- 会泽县旅游局2011年上半年工作总结暨下半年工作计划
- 来源:县旅游局 点击次数ï¼?script type="text/javascript" src="http://search.qjdwgk.gov.cn/click/default.ashx?id=6307"> 发布日期ï¼?012-11-14
会泽县旅游局
2011年上半年工作总结暨下半年工作计划
2011年上半年,我县旅游工作在县委、县政府的坚强领导下,在县人大、县政协、县纪工委的监督关心及上级业务主管部门的有力指导下,认真践行科学发展观,围绕全力打é€?ldquo;钱王之乡、会馆之城、休闲之éƒ?rdquo;三张名片目标,按ç…?ldquo;城市围绕旅游建、项目围绕旅游引、产业围绕旅游兴、形象围绕旅游树”的要求,集中力量,克难攻坚,不断推动全县旅游业持续健康发展ã€?/span>
一ã€?span lang="en-us">2011年上半年工作成效、经验及做法
(一)努力完æˆ?/span>经济指标任务ã€?/span>
1-6月,全县共接待游å®?span lang="en-us">39.86万人次,创旅游服务综合收å…?span lang="en-us">28870.72万元,同比分别增é•?span lang="en-us">70.97%å’?span lang="en-us">77%。接待海外游å®?span lang="en-us">52人次ã€?/span>
(二)加强基础设施建设ã€?/span>
1、推进古城保护开发建设ã€?/span>四川会馆修复除油饰彩绘、格子门窗未完成外,文物主体维修全面完成,周边环境治理已全面启动,现已完成紧急需拆除现代建筑è¿?span lang="en-us">400平方米,正在新建厕所;福建会馆修复已完成墙体衬砌、屋面梁架瓦当更换和柱、椽、檩枋的修补校正,现进行地墁修复,周边环境治理已拆除不协调建筑一幢,总计è¿?span lang="en-us">800平方米;义通河改造工程项目投èµ?span lang="en-us">38亿元,目前基本完成了一期建设项目(古)用地勘界、征地、补偿、地勘、规划、设计工作,已领取了一期建设项目和西片区的选址意见书、建设用地规划许可证,高起点编制了义通河改造一期工程规划,并经县第十七次城乡建设规划领导小组审核通过,现正在建设营销展示大厅ï¼?/span>东内街风貌整治效果明显;城市中心广场(护国广场)已完成方案的设计和前期的准备工作ï¼?/span>东西南北四牌坊、钟鼓楼建设正进å…?/span>方案的设计和前期准备阶段ã€?/span>
2ã€?/span>御圣唐朝大酒店于2010å¹?span lang="en-us">9月开工建设,主体工程已竣工,预计2011å¹?span lang="en-us">12月底投入使用,酒店总投资预è®?span lang="en-us">3.3亿元,占地面积约6000平方米,建筑面积36000平方米,地上楼层31层,地下停车åœ?span lang="en-us">2层,设有客房238间(套)ã€?/span>
3、启动五星级康乾大酒店、宝靖商城建è®?/span>。目前正进行施工图设计和前期各项准备工作ã€?/span>
4ã€?/span>娜姑白雾村建设总投èµ?span lang="en-us">973万元,现已完成街道建设、修缮陈家住宅、鲁乌沙坝、三线入地、公路硬化工程和四个旅游厕所建设,云南会馆修复即将完工ã€?/span>
(三)加大旅游宣传促销ã€?/span>
1、分别与云南招商国际旅行社、云南风情国际旅行社、昆明康辉旅行社、优悠游商务有限公司签订旅游促销协议,采取奖励措施,热推会泽旅游线路;与云南优悠游集团联手打é€?ldquo;探行秘境·荣耀之旅”自驾车活动ã€?/span>
2ã€?span lang="en-us">3æœ?span lang="en-us">3日,邀请北京环渤海联合集团,组织北京、山东、辽宁、湖南等多家旅行社总经理到会泽考察旅游线路ï¼?/span>6æœ?span lang="en-us">21æ—?/span>,昆明日报经济信息中心记者到会泽专题采访红色旅游文化的发展情况;支持、配合做好曲靖惠通自驾游公司编制《会泽旅游导图》ã€?/span>
3、组织参加了4月西安国内旅交会å’?span lang="en-us">6月昆明国际旅交会ã€?/span>
4ã€?/span>委托成都旅游协会自驾游分会组织出版发放《行走会泽,穿越时光画廊》画å†?span lang="en-us">8000册;组建《探秘会泽》旅游网站;在昆明联程文化传播有限公司出版的《今日旅游》(周二版)上刊登会泽旅游线路推介广告一å¹?span lang="en-us">96期ã€?/span>
(四)抓å¥?/span>行业管理工作ã€?/span>
1、积极做好各涉旅企业安全生产检查和应急演练工作。根据省、市、县各局安全生产工作的要求,由姜副局长带队,各科室相关人员组织检查小组,对各涉旅企业进行2次实地检查,针对存在问题提出整改意见。为切实贯彻å¥?“安全第一、预防为ä¸?rdquo;的工作方针,检验我县旅游饭店《消防安全应急救援预案》的符合性和有效性,县旅游局联合以礼河大酒店精心组织了一次消防火场逃生现场演练,进一步增强酒店处理突发事故的能力ã€?/span>
2、做好导游年审工作。根据《导游人员管理实施办法》,加强对导游人员的培训和管理,不断提高导游人员的综合素质和服务水平,行管科按照市旅游局的要求,积极做好导游人员年审工作ã€?/span>
3、开展全县旅游星级饭店统计调查工作。为了落实《统计法》、《旅游统计调查制度》,加强旅游部门的公共服务职能,引导旅游企业经营和行业发展,国家旅游局开展旅游星级饭店统计调查工作。我局积极配合做好相关统计调查工作,要求辖区内星级饭店指定专人负责此项工作,并对其人员进行培训、指导ã€?/span>
4、做好旅行社申报工作。为了更好的开拓旅游市场,满足广大游客的需求,进一步拉动我县旅游经济增长,打破会泽无旅行社的现状,我局积极动员具备相应条件,有能力的人员开办旅行社,目前省旅游局已批复会泽县金木旅行社有限公司的申请ã€?/span>
5、积极参加旅游星级饭店新标准培训,做好星级饭店申报工作。为增强全县星级饭店管理人员å¯?span lang="en-us">2010版饭店星级修订思路及相关条款的理解,更好地贯彻落实新标准,县旅游局选派人员积极参加2010版饭店星级标准宣贯培训会议。在认真学习新标准的基础上,邀请国家星评员,积极配合做好在建御圣唐朝大酒店旅游饭店高星级评定的前期指导工作ã€?/span>
(五)做实项目规划工作ã€?/span>
1、认真做好十二五规划ã€?/span>立足丰富的历史文化和自然生态优势,坚持以铜政文化为根基,以古城保护开发为核心,以自然生态景观为支撑,以红色文化为补充,按照“高起点规划,高标准建设,高强度投入,高效益经营,高水平管ç�?rdquo;要求,全力打é€?ldquo;钱王之乡”ã€?ldquo;会馆之城”ã€?ldquo;休闲之都”三张名片,做精做强做名会泽旅游,把会泽打造成高原生态文化型休闲度假旅游胜地、滇东北旅游集散中心和全国知名旅游目的地。力争到2015年实现游客人数达423.03万人æ¬?span lang="en-us">,旅游服务综合收入è¾?span lang="en-us">30.42亿元,创å»?span lang="en-us">2ä¸?span lang="en-us">aaaa级景区ã€?span lang="en-us">2ä¸?span lang="en-us">aaa级景区,二星级以上涉外旅游饭店发展到10家以上(五星çº?span lang="en-us">1家、四星级2家、三星级3家,二星çº?span lang="en-us">4家),日接待游客能力达到3000人以上;注册旅行社发展到3个以上,专职导游员发展到30名以上;成立专门的旅游车船公司,日均接送主要旅游景区游客能力达3000人次以上;成ç«?span lang="en-us">2个旅游行业协会ã€?/span>
2、积极申报第四批省级特色旅游æ�?/span>ã€?/span>4æœ?span lang="en-us">6æ—?/span>,积极向市旅游局争取将会泽娜姑白雾村申报为第四批省级特色旅游村ã€?/span>
3、积极配合市旅游局做好旅游重大项目调研工作ã€?/span>
4、对会泽县海华房地产开发有限公司、宣威市承周房地产开发有限公司两家旅游重大项目业主单位,拟定考核办法ã€?/span>
(六)抓好质监工作ã€?/span>
1、贯å½?ldquo;和谐执法”,强åŒ?/span>依法行政ï¼?/span>合理掌握裁量尺度ã€?/span>确保因行政责任引发的旅游复议或旅游诉讼案件为零ã€?/span>
2、完善责任体系,规范经营行为。不断加大对旅行社和涉旅企业执法监管力度,保证了旅游服务品质有新的提升ã€?/span>
3ã€?/span>积极参加旅游质监执法培训。为提高旅游质量监督管理工作水平和效率,全面推进依法治旅,和谐管理ã€?span lang="en-us">1月中旬,积极参加市旅游局举办çš?ldquo;2011年全市旅游质监执法人员业务培训班”,培训会采取专家授课,同业交流,律师解答,实践模拟等创新形式。在准确运用法律法规,依法行政,用理论指导工作实际的能力上有了显著提高ã€?/span>
4、落实旅游投诉案件审理。按ç…?ldquo;规范、认真、及时、有æ•?rdquo;的旅游投诉处理原则,1—6月份景点、饭店、星级酒店无发生一起旅游质量投诉案件ã€?/span>
(七)做好内部管理工作ã€?/span>
1、突出工作重点,强化责任意识。调整充实相关科室人员,配齐电脑装置,认真落实旅游局各科(所、室)人员的岗位责任制,严格落实考勤制度,完善目标考核办法,激发了全体干部职工的工作激情ã€?/span>
2、认真落实会议制度。定期、不定期召开全局职工及各涉旅企业负责人会议,各自汇报工作目标任务完成进度和采取的工作措施,并随时对各涉旅企业进行督促检查,确保全年目标任务圆满完成ã€?/span>
3、完善工作制度,强化内部管理。通过细化各项管理制度,形成了管理有章、高质高效的激励约束机制,促进干部职工想干事、能干事的工作格局ã€?/span>
4、积极组织参加各类培训,不断提高业务水平。安排相关人员积极参加省旅游执法培训、信息统计员培训、通讯员培训,不断壮大旅游人才队伍建设,创建复合型管理人才ã€?/span>
5、做好数据统计上报工作ã€?span style="color: #333333;">为客观真实反映我县旅游接待情况,不断完善旅游信息统计制度,坚持实事求是原则,按照旅游接待人数、旅游收入等主要指标,进行逐月统计,并加强各项原始数据的审核、加工、整理和汇总,力争做到数据准确,报送及时ã€?/span>
6、加强财务管理,规范财务行为。严格财务开支审批管理,做到收入有来源,支出有计划、有领导审批、有合法依据,账证、账表、账实相符ã€?/span>
7、强化信息工作。制定奖励办法,鼓励干部职工通过报刊、电视台及互联网等宣传媒介加强对会泽旅游工作的宣传。已编发《会泽旅游工作简报ã€?span lang="en-us">3期,新闻信息被《云南日报》采ç”?span lang="en-us">1篇、《曲靖日报》采ç”?span lang="en-us">2篇、《珠江源晚刊ã€?span lang="en-us">2篇、《曲靖旅游》采ç”?span lang="en-us">1篇、《会泽政务信息》采ç”?span lang="en-us">11篇、《会泽动态ã€?span lang="en-us">5篇、《今日会泽ã€?span lang="en-us">2篇、《金钟山ã€?span lang="en-us">1篇、《会泽电视台ã€?span lang="en-us">1条、《会泽手机报ã€?span lang="en-us">8条ã€?/span>
二、存在困难及问题
上半年的工作虽然取得了一定的成绩,但与省、市旅游“二次创业”的目标任务和县委、政府的考核目标要求差距还很大,综合分析,主要存在以下困难和问题ï¼?/span>
一是对外宣传力度不够。会泽旅游的知名度和影响力止步不前,甚至下滑,县内很少组织旅游节会活动和特色民族活动,难以形成强大、持续的旅游宣传效应ã€?/span>
二是客源市场较为单一。主要以周边城市自驾游和零星散客为主,没有较多的旅游团队进入,难以形成旅游热潮ã€?/span>
三是资金投入较少。旅游产业扶持政策较为疲软,难以引进大集团公司入驻开发旅游。景区景点基础设施落后,配套设施不健全,相关服务跟不上ã€?/span>
四是旅游人才匮乏。旅游从业人员综合素质较低,旅游管理人才缺乏,相关行业服务跟不上ã€?/span>
五是全县没有形成旅游开发的合力,旅游资源得不到整合ï¼?ldquo;政府主导、部门联动、社会参ä¸?rdquo;的开发机制没有落到实处ã€?/span>
三、下半年工作努力方向及措æ–?/span>
在认真总结成绩,查找不足的基础上,旅游局将按照省市旅æ¸?ldquo;二次创业”目标要求和县委政府提出的“打造文化旅游名åŽ?rdquo;的要求,对照2011年度工作目标,以“争先创优”为契机,加大改革创新力度,努力完成各项工作任务,为我县经济社会发展做出积极贡献ã€?/span>
(一ï¼?/span>理顺管理体制,营造旅游发展新机制ã€?/span>
积极争取县委政府及相关部门从机构、编制、体制上给予倾斜,充分借鉴昆明、腾冲等外地的成功经验,按照“一会,一公司”形式,组建有一定职能职权的旅游产业管理委员会常设机构,æŠ?ldquo;统思想、统目标、统方向、统人力、统资源、统管理”;盘活乌蒙山旅游开发公司,以此为平台,拓展融资渠道,整合资源,统一规划、统一管理、统一营销;举全县之力,努力形æˆ?ldquo;城市围绕旅游建、项目围绕旅游引、产业围绕旅游兴、形象围绕旅游树”的发展格局ã€?/span>
(二)加快项目建设,打造旅游新亮点ã€?/span>切实加快å¯?ldquo;吃、住、行、游、购、娱”各环节起支撑作用的旅游重大项目和旅游公益性配套设施建设,重视以精品吸引游客、以特色留住游客ã€?/span>
1、开发名城古镇游。科学制定古城保护开发方案,集中力量打造历史文化名城。重点实施好古城门、钟鼓楼、中心文化广场、义通河改造、会馆修复、引水入城等项目建设,逐步降低古城区建筑密度、人口密度、商业密度。加强旅游与文化融合,挖掘整理铜商文化、名人文化、红色文化和民族民俗文化,发展文化产业,注重城市形象包装和地方营销工作,进一步唱响会泽,推介会泽ã€?/span>
2、提升绿色休闲游。提升大海草山、会泽大地缝、黑颈鹤自然保护区等景区品位,进一步把娜姑白雾村打造为田园古村景点。启动九龙湖公园、龙潭公园、以礼河风景区、游客服务中心等旅游景区景点设施建设。突出地方民俗特色,开发斑铜工艺、古钱币、土陶、奇石、特色农产品等旅游系列产品。围ç»?ldquo;吃、住、行、游、购、娱”,把县城作为一个景区进行整体打造,力争经过五至十年的努力,把我县县城建成乌蒙高原独具魅力的旅游城市ã€?/span>
3、推进红色文化游。以打造省级爱国主义教育基地为主要载体,紧紧抓住水城扩红遗址被列为首批全å›?span lang="en-us">100个、全çœ?span lang="en-us">7个红色旅游经典景区之一的有利条件,快速融å…?ldquo;昆明-会理-攀枝花-冕宁-西昌”红色旅游精品线。深入挖掘整ç�?ldquo;红色资源”,增å¼?ldquo;红色旅游”吸引力ã€?/span>
(三)强化宣传促销,拓展客源新市场ã€?/span>理清思路,更新观念,逐步实现三个转变,即从组团向地接转变、从价格竞争向服务质量竞争转变、从单打独斗向联合营销转变ã€?/span>
1、强势宣传。通过开展宣传品发放、媒体宣传、广告投放、人员推广、影视创作等方式进行走出去促销、请进来促销、专项促销、主题营销、网络营销、联合营销,不断构建会泽旅游宣传的立体平台,形成宣传促销的强大攻势,全方位、多层次开å±?ldquo;钱王之乡、魅力会æ³?rdquo;的主题形象宣传,从而对会泽旅游进行整体形象包装和整体营销,充分展示会泽山川秀美、生态文明的良好形象,提高会泽旅游在国际国内的认知度、美誉度和吸引力ã€?/span>
2、加强区域协作交流。建立旅游宣传促销合作机制,大力拓展省内外客源市场,逐步实现会泽与周边地区的互惠双赢良性发展。在继续办好“钱王之乡”文化旅游节的基础上,大力推进云、贵、川、渝四省结合部区域无障碍旅游,不断整合精品线路,联办有影响力的旅游宣传活动,实现资源共享、客源共享、市场共享,不断开发辐射周边的休闲观光旅游圈ã€?/span>
3、健全奖励机制。制定一系列针对团队游客的优惠政策和措施,拓展会泽旅游新空间,把市场“蛋糕”逐步做大,力争游客突ç ?span lang="en-us">100万人次ã€?/span>
(四)加强行业管理,树立旅游新形象ã€?/span>进一步加强行业标准化管理工作,按照配精配强原则,充实力量,提高效能,不断增强为民、利民、便民的服务意识ã€?/span>
1、加大旅游市场管理力度。完善旅游投诉制度,及时、便捷处理游客投诉,切实保障旅游者的合法权益。整顿和规范旅游市场秩序,加大对不诚信者的曝光和惩处力度ã€?/span>
2、完善旅游安全应急预案。积极开展旅游安全隐患排查治理,搞好重点时段、重点区域、重点环节的旅游安全联合监管,确保不发生大的旅游安全事故ã€?/span>
3、加大对旅游从业人员的培训。通过组建县内旅游服务公司、积极吸纳省内外知名旅行社和旅游公司落户会泽、重视宾馆(酒店、饭店)创星工作、加强对旅游从业人员的培训等措施,不断提升旅游服务质量和水平ã€?/span>
(五)完善政策措施,推出产业扶持新举措ã€?/span>
争取县委政府出台加快全县旅游业发展的实施意见,按照《国务院关于加快发展旅游业的意见》和省市加快旅游“二次创业”的具体要求,积极争取我县金融对旅游业的支持政策,落实宾馆饭店的用水、用电、用气的价格政策,扶持旅行社、导游人员政策、旅游企业用地、税收政策等方面有突破,创造良好旅游发展环境ã€?/span>
我们坚信,在省市旅游局的正确指导下,在县委政府的坚强领导下,通过倍加努力,使政策措施、战略规划、环境优化ã€?/span>品牌提升、市场营销ã€?/span>市场监管、形象宣传、基础设施建设、公共服务配套、安全保éš?/span>、游客接待量等方面有新突破,达到做好宣传让人想来、完善基础设施教人能来、优化服务使人愿来、提升水平引人常来,进一步激活会泽旅游发展的潜力,增强会泽旅游发展的后劲ï¼?/span>不断提高会泽旅游的整体素质和综合竞争力,真正把旅游产业发展成为惠民富县的重要支柱产业,建è®?ldquo;文化旅游名县”目标早日实现ã€?/span>
会泽县旅游局
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