- 中共会泽县国家税务局总支委员会关于推进学习型党组织建设的实施意见
- 来源:县国税局 点击次数?script type="text/javascript" src="http://search.qjdwgk.gov.cn/click/default.ashx?id=6208"> 发布日期?012-11-13
?/span>2010?/span>11?/span>29?/span>?/span>
为深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神,大力推进学习型党组织建设,按照中共会泽县委办公室《关于推进学习型党组织建设的意见》(会办?/span>[2010]70号)文件要求,结合我局实际,制定本实施意见?/span>
一、推进学习型党组织建设的指导思想、主要原则和主要目标
(一)指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神,省委八届七次、八次全会和市委三届九次全会,县十届三次党代会精神,按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的总要求,以领导班子和领导干部为重点,牢固树立党组织全员学习、党员终身学习的理念,引导广大党员积极向书本学习、向实践学习、向群众学习,努力掌握和运用科学的新思想、新知识、新经验,不断提高全体党员的思想政治水平、战略思维能力、科学文化素质和推动科学发展、解决实际问题的能力,不断增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为建设富有民主文明开放和谐会泽国税提供组织保障、精神动力和智力支持?/span>
(二)主要原?/span>
1、围绕中心,服务大局?/span>紧紧围绕加快发展这个中心和改革发展稳定这个大局来开展学习,统筹安排学习型党组织建设的各项工作。坚持解放思想、实事求是、与时俱进,准确把握会泽改革发展稳定实际,努力研究新形势,迎接新挑战,抢抓新机遇,赢得新发展?/span>
2、联系实际,推动工作?/span>大力弘扬求真务实精神,坚持学用结合,学以致用,努力把建设学习型党组织与推动会泽国税中心工作紧密结合,把学习理论同改造主观世界、转变工作作风和提高工作能力相结合,努力把学习成果转化为解放思想、先行先试的实际行动,转化为转变经济增长方式、推动科学发展的政策思路,转化为民生优先、利民惠民的有效举措,转化为勇攀高峰、创先争优的生动实践?/span>
3、领导带头,全员参与?/span>党员领导干部要自觉把学习作为提高素质、增长本领、做好工作的根本途径,以学习力培育领导力,先学一步,学深一些,做终身学习、善于学习的表率,做学习型党组织的精心组织者、积极推动者和自觉实践者。广大党员要充分发挥主体作用,激发党员学习热情,牢固树立终身学习、系统学习、科学学习的理念,自觉做到学以立德、学以增智、学以创业,努力争当“学习之星”?/span>
4、深入持久,创新发展?/span>各支部要制定切实可行的创建学习型党组织的近期、中期和长期规划,建立健全长效的激励、教育、管理、检查、考核等动力和运行机制,推动学习型党组织建设深入持久开展。继承与创新相统一,尊重基层党组织和党员的首创精神,积极营造宽松环境,鼓励各支部根据实际情况拓展学习的内容、途径、渠道,创新学习的思路、办法和机制,探索行之有效的方式和载体?/span>
(三)主要目?/span>
通过长期不懈的努力,逐步使全县国税系统党组织始终顺应时代潮流、敏锐感知环境变化在、主动应对形势挑战、善于破解发展难题、持久赢得竞争优势,不断获得最大突破;干部队伍能够个性充分舒展、意见充分表达,充满生机活力,工作成效得到检验,凝聚力、号召力得到加强;党员干部能够生命不息,求索不止,勤于学习,做到系统思考、勇于实践、用心工作、推陈除新、自我超越?/span>
二、学习的主要内容
(一)深入学习领会中国特色社会主义理论体系?/span>深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论?ldquo;三个代表”重要思想以及科学发展观,全面系统、完整准确地把握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位,深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法。把学习中国特色社会主义理论体系同研读马列著作、毛泽东著作结合起来,同认真总结党的历史经验特别是改革开放的经验结合起来,从理论和实践、历史和逻辑的统一上加深理解,不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。充分运用马克思主义理论研究和建设成果,大力推动中国特色社会主义理论体系宣传普及活动,切实推进党的理论创新成果进机关、进基层、进家庭、进头脑?/span>
(二)深入学习实践科学发展观?/span>认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验,继续推动学习实践向深度和广度发展。紧密结合我局的实际,转变不适应不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,创新发展观念、理清发展思路、破解发展难题、转变发展方式,形成有利于科学发展的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制,把全县国税系统党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒?/span>
(三)深入学习社会主义核心价值体系?/span>把社会主义核心价值体系作为党员干部思想道德建设的重要内容,融入党员干部教育培训全过程,切实加强党的优良传统和中华优秀文化传统教育。引导广大党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力,自觉划清“马克思主义同反马克思主义,社会主义公有制为主体、多种所有制经济制度同私有化和单一公有制,中国特色社会主义民主同西方资本主义民主,社会主义思想文化同封建主义、资本主义腐朽思想文化”四大界限,始终保持立场坚定、头脑清醒,带头弘扬民族精神和时代精神,自觉践行社会主义荣辱观,培养高尚道德情操和健康生活情趣,保持昂扬奋发的精神状态?/span>
(四)深入学习掌握推动会泽国税事业发展所必需的各方面知识?/span>积极推动党员干部学习现代化国税所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等方面知识,学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面知识。党员领导干部要在学习知识上走在前面,在不断优化知识结构、开阔思想、把握规律中,提高战略思维、创新思维、辩证思维能力,成为国税的行家里手。要加强国家法律法规学习,加强以群众路线为重点的工作方法学习,切实提高党员干部的学习实践能力?/span>
(五)深入学习世情、国情、党情、省情,特别是市情和县情?/span>开?ldquo;再看会泽”县情学习活动,深入了解世界形势变化和时代发展的趋势、特点和规律,深入了解我国近现代发展历史、政治经济社会现状,读懂会泽历史、读透会泽现状、认识会泽差距,共同寻找攻坚克难的办法,努力使各项重大决策和重要工作更具针对性、更富实效性、更具竞争性。党员干部要做勤于向书本学习的表率,又要做勇于向实践学习、善于向生活学习、乐于向群众学习的典范。要善于学习借鉴外地转变发展方式、实现经济社会平稳较快发展的好做法好经验,有机地运用到全县经济社会发展的实际中去?/span>
三、方法步?/span>
学习型党组织建设是一项基础的、长期的、系统的工作。从今年起用3年左右时间分三个阶段在全县国税系统党组织中有计划、有步骤地扎实推进?/span>
(一)动员部署阶段(2010?/span>12月至2011?/span>2月)
1、成立领导班子,组建工作机构,制定工作方案,做好宣传发动?/span>县局总支要成立学习型党组织建设领导小组,组建工作班子和工作机构;各支部也要按时成立相应的领导小组、工作班子和工作机构。以进一步明确工作目标、原则、思路、方法、步骤,紧密结合实际,认真制定切实可行的工作方案和宣传方案,迅速开展工作。要及时召开推进学习型党组织建设动员会议,统一各级党组织和广大党员干部思想认识,切实安排部署好学习党组织建设工作?/span>
2、组织党组中心组集中学习?/span>县局党组要召开中心组学习,专题研究学习型党组织建设工作,交流学习心得,使全局工作与学习型党组织建设工作有机结合,让学习的过程成为推动工作的过程?/span>
3、及时开展各项工作?/span>县局学习型党组织建设领导小组办公室,在加强与县委学习型党组织建设领导小组及办公室的联系,积极争取县委的支持、指导和帮助的同时,要认真开展专题调研和专项督察,了解情况,发现问题,总结经验,推动工作?/span>
(二)深入实施阶段(2011?/span>3月至12月)
1、开展推进学习型党组?ldquo;四大创建活动”?/span>制定实施《会泽县国税系统“学习型党组织”?ldquo;学习型单?rdquo;?ldquo;学习型班?rdquo;?ldquo;学习型系?rdquo;创建活动管理办法》,适时启动学习型党组织“四大创建”和命名表彰活动,以学习型班子创建带动学习型党组织建设,以学习型党组织创建带动学习型系统创建,以学习型系统创建带动学习型单位创建,以学习型单位创建带动学习型党员创建,推动学习型党组织建设深入持久开展?/span>
2、拓展学习型党组织建设载体?/span>制定党员干部读书计划,开?ldquo;党员干部读经?rdquo;活动和各种征文、知识竞赛评比活动。组织党员干部参加各种学习培训。积极推进网络学习,不断开发学习资源,满足党员个性化学习需求。充分发挥廉政党校和各种业务培训的作用,努力改进培训方法,提高培训质量?/span>
3、改进行之有效的传统学习方式?/span>大力推动马克思主义中国化时代化大众化工程,扎实抓好马克思主义理论宣传普及活动,深入践行社会主义核心价值体系。切实改进创新先进典型选树和宣传学习方式,深入开展向“身边典型学习”活动,在全县国税系统内培养树立可亲、可敬、可信、可学的身边典型,努力形成比、学、赶、帮、超的创先争优局面。加强和改进党组中心组学习,进一步严格规范管理,丰富学习内容,改进学习方法,完善务虚研讨,增强学习效果。加强和改进形势政策教育,认真落实领导干部作形势报告和上党课制度,充分利用形势报告会、专题电视片、主题教育等方式,深入解读国家发展形势和重大方针政策,不断增强建设学习型党组织的吸引力凝聚力。加强和改进干部培训工作,紧密联系经济社会发展实际,结合岗位职责要求和不同层次、不同类别党员干部特点,不断拓宽培训渠道,创新培训载体,切实提高培训的针对性和实效性。加强和改进专题调研,围绕干部职工关心关注的热点问题、制约全局发展的难点问题深入开展调研活动。创新基层宣读载体,完善各项宣讲措施,加强和改进专题宣讲,认真组织好以学习型党组织建设为主要内容的宣讲报告会?/span>
4、健全学习型党组织建设制度?/span>建立学习型党组织建设考核激励机制,形成科学、合理的学习绩效评价体系。确定评估要素、完善评估指标,建立评估反馈机制,精心组织实施评估活动,综合评估党组织的战斗力、党员干部模范作用、人民群众的满意程度、中心工作的创新突破力度,系统反馈创建活动内容的合理性、方法的合理性、考核的科学性,从而形成一套学习型党组织建设的长效机制。制定落实党员干部理论教育学分管理办法,建立党员干部述学评学考学制度,完善学习约束机制。坚持党组理论中心组学习制度、领导干部参加培训、个人学习、调查研究、上党课和作形势报告制度、党员干部全员学习制度、学习成果交流通报制度等,切实加强对党员干部理论教育的科学化、规范化管理,充分调动党员干部学习的主动性、积极性,形成促进学习的长效机制?/span>
(三)巩固提高阶段(2012?/span>1月至党的十八大召开前)
1、总结、巩固和完善多层次学习体系、终身学习体系和制度保障体系,形成务实管用的长效机制,使学习型党组织建设走向规范化、制度化、系统化?/span>
2、深入宣传学习型党组织建设先进集体和先进个人,巩固完善学习成果,促进学习成果的转化、利用和提高?/span>
3、参加县委召开的先进总结表彰大会,推进学习型党组织建设向纵深发展,为党的十八大献礼?/span>
四、组织领?/span>
(一)落实责任,明确职责?/span>各支部要把推进学习型党组织建设列入议事日程,作出专门部署,提供必要保障。切实做到纳入议事日程、纳入日常工作、纳入经费预算、纳入考核,精心组织,狠抓落实。各科室要在县局党组的统一领导下,密切配合,抓好学习型党组织建设工作?/span>
(二)率先垂范,整体推进?/span>县局党政领导和各支部书记要在创建活动中起好示范带头作用,率先把领导班子建设成为学习型领导班子,把我县国税系统建设成为学习型系统,把所分管和联系的科室分局建设成为学习型科室分局,不断推进我县国税系统的学习创建。党员领导干部要以身作则,以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极的进取精神,切实减少应酬,把更多的时间和精力放在学习上,努力成为建设学习型党组织和学习型领导班子的精心组织者、积极促进者、自觉实践者,带动全县国税系统形成良好的学习风气?/span>
(三)突出基层,加强保障?/span>各支部要紧密结合各自实际,积极开展各种形式的创建学习型党组织活动,形成各具特色的学习品牌。注意抓好离退休人员、外出党员的学习,努力使学习型党组织建设覆盖到每个支部、每个党员。县局党组将加大对各支部的学习投入,加强硬件建设,提供必要的设施设备等保障,切实为推进学习型党组织建设提供良好条件?/span>
(四)分类指导,督促检查?/span>县局党组将根据不同类别、不同层次、不同岗位党员干部的特点,把学习的普遍性要求和特殊需要相结合,分别提出相应的任务和要求,有针对性地加强指导,提出加强和改进的具体要求。各支部要在每年?/span>1月底前向县局党组专题报送上一年度的学习情况总结和本年度的学习计划?/span>
(五)宣传引导,营造氛围?/span>县局机关办公室要开辟建设学习型党组织的专题、专栏,大力宣传推进学习型党组织建设的重大意义、基本要求、重要举措,宣传各支部开展学习型党组织创建的新思路、新做法、新成效,宣传广大党员干部的学习心得体会、实际行动,在全县国税系统营造推动学习型党组织建设的浓厚氛围?/span>
?/span>?/span>一?/span>年十一月二十九?/span>
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