- 矿山é•?011年党委工作综è¿?/li>
- 来源:矿山镇党委 点击次数ï¼?script type="text/javascript" src="/images/searchqjdwgkgovcnclickdefaultashxid5550.js"> 发布日期ï¼?012-10-26
2011年会泽县委执政纪è¦?--
矿山镇党委工作综è¿?/span>
一、基æœ?/span>情况
矿山镇位äº?/span>会泽åŽ?/span>东北部,距县åŸ?/span>55km。东与贵州省威宁县的银厂、恰西隔江相望,南与者海镇、大井镇相接,西与乐业镇毗邻,北与火红乡接壤,辖13个村委会ã€?个社åŒ?38个村民小ç»?/span>7087æˆ?4933人ã€?/span>镇党委辖16个党总支76个党支部,有党员 843名ã€?/span>镇内蕴藏有铅、锌、锗、铁、镁、白云石、重晶石、褐煤等资源,铅锌矿产储量大、品位高,富含稀贵金属,有国家大一型企业驰宏锌锗股份有限公司的两座自备矿山ã€?/span>
二ã€?/span>经济发展战略
实施“12345”战略。即围绕“富民强镇”总体目标,坚æŒ?/span>“科学发展ã€?/span>社会和谐”两大主题ï¼?/span>突出“安全稳定、产业发展、民生改å–?/span>”三个重点,不断加å¿?/span>“科教兴镇、安全稳镇、产业富镇、基础强镇”四项进程,努力壮å¤?/span>“矿产、畜牧、林果、药材和劳务输出”五项基础产业,立足优势,强化创新,推动全镇经济社会又好又快发展ã€?/span>
三、党建工ä½?/span>
始终坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发å±?/span>”的工作思路,进一步加强党的建设,党的执政能力明显提高ã€?/span>
(一)明思路、定目标,基层党组织建设得到更好规范
按照县委“围绕中心、服务大局、突出重点、力创特è‰?/span>”的要求,提出了党建工作要突出“以坚定理想信念为重点加强思想建设,以造就高素质党员干部为重点加强组织建设,以保持党同人民群众血肉联系为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,以改善民生为重点加强基础建设”的基本思路;明确了党建工作要实çŽ?/span>“领导班子好,党员队伍好,工作机制好,工作业绩好,群众反映å¥?/span>”的基本目标;确定了党建工作要达到“有科学合理的组织设置,有健全完善的党建制度,有功能齐全的党建阵地,有立体多元的党建载体,有内容丰富的党建成果”的基本标准。思路、目标、标准的进一步明晰和细化,使基层党建工作有了具体的方向和旗帜,工作迈入了规范建设的轨道ã€?/span>
(二)抓队伍、促团结,基层党组织核心作用得到更好发挥
一是加强领导ã€?/span>按照“抓班子、带队伍、促发展”的工作思路,镇党委在认真分析研究后ï¼?/span>成立了以党委书记为组长的党建领导机构,加强了对党建工作的组织领导ã€?/span>二是抓队伍发展ã€?/span>在调整配齐各总支班子成员的同时,贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发å±?/span>”的方针,重点在青年农民、致富能手、退伍军人及大中专毕业生中发展党员,积极培养和吸收其中的先进分子加入党组织,较好地改善了党员队伍的分布结构ã€?/span>三是圆满完成党委换届ã€?/span>以优化镇党委、纪委班子结构,提高干部素质为出发点,严格执行《干部选拔任用工作条例》,按照干部“四化”方针和德才兼备的原则,把æ�?/span>“三个关键”,即确定提名人选、确定考察人选、确定预备人选,通过加强领导,精心组织,严格把关,周密安排,规范程序等举措,圆满完成了党委换届工作ã€?/span>四是分工协作ã€?/span>根据班子成员的特长,进行了合理分工,每人分管了一项或几项工作。工作中,班子成员以身作则,既当指挥员,又当战斗员,并注重调动全员的工作积极性,保证了工作一级抓一级,一级带一级,层层抓落实,形成了千斤重担人人挑,人人肩上有目标的工作格局;实际工作中注重培养班子成员协同作战的能力,同意每一名班子成员在开展分管工作中遇到情况复杂、急难险重的问题时,可以约请班子中另一名成员协助其完成,增进战友情怀。对于重大的中心工作,班子成员团结协作,真抓实干,扎实工作,做到了班子成员既分工又协作,既履行自己的职责,又积极参与集体领导,发挥出了班子成员的最大合力ã€?/span>五是示范带动ã€?/span>一方面,以基层党建阵地建设为着力点,确定了酒房、小街、卫生院为党建示范点ï¼?/span>3个示范点在制度上、服务方式上各有创新ï¼?/span>充分发挥äº?/span>先进典型的示范带动作用,推动各项工作的顺利进行ã€?/span>另一方面ï¼?/span>要求干部做到的,班子成员首先要做到;要求干部不做的,班子成员首先不做。在具体工作中,基本实现了党委班子成员每月办2件以上在本镇有影响的实事,党员干部每月解å†?件以上群众关心的具体问题的目标,使班子领导成为了党员干部的模范,使党员干部成为了一般职工的表率,使一般职工成为了务实工作的先锋ã€?/span>
三、创机制,激活力,基层党组织的群众基础得到更好夯实
以加强基层民主政治建设为契机,注重搞好基层民主政治建设与中心工作的有机结合ã€?/span>一是修定了科学民主决策机制ã€?/span>党委健全完善了《党委议事规则》等20多项制度,在议事决策过程中,涉及群众利益的重大事项,坚持听取党员代表、群众代表的意见和建议,进行反复研究再做决定,使党委决策更加正确、更加科学,得到了党员和群众的支持和拥护。在工作推进过程中,统筹兼顾不同群体的利益诉求,吸取群众智慧,让群众参与到实施中来,实现党群干群“双向互动”,形成心齐劲足的发展氛围ã€?/span>二是健全äº?/span>“三务公开”机制ã€?/span>根据形势的发展变化,镇党委在原有制度规范的基础上,重新å¯?/span>“三务公开”制度进行了修订,进一步规范了公开内容、程序、时间和形式,建立了党务、政务、村务公开目标管理制度,实行统一安排、统一检查、统一考核,提高了公开的质量与效果,增强了工作透明度ã€?/span>三是完善了群众参与机制ã€?/span>为了发挥群众在新农村建设中的主体作用,调动党员群众参与新农村建设的积极性,é•?/span>党委大胆探索“政府主导、农民主体、市场运作、多方参ä¸?/span>”的新农村建设机制,建立了村委“自我管理、自我教育、自我服务、自我监ç�?/span>”çš?/span>“四自”工作模式,让党员群众全程参与公共建设与发展,激发了党员群众参与建设的内在活力,为工作开展奠定了坚实的群众基础ã€?/span>
四、强学习、转作风,基层党组织队伍素质得到更好提高
一是抓学习ã€?/span>在机关,始终坚持党委中心组学习和个人自学紧密结合,深学政治理论,精学本职业务,勤学修身知识。要求科级领导每年书å†?万字以上的学习笔记,4篇以上学习心得,2篇以上调研文稿,实行学习笔记主要领导审阅制。要求所有领导及干部职工在完成规定的学习内容外,凡参加上级组织的学习培训后,必须在会上汇报学习心得;在村级,在认真落å®?/span>“三会一è¯?/span>”制度的基础上,以村党员活动室为主阵地,积极开展党员电化教育,在党员中重点开展了党的方针政策、党性宗旨、实用技术、法律法规知识教育ã€?011年,镇、村两级共举办各类形式的党员培训ç�?9æœ?000多人(次),举办科学技术知识讲åº?5期ã€?/span>二是抓作风ã€?/span>针对原来机关作风松散、基层组织软弱的现状,镇党委以服务型党组织建设为抓手,规范管理,转变作风。在转变工作方式上,党委班子成员率先叫响äº?/span>“一切向我看é½?/span>”的口号,倡导“四要四防æ?/span>”(要入情入理、防止强迫命令;要以身示范,防止指手画脚;要典型引路,防止空洞说教;要正确引导,防止产生误解)等方法积极主动抓工作,提高了行政效率,赢得了广大干部群众信赖和支持。在主动服务ä¸?/span>ï¼?/span>各党总支积极组织引导干部职工拓宽社会管理的视野,将服务纳入社会管理的重要内容,在管理中体现服务,在服务中强化管理。如加强镇、村为民服务中心建设,开å±?/span>“诚信服务先锋”活动,提供登记办证、就业介绍、劳动保障、政策咨询、权益维护等管理服务,方便群众办事。在联系群众上ã€?/span>以创先争优活动为切入点,在开展领导干éƒ?/span>“三联”(联系贫困村、困难户、上访户)ã€?/span>“四访”(访老党员、老干部、致富能人、行业标兵)的基础上,积极推行“一线工作法”,让干部职工åœ?/span>“三进三同”(进基层、进村子、进农户,同吃、同住、同劳动)中转变工作作风、融入群ä¼?/span>生产生活、熟悉基层情况、增进群众感情ã€?/span>
五、勤监督、重考评,基层党组织建设积极性得åˆ?/span>更好激å�?/span>
一是严格落实责任制ã€?/span>镇党委始终把加强党的建设作为自己的主要工作职è´?把党建工作任åŠ?质量标准,完成指标落实到每个成å‘?向党支部签订《党建目标责任书ã€?定期听取汇报,进行检æŸ?做到年头有计划、有布置,半年有检æŸ?年终有总结ã€?/span>二是加强廉洁自律ã€?/span>进一步完善了廉洁自律的规章制åº?/span>,签订ã€?/span>党风廉政建设责任书ã€?/span>,加强了廉洁自律的学习和教育,不断强化廉洁自律意è¯?/span>。深入开å±?/span>行政执法监督检查和纠风专项治理,从源头上预防和治理腐败ã€?/span>三是抓监督制约ã€?/span>强化纪律监督,举办警示教育,公布举报电话,设立举报箱,开展明查暗访,加大了对镇村干部廉洁自律的监督管理,做到äº?/span>“严格要求、严格管理、严格监ç�?/span>”ï¼?/span>形成了廉洁干事的浓厚氛围ã€?/span>四是推行社会评价和干部述职制度ã€?/span>把群众公认作为干部绩效考核的主要依据,不断完善和优化干部年度绩效评价机制,对村两委班子及成员进行一年一度的年度考核和民主测评,建立定期向辖区人大代表、政协委员通报工作情况的制度和人大代表、政协委员接待日制度,认真听取广大群众的意见和建议。同时推行了村级干部述职制度,让村级干部从自身的思想、工作状况,廉政行为等方面进行全面述职,主动请求和接受群众监督,党员干部的工作责任心和使命感有效增强ã€?/span>
四、经济社会事业发å±?/span>
2011年,实现生产总å€?.84亿元ï¼?/span>同比å¢?/span>11.3%;固定资产投èµ?/span>2120万元ï¼?/span>同比å¢?/span>23%;农村经济总收å…?/span>9563ä¸?/span>å…?/span>ï¼?/span>同比å¢?/span>18.5%;农民人均纯收入3472元,同比å¢?/span>22%;财政收入完æˆ?30.1万元ï¼?/span>同比å¢?/span>14.27%。各项主要经济指标均超额完成任务ã€?/span>
产业发展ã€?/span>传统产业得到提升ã€?/span>认真落实粮食生产各项扶持政策,农业科技措施推广力度加大。建示范样板、丰产样æ�?万亩,开发冷凉轮歇地2000亩,发展种植马铃薯、玉ç±?0亩以上大æˆ?2户,全年粮食总产量达1610万公æ–?/span>。扶持生猪规模化、标准化养殖场建设,建成能繁母猪存栏60头以上的扩繁åœ?个,培育优质肉牛出栏20头以上的大户24户,培育优质肉羊出栏50只以上的大户15户,畜牧业产值达åˆ?/span>5788万元ã€?/span>主导产业持续发展ã€?/span>立足资源优势,优化资源投资开发环境,骨干企业扩大规模、改进工艺,推进标准化建设;积极谋划推介资源开发项目,3家探矿企业落户本地进行铅锌矿产资源探矿,拖翅褐煤资源开å�?/span>项目有了新进å±?/span>ã€?/span>特色产业稳步发展ã€?/span>示范种植玛卡、党参、独角莲等中药材500亩,实现产å€?/span>510万元;建æˆ?00亩连片魔芋种植示范点1个,魔芋种植总面积达2500亩,户均增收1.2万元;种植核æ¡?/span>3000亩,建成核桃苗圃2.3亩;培育獭兔规模养殖6户,户均增收5万元ã€?/span>
项目建设ã€?/span>紧扣难点,紧盯边远,加大投入,推进项目建设ã€?/span>累计投入资金987万元,实施基础设施建设项目47个。新修村组公è·?æ�?/span>30公里,解决了牛栏江边13个自然村群众出行难、运输难问题。安全饮水项目投èµ?48万元ï¼?/span>å»?/span>引水管道21.2公里、蓄水池52个ã€?/span>水窖140个,解决äº?4个自然村çš?/span>饮水困难,水利建设纳入全市小型水利工程示范乡(镇)项目建设。争取电力公司投èµ?50万元对实施难度较大的8个村民小组电网进行改造,受益群众234户。投èµ?80万元2100平方米的廉租æˆ?/span>建设项目ã€?/span>投资130万元300平方米的民政救济仓库及小街社区服务中å¿?/span>正加紧推è¿?/span>;投èµ?20万元的水处理厂建设项ç›?/span>启动实施;驰宏公司移交折资约300万元、上级立项投èµ?60万元的幼儿园建设工程完成前期测设工作;投èµ?/span>48万元完成“村级公益事业一事一议财政奖è¡?/span>”工程建设项目19个ã€?/span>
民生保障ã€?/span>发放救济ç²?.8万公æ–?/span>、救灾款2.7万元,解决了2964人生活困难,扶持残疾äº?86人,干部群众结对帮扶困难群众345æˆ?/span>,发放高龄健康补è´?/span>16.95万元ï¼?/span>城镇低保新增4人、农村低保增100人。落实农资综合补贴、粮种补è´?/span>394万元,兑现农机具购置补贴20.88万元ã€?/span>农村居民合作医疗筹资标准提高åˆ?50å…?/span>ï¼?/span>累计补偿医疗费用75.16ä¸?/span>元,居民健康档案建档率达60%。建成安居房70å¥?000平方米。累计补åŠ?/span>中小å?/span>贫困学生生活è´?/span>96.3万元。建成村文化活动å®?/span>12个、农家书å±?0å¤?/span>ï¼?/span>组织34场电影ã€?/span>2场文艺节目ã€?/span>15000册图书下村ã€?/span>启动集镇总体规划修编å’?/span>8个行政村 85个自然村的村庄规划,开展卫生整治、风貌塑造、环境绿åŒ?/span>“三项活动”,改造集镇排水设æ–?/span>1200ç±?/span>,种植行道树270株,乡村面貌逐步改观。建成自然灾害气象监测站ï¼?/span>推进草原保护与建设工作,建成户用沼气æ±?/span>100å�?/span>,天保工程造林1100亩,中低产林改é€?000亩,完成3.02万亩省级公益林界定,生态效益补å�?.16万元ã€?/span>森林防火工作成效显著,县综治委授äº?/span>“平安林区”称号ã€?/span>扶贫攻坚投入各类资金156万元,实施整村推进项ç›?/span>8个,争取产业扶贫贷款贴息项目3个,群众生产生活条件进一步改善ã€?/span>
安全维稳ã€?/span>安全生产工作完善了组织机构、责任落实、考核奖惩等各项制度,从宣传培训、监督检查ã€?/span>综合整治等方面入手,加强监管ã€?/span>“一岗双è´?/span>”、挂钩负è´?/span>ç?/span>责任明确、落实到位ã€?/span>投入经费19.3万元ï¼?/span>开展综合性安全大检æŸ?次,开展非煤矿山、危险化学品、食品药品、特种设备、道路交通、地质灾害等专项检æŸ?/span>47次,督促治理隐患ç‚?0å¤?/span>ï¼?/span>开å±?/span>专项整治活动8次,“打非治违”工作取得成效ï¼?/span>矿产资源开发秩序良å¥?/span>ã€?/span>组织“六月安全生产æœ?/span>”系列活动ï¼?/span>开展安全知识培è®?2场次,特种作业人员持证上岗率è¾?00%ï¼?/span>企业安全生产培训上岗制度全面落实ï¼?/span>应急管理趋于规范。安全生产各项控制指标全部下降,实现äº?2年来安全生产“é›?/span>事故”的突破ã€?/span>社会稳定工作ä»?/span>“平安é•?/span>”巩固工作为主çº?/span>ï¼?/span>加强社会治安综合防控体系管理,社会治安综合治理机制不断健全,一批重大信访矛盾纠纷得到化解。破刑事案件39件,查处治安案件103件,查处率为100%;开展矛盾纠纷大排查6次,解决信访积案难题8件,镇村两级成功调处社会各类矛盾纠纷310件,一般信访件办结率达97%,各类矛盾及时化解,社会大局保持稳定ã€?/span>
社会事业ã€?/span>农村文化阵地建设扎实推进,邹家村友谊æ¡?/span>批准为曲靖市第二批重点文物保护单位,成功承办县第十届农村老年人体育运动会,组织文化下乡活åŠ?4场次,创建市级文明小城镇,群众性精神文明创建活动深入开展ã€?/span>推进“六五”普法,法制宣传教育收到实效。完成义务教育债务化解,教育信息化建设不断推进,教育教学质量持续提升。启åŠ?/span>4所村卫生室建设ï¼?/span>落实医疗卫生体制改革措施,实施国家基本药物制度,以健康教育、妇幼保健、疾病防控等为主的基本公共卫生服务体系逐步健全,服务水平稳步提升ã€?/span>全面启动“诚信计生”管理ï¼?/span>推进计生村(居)民自治,计生扶持政策全面落实ï¼?/span>利益导向机制逐步完善,人口和计生责任指标完成较好,流动人口管理、性别比问题治理等重难点工作有效推进,人口保持低速增长ã€?/span>
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