- 金钟镇“四群”教育活动阶段总结
- 来源:金钟镇党委 点击次数?script type="text/javascript" src="/images/searchqjdwgkgovcnclickdefaultashxid12187.js"> 发布日期?012-09-25
金钟?ldquo;四群”教育活动阶段总结
?span lang="en-us">2012?span lang="en-us">9?span lang="en-us">10日)
金钟镇的“四群”教育活动,按照省、市、县委的统一部署,以创建县级党建示范点和“四群”教育活动示范点为契机,与创先争优活动和基层组?ldquo;五基五化”建设有机结合,在完成“三深入、五问、两卡一台账”?ldquo;规定动作”的前提下,结合金钟镇实际,创?ldquo;三联、三帮、三治、三?rdquo;活动载体,实施九大工程,打造六个基层示范点,扎实推?ldquo;四群”教育活动的深入开展?/span>
一、基本情?/span>
全镇13名副科及以上领导分别?span lang="en-us">7户,其余553名干部分别挂5户,全镇共挂钩联系群?span lang="en-us">2638户。发?ldquo;民情联系?rdquo;2638张,制作“四群教育工作”宣传版面一期,县级新闻机构播报金钟“四群”教育工作新闻5条,?ldquo;四群”教育办转发工作简?span lang="en-us">2期,镇四群办出工作简?span lang="en-us">7期,党员干部撰写民情日记1375篇、调研文?span lang="en-us">22篇,召开民情恳谈?span lang="en-us">22场,接待群众来信来访500余次?/span>协调资金300万元?/span>
二、工作措施及成效
(一)创?ldquo;四个?rdquo;活动载体
“三联”查民情:即镇领导“挂村联户”?span lang="en-us">1名镇领导联系3个村(社区)7户农户;部门“包村联户”?span lang="en-us">1个部门联?span lang="en-us">1个村(社区)5户农户;党员干部“包户联系”?span lang="en-us">1名党员干部联?span lang="en-us">5户农户。镇党委领导认真履行第一责任人职责,率先垂范,带头深入实际、深入村社、深入群众,并认真抓好联系村委会、中心、站、所等的干部直接联系群众工作?/span>
“三帮”解民忧:即帮助困难家庭解决基本生活,帮助有劳动能力的困难家庭成员实现就业和再就业,帮助有条件的农村困难家庭增强脱贫致富能力。在春节前夕,全?span lang="en-us">553名镇村干部职工参加了扶贫慰问活动,走访慰问农户、企业困难户2638户,为农户办实事3000件,发放慰问?span lang="en-us">13.75万元?/span>
“三治”转作风:即在全镇各单位(部门)、村委会(社区)?/span>广泛开?/span>“治庸、治懒、治?/span>”的机关作风整治活动,密切党群干群关系?/span>驰宏公司建设用地征地拆迁工作10个工作组,所抽调的县、镇、村三级?span lang="en-us">206名工作人员,联系拆迁?span lang="en-us">748户,50多天来,每天工作10小时以上,做到工作在一线、生活在一线,整个拆迁工作得到了有力推进?/span>
“三评”问成?/span>?/span>即联系对象评议党员干部;联系对象、村(社区)“两委”主要负责人、村民代表评议部门;各界人士、工商业代表评议政府软环境建设成效。镇党委把此项工作纳入党委班子和中心主任、副主任考核内容,考评结果作为评先评优、使用干部的重要依据,形成在基层一线培养选拔干部的导向。镇党委成立“四群”教育督查小组,明察暗访,定期或不定期开展督查工作,检查民情责任落实情况,加强跟踪问效?/span>
(二?/span>组织实施“九大工程”
做实做好“四群”教育示范点创建活动,夯实基层党建基础,确?ldquo;四群”教育活动更具特色、更富创新、更有影响、能够代表全县工作先进水平。紧紧围绕全?ldquo;1346”经济社会发展思路,组织实施好“九大工程”?/span>
1、党建引领工程?/span>?ldquo;五基五化”为党建工作的总抓手,?ldquo;创先争优”?ldquo;四群”教育两项活动为载体,以创建县级党建工作及“四群”教育两个示范点为契机?/span>认真实施“跨越发展先锋行动”?/span>采取“七抓、七强、七个好”的工作措施(即抓投入,强阵地,活动场所好;抓班子,强统筹,统领作用好;抓队伍,强素质,先锋作用好;抓特色,强典型,示范引领好;抓结合,强服务,工作机制好;抓发展,强后劲,工作业绩好;抓作风,强纪律,群众反映好),全面加强党的建设,?ldquo;三个发展”提供坚强的组织保障?/span>
2、素质提升工程?/span>按照“班长抓班子,班子带队伍,队伍促发?rdquo;的思路,着力提高基层党组织和党员干部的凝聚力、战斗力?/span>一是扎实开展党组织分类定级和晋位升级工作?/span>坚持公开、公正、公平的原则,按?ldquo;党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众反?rdquo;七项指标,采取各基层党总支(支部)自评、党员群众测评、上级党组织评定相结合的方法,通过综合民主测评,对全镇379个基层党组织分类定级,定级为“?rdquo;的有223个,?span lang="en-us">58.8%;定级为“较好”的有106个,?span lang="en-us">28%;定级为“一?rdquo;的有48个,?span lang="en-us">12.7%;定级为“较差”的有2个(仙龙党总支、水城党总支),?span lang="en-us">0.5%?/span>二是着力推进基层党组织选派常务书记工作?/span>根据省、市、县委的部署,凡是定级为“一?rdquo;?ldquo;较差”等次的基层党组织,都必须选派常务书记。今?span lang="en-us">9月,经过有关单位的积极推荐,组织部门的严格审核,镇党委确定第一?span lang="en-us">26名同志,分别?span lang="en-us">21个村(社区)总支?span lang="en-us">5个机关事业支部担任常务书记?/span>
3、阳光党务工程?/span>着力打造阳光党务,高起点、高标准推进党务公开工作,突出抓好公开的内容、形式、程序和时限四个重点,全镇设立电子屏幕公示板1块、党务政务公开?span lang="en-us">8块,结合会议公开、网络公开等形式,形成一定的特色和优势?span style="letter-spacing: -0.2pt;">全镇?span lang="en-us">379个基层党组织都不同程度地开展了党务公开工作,基本实现了全覆盖。重点在59个镇党委直属的党总支(支部)中,较为规范地开展党务公开工作。今?span lang="en-us">1?span lang="en-us">8月,全镇已累计公开1535条次(其中,会议公开550次、文件公开136条、公开栏公开139次、新闻媒体公开125条、其他渠道公开585条);内部公开410条,面向社会公开1125条;共收集群众对党务公开的意见建?span lang="en-us">27条,反馈25条,采纳21条;已建立固定公开?span lang="en-us">37个、电子屏4个、建立其他公开载体74个?/span>
4、管理创新工程?/span>变被动为主动,依托金钟信誉达物业管理公司和信誉地产开发公司,积极参与城市管理与服务;变零散为集约,力推城乡一体化建设,引导工业向园区集中、农民向城镇和新社区集中、土地向适度规模经营集中;变指令为指导,在基层广泛推?ldquo;四议两公开”工作法,解决基础设施建设和社会事业发展难题;变管理为服务,依托金钟镇为民服务中心?span lang="en-us">37个村级代办点,受理行政审批及服务事项8项,服务民事政务、经济发展、信访咨询等3类共24项事务。去年以来,?/span>受理行政审批及服务事?/span>3423件,接受咨询3454人次,代收费12万元,代写法律文?/span>8件,代理诉讼9件,受理“96128服务专线”咨询11件,发放宣传资料18.5万册,配合民政部门开展白内障及耳部残疾检?/span>874人次?/span>
5、平安创建工程?/span>一是建立健全安全生产责任体系,落实镇村组三级联保责任人186人。二是建立信访维稳包保责任制,对18件当前重点信访事件和重点人员进行包保。三是深入推进治安防控体系建设,依托“四室”(警务室、调解室、综治室、消防室)三队(综合执法大队、社区治安巡逻队、护村队),切实增强处突、维稳工作能力,有效维护社会治安稳定。四是积极化解处理历史遗留问题,妥善处置通宝农贸市场产权纠纷等信访维稳热难点问题?/span>
6、基础改善工程?/span>抓住项目建设储备这个发展?ldquo;牛鼻?rdquo;,把改善农村基础设施条件作为农村经济发展的重要支撑,想方设法争项目,全力以赴建项目,招商引资促项目,不断加快农田水利、能源交通等基础设施建设,切实加快自身发展步伐。今年以来,争取资金677万元,实施涉?/span>18个小组的“一事一?rdquo;财政奖补项目;实?/span> 7个村的省级扶贫整村推进建设项目;实施涉及20个村民小组的移民项目。争取各类水利资?/span>443.3万元,完成了以礼石漠化治理?/span>3个村的饮水安全工程等项目。争取投?/span>246万元,硬化村组道?/span>6.7公里;投?/span>11万元,新建毛家村水库后落码头?/span>
7、产业富民工程?/span>一是分类指导,作好“四篇文章”,加?ldquo;四个片区经济”发展步伐。二是发挥优势,走规模化、品牌化、专业化、合作化“四化”发展之路,依?/span>水果、蔬菜、养?span lang="en-us">3个农业专业合作社?/span>做大做强畜牧、林果、蔬菜、服务四大产业?/span>围绕一城(古城)、三园(扯戛玉兰公园、水城扩红生态园、金钟山公园)、两河(以礼河、义通河)、一坝(毛家村大坝),着力发展农家乐、餐饮、住宿等第三产业,加快旅游文化产业发展步?/span>?/span>今年,新组建金钟镇水果、蔬菜、养殖等3个农业专业合作社,着力推进农业产业化发展,积极培育壮大畜牧、林果、蔬菜、服务业等四大优势产业,畜牧产值达2.2亿元;蔬菜种植面积达24000亩,产值达1亿元;林果面积达92800亩,产值达2亿元;围绕文化旅游和城市管理,积极发展第三产业;以龙头为带动,大力发展非公经济,投资3亿元、年?/span>120万吨的金塬水泥厂技改项目顺利建成投产?/span>
8、创业就业工程?/span>一是非公经济发展,加快以土地流转为主要内容的农村综合配套改革,建立招商引资责任奖惩激励机制,用好、用足、用活各项扶持政策,广泛吸引外来投资,大力发展以商贸、旅游、消费为主的城镇经济,重点扶持金塬水泥厂等龙头企业,提高非公经济发展总量。二是集体经济发展,依托信誉达物管公司、信誉达地产开发公司,壮大集体经济,解决失地农民的就业及发展问题;三是劳务经济发展,加强农民工培训,鼓励农民外出打工,转移和输出劳动力,做好跟踪服务,确保全镇转移输出?/span>3万多农村富余劳动力输得出、稳得住、能致富,有效减少农村人口?/span>
9、民生保障工程?/span>“四轮驱动”解决发展难题:一是依托金钟信誉达地产开发公司,集中包装开?span lang="en-us">1795亩预留用地,把土地变股权,老百姓受益分红,解决长远发展问题;二是依托金钟信誉达物业开发公司,加强物业管理、城市保洁等服务业各个工种的培训,持证上岗,全部使用失地农民,规范县城小区物业管理,解决失地少地农民的就业问题;三是抓住“农转?rdquo;的机遇,把失地农民一次性全部转为城镇居民,让失地农民享?ldquo;盖上两床被子,穿上十件衣?rdquo;的政策保障,完善失地农民的社会保障机制;四是新农保优先解决失地农民,解除农民的后顾之忧。上半年,共完成“农转?rdquo;8829人,完成新农?span lang="en-us">1.4万余人?/span>
(三)打造六个基层示范点
今年,金钟镇是全县的18个党建示范点之一?span lang="en-us">10?ldquo;四群”教育示范点之一;扯戛村列为周副市长和县委杨副书记的“四群”教育挂钩联系点;丰乐社区被列为市级创先争优活动示范点和县级党建示范点;县政法委把丰乐列为流动人口管理示范点,把水城村列为“群防群治”?ldquo;吸毒人员管理”示范点。我们紧紧抓住这些机遇,全面加强村级党组织建设,把基层党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。同时,结合金钟实际,确立了堂琅、丰乐、水城、乌龙、扯戛、华泥等六个镇级“四群”教育的示范点,重?/span>打造和提升丰乐社区流动人口管理、水城村群防群治及吸毒人员管理?/span>堂琅社区商会及社会治安综合治理、乌龙村水果产业发展、扯戛华?ldquo;矿村共建”?ldquo;四群”教育活动的先进典?span style="layout-grid-mode: line;">?/span>
三、存在问?/span>
我镇“四群”教育活动虽然取得了一定成效,为全镇各项工作顺利推进提供了有效的思想组织保证,促进了全镇经济社会全面发展,主要存在以下四个方面尚待解决的问题?/span>
(一)在思想认识方面?/span>部分党员干部思想观念、精神状态与加快发展的时代要求不适应,近些年来,各种活动开展的比较多,部分基层组织领导、党员干部存在交差应付的情况,对“四群”教育活动?/span>认识和重视程度不够,导致部分基层组织活动流于形式,挂钩联系有走形式的现象,工作推进的效果差距较大?/span>
(二)在宣传发动方面?/span>金钟镇区位特殊,人流、物流、信息流量大,贫困人口基数大?/span>人口众多,情况复杂,针对社会治安管理难、征地拆迁安置难、群众思想工作难、协调利益关系难、城乡统筹推进难等实际问题,金钟镇结?ldquo;四群”教育活动做了许多工作,但宣传的力度和深度、典型经验的总结提炼不够?/span>
(三)在工作方法方面?/span>部分党员干部的工作能力、综合素质与领导科学发展的要求不适应,部分基层组织统筹安排不当,工作方法简单,?/span>“四群”教育活动把与本职工作割裂?ldquo;两张?rdquo;?/span>
(四)在工作成效方面?/span>部分党员干部的工作责任心、服务意识有待加强,为群众解决问题的办法不多,为村组协调项目和争取资金少?/span>经济发展的不平衡导致各种社会矛盾叠加出现,加之我镇各种遗留问题较多,处理起来又受到各种因素的制约,老百姓对党组织和对我们的工作的不理解时有显现?/span>
四、下步工作打?/span>
(一)突出工作重点?/span>当前,驰宏公?span lang="en-us">16万吨铅锌冶炼项目搬迁安置工作正在加紧进行,这是推进全镇创先争优活动的最好舞台。金钟镇的各级党组织和全体党员干部,将以“插甸”经验和孟连经验为标杆,深?ldquo;四群”教育活动,真正沉下身子,树群众观点、走群众路线、谋群众利益、做群众工作,认真做好国庆节、十八大期间的信访维稳及安全生产工作,做好驰宏公司建设项目搬迁安置工作?/span>
(二)突出典型示范?/span>按照“抓两头促中间”的思路,推进面上工作。一方面,抓示范点的总结提升推广,认真总结“四群”教育工作中的新思路、新做法、新成效,树立好典型,着力打造好工作亮点,以点带面,典型引路,全面推进全镇的“四群”教育工作。另一方面,抓后进村(社区)、单位的整顿,按照党组织分类定级的情况,“望闻问切”把症结,“因势利导”开处方,督后进赶先进?/span>
(三)突出痕迹管理?/span>?ldquo;四群”教育活动?ldquo;两卡一台账”、填?ldquo;民情登记?rdquo;?ldquo;联系户基本情?rdquo;?ldquo;接待群众来访登记?rdquo;?ldquo;民情分析会议记录”,撰写民情日记等工作的痕迹材料,注重收集、整理和归档?/span>
(四)突出督查考核?/span>认真组织开?ldquo;三评”工作,即联系对象评议党员干部;联系对象、村(社区)“两委”主要负责人、村民代表评议部门;各界人士、工商业代表评议政府软环境建设成效。认真盘点各种目标管理责任书,对照各项工作指标,认真查缺补漏,组织好年终各项工作的总结考核评比?/span>