、自我教育的能力?/span>四是?/span>村级考核管理。对?/span>干部实行?/span>双述双评一考核?/span>?/span>?/span>双述?/span>是指村级?/span>两委?/span>班子及其成员每年分别向镇党委政府和村(居)民代表及辖区内全体党员进行述职述廉?/span>?/span>双评?/span>一是镇党委政府领导班子成员、机关干部和镇属单位(部门)负责人对村级?/span>两委?/span>班子进行民主测评;二是村(居)民小组组长、村(居)民代表、村级纪检监督小组成员和辖区内党代表、人大代表、政协委员及退休老干部对村级?/span>两委?/span>班子进行民主测评?/span>?/span>一考核?/span>是指年底由镇党委政府组织对村?/span>?/span>两委?/span>班子进行科学发展观综合考核。通过?/span>双述双评一考核?/span>工作开展,让村级干部从自身的思想、工作状况,廉政行为等方面进行全面述职,认真听取广大群众的意见和建议,主动请求和接受群众监督?/span>有效增强干部的工作责任心和使命感?/span>
主题词:行政秘书 2012半年总结计划 通知
?/span>报:县委办,县政府办?/span>
?/span>山镇党政办公室 ? 2012??0?/span>?
(共?7份)
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