- 国土2012年上半年工作总结
- 来源:县国土局 点击次数ï¼?script type="text/javascript" src="http://search.qjdwgk.gov.cn/click/default.ashx?id=4368"> 发布日期ï¼?012-09-17
会国土资报ã€?012ã€?/span>31å�?/span> 签发人:马勇
会泽县国土资源局
关于2012å¹?/span>上半年工作æ€?/span>ç»?/span>æš?/span>下半å¹?/span>
工作计划的报å‘?/span>
县人民政府:
2012å¹?/span>ï¼?/span>会泽县国土资æº?/span>工作在市国土资源局和县委、县政府的正确领导下,紧紧围ç»?/span>â€?/span>保护èµ?/span>源、保障发展、维护权益、服务社ä¼?/span>â€?/span>的总体目标,以开展创先争优及â€?/span>四群â€?/span>教育活动为契机,稳步推进保障和促进土地管理新机制试点工作,认真落实国土资源工作目标任务,依法行政,务实创新,着力提升资源保护能力和保障水平,促进全县经济平稳较快发展。现å°?/span>上半年工作总结及下半年工作计划报告如下ï¼?/span>
一、围绕目标,务实奋进,上半年国土资源工作成效明显
ï¼?/span>一ï¼?/span>抓保护促保障,进一步强化地政管ç�?/span>
深入贯彻落实省委、省政府â€?/span>保护坝区农田、建设山地城é•?/span>â€?/span>决策部署ï¼?/span>按照宜农则农,宜林则林,宜建则建的原则,明确äº?/span>â€?/span>两保护、两上山、两集中、两统筹â€?/span>(即:保护耕地和坝区良田,推进城镇上山和工业上山,推进项目向园区集中、散村向中心村和城镇集中,统筹城乡发展、统筹区域发展)的工作思路,稳æ?/span>推进低丘缓坡土地综合开发利ç”?/span>,强化坝区优质耕地保护,提升用地保障能åŠ?/span>ã€?/span>
严格保护坝区优质耕地ï¼?/span>一是调整完善土地利用总体规划。根据省、市的安排部署,围绕保护坝区优质耕地,开发利用低丘缓坡山地的目标,同步调整完善土地利用总体规划、城镇近期建设规划、林地保护利用规划和工业园区规划并报经省、市审查批准实施。调整完善土地利用总体规划后,加强坝区农田保护,优化基本农田布局ï¼?/span>控制建设用地规模,优化建设用地布局ï¼?/span>注重生态环境建è®?/span>。二是健全耕地目标保护措施。依据新一轮土地利用总体规划ï¼?/span>å°?/span>全县耕地保有é‡?089500亩,基本农田保护面积1743000亩,分解下达到乡(镇),并重新签定耕地和基本农田保护目标责任书,进一步明ç¡?/span>保护面积,责任人和工作措施,将耕地保护的责任落实到乡、村、组和农户。三是加大土地整治力度ã€?/span>实施新街乡和金钟镇城乡建设用地增减挂钩项目拆旧区整治233.56亩,完成投资203.55万元ã€?/span>完成了城乡建设用地增减挂é’?试点项目拆迁区整治的招投标工作,总投èµ?86万元,整治面ç§?60亩,下半年将组织实施ã€?/span>申报会泽县待补镇土地整治(中低产田地改造)项目ã€?/span>驾车乡土地整治(补充耕地)项ç›?/span>、者海镇五é‡?/span>牌土地整治项目、大井镇土地整治项目ï¼?/span>概算投资4653万元,规划整治面ç§?/span>22588亩,新增耕地2084亩。其中:待补镇土地整治项目,概算投资1400万元,规划整治面ç§?700亩,新增耕地面积300亩;驾车土地整治项目,概算投èµ?403万元,规划整治面ç§?250亩,新增耕地面积1560亩;者海镇五里牌土地整治项目,投资概ç®?60万元,规划整治面ç§?800亩,新增耕地124亩;大井镇土地整理,投资概算890万元,规划整治面ç§?838亩,新增耕地100亩ã€?/span>待补、驾车整治项目已完成规划设计评审工作,将组织开展招投标工作,今年将启动实施ã€?/span>四是强化执法监察工作ã€?/span>完善éƒ?/span>门联动机制,加大与公安、监察、法院等部门的协调配合,始终保持对违法用地的高压态势ã€?/span>明确巡查等级、巡查频率和巡查责任人,把执法监察工ä½?/span>责任直接落实到个人、落实到区块ï¼?/span>着力把违法用地行为控制在初始阶段ã€?/span>今年以来ï¼?/span>开展巡æŸ?5次,制止土地矿产资源违法行为14起,下发停工通知7份,查处违法用地行为5å®?0亩,处罚æ¬?0余万元ã€?/span>切实抓好2011年度卫片æ‰?/span>法检查工作,2011年度的土地变更调查中,会泽县共有变更调查图斑145个,监测面积1860.3亩。其中:违法占地图斑10个,监测面积80.8亩(耕地65.54亩);临时堆放物占地图斑15个,监测面积128.5亩(耕地94.5亩);农村居民建房图æ–?9个涉å�?3户农户,监测面积167.5亩(耕地145.6亩)ï¼?/span>项目合法用地图斑24个(计算比例的合法用地图æ–?8个、增减挂钩图æ–?个)、矿山临时用地图æ–?3个、设施农用地图斑及伪变化图斑ç?6个ã€?/span>对临时堆放建筑材料等占地图斑,督促用地单位及时清理,合法用地图斑和设施农用地图斑,收集相关批准文件ã€?/span>2011年度全县变更图斑中新增建设用åœ?37.5亩(耕地689.67亩),违法用地占用耕地的面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例ä¸?.5% ã€?/span>
提升用地保障能力ï¼?/span>一是合理确定用地需求。通过认真调研ï¼?/span>深入分析,全面掌握全åŽ?/span>具备建设条件çš?/span>项目选址ã€?/span>用地规模、用地类别、建设时序等基本情况ã€?012年,全县拟建项目26个,用地规模10621亩,其中ï¼?/span>会泽县功待高速公路改çº?/span>工程3510亩,会泽500kv铜都输变电站225亩,牛栏江滇池补水工ç¨?/span>600亩,g213线会泽县钢厂至江底段改线工程1035亩,会泽至小江红色公è·?/span>1035亩,牛栏江象鼻岭水电ç«?/span>300亩,会泽日产3000吨水泥技改项ç›?/span>137亩,会泽县新天盛公司35万吨每年磷矿精细项目735亩,春祥化工有限公司磷化工项ç›?/span>240亩,会泽汽车客运中心ç«?/span>120亩,会泽县迤车迤北水åº?/span>240亩,会泽县驾车、火红、乐业和马路ä¹?5kv输变电站16亩,会泽县龙洞水电站300亩,会泽县待补镇整乡推进建设用地360亩,会泽大桥乡整乡推进建设用åœ?/span>450亩,会泽人民武装部整体搬è¿?/span>102亩(增减挂钩方式报批),会泽县城驰宏大道195亩(增减挂钩方式报批),长易矿业有限公司95亩,会泽县鲟鱼加工厂21亩,会泽县种子加工厂95亩,城市一批次用地510亩,农村居民建房用地300亩。二æ˜?/span>编制低丘缓坡山地开发实施方案。结合实际,会泽县编åˆ?/span>金钟镇马æ?/span>、龙æ½?/span>低丘缓坡土地综合开发试ç‚?/span>实施方案,拟开发面ç§?004.5亩ã€?/span>目前,试点实施方案已通过县级评审,正逐级上报审批ã€?/span>三是及时办理项目供地手续ã€?/span>对具备供地条件的,及时组件上报项目供地方案,并严格按批准的供地方案办理划拔、出让供地手ç»?/span>ã€?/span>今年共办理项目供åœ?/span>9å®?/span>483.66亩,其中:拍卖、挂牌出è®?å®?73.32亩,保障义通河改造、钟屏中学、马路八道水库、乐业马厂水库等项目顺利实施ã€?/span>四是抓好用地报件的组件工作ã€?/span>针对今年建设项目多、用地量大等实际情况,明确专人对接项目业主,跟踪服务,加强督促指导力度,确保用地报批。今年,完成项目用地预审4å®?300亩;组件上报汽车客运中心站、日äº?000吨新型干法水泥孰料生产线技改项目、牛栏江滇池补水项目和城镇第一批次用地ç?个项目农用地转用征收报件,报批农用地转用征收3088.8亩,其中耕地807.2亩;下发å‚?/span>办函18份,明确告知用地单位办理用地手续需提交的资料及时限要求ã€?/span>äº?/span>æ˜?/span>抓好增减挂钩方案编制上报工作。今年编制上报了驾车等乡镇增减挂钩实施规划,申请周转指标373亩,用于驰宏大道和武装部搬迁等项目建设;开展大桥等乡镇增减挂钩实施规划编制,目前,拆旧区、建新区的勘测定界及测量工作等前期工作已基本结束,转入规划编制内业工作ã€?/span>六是加强征地工作ã€?/span>进一步强化储备中心、乡(镇)和业主单位协作ï¼?/span>严格按县政府发布的征地公告明确的征地范围、位置、面积,安排专人对接做好项目征地工作,推进征地工作进ç¨?/span>。在重点抓好去年部分建设项目征地中的遗留问题的基础上,开展会丰种业公司项目建设用åœ?64.78亩,鼎业集团房地产开发二期项ç›?0亩,城市道路建设用地20亩和金钟社区预留用地50亩的土地征收工作,兑çŽ?/span>征地补偿è´?765万余元,收缴失地农民养老保险金700万元ã€?/span>
ï¼?/span>äº?/span>ï¼?/span>æŠ?/span>管理促规范,强化矿政管理
围绕工业强化目标,一手抓打非治违,规范矿产资源管理秩序,一手抓矿产资源开发利用,促进矿业经济持续健康发展,为壮大工业经济提供资源保障ã€?/span>
整治矿业违法行为ï¼?/span>以铁的决心、铁的纪律、铁的手腕、铁的措施,扎实抓好打非治违工作。成立四个督查组,实行分片包干责任制,对片区矿产资源勘查开采情å†?/span>逐村、逐山、逐沟、逐矿区进行实地清查,准确掌握每个矿区勘查开采、关闭取缔非法矿硐,设立禁采警示标志和安全警示标志等情况ã€?/span>按照重点矿区每周一次、一般矿区每半月一次巡查的要求ï¼?012年以æ�?/span>开展巡æŸ?/span>45次,建立健全矿山档案资料800余份,做到横向到边、纵向到底,不留盲区、不留死角ã€?/span>巡查发现8个非法开采矿点,全部按照â€?/span>不留人员、不留设备、不留井硐、不留地面设æ–?/span>â€?/span>的要æ±?/span>予以封停取缔,对驾车乡钢厂村小围子非法开采煤çŸ?/span>违法行为并处罚款5万元ã€?/span>依法å¤?/span>ç�?/span>越界开采违法行ä¸?èµ?/span>,封堵越界巷é�?/span>并予以处ç½?/span>ã€?/span>
规范矿业权管ç�?/span>ï¼?/span>一是抓好培训工作。组织开展矿政管理培训会,对全县183个矿业权人和21乡(镇)国土资源管理所(分局)负责人、县局相关科(队)人员进行培训,市国土资源局领导ã€?/span>业务科室负责人就办理矿产资源开采、勘查登记、储量管理和矿村共建业务流程、提交资料ã€?/span>办理时限等作讲解,提高了矿业权人依法办矿,管理人员依法管矿意识。二是抓日常监管。督促矿业权人建立健å…?/span>探采作业区安全生产包ä¿?/span>ã€?/span>矿区范围矿业秩序维护监管、矿山企业维护矿区矿业秩序巡查、探采企业作业公示承诺制ã€?/span>探采企业维护矿业秩序风险保证金制度、探采企业定期报告制度、探矿企业矿产品处置制度、矿山植被恢复保证金七项制度。从严办理采矿权、探矿权年检、延续、变更等相关手续。三是稳步推进矿村共建工作ã€?/span>者海镇矿村共建试点工作稳步推进。解决群众安全饮水,2011å¹?月,优先解决了光明、新å�?所小学886名学生的饮水安全问题;投入资é‡?400万元(整合水利资é‡?00万元ã€?/span>â€?/span>矿村共建â€?/span>经费700万元),äº?011å¹?æœ?0日,建成日供水能åŠ?/span>7200立方ç±?/span>的白脑门自来水厂,有效解决蚂色卡ç?个村8198户ã€?6033人的饮水安全问题;启动投èµ?/span>906.9万元ã€?/span>解决19630人的饮水安全工程建设项目。搬迁分流学校,2010å¹?月,顺利将阿依卡联盟小学421名学生分流到新工地小å?/span>;申报新工地小学校舍危改工程3083平方ç±?/span>,投èµ?49万元,工程已äº?/span>2011å¹?2æœ?日完成招投标,现正抓紧开展主体工程建设,项目建成后,将有效解决阿依卡联盟小学分流到新工地小学后校舍资源不足的困难。启动新村庄建设ï¼?011å¹?æœ?3日,按照搬迁规划,启动了蚂色卡村158户农户的搬迁工作,工程总投èµ?466万元,目前,房屋主体工程正抓紧推进,预计åœ?月底前完成项目建设。抓好污染企业整治,对者海镇污染较为严重的31户化工、冶炼企业,从强化污染源头治理、减少污染排放入手,综合采取法律、行政等措施进行关停或整治,切实从源头上截断污染源。切实改善人居环境,投资120万元,建成垃圾填埋场1个,有效解决者海未来40年的垃圾处理问题;采å�?/span>â€?/span>政府补助、企业赞助、群众自ç?/span>â€?/span>的资金筹措办法,2010å¹?月以来,累计投入村庄道路硬化资金504.6万元(其中:政府补助215万元、企业赞åŠ?31万元、群众投工投劳折资及â€?/span>一事一è®?/span>â€?/span>筹资158.6万元),硬化村庄主干é�?æ�?/span>7330ç±?/span>;多方筹措资é‡?74万元,完成全é•?/span>1.66千米的者新路改造工程建设;投入资金18万元,修缮房å±?0户ã€?/span>在抓好试点工作的基础上,全面推进面上工作ï¼?/span>全县采矿企业与乡(镇ï¼?/span>ã€?/span>村签订矿村共建协è®?6份,计划总投èµ?065.5万元,其中:企业投资5095.5万元,乡(镇)投èµ?71万元,村投资139万元,实施共建项ç›?50个ã€?/span>
ï¼?/span>ä¸?/span>ï¼?/span>æŠ?/span>民生促和谐,强化åœ?/span>è´?/span>ç�?/span>å®?/span>防治
进一步加大地质灾害防治工作力度,维护群众生命财产安全。及时兑çŽ?/span>被征地群众的征地补偿费用,维æŠ?/span>被征地群众的合法权益。配合地勘单位抓好抗旱机井的布井和钻探工作,解决旱区群众的饮水困难ã€?/span>
加强地质灾害防治工作ï¼?/span>一是制定防治方案ã€?/span>针对地质灾害威胁对象、范围、重点,制定地质灾害防治方案ï¼?/span>明确地质灾害重点防治区、重点防范期,隐患点的防灾责任人、监测人、巡查人、报警信号和安全撤离路线,确保汛期地质灾害防治早安排ã€?/span>早落实ã€?/span>二是加强隐患排查ã€?/span>汛前ï¼?/span>组织人员分组深入乡(镇)排查地质灾害。通过排查,全åŽ?/span>有地质灾å®?/span>隐患ç‚?12个,从类型看:滑å�?/span>380个,崩塌24个,泥石æµ?/span>56个,不稳定斜å�?/span>47个,地面塌陷5ä¸?/span>。从情况看:小型367个,中型132个,大型10个,特大åž?/span>3个,威胁人口37122äº?/span>ã€?/span>财产18877万元。根据隐患点类型和情况,发放地质灾害防灾工作明白å�?/span>500ä½?/span>份,地质灾害防灾避险明白å�?/span>8850ä½?/span>份。在地质灾害易发区和危险区,全面推广应用贴纸片、埋桩法等简易监测方法,加强对地质环境变化的监测,发现险情及时报警ã€?/span>在重大地质灾害隐患点配发并安装预警伸缩仪45个,裂缝报警å™?2个,提高了预警预报的准确性,提高了全面地质灾害监测预警水平ã€?/span>三是加强部门联动ã€?/span>针对强降水是引发地质灾害主要原因这一特性,国土ã€?/span>气象局、电信部é—?/span>联合开展汛期地质灾害气象预警预报,及时向地质灾害隐患点监测人和责任人发å¸?/span>气象预警信息5æ�?/span>ã€?/span>四是开展应急演练ã€?æœ?4日上午,在会泽县金钟镇马武村蚂蝗箐举è¡?/span>â€?/span>曲靖å¸?012年地质灾害应急救援演练观摩会â€?/span>。演练从灾害预警信息报送、群众疏散、启动应急预案,救援力量调集、成立指挥部,先期处置、道路抢通,搜寻救援组搜救被困群众、医疗卫生队救治伤员、防疫组现场防疫消毒,灾民安置及慰问等演练科目依次展开。共出动交通指挥车、抢险救灾车、医疗救护车、地质灾害应急调查等各类救援车辆27辆。市、县两级消防、卫生、国土资源等20余个部门çš?50人密切配合、协同作战,达到了加深认识、摸索规律、锻炼队伍、积累经验和宣传教育的预期目的ã€?/span>
推进抗旱打井工作ï¼?/span>会泽县积极配合地质队伍抓好选点布井、钻探和地面设施建设工作ï¼?/span>2012å¹?/span>选点布井10çœ?/span>机电äº?/span>,现已钻探结æ�?/span>10口,日出水量è¾?568方,解决8494äº?3500头(只)牲畜的饮水困难,发挥了良好的经济和社会实效ã€?/span>
维护被征地群众合法权ç›?/span>ï¼?/span>一是严格补偿标准ã€?009年,云南省人民政府公布了统一年产值标准和区片综合地价,并要求äº?/span>2009å¹?æœ?æ—?/span>以后组织实施。自2009å¹?æœ?日后,会泽县严格按省人民政府公布的统一年产值标准和区片综合地价兑现征地补偿和收缴耕地开垦费,保障被征地农民补偿及时足额兑现到位。今年,共兑çŽ?/span>征地补偿è´?765万余元ã€?/span>二是严格按程序开展征地工作。根据经济社会发展需要,严格按批准的面积、位置征收土地。在丈量过程中,县土地收购储备中心、乡(镇)、村、组干部和农户五到场,实地丈量土地面积,清点地上附着物并登记造册,签字确认后,形成原始资料。县土地收购储备中心根据土地面积和地上附着物的类别、数量、大小,严格按补偿标准计算出补偿费用后,发布补偿费兑现公告。群众对征地补偿费兑现公告无异议后,及时与村组签订征地协议,并在协议签订å�?个月内兑现征地补偿费用。三是积极推进失地少地农民社会保障制度建设。根据曲靖市政府加快推进失地少地农民养老保险建设的要求,新增建设用地占用耕地的,按每äº?万元的标准收取失地少地农民养老保险专项资金后上缴县财政。由县人社局统筹建立健全失地少地农民养老保险制度,确保被征地农民老有所养。四是开展征地费兑付情况检查。建立健全征地补偿费用兑付情况督促检查工作机制,定期对征地补偿费兑付情况进行检查,发现问题及时整改,保证征地补偿费及时兑现ç»?/span>è¢?/span>征地群众。全县连ç»?0年无拖欠征地补偿费现象发生。五是探索失地少地农民安置措施。在规划建设2个失地少地农民安置的基础上,探索实施留地安置措施ï¼?/span>预留15%的土地给集体经济组织发展集体经济,提高被征地农民的发展潜力,保障被征地农民生活水平不降低,长远生计有保障ã€?/span>
ï¼?/span>å›?/span>ï¼?/span>抓基础强管理,推进â€?/span>两权â€?/span>发证工作
在去年完成金钟镇乌龙æ�?/span>â€?/span>两权â€?/span>发证试点工作的基础上,总结经验,全面推进农村集体土地两权发证工作,依法维护农村集体土地所有权、使用权人的合法权益ã€?/span>
农村集体土地两权发证工作ï¼?/span>一是成立了领导机构。县政府成立了分管领导任组长的领导小组,并下设办公室在县国土资源局,切实加强对两权调查发证工作的领导。二是出台了工作实施方案。县政府办印发了《会泽县农村农村集体土地确权登记发证工作实施方案》,明确了登记发证工作的指导思想、工作原则、目标任务和工作要求,确保登记确权工作的有序开展。三æ˜?/span>开展外业调查工ä½?/span>。根据省厅的安排部署ï¼?/span>由市国土资源局统一公开招标。会泽县共分三个标段,分别由云南省地矿测绘院、曲靖金立科技开发有限公司、四川地质勘查测绘工程大队中标。目前,专业队已深入者海、老厂、新街、雨碌等乡(镇)开展外业调查工作,完成外业调查107村(居)委会193271.25公顷ã€?/span>四是抓好国有建设用地使用权调查发证工作。完成国有建设用地使用权登记发证648宗,地籍档案归档648卷,国有土地使用权抵押登è®?4宗ã€?/span>
基础测绘工作ï¼?/span>会泽县基础测绘首级控制网,经云南省测绘局《关于批准使用会泽县基础测绘首级控制网成果的批复》(云测å�?/span>ã€?/span>2012ã€?/span>23号)批准使用ï¼?/span>并报县政府公告实施。同时,加强测绘市场监管,杜绝非法测绘行为;加强涉密测绘成果管理使用检查,维护国家安全ã€?/span>
ï¼?/span>äº?/span>ï¼?/span>抓干部队伍建设,着力提高服务水å¹?/span>
会泽县国土资源局紧紧围绕â€?/span>抓班子、带队伍,促工作â€?/span>的目标,切实加强干部队伍建设,不断提高队伍素质,提高服务效率,为全县经济社会发展提供资源保障ã€?/span>
党建工作ï¼?/span>一是强化学习。制定下发了ã€?/span>党组理论学习中心ç»?012年理论学习计划ã€?/span>ï¼?/span>明确党组学习的总体目标、主要任务、活动载体和工作要求。制定了党员干部学习制度ï¼?/span>采用集中学习和自学相结合的方å¼?/span>ï¼?/span>落实学习时间ã€?/span>学习内容,用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部头脑,始终与党中央保持高度一致ã€?/span>二是深入开展创先争优为民服务和â€?/span>四群教育â€?/span>活动ã€?012年下æ´?名新农村工作队员ï¼?/span>â€?/span>三深å…?/span>â€?/span>干部职工51名,发放民情联系å�?63张,加强与干部直接联户的联系,经常深入挂钩联系点听民声、知民情、解民忧、帮民富、暖民心ã€?/span>今年以来ï¼?/span>收集和反映重要民情意è§?件,召开座谈ä¼?次,召开民情恳谈ä¼?次,解决资金5.63万元ï¼?/span>解决其他实际困难和问é¢?ä¸?/span>,主要领导深入挂钩联系的田坝乡蹲点调ç ?次ã€?/span>三是全面推进党务公开。在推进党务公开的形式、内容、程序等方面下功夫,强党组织工作的透明度,使党员群众更好地了解和参与党内事务,发展党内民主,加强党内监督,实现党员群众对党组织的满意度不断提高ï¼?/span>从而使党内民主更深化ã€?/span>今年发来ï¼?/span>面向社会例行党务公开事项10项,涉及党组及党支部设置情况;通过民主推荐、组织考察、讨论决定、任前公示等程序,公开选拔股所级干éƒ?名;配合县委组织部公开推荐副科级领导干éƒ?å�?/span>ã€?/span>
党风廉政建设工作ï¼?/span>一是抓学习教育,筑牢思想道德防线ã€?/span>通过各种形式,采取多种方法,对全体干部职å·?/span>深入开展理想信念教育、法纪教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育、典型示范教育和警示教育,扎实推进廉政文化建è®?/span>ã€?/span>6æœ?5日,召开全系统党风廉政建设专题工作会ï¼?/span>邀请县çº?/span>å·?/span>委、检察院领导作专题讲座,切实强化教育ï¼?/span>不断增强党员干部群众的廉洁意识,努力营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围,进一æ?/span>筑牢思想道德防线,坚决抵御腐朽思想的侵蚀ã€?/span>二是加强领导,实行目标责任管理ã€?/span>严格落实â€?/span>一岗双è´?/span>â€?/span>,党组书记、局长对全系统党风廉政建设工作负总责,分管领导对分管部门的党风廉政建设负领导责任,部门负责人对该部门的党风廉政建设工作负责ã€?/span>局党组ä¸?1个乡(镇)国土资源所(分局)ã€?7个科(室、队、中心)签订目标责任书,将党风廉政建设工作目标任务细化分解,明确责任,缴纳党风廉政建设风险金,实行目标责任管ç�?/span>ã€?/span>三是健全制度,落å®?/span>源头防范措施ã€?/span>对行政许可、审批、审核和核准事项进行清理,完善机关工作运行程序,简化审批程序,建立健全方便、快捷、高效、为民的工作机制;增强服务意识,加强能力建设,提高工作效率,提升服务质量。认真查找风险点,确定风险等级,制定防范措施。扎实开展行政效能监察,加强和推进法治政府、责任政府、阳光政府、效能政åº?/span>各项制度建设,逐步建立和完善行政效能投诉机制和责任追究机制,促进全系统å¹?/span>éƒ?/span>职工勤政高效ã€?/span>四是严格管理,从严查处违纪违规行为ã€?/span>局党组带头贯彻执行《廉政准则ã€?/span>、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等党的纪律,认真贯彻落å®?/span>《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)ã€?/span>等四项监督制度,以及《党政领导干部选拔任用工作条例》和《会泽县机关事业单位股(所)级干部竞争上岗暂行规定(试行)》的有关规定ï¼?/span>匡正选人用人风气ã€?/span>坚持党管干部的原则,坚持â€?/span>四化â€?/span>方针,从â€?/span>德、能、勤、绩、廉â€?/span>五个方面教育、培养、考察干部。定期不定期地对干部规范执法、遵纪守法、廉洁自律等情况进行检查,及时纠正各种不良行为ã€?/span>
äº?/span>、存在问题和下步工作打算
总体上讲,今å¹?/span>以来国土资源工作开局良好,各项工作稳步推进,取得了一定成绩。但我们也清醒地认识到,国土资源工作也面临着一定的困难和问题,主要表现为:一æ˜?/span>保障难ã€?/span>随着招商引资、项目建设强力推进,全县用地需求、资源需求强力扩张,但国家实行三个最严格的资源保护措施,土地、矿产报批难,审批时限长,保障难问题突出ã€?/span>二是征地难ã€?/span>随着经济社会的快速发展,群众的民主意识、法制意识、维权意识不断提高,通过法律、信访、舆论等途径来维护自己权益的诉求越来越强ï¼?/span>加之连续多年大规模征地,县城规划区耕地逐年减少,被征地群众长远保障未得到根本解决,征地工作éš?/span>非常突出ã€?/span>三是执法难ã€?/span>目前,受利益驱动引发的各类国土资源违法行为仍æ—?/span>有发生,加之缺乏强有力的执法措施,执法难问题越来越突å‡?/span>ã€?/span>
下步工作中,在县委、政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,以保障重点建设项目ã€?/span>扩大内需项目和促进产业结构调整项目用地需求,促进全县经济社会又好又快发展为首要目标,以强化执法监察,严格监督检查,切实保护资源为主要任务,扎实抓好征地补偿兑付和地质灾害防治工作,进一步提高国土资源管理服务水平,促进全县经济社会又好又快发展ã€?/span>
(一ï¼?/span>进一步提高保障能力ã€?/span>积极做好省、市、县重点项目、扩大内需项目和民生项目的用地保障工作ã€?/span>安排专人加强对项目业主单位的业务指导,通过发催办函、督办函和召开协调会议等措施,督促业主单位完善用地报批所需资料,并及时组件上报。认真总结经验,扎å®?/span>推进建设用地城增村减挂钩试点工作进程,与新农村建设和矿村共建相结合,加强对废弃国有、集体建设用地、砖瓦窑和工矿用地的整治力度,在转换建设用地指标的同时,统筹城乡发展,促è¿?/span>â€?/span>两新â€?/span>建设进程ã€?/span>
(二ï¼?/span>进一步严格资源保护ã€?/span>全面落实耕地和基本农田保护的目标、责任和措施ï¼?/span>确保耕地保有量不减少ï¼?/span>基本农田总量不减少,用途不改变,质量有提高。进一æ?/span>健全定期检查,面上巡查,重点督察,举报核查的执法监察工作机åˆ?/span>ï¼?/span>提高违法行为的发现率、制止率ï¼?/span>维护良好的土地市场秩序和矿产资源开发秩序ã€?/span>加大投资力度,合理开发耕地后备资源,推进中低产田(地)整治进程,增加有效耕地面积,提高耕地质量,确保全县耕地占补平衡和总量动态平衡ã€?/span>
ï¼?/span>ä¸?/span>)进一步强化防灾减灾工作ã€?/span>严格落实汛期值班制度、险情巡查和灾情速报制度ã€?/span>汛前抓好地质灾害隐患点排æŸ?/span>检查,全面查清地质灾害隐患点变化情å†?/span>ã€?/span>进一步健å…?/span>地质灾害应急反应机制,进一步加å¼?/span>地质灾害应急处置与救援队伍建设ã€?/span>完善部门协作机制,加å¼?/span>汛期突发地质灾害气象预警预报工作,提高预报的准确率ã€?/span>积极争取项目ï¼?/span>努力实现地质灾害重点城镇、重点集镇、重点边远贫困少数民族地区工程治理工作和避灾搬迁工作取得新突ç ?/span>ã€?/span>
ï¼?/span>å›?/span>ï¼?/span>进一步促进社会和谐ã€?/span>严格依法按规划、按程序征地,严格落实补偿安置、社会保障等各项措施,及时兑现征地补偿费用,维护被征地农民的合法权益。进一步畅通渠道,及时调处因土地征用、矿业开发、权属纠纷等引发的矛盾纠纷,维护社会稳定ã€?/span>
ï¼?/span>äº?/span>ï¼?/span>进一步强化基层基础工作ã€?/span>充分利用第二次全国土地调查成果资料,稳步推进农村集体土地使用权证和集体土地所有权证调查发证工作,进一步完善土地产权管理。推进基层规范化所建设进程,着力改善基层办公条件,规范基层工作流程,强化基层基础工作。完成统一年产值标准和区片综合地价、城镇基准地价修定工作ã€?/span>
ï¼?/span>å…?/span>ï¼?/span>进一步加强作风建设ã€?/span>认真贯彻落实法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府建设的各项制度,扎实开展行政效能监察,解决工作效率低下、办事推诿、奢侈浪费等问题,逐步建立和完善行政效能投诉机制和责任追究机制,督促干职工勤政高效ã€?/span>严格执行服务承诺制、首问责任制、责任追究等制度,切实转变工作作风,提高服务意识和服务水平,积极改决群众反映强烈的突出问题,以优质的服务取信于民,以优质的服务提升部门形象,促进社会满意率大幅度提升ã€?/span>
äº?/span>â—?/span>一二年å…?/span>æœ?/span>二十五日
主题词:文秘 2012 总结 报告
抄报:市国土资源局,县委、县人大、县政协、县纪委ã€?/span>
发:各乡(镇)国土资源管理所(分局),各科(室)、队、中心ã€?/span>
会泽县国土资源局办公室 2012å¹?æœ?5日印
(共å�?0份)
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