- 关于2012年工作总结?013年工作计划的报告
- 来源:大井镇党委 点击次数?script type="text/javascript" src="/images/searchqjdwgkgovcnclickdefaultashxid13347.js"> 发布日期?012-12-14
中共大井镇委员会 大井镇人民政?/span>
关于2012年工作总结?span lang="en-us">2013年工作计划的
?span lang="en-us"> ?/span>
会泽县人民政府:
2012年,在县委、县政府的坚强领导下,大井镇深入贯彻落实党的十八大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论?ldquo;三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持以经济建设为中心,着力调整经济结构和转变增长方式,着力促进社会发展和解决民生问题,扎扎实实打基础,调整结构创特色,依靠科技增效益,齐心协力构和谐,完成了年初制定的各项目标任务?/span>实现了全镇经济社会平稳较快发?/span>?/span>
一?span lang="en-us">2012年主要工作情?/span>
(一)党建工作情?/span>
1、建设学习型党组织,全面提高党员干部素质
大井镇党委积极推进学习型党组织建设,着力于打?ldquo;讲学习,比奉献,争一?rdquo;的干部队伍?/span>
一是突出抓好党委中心组学习?/span>继续推行“党委书记带头讲,党委成员轮流讲,一般干部择优讲,干部职工写体会”的学习方式,按月开展集中学习引导,全年共组织了5次专题调研?span lang="en-us">12次学习交流活动,切实把中心组学习抓实?/span>
二是着力抓好各(总)支部的学习?/span>各党(总)支部定期组织党员干部针对工作实际,进行工作经验交流,学习活动取得了明显成效?/span>
三是充分发挥党员干部远程教育站点、党员活动室作用?/span>定期组织党员干部收看党员电教片,学习法律法规、党的方针政策、农业新技术。并结合党员活动室建设,设置书柜和报架,配齐学习资料,有力保证了党员学习需求?/span>
四是加大对党员干部的培训力度?/span>以镇党校为主阵地,充分利用村级党员活动室,全?span lang="en-us">17名村党总支书记参加市级组织的培训学习,39?span style="color: black;">村党总支副书记、主任、副主任参加县级组织的培训学?span style="color: black;">;通过现代农村远程教育站点培训农村党员223?span lang="en-us">23800人(次);组织入党积极分子和发展对象培训?span lang="en-us">1期,培训89人?/span>
2、深入开?ldquo;四群”教育,全面提高工作实?/span>
?span lang="en-us">1)强化组织领导?/span>采取领导干部包村联户制度,建立《民情联系卡?/span>1292张,建立《民情登记卡?span lang="en-us">1292?/span>,做到村村有人管、组组有人问,为“四群”教育的开展提供了强有力组织保障?/span>
?span lang="en-us">2)强化学习教育?/span>积极组织干部职工认真学习《论党的群众工作——重要论述摘编》、《云南省“四群”教育学习读本》等学习资料,积极组织干部职工收看党员远程教育媒体所开设的“四群”教育专栏,结合我镇实际积极利用手机短信平台、活动专栏、简报等宣传阵地及时总结、宣传推广开?ldquo;四群”教育活动好的做法和经验,全镇共召开群众?/span>4次、编发简?span lang="en-us">12期,发放学习书籍、光?span lang="en-us">451本,?ldquo;四群”教育的开展营造了良好的氛围?/span>
?span lang="en-us">3)强化措施落实?/span>大力开展深入基层、深入群众、深入实?ldquo;三深?rdquo;活动,严格落?“3235”工作法:?ldquo;驻村三同”:全体干部职工每年都要抽出一定时间驻村入户与群众同吃、同住、同劳动?ldquo;两必?rdquo;,即对所直接联系群众做到春节前必访、遇难受灾必访;“三必?rdquo;,即上学就业遇到困难必帮,遇难受灾必帮,脱贫致富必帮?ldquo;五必?rdquo;:即户情必问、经济状况必问、发展愿望必问、存在困难必问、就医就学必问。自开?ldquo;四群”教育以来,全镇共?/span>368名干部分别与17个村(社区)251个村民小?span lang="en-us">1292?/span>群众建立了联系制度?/span>
?span lang="en-us">4)强化群众工作?/span>
联系群众有真心?/span>采取“沉下?rdquo;?ldquo;聚上?rdquo;的方式,建立起密切联系群众的长效机制,积极为群众排忧解难,真正把群众的冷暖放在心上。广大党员干部走出机关大楼、走进田间地角、深入村组一线。走访中积极收集群众生产生活中遇到的困难和问题,了解群众的期待和需求,征求社情民意。全镇机关党员干部共与群众谈心谈?span lang="en-us">816余人次,征求到意见建?span lang="en-us">220条。利用节庆日开展座谈会、茶话会等把村(居)干部?ldquo;两代表一委员”、农村致富带头人等集中到镇上,共同探讨全镇的发展思路,农民创业致富方法和群众增收的有效途径等?/span>
服务群众有诚心?/span>?ldquo;结对帮扶”活动为突破口,开展党员走进农村和社区,为农村发展出点子,支持农村阵地建设,帮扶农村困难党员群众,机关党员干部为群众做好事实事226件,为农民群众提供创业致富信?span lang="en-us">78条。依托村委会“便民服务中心”开?ldquo;干部群众面对?rdquo;现场便民服务活动,累计开展干部便民服?span lang="en-us">34场次,参与干?span lang="en-us">82人次,接待群?span lang="en-us">1000人次,为群众现场办理事项85件。进一步完善了镇、村、组三级服务网络,有效利?ldquo;镇机关为民服务中心、行政村便民服务站、村民小组便民服务点”开展送服务聚民心活动,入村进寨为群众代办新农合新农保手续、民政救助资金发放、惠农资?ldquo;一折?rdquo;等工?span lang="en-us">5100余件?/span>
化解矛盾有决心?/span>从群众最关心、反映最强烈的问题入手,引导村(居)党组织和党员干部主动服务,搭建交流沟通平台,用真情化解各类矛盾纠纷。截止目前,共接待以山林纠纷为主的群众来信来?span lang="en-us">143件,调处成功135起,调解成功率达94%。积极推进村(居)综治维稳信访工作建设,实行网格化管理,集中排查影响社会和谐稳定的突出矛盾隐患,把各类矛盾解决在萌芽状态?/span>
为民谋利有公心?/span>始终把群众利益放到第一位,不断增强为人民群众服务的意识,从最现实、最关心、最直接的问题入手,不断让群众得到实实在在的利益。急群众之所急,谋群众之所需,不断开拓为人民群众谋利造福的新思路和新境界。细心体察群众愿望和利益要求的变化,切实关心群众疾苦,真心实意地帮助群众解决好生产生活中的实际问题,把工作做好、做细、做实,以实际行动维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益,始终保持党员领导干部人民公仆的本色?/span>
3、开展党建创建,全面提高党组织的战斗堡垒作用
抓好党建示范,全镇创建党建示范点 7个,其中县级示范?span lang="en-us">1个,镇级示范?span lang="en-us">6个,所有党建示范点均由镇党委班子领导分别结对创建。积极鼓励支持在公司、协会中成立党支部,发挥党员苦干实干带头干,为公司、协会的发展出谋划策,为经济社会的发展树立典范,基层党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥。深入开?ldquo;双培双带双新”等活动,农村致富能人、经营能人不断涌现,基层干部素质不断提高、结构不断优化、示范带动作用不断增强。一大批“三型”(科技型、大户型、经营型)党员正在形成。党代表带头建畜牧小区、办养殖厂、办公司、搞营销、搞示范、出主意,典型倍出,亮点频现?/span>
4、加强干部队伍建设,全面提高执政能力
有序推进政府机构改革,调整充实了党政办等四个机关办公室,农业综合服务中心等六个职能部门,实行定责定编,明确职责,强化责任?/span>选好配强镇村干部,调整和配强2个村委会2名村干部。积极发展壮大党员和村组后备干部队伍,组织党员积极分子培?span lang="en-us">1?span lang="en-us">89名,在优秀党员、外出务工返村青年、退伍军人、大中专毕业生中按照1?span lang="en-us">1的比例建立了村组后备干部队伍305名,在全镇范围内公开招考选拨村、组后备干部。加强对新农村建设指导员和大学生村官的管理,修订完善了新农村建设工作指导员管理办法和大学生村官管理办法,严格考核管理。各新农村建设指导员和大学生村官共规划了56个建设项目,根据建设项目情况制定了项目实施表,镇班子领导挂钩到村对建设项目进行指导,规划建设项目已全面完成?/span>
5、规范加强制度建设,全面提高依法行政能力
干部管理制度进一步健全,制定出台了《大井镇党委工作规则》、《政府工作规则》、《大井镇机关站所长工作纪律考核奖惩办法》、《大井镇村干部绩效考核办法》等规章制度?/span>形成了干事创业争先进,一心一意谋发展的良好氛围?/span>坚持民主集中制原则,按照《大井镇党委工作规则》、《政府工作规则》办事,遇事班子领导集体讨论决定?/span>
6、加强党风廉政建设,全面提高干部遵纪守法意识
落实了纪检工作经费,选配了监察室主任、纪检专干和党总支(支部)纪检委员,完成了村级纪检监督小组相关制度资料汇编。加强以退耕还林、农资综合补贴、库区移民安置补偿、基础设施建设为重点的国债资金和扶贫、救灾、社保为重点的专项资金检查,严格落实重大公共投资建设项目“四制”要求,规范投资行为。严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益,认真解决领导干部自律方面存在的突出问题,严肃查处退耕还林、征用土地、农民建房、城镇拆迁、企业改制中侵害农民、居民和职工利益的违纪行为,保持惩治腐败的高压态势,坚持严肃查处严重损害群众利益的腐败案件不手软?/span>
7、扎实开展党务公开,切实推进党内民主建?/span>
统一制作了信息审批表、公开事项登记表、工作情况统计表?span lang="en-us">8个表格,印发到各党组织,完善痕迹档案管理。采取日常检查、专项督查、信息反馈、听取报告、征求意见等方式进行督查,加大监督检查力度。截?span lang="en-us">12?span lang="en-us">10日,通过各种形式共公开各类信息94件,网上公开信息66条?/span>
8、加强精神文明建设,全面提高社会文明程度
开?ldquo;文化、科技、卫生、电影、法?rdquo;知识五下乡活动,全面组织群众“十星?rdquo;创评活动,丰富群众文化生活。组织开展文明小城镇、文明村、文明单位创评活动,大井镇被评为市级文明小城镇?/span>人大法律监督、工作监督力度加大,政协政治协商、民主监督、参政议政职能作用充分发挥,大井政协活动组被县政协表彰为先进基层活动组,大井镇团委被共青团会泽县委表彰为先进基层团组织,综合治理深入开展,矛盾纠纷有效调处,安全预防反应体系进一步健全,文明程度进一步提高?/span>
(二?span lang="en-us">2012年主要工作目标完成情?/span>
全镇实现地区生产总?span lang="en-us">20311万元,同比增13?span lang="en-us">(按可比价计算)?/span>完成地方公共财政一般预算收?span lang="en-us">197万元?/span>同比?span lang="en-us">17%;社会消费品零售总额8782万元,同比增18%,实现粮食总产1900万公斤,同比?span lang="en-us">2.3%,农民人均纯收入4012元,同比?span lang="en-us">15%。签约招商引资项目两个,协议资金500万元?span lang="en-us">10?span lang="en-us">8日止实际到位资金300万元。经济实力大幅度提升,综合竞争力明显增强?/span>
一是经济综合实力明显增强?/span>烤烟产业?span lang="en-us">2012年种植烤?span lang="en-us">5500亩,总产68.75万公斤,斤价?span lang="en-us">21.05元,实现产?span lang="en-us">1447万元?/span>蔬菜产业,全镇种植蔬?span lang="en-us">30000亩(含复种),实现产?span lang="en-us">8600万元,全镇种菜农民人均增?span lang="en-us">300元。畜牧产业,实现肉类总产11371吨,产?span lang="en-us">13558万元,实现畜牧业收入8003万元?span style="color: black;">林果产业?/span>完成核桃种植任务?span lang="en-us">7000亩,圆满完成年度造林工作?span style="color: black;">全镇森林覆盖?span lang="en-us">46.8%,未发生重大森林火灾。蚕桑种养业,种植桑?span lang="en-us">3000亩,实现总产?span lang="en-us">900万元,收?span lang="en-us">225万元?/span>
二是基础设施明显夯实?/span>完成总投?span lang="en-us">42万元的大水、治补等7个村村级卫生室项目建设;启动110户农村危房改造和20户扶贫安居房建设工程,扶贫安居房建设工程已完工并投入使用,完?span lang="en-us">9个村委会131个自然村的村庄规划工作;完成总投?span lang="en-us">300余万元的集镇柏油路维修改造工程;启动投资295万元的集镇供水工程建设;完成总投?span lang="en-us">100万元的大水村革命老区扶贫开发工程;实施农村饮水安全工程建设,完成了23件管饮工程和81个人饮水窖建?/span>?/span>安装管道76.3千米?/span>解决?span lang="en-us">3970人的饮水不安全问题,完成撒依大沟防渗工程建设;启动外地客商投?span lang="en-us">300万元的治补小学重建工程;实施总投?span lang="en-us">259.6万元?ldquo;一事一?rdquo;财政奖补项目?/span>完成投资115万元的集镇公路排水沟、街边路灯、文化小广场建设;完成总投?span lang="en-us">45万元的农村客运站建设;启动投?span lang="en-us">150万元的里可等10个整村推进省级重点村和总投?span lang="en-us">60万元的井田等4个社会主义新农村建设?/span>
三是社会事业明显进步?/span>农业实用技术得到大力推广,教育有了明显进步?span style="color: black;">教育教学质量不断提高,医疗卫生服务网络和基础设施不断完善,新型农村合作医疗参合率?span lang="en-us">95%,人口自然增长率控制?span lang="en-us">6‰以内。大力扶持购置农业机械,严厉打击私挖滥采,无证开采行为?/span>
四是民生普片受关注?/span>发放救济?span lang="en-us">7.5万公?/span>,救济农?25?span lang="en-us">1951人,大病救助184?span lang="en-us">1012000元;发放城镇低保207?span lang="en-us">337?span lang="en-us">717948元,农村低保2525?span lang="en-us">2767?span lang="en-us">3138924元;兑付草原生态补?span lang="en-us">400958元,公益林补?span lang="en-us">529619.05元,能繁母猪补贴341800元,农资综合补贴4193988元,良种补贴759950元,退耕还林补?span lang="en-us">560742元,马铃薯补?span lang="en-us">200000元?span style="layout-grid-mode: line;">完成城镇居民基本医疗保险参保1847人,完成102.6%,征缴城镇基本医疗保险基?span lang="en-us">65046元,完成城镇职工医疗保险参保560人;新型农村和城镇居民养老保险参?span lang="en-us">22202人,收缴保费223.82万元,发?span lang="en-us">60岁以上养老保险金4811人,通过存折卡月支付财政补助资金288660元;完成“农转?rdquo;319人;兑付家电、汽车摩托车下乡补贴362?span lang="en-us">758.37元;投放无息创业小额贷款和小额担保贷?span lang="en-us">422万元,小额扶贫贷?span lang="en-us">205万元?/span>
五是平安乡镇明显巩固?/span>积极化解社会矛盾纠纷,依法打击各种违法犯罪活动,开展领导干?ldquo;大接访、大下访”活动?/span>人民武装工作扎实有效?span style="mso-bidi-font-weight: bold;">困难群众的生产生活问题得到切实解?/span>,残疾人事业稳步发展,工、青、妇等群众团体工作深入推进,农村广播电视公共服务体系建设不断加强,省?ldquo;生态乡?rdquo;建设成果得到巩固?/span>
二、存在的主要问题
在肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到,全镇经济社会发展还存在一些不容忽视的矛盾和问题:一是经济薄弱,财源单一,后续财源项目少,财政增收空间小。二是农业产业程度低,蔬菜产业虽然种植规模大,但规格化、规模化、规范化程度不高,缺乏大型加工龙头企业的引导和带动,发展速度偏缓,集约化经营程度偏低,产业收益不明显。三是农业基础设施相对薄弱,抗御自然灾害的能力较差;水、电、路等基础设施仍很脆弱,整村持续发展后劲较弱。四是全镇经济发展总体规模偏小,增量有限,投资环境有待于进一步优化,财政增长困难,刚性支出较多,收支矛盾突出,小城镇投入不足,建设滞后,社会稳定压力大?/span>
三?span lang="en-us">2013年工作计?/span>
以邓小平理论?ldquo;三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,突出基础设施建设和扶贫开发两个重点,实施科教兴镇、可持续发展、开放带动三大战略,推进工业化、农业产业化、城镇化和社会主义新农村建设四项进程,培育壮大蔬菜、畜牧、烤烟、林果、蚕桑五大产业。通过努力,力?/span>地区生产总值可比价增?/span>13%,地方财政一般预算收入增17%,固定资产投资?span lang="en-us">20%以上,社会消费品零售总额?span lang="en-us">18%以上,农民人均纯收入增15%以上。乡镇企业生产总值增10%以上,人口自然增长率控制在6‰以内,实现脱贫人?span lang="en-us">3600人,努力建设平安和谐大井、文明生态大井,实现经济发展,政治稳定,社会进步,文化繁荣,生态文明,人民衣食住行用水平得到较大提高?/span>
(一?/span>加强党的建设,巩固党的执政基础
认真学习、贯彻落实党的十八大精神,坚持科学决策、民主管理,切实加强党的基层组织建设?/span>
加强基层党员干部思想建设,把经常性学习与集中培训结合起来,把政治理论教育与实际工作技能培训结合起来,建立健全基层干部的教育长效机制;加强基层党组织队伍建设,逐步建立一支数量充足、素质优良的村级后备人才队伍,加强基层组织基础建设,激活村级经济,增强村级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,推动农村经济全面发展和社会稳定;加强镇村干部职工纪律作风建设和党风廉政建设,进一步整合力量、理清关系、明确职责、规范管理、完善制度,强化民主监督?/span>扎实开?ldquo;四群”教育,确保教育活动落在实?/span>?/span>深入推进党务公开,做到内容、形式、程序、监督规范,使党务公开工作制度化、规范化、常态化?/span>
(二)抓好五大产业,力促农民增收致富
大力推进农业产业化,全面提升农业现代化水平。坚?ldquo;村有主导产业,户有增收项?rdquo;的发展思路,着力培育特色产业,主导产业,优势产业,后续产业,拓宽增收渠道,促进农民增收?/span>
做强五大产业?/span>巩固提升烤烟主导产业,在提质增效上下功夫,确?span lang="en-us">2013年烤烟生产任务圆满完成。增强蔬菜产业发展后劲,强化规范种植,提高良种化、规模化、规范化种植水平,强化科技推广,提高蔬菜种植的科技含量。稳步发展壮大畜牧产业,发展标准化、规模化、特色化养殖。积极发展林果产业,加快低等次林果改造力度,推进规范化、规模化干果基地建设,推动生态林建设?/span>积极培育蚕桑种养业,加强桑树的中后期管理,筹建二期厂房建设,发展蚕桑延伸产业?/span>
打造高原特色农业?/span>引进扶持农业龙头企业落户大井,推进农业标准化建设和农产品精深加工,逐步提升产品附加值,扩大无公害农产品种植面积,加快大井蔬菜无公害绿色食品的认证,加大、大办黄梨蔬菜品牌宣传?/span>
(三)抓好项目建设,夯实基础,强?ldquo;三农”
以山区农业综合开发为契机,扎实做好项目的争取整合及实施。牢固树立抓项目就是抓发展的意识,坚定不移地实施项目带动战略,扎实做好项目论证和储备。树?ldquo;开放促发展”?ldquo;无外不快”的意识,突出重点,拓宽领域,围绕优势资源和优势产业,着力实施招商引资?/span>
着力推进项目建设,重点实施好山区农业综合开发项目,加快推进农田水利、中低产田地改造,全力推进扶贫开发,积极抓好重点项目建设。提高项目管理能力,进一步落实好重点工程项目管理,严厉惩治项目建设中违规操作等行为?/span>
继续推进新农村建设工作队和大学生村官管理工作,加快新农村建设步伐,突出抓好项目建设、新农村建设、基层组织建设、社会维稳等重点工作?/span>
(四)加快小城镇建设,强化城镇建设管?/span>
加快建设,完善城镇功能,提升城镇化水平。抓好大井街道开发建设、集贸市场、道路、供水、排水等基础设施建设,突出抓好重点路段和重要区域的环境卫生,重点整治乱倒垃圾、乱搭乱建和占道经营等行为,实施“畅通工?rdquo;,加强公路沿线、城镇主干道出入口和停车场点的管理,突出整治和打击非法营运行为?/span>
优化环境,推进生态建设。以巩固省级“生态乡?rdquo;和市?ldquo;文明小城?rdquo;成果为契机,切实搞好城镇净化、绿化、美化工作,加强环卫管理,加强居民素质教育,增强文明卫生意识?/span>
(五)推进社会事业协调发展,促进社会文明进步
推动教育优先发展,重视学前教育,巩固提升义务教育,努力提高办学质量,抓好中小学校舍安全暨标准化建设后期建设工作。大力发展文化体育广播事业,抓好村级文化室和“农家书屋”建设,挖掘民族民间文化遗产,扶持发展农村文化户,开展文化体育活动,丰富群众文化生活。加快解决广播电?ldquo;村村?rdquo;工程,积极开展全民健身活动。进一步完善新型农村合作医疗制度,做好参合对象的登记、校对工作,减少误差,加强资金监管,确保参合农民的实惠。抓好农村卫生服务体系建设,推进乡村卫生一体化管理,实现人人享有基本医疗卫生服务。稳步推进人口和计划生育工作,深入开展好流动人口管理和服务?ldquo;关爱女孩行动”、出生缺陷一级预防等工作,人口自然增长率控制?span lang="en-us">6‰以内?/span>
有效落实城乡居民最低生活保障、医疗救助、贫困学生救助制度,适时增加临时救助,切实加大对弱势群体的帮扶。加强救灾物资储备管理,提高救灾应急保障能力。切实做好农村养老保险和城镇居民基本医疗保险等工作。做好农村富余劳动力转移培训工作?/span>
(六)推进和谐社会建设,确实维护社会和谐稳定
坚持标本兼治,全面落实安全生产责任,进一步加大安全生产监管力度,深入开展以非煤矿山、非法采煤、道路交通为重点的安全专项整治,着力建立安全生产监管长效机制,确保安全生产形势持续稳定。深入开展食品药品安全专项治理,保障人民群众食品和用药安全。进一步加强应急体系建设,加强对灾害性天气、地质灾害的预测、预警和预报,提高应急处置能力和公众防灾减灾意识?/span>
完善“打、防、管、控”一体化的社会治安防控体系,建立健全社会治安防控网络和大调解机制,强化社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪活动。加强和改进新形势下群众工作,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法。高度重视社情民意,坚持领导干部定期接待群众来访和定期下访工作制度,畅通信访渠道,规范信访秩序,妥善化解人民群众内部矛盾?/span>
进一步加强社会主义核心价值体系建设,大力弘扬爱国主义、集体主义思想和普法工作。密切群团组织、社会各界和人民群众的联系。重视老龄、残疾人等事业发展,支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作?/span>