会泽县党务公开�?/title> <meta name="Keywords" content="会泽,会泽党务公开,中共会泽县纪�?会泽党务公开�? /> <meta name="Description" content="会泽党务公开�? /> <meta http-equiv="x-ua-compatible" content="ie=7" /> <link href="/images/imagescontentcss.css" rel="stylesheet" type="text/css" /> <style type="text/css"> .css_list ul li.t1 { background-color:#ffffff; } .css_list ul li.t2 { background-color: #ffffff; } .css_list ul li.t3 { background-color:#ffffff; } </style> <script type="text/javascript" src="/yesads.js"></script></head> <body> <div class="w header"> <div class="tg"> <a href="/">欢迎访问会泽党务公开网！</a></div> <div class="topt"> <ul> <li><a href="#" onclick="this.style.behavior='url(#default#homepage)';this.setHomePage('http://www.lovely28.com');"> 设为首页</a></li> <li><a href="javascript:window.external.AddFavorite(location.href, document.title);" title="会泽县党务公开�?>加入收藏</a></li></ul> </div> </div> <div class="w banner"> <object classid="clsid:D27CDB6E-AE6D-11cf-96B8-444553540000" 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现在，我代表大井镇第二届人民政府向大会作政府工作报告，请各位代表审查，并请列席人员提出意见�?/span> 一、五年工作回顾及2012年经济社会发展情�?/strong> 过去五年，在县委、县政府和镇党委的正�?/span><a href="http://www.5ykj.com/article/" target="_blank">领导</a>下，在镇人大的监督支持下，镇政府团结带领全镇广大干部群众�?/span><span style="font-size: 16pt; color: black; font-family: 仿宋_gb2312; mso-font-kerning: 0pt; mso-hansi-font-family: 宋体; mso-bidi-font-family: arial; mso-border-alt: none windowtext 0cm; border: windowtext 1pt; padding: 0cm;">沉着应对，攻坚克难，苦干实干，克服了各种不利因素的影响，着力抓好项目兴镇、产业强镇、和谐建镇等工作�?/span>较好地完成了镇第二届一次会议确定的各项目标任务，全镇呈现出经济快速增长、社会事业不断进步、群众生活逐步改善、环境建设更加美好的良好局面�?/span> （一）五年经济发展情�?/span> 五年来，全镇五大产业蓬勃发展，烤烟向适宜化、精细化调整，蔬菜向规模化、无公害化迈进，畜牧向专业化、科学化发展，林果向优质化、产业化推进，蚕桑向基地化、精深化努力�?/span>经济总量逐步扩大，经济实力更加增强�?/span>烤烟产业得到巩固提升，五年共种植烤烟33340亩，实现产�?span lang="en-us">7061万元；蔬菜产业发展后劲明显增强，五年共种植蔬�?span lang="en-us">131000亩，实现产�?span lang="en-us">31793万元；畜牧产业稳步发展壮大，五年�?/span>实现肉类总产43556吨，产�?span lang="en-us">82007万元，实现畜牧业收入32803万元；林果产业规范化、规模化发展，五年累计种植核�?span lang="en-us">36600亩；蚕桑产业得到培育，种植桑�?span lang="en-us">3000亩，实现总产�?span lang="en-us">900万元，收�?span lang="en-us">225万元�?/span>�?span lang="en-us">2008年末相比�?/span>五年累计增加地区生产总�?span lang="en-us">6682.35万元�?/span>地区生产总值达20311万元，同比增9.8�?span lang="en-us">(按可比价计算)；增�?/span>地方公共财政预算收入139万元，地方公共财政预算收入达230万元�?/span>同比�?span lang="en-us">152%，年均递增20.38％；社会消费品零售总额�?span lang="en-us">8782万元，同比增18％，增加粮食产量371万公斤，粮食总产�?span lang="en-us">1928万公斤，同比�?span lang="en-us">19%，年均递增3.8％，增加农民人均纯收�?span lang="en-us">1695元，农民人均纯收入达4012元，同比�?span lang="en-us">73%，年均递增14.6％�?/span> （二）五年基础建设情况 五年来，坚持实施项目带动战略，内争外引建项目，水、电、路等基础设施得到明显夯实，发展的后劲明显增强�?/span>投资1259.9万元，完成了建筑面积8964.47平方米的中小学校舍安全工程，投资300余万元完成集镇柏油路维修改造工程，投资45万元建成农村客运站，投资115万元建成集镇公路排水沟、街边路灯和文化小广场，完成卡子至蚂蝗塘�?span lang="en-us">8�?span lang="en-us">70.9公里的镇村公路沙石路面改造任务，并纳入常规养护，完成9个村委会131个自然村的村庄规划，投资145万元建成黄梨农贸市场�?/span>投资100万元建成大水村革命老区扶贫开发工程，投资630万元建成33个整村推进省级重点村�?span lang="en-us">9个社会主义新农村�?span style="color: black;">投资220万元，建�?span lang="en-us">170户农村危房和50户扶贫安居房；投�?span lang="en-us">1485万余元建成小（二）型水库一座，除险加固小坝�?span lang="en-us">2座、农村安全饮水工�?span lang="en-us">73件、省级小农水工程8件，水窖548个，解决�?span lang="en-us">1.56万人的饮水问题；全面完成全镇174个自然村组的农村电网改造任务，23个未改村也全面启动实施�?/span> （三）五年社会事业情�?/strong> 五年来，社会各项事业全面进步，国家改革开放取得的巨大成果更多地惠及广大人民群众。教育事业持续发展，初升高比例明显提升；文化事业繁荣活跃，完�?span lang="en-us">17个农家书屋建设，完成 1080�?ldquo;村村�?rdquo;工程直播卫星接收设备安装；卫生事业健康发展，实现了村级卫生室村村有目标，管理上得到进一步规范，城乡居民基本养老保险稳步推进，城乡居民基本医疗保险参保率达95%；计生工作有序推进，坚持党政主要领导负总责，完善镇村干部包干责任制，人口自然增长率�?span lang="en-us">6‰以下；落实各种措施和惠民奖励机制，近两年共兑现各种惠农资�?span lang="en-us">1557.37万元�?/span>生态环境建设不断优化，建立了县级元江栲自然保护区，省级生态乡镇成果得到巩固，环境卫生进一步清洁美化，垃圾收集处置、河道、道路、绿化等相关配套保洁工作不断推进；群众文明卫生意识不断增强，人居环境明显改善�?/span> （四）五年安全稳定情�?/strong> 五年来，社会管理不断创新，强化社会治安综合治理，社会保持和谐稳定的良好局面，各类违法犯罪活动得到遏制，全镇连续五年无命案发生�?/span>建立社会治安防范体系，全力把一些可能影响稳定的苗头性事件消化在萌芽状态，杜绝群体性事件的发生；完善各种制度，采取有力措施打击社会丑恶现象�?ldquo;黄、赌、毒”得到有效控制；应急体系不断完善，防灾救灾工作扎实有效�?/span>积极探索新时期群众工作的有效机制体制�?/span>矛盾纠分得到有效排查调处�?/span>坚持领导开门大接访和大下访�?/span>畅通信访渠道，规范信访秩序，妥善化解人民群众内部矛盾，信访态势总体平稳，社会治安秩序稳定�?/span> （五）五年政府建设情�?/strong> 五年来，我们牢记使命、忠实履职，实施了重点工作督查制度，创新目标考核机制，推动了工作落实，政务工作再上新台阶。全面落实镇机关各项规章制度，强化监察监督，全面推进政府机关效能建设。严格落实三项制度，深入开�?ldquo;四群”教育活动，党群干群关系更加密切，服务方式更加创新。努力打造最优投资环境，深入开展创先争优活动，真诚接受人大及社会各界监督，认真听取人大代表、政协委员的意见建议，办理人大代表建�?span lang="en-us">49件，办结�?span lang="en-us">100％，满意�?span lang="en-us">98%以上。完善了首问负责制和限时办结制，服务质量和效率不断提升。廉政建设进一步加强，政府清正廉洁、求真务实、全力为民的形象更加体现。妇女、儿童、残疾人、老年人权益得到较好保障，兵役、双拥、统计、工商、税务、保密、档案、民族、宗教等工作取得了新的成绩�?/span> （六�?span lang="en-us">2012年各项工作情�?/strong> 全镇实现地区生产总�?span lang="en-us">20311万元，同比增13�?span lang="en-us">(按可比价计算)�?/span>完成地方公共财政一般预算收�?span lang="en-us">230万元�?/span>同比�?span lang="en-us">31.4％；社会消费品零售总额8782万元，同比增18％，实现粮食总产1928万公斤，同比�?span lang="en-us">3.8%，农民人均纯收入4012元，同比�?span lang="en-us">15%。签约招商引资项目两个，协议资金500万元�?/span>一是经济综合实力明显增强�?/strong>种植烤烟5500亩，总产68.75万公斤，斤价�?span lang="en-us">21.05元，实现产�?span lang="en-us">1447万元�?/span>种植蔬菜30000亩（含复种），实现产�?span lang="en-us">8600万元，种菜农民人均增�?span lang="en-us">300元。畜牧产业实现肉类总产11371吨，实现畜牧业收�?span lang="en-us">8003万元�?/span>完成核桃种植任务7000亩，圆满完成年度造林工作。种植桑�?span lang="en-us">3000亩，实现总产�?span lang="en-us">900万元，收�?span lang="en-us">225万元�?/span>二是基础设施明显夯实�?/strong>总投�?span lang="en-us">42万元的大水、治补等7个村村级卫生室项目建设。完�?span lang="en-us">9个村委会131个自然村村庄规划工作�?span lang="en-us">110户农村危房改造和20户扶贫安居房建设工程�?/span>完成�?span lang="en-us">23件管饮工程和81个人饮水窖建�?/span>�?/span>安装管道76.3千米�?/span>解决�?span lang="en-us">3970人的饮水不安全问题；启动投资295万元的集镇供水工程建设，投资90万元，完成了撒依大沟防渗工程建设�?span style="color: black;">实施�?/span>总投�?span lang="en-us">259.6万元�?ldquo;一事一�?rdquo;财政奖补项目�?/span>投资415余万元对集镇柏油路进行维修改造和建设街边路灯、文化小广场，投�?span lang="en-us">45万元建成农村客运站�?/span>完成总投�?span lang="en-us">100万元的大水村革命老区扶贫开发工程，启动投资150万元的里可等10个整村推进省级重点村和总投�?span lang="en-us">60万元的井田等4个社会主义新农村建设�?/span>三是社会事业明显进步�?/strong>农业实用技术得到大力推广，教育有了明显进步�?span style="color: black;">教育教学质量不断提高，新型农村合作医疗参合率�?span lang="en-us">95%，人口自然增长率控制�?span lang="en-us">6‰以内�?/span>发放救济�?span lang="en-us">7.5万公�?/span>、大病救助金1012000元；发放城镇低保207�?span lang="en-us">337�?span lang="en-us">717948元，农村低保2525�?span lang="en-us">2767�?span lang="en-us">3138924元；兑付草原生态补�?span lang="en-us">400958元，公益林补�?span lang="en-us">529619.05元，能繁母猪补贴341800元，农资综合补贴4193988元，良种补贴759950元，退耕还林补�?span lang="en-us">560742元，马铃薯补�?span lang="en-us">20万元�?span style="layout-grid-mode: line;">完成城镇居民基本医疗保险参保1847人，完成102.6%，征缴城镇基本医疗保险基�?span lang="en-us">65046元，完成城镇职工医疗保险参保560人；新型农村和城镇居民养老保险参�?span lang="en-us">22202人，收缴保费223.82万元，发�?span lang="en-us">60岁以上养老保险金4811人，通过存折卡月支付财政补助资金288660元；完成“农转�?rdquo;319人；兑付家电、汽车摩托车下乡补贴362�?span lang="en-us">758.37元；投放无息创业小额贷款和小额担保贷�?span lang="en-us">422万元，小额扶贫贷�?span lang="en-us">205万元�?/span>四是平安乡镇明显巩固�?/strong>严厉打击私挖滥采，无证开采行为。积极化解社会矛盾纠纷，依法打击各种违法犯罪活动，开展领导干�?ldquo;大接访、大下访”活动�?/span>人民武装工作扎实有效�?span style="mso-bidi-font-weight: bold;">困难群众的生产生活问题得到切实解�?/span>，残疾人事业稳步发展，工、青、妇等群众团体工作深入推进，农村广播电视公共服务体系建设不断加强，省�?ldquo;生态乡�?rdquo;建设成果得到巩固�?/span> 各位代表，过去的五年，是大井发展历史上极为不平凡的五年，我们遇到的困难比预料的多，面临的压力比预想的大，工作成效比预期的好。在五年的发展中，我们付出了艰辛和汗水，取得了较好的成就，同时也积累了宝贵的经验�?strong>兴一方事业必须有风清气正的社会环境，兴一方事业必须有团结务实的干部队伍，兴一方事业必须有开拓创新的工作精神，兴一方事业必须有执政为民的宗旨意识�?/strong>这些成绩和经验，得益于中共会泽县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大主席团的监督支持，得益于全镇人民的团结奋斗，得益于社会各届的积极参与。在此，我谨代表镇人民政府向全镇人民和各位代表致以崇高的敬意！向所有关心、支持大井经济社会发展的社会各届人士表示衷心的感谢！ 总结五年来的工作，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展还存在一些亟待解决的困难和问题。主要表现在：一是镇域经济总量还不够大，发展质量还不够高，政府可调控能力还不够强。二是集镇中心区盘子不够大，功能不够健全，集聚效应不强。三是在培育支柱产业上还不够，新的经济增长点支撑不强，带动力不够。四是农业产业基础仍需完善，农民发展意识仍需加强、增收渠道尚需拓宽、生活质量有待进一步提升。以上这些问题，都需要我们在今后工作中积极探索、共同努力，并采取强有力的措施加以解决�?/span> 二、今后五年工作建�?/strong> <p class="msonormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 28pt; line-height: 30pt; text-align: left; mso-pagination: widow-orphan; mso-char-indent-count: 1.75; mso-line-height-rule: exactly;" align="left">各位代表，今后五年，是全面建设小康社会的重要五年，是站在新的起点上推动跨越发展的关键五年。这五年，国家将加大对农村和西部地区扶持，实施新一轮西部大开发、乌蒙山区扶贫开发全面启动和桥头堡建设，省委、省政府将实施滇中城市经济圈建设，市委、市政府将开展山区连片综合扶贫开发，会泽将努力建设文化旅游名县、扶贫开发特色县。我们坚信，只要我们始终充满信心，抓住机遇，迎难而上，团结奋斗，就一定能够带领广大干部群众努力建设一个和谐富强新大井，开创大井经济和社会事业平稳快速发展的新局面！ 未来五年政府工作总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论�?ldquo;三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、中央经济工作会议和省委九届四次、市委四届二次全会、县第十一次党代会第三次会议精神，坚持平稳、协调、持续发展的要求，紧紧围绕建�?ldquo;万亩绿色蔬菜名镇、山区扶贫开发特色镇”的目标，深入实施创新驱动、开放推动、项目带动战略，培育壮大烤烟、蔬菜、畜牧、林果、蚕桑产业，着力打基础、育产业、建支柱、兴科教、建城镇、惠民生、强保障、促和谐，着力推动大井科学发展、和谐发展、跨越发展�?/strong> <p class="msonormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 35.85pt; line-height: 30pt; text-align: left; mso-pagination: widow-orphan; mso-char-indent-count: 2.24; mso-line-height-rule: exactly;" align="left">预期主要经济目标是：�?span lang="en-us">2017年，力争实现地区生产总�?span lang="en-us">37422万元，年�?span style="color: black;">�?span lang="en-us">13�?span lang="en-us">(按可比价计算)�?/span>地方公共财政预算收入463万元，年�?/span>�?span lang="en-us">15％；固定资产投资年均�?span lang="en-us">20%以上；社会消费品零售总额20091万元，年均增18％；农民人均纯收�?span lang="en-us">9178元，年均�?span lang="en-us">18%�?/span>实现脱贫人口18000人，年均脱贫人口3600人�?/span> 实现上述目标，要坚持不懈做好以下五方面工作： （一）围绕建设实力大井，推动经济发展健康快�?/strong> 充分发挥比较优势，着力打造专业化生产基地、专业化经营主体、专业化服务体系，培养壮大特色支柱产业，推动山区农业特色化、特色农业规模化、规模农业工业化、工业农业品牌化，促进农村经济发展和农民增收。积极引进农业龙头企业，大力扶持农民专业合作组织、种养大户、能人等现代经营主体，依托其发展符合当地实际、市场前景较好的特色产业。按照水利、科技、农机三配套的要求，大力整合中低产田地改造、农田水利建设、中央财政现代农业项目、农业综合开发、土地开发整理、农业科技推广、农机具购置补贴等项目资金，建设特色农业产业基地。加强技术服务，完善基层农技推广、动物防疫等公共服务机构激励机制，调动公共服务人员的积极性，大力发展经营性服务。建立健全服务城乡的流通网络，解决好农产品进城、工业品下乡的问题。加强资金支持力度，通过财政补助、信贷贴息、小额贷款等方式加大对产业发展的资金支持力度。结合大井实际，重点发展和培育好沿江以蔬菜、水果为主、沿线以林果、畜牧为主、沿边以蚕桑、中药为主的“三沿”经济带。按照地块向适宜区集中，种植向大户发展，规模向连篇布局的思路，坚定不移抓好烤烟工作。同时，凭借大坡苗寨、撒依河、元江栲自然保护区、牛栏江沿江风光为依托，种植柿树等兼具经济性、观赏性的植物，探索发展民俗生态自助旅游�?/span> （二）围绕建设幸福大井，推动基础设施不断夯实 不断夯实农田水利建设，加强耕地保护和质量建设，切实加大耕地开发和土地整理工作力度，建�?ldquo;五小”水利工程，推进中低产田地改造，推广测土配方施肥，确保农民人均拥�?span lang="en-us">2亩高稳产农田地。全面解决人畜饮水安全问题，有水源的地方自来水普及率�?span lang="en-us">100%，没有水源的地方，户均有一个生活性的小水窖；全面推进农村电网改造升级，农网改造覆盖率�?span lang="en-us">100%，实现城乡用电同网同价。加大交通建设力度，确保行政村通弹石路，自然村通公路，村内道路基本硬化，村村通客车，全面提高农村公路服务水平和防灾抗灾能力。吸收民居建筑的特色、特点、民族民风和文化元素，努力实现每户都有具备抗震能力，人畜分居，整洁实用，卫生厕、卫生厩、沼气池配套的安居房。切实抓好村庄建设规划，实施村容村貌和环境治理，抓好污水、垃圾处理和村庄绿化美化亮化工程，改善人居环境�?/span> （三）围绕建设和谐大井，推动社会事业协调进步 扎实开�?ldquo;诚信计生”工作，控制人口数量、提高人口素质、改善人口结构，促进人口均衡发展，人口自然增长率控制�?span lang="en-us">6‰。全面落实中小学校舍安全工程和标准化建设工程，进一步提高义务教育教学质量。有针对性地对青壮年劳动力开展职业技术教育、农村实用技术培训和务工技能培训，确保户均有一个劳动力转移到二三产业稳定就业，增加农民工资性收入。全面普及新型农村合作医疗，确保参合率在95%以上。继续抓好城乡居民基本养老保险工作，全面覆盖新型农村基本养老保险，认真落实农村最低生活保障政策，城乡低保做到应保尽保。加大对农村五保对象和城�?ldquo;三无”人员关怀力度，提高集中供养率。加快推进植树造林和农村经济林、生态林、景观林建设，基本完成干热河谷地区造林绿化任务，扎实开展水土保持、草原保护等工作，建设山清水秀的生态大井。积极开展以各类协会为主的群众性体育文化活动，继续加强统计、综合目标管理、民族、宗教、人防、档案、保密等各项工作�?/span> （四）围绕建设平安大井，推动社会环境稳定安康 始终遵循开放、包容、透明、柔性理念处理社会事务和做好群众工作。广泛开展法制教育，严格坚持依法办事，依政策办事，认真做到奉公守法，执法公正，努力解决群众关心的热点难点问题。严格落实矛盾纠纷层级调处制度，切实把矛盾化解在萌芽状态。进一步完善社会治安防控体系，着力提高社会预警防控能力，夯实平安建设工作根基。全面落实安全生产责任制和责任追究制，加大重点行业和领域安全生产隐患排查治理力度，坚决遏制特大事故发生。加强村务公开、民主管理规范化建设，推动村民自治规范运行。深化全民国防教育，不断提升“双拥”水平。支持发展妇女、儿童、残疾人和老年人事业，切实加强未成年人思想品德建设，着力解决留守儿童和空巢老人问题�?/span> （五）围绕建设清新大井，推动政府行政阳光务实 牢固树立终身学习理念，勤于学习、善于思考、勇于实践，正确把握新时期政府工作的特点和规律，切实掌握履行职责所需的新理论、新知识，不断提高应对复杂形势、驾驭市场经济、管理社会事务和处置突发工作事件的能力。要强化服务意识，提升行政效能。切实增强各项工作和服务发展的主动性、适应性，不断提升办事效率和服务水平，做到“我的岗位我负责，我的岗位请放�?rdquo;。加大对重点工作、重点项目和民生工程的督查力度，强化政策执行力和落实力，进一步优化政治生态环境。严格执行党风廉政建设责任制，深入推进行政执法、财政管理、政府采购、工程招投标等方面的改革创新。严格执行镇政府工作规则和议事制度，进一步规范决策程序和行为，强化决策执行和落实，自觉接受人大法律监督、工作监督和社会舆论监督，加大政务、村务公开力度，坚决纠正损害企业和群众利益的不正之风，严肃查处各类违纪违法案件，树立廉洁从政的良好形象�?/span> 三�?span lang="en-us">2013年工作安�?/strong> <p class="msonormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 35.85pt; line-height: 30pt; text-align: left; mso-pagination: widow-orphan; mso-char-indent-count: 2.24; mso-line-height-rule: exactly;" align="left">2013年，是大井新一届政府的开局之年，也是大井加快跨越发展的关键之年。按照镇第三次党代会第三次会议要求，2013年全镇经济社会发展的预期目标是：力争实现地区生产总�?span style="color: black;">�?span lang="en-us">13�?span lang="en-us">(按可比价计算)�?/span>地方公共财政预算收入�?span lang="en-us">15％，固定资产投资�?span lang="en-us">23%，社会消费品零售总额�?span lang="en-us">18％，农民人均纯收入增18%�?/span>乡镇企业生产总值增�?span lang="en-us">10%以上，人口自然增长率控制�?span lang="en-us">6‰以内，实现脱贫人�?span lang="en-us">3600人�?/span> <p class="msonormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 24pt; line-height: 30pt; text-align: left; mso-pagination: widow-orphan; mso-char-indent-count: 1.5; mso-line-height-rule: exactly;" align="left">实现上述目标，必须坚定不移做好以下五个方面的工作�?/span> （一）做好夯实基础之事�?/strong>要结合马鞍、治补、仓房、井田、大水五个村山区连片综合扶贫开发的实施，整合资金项目，全面改善农村生产生活条件，示范带动全镇其余村委会基础设施进一步强化和巩固。实施农村人畜安全饮水工程，有效解决人畜饮水安全问题，有水源的地方力争解决自来水，没有水源的地方，力争户均建设一个生活性的小水窖；加速完成集镇安全饮水工程，解决政府机关单位及井田社�?span lang="en-us">9个居民小组的饮水困难；实施一批小农水建设工程，建成一批地边小水窖，高标准实施好大水村土地整理项目。全面加快电网改造进度，实现户户通电，电网改造全覆盖。借助山区连片综合扶贫开发契机，积极争取农村“一事一�?rdquo;财政奖补项目补助500万元，全面加强村组道路建设；加大镇村公路管护力度，确保全年畅通无阻�?/span>抓好大井街道开发建设、集贸市场、道路、供水、排水等基础设施建设，突出抓好重点路段和重要区域的环境卫生，重点整治乱倒垃圾、乱搭乱建和占道经营等行为；加强公路沿线、主干道出入口和客运站的管理，突出整治和打击非法营运行为；盘活集镇资源，加快城镇规划和建设征地工作，加强城镇建设和管理，完善城镇功能，提升城镇化水平，力争城镇化率达18%�?/span>按照整洁实用，体现地方特点和民族特色的要求，实施一批农村危房改造和安居房建设工程。立足当前，着眼长远，突出特色，切实抓好村庄建设规划，重点实施以改路、改水、改电、改房、改厨、改厕、改厩为主的村容村貌和环境治理，抓好村内道路硬化，污水、垃圾处理和村庄绿化美化亮化工程，切实改善人居环境�?/span> （二）做好产业发展之事�?/strong>按照推进农业产业化、农业工业化、农业旅游化、农商一体化的思路�?/span>扶持发展牛栏江沿岸蔬菜产业带，公路沿线畜牧和林果产业带，沿边蚕桑和中药产业带“三沿经济�?rdquo;。烤烟办好示范样板，带动种植户提质增效，确保2013�?span lang="en-us">6000亩生产任务圆满完成。蔬菜不断提高科技含量，扩大无公害农产品种植面积，加快绿色食品认证，推动精细化、品牌化发展。畜牧业着力发展养殖小区和大户，全面加强动物疫病防治，力争实现畜牧总产9200万元。林果产业加快低等次林果改造力度，切实提高经济效益，力争完成核桃种�?span lang="en-us">5000亩。蚕桑产业扶持扩大种植面�?span lang="en-us">1000亩，加强种养技术指导，切实做好桑树中后期管理，鼓励企业加快发展延伸产业，推动一体化发展。在山区连片综合扶贫开发项目村发展“两线五点、一庄十有、五位一体、四化推�?rdquo;的现代农庄经济�?/span> <p class="msonormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 32.15pt; line-height: 30pt; text-align: left; mso-pagination: widow-orphan; mso-char-indent-count: 2.0; mso-line-height-rule: exactly;" align="left">（三）做好涉及民生之事�?/strong>深入开展好流动人口管理和服务�?ldquo;关爱女孩行动”、出生缺陷一级预防等工作，认真开展优生促进工作，开展严厉打�?ldquo;两非”行动，人口自然增长率控制�?span lang="en-us">6‰以内�?/span>加强中小学校舍和校园标准、规范达标建设，认真实施学生营养餐工作，严格落实“两免一�?rdquo;政策，进一步提高九年义务教育质量；扶持和规范民办幼儿园办园行为，积极创建示范性幼儿园，力争列�?/span>筹资300余万元，建设一所占地面积2000平方米的幼儿园；有针对性地开展职业技术教育和农村实用技术培训，大力开展务工技能培训，切实抓好“农转�?rdquo;工作，确保户均有一个劳动力转移到二三产业稳定就业。积极争取项目完善村级议事活动场所和村委会办公用房、党员活动室、卫生室、文化室、以及广播、电视、电话等配套设施。提高新型农村合作医疗管理水平，加强对资金收缴及使用的监管，确保参合率达95%以上。落实好城乡最低生活保障制度，提高农村五保老人供养水平。完善社会救助体系，切实加大困难群众帮扶制度，加大新农保政策的宣传和工作力度，实现新型农村社会养老保险全覆盖�?/span> <p class="msonormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 32.15pt; line-height: 30pt; text-align: left; mso-pagination: widow-orphan; mso-char-indent-count: 2.0; mso-line-height-rule: exactly;" align="left">（四）做好社会管理之事�?/strong>进一步加强社会主义核心价值体系建设，大力弘扬爱国主义、集体主义思想，在全社会树立正确的道德观和价值观，广泛开展群众性精神文明创建活动，全面提升公民文明素质，提高全社会文明程度。积极抓好法制宣传教育，扎实推进“六五”普法工作�?/span>坚持标本兼治，严格执行安全生�?ldquo;一岗双�?rdquo;�?ldquo;四级包保”等八项制度，深入开展以煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、打非治违、道路交通为重点的安全专项整治，着力建立安全生产监管长效机制，确保安全生产形势持续稳定。强化市场监管，深入开展食品药品安全专项治理，保障人民群众食品和用药安全。进一步加强应急体系建设，加强对灾害性天气、地质灾害的预测、预警和预报，提高应急处置能力和公众防灾减灾意识。建立健全社会治安防控网络和大调解机制，强化社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动。加强和改进新形势下群众工作，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法。高度重视社情民意，坚持领导干部定期接待群众来访和定期下访工作制度，畅通信访渠道，规范信访秩序，妥善化解人民群众内部矛盾。实施好草原禁牧补助、牧草良种补贴等机制�?/span>切实抓好水土保持和小流域综合治理工程，不断完善天保工程后续完善、管理、巩固、提升举措，继续抓好退耕还林后续工程和草原生态保护工程建设，积极开展全民义务植树活动，加快宜林荒山荒地造林步伐，认真实施陡坡地生态治理、水土流失治理等生态建设工程�?/span> （五）做好政府建设之事�?/strong>继续完善和提升法制政府、责任政府系列制度，深入开展村级组织和乡镇站所互评活动，坚决整�?ldquo;庸、懒、散、软”现象和不作为、慢作为、乱作为的行为。真正从为人民群众服务的角度出发，在服务措施、服务程序和服务细节上下功夫，以政府信息化为依托，提高政府的办事效率和服务能力，为广大人民群众提供更方便的服务�?/span>通过干部直接联系群众，把更多精力放在维护弱势群众利益上，把更多的心思投入到为民服务上，把工作重点转移到为民解忧谋发展上�?/span>深入开展反腐倡廉教育，自觉接受人大监督，主动接受社会各界和广大人民群众监督，做到甘当人民公仆，永怀正义之心，不求个人名利，惟系大井发展。树立勤俭节约意识，全面推行“公务�?rdquo;结算，严格控�?ldquo;三公经费”支出，开源节流，精细管理，精简会议和文件，推行电子政务，进一步提高政府工作效率。不断推进行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府形象，切实打造亲民政府、阳光政府�?/span> 各位代表！回顾过去，我们不畏艰难、奋力拼搏；面对未来，我们信心百倍、勇往直前。当前，大井的发展正处在千载难逢的提速提档的关键时期，机遇与挑战前所未有。让我们在中共会泽县委、县政府和镇党委的正确领导下，紧紧围绕建设魅力大井这一奋斗目标，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全镇人民，继续发扬顽强拼搏，艰苦创业的优良传统，以更加昂扬的斗志和饱满的热情，开拓创新，锐意进取，以新的风貌、新的形象、新的作为，为建设实力、幸福、和谐、平安、清新大井而努力奋斗！ �?�?/span> 两基�?/strong>指基本实施九年义务教育和基本扫除青少年文盲的简称�?/span> 新农合：指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度�?/span> 一岗双责：“一�?rdquo;就是个人职务所对应的岗位，“双责”就是不仅要对所在岗位承担的具体业务工作，还要对所在岗位承担相对应�?ldquo;其他管理责任”�?/span> 四级包保�?/strong>指县级领导包乡（镇）、县直部门领导包行业、乡（镇）领导及村（社）干部包辖区、四人监管小组包企业或重点矿、井、洞、点�?/span> 诚信计生�?/strong>指广大群众自觉参与实行计划生育的基层群众自制�?/span> 新农保：采取个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资办法，保障农村居民老年基本生活的一种社会保障制度�?/span> 农转城：指稳定和维护农业转移人口原有权益，保障农村转户进城居民与城市居民享有同等权益和待遇，促进农业转移人口转变为城镇居民的简称�?/span> 五小水利工程�?/strong>指小水窖（池）、小塘坝、小堰闸、小泵站、小水渠的总称�?/span> 一事一议：指原由乡统筹和村提留中开支的“农田水利基本建设、道路修建、植树造林、农业综合开发有关的土地治理项目和村民认为需要兴办的集体生产生活等其他公益事业项�?rdquo;所需资金，不在固定向农民收取，采�?ldquo;一事一�?rdquo;的筹集办法�?/span> 两免一补：指农村义务教育阶段免教科书费、免杂费、补助寄宿生生活费�?/span> 两非�?/strong>指非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的人工终止妊娠行为�?/span> 三公经费�?/strong>指公职人员因公出国（境）、公务车购置及运行、公务招待中产生的经费�?/span> 两线五点、一庄十有、五位一体、四化推进：即：把井田、大水、仓房、治补、马鞍五个项目村以牛栏江沿岸和长巧路沿线两线相连，建设五个分享型庄园，具体是在马鞍村以提子、蔬菜为主建生态果蔬庄�?span lang="en-us">,治补村以蔬菜为主建壮族风情庄园，仓房村以黑山羊、生猪、金银花为主建生态种养业庄园，井田村以核桃、板栗、高脚黄鸡为主建苗族民俗庄园，大水村以蚕桑、甜椒为主建革命老区产业示范庄园；每个分享型庄园做到有较大规模的产业基地、有高规格的产业示范样板、有功能齐全的多功能大厅（风格独特、可提供餐饮住宿服务）、有规范的管理服务团队、有完备的客户档案、有明细的产业分布档案及告示、有专门的产品展柜（台）、有固定的签约客商，有善经营的产业经纪人、有健全的管理制�?ldquo;十有”；农庄经济集农业观光体验、农居民俗感受、农家自助娱乐、农村休闲度假、农产工商经�?ldquo;五位一�?rdquo;，推进农业产业化、农业工业化、农业旅游化、农商一体化“四化进程”�?/span> </div> <div class="f_tb"> <div class="f_tb_hr"> 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�?!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd"> 会泽县党务公开�?/title> <meta name="Keywords" content="会泽,会泽党务公开,中共会泽县纪�?会泽党务公开�? /> <meta name="Description" content="会泽党务公开�? /> <meta http-equiv="x-ua-compatible" content="ie=7" /> <link href="/images/imagescontentcss.css" rel="stylesheet" type="text/css" /> <style type="text/css"> .css_list ul li.t1 { background-color:#ffffff; } .css_list ul li.t2 { background-color: #ffffff; } .css_list ul li.t3 { background-color:#ffffff; } </style> <script type="text/javascript" src="/yesads.js"></script></head> <body> <div class="w header"> <div class="tg"> <a href="/">欢迎访问会泽党务公开网！</a></div> <div class="topt"> <ul> <li><a href="#" onclick="this.style.behavior='url(#default#homepage)';this.setHomePage('http://www.lovely28.com');"> 设为首页</a></li> <li><a href="javascript:window.external.AddFavorite(location.href, document.title);" title="会泽县党务公开�?>加入收藏</a></li></ul> </div> </div> <div class="w banner"> <object classid="clsid:D27CDB6E-AE6D-11cf-96B8-444553540000" codebase="http://download.macromedia.com/pub/shockwave/cabs/flash/swflash.cab#version=7,0,19,0" width="1004" height="212"> <param name="movie" value="/images/imagesop.swf" /> <param name="quality" value="high" /> <embed src="/images/imagesop.swf" quality="high" pluginspage="http://www.macromedia.com/go/getflashplayer" type="application/x-shockwave-flash" width="1004" height="212"></embed> </object> </div> <div class="w" id="nav"> <ul> <li><a href="/">网站首页</a></li> <li><a href="/html/newsdfgk.html">地方概况</a></li> <li><a href="/html/newscldzc388list_1.html">领导之窗</a></li> <li><a href="/html/newsczcfg408list_1.html">政策法规</a></li> <li><a href="/html/newscbmgz392list_1.html">部门工作</a></li> <li><a href="/html/newsjcdw_jcdw.html">基层党务</a></li> <li><a href="/html/newscztgg396list_1.html">专题聚焦</a></li> <li><a href="/html/newscywdd397list_1.html">要闻导读</a></li> <li><a href="/html/newscgygl398list_1.html">经验交流</a></li> 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lang="en-us">23日在大井镇第三届人民代表大会第一次会议上�?/span> 大井镇人民政府代理镇�?/span> 聂开�?/span> 各位代表�?/span> 现在，我代表大井镇第二届人民政府向大会作政府工作报告，请各位代表审查，并请列席人员提出意见�?/span> 一、五年工作回顾及2012年经济社会发展情�?/strong> 过去五年，在县委、县政府和镇党委的正�?/span><a href="http://www.5ykj.com/article/" target="_blank">领导</a>下，在镇人大的监督支持下，镇政府团结带领全镇广大干部群众�?/span><span style="font-size: 16pt; color: black; font-family: 仿宋_gb2312; mso-font-kerning: 0pt; mso-hansi-font-family: 宋体; mso-bidi-font-family: arial; mso-border-alt: none windowtext 0cm; border: windowtext 1pt; padding: 0cm;">沉着应对，攻坚克难，苦干实干，克服了各种不利因素的影响，着力抓好项目兴镇、产业强镇、和谐建镇等工作�?/span>较好地完成了镇第二届一次会议确定的各项目标任务，全镇呈现出经济快速增长、社会事业不断进步、群众生活逐步改善、环境建设更加美好的良好局面�?/span> （一）五年经济发展情�?/span> 五年来，全镇五大产业蓬勃发展，烤烟向适宜化、精细化调整，蔬菜向规模化、无公害化迈进，畜牧向专业化、科学化发展，林果向优质化、产业化推进，蚕桑向基地化、精深化努力�?/span>经济总量逐步扩大，经济实力更加增强�?/span>烤烟产业得到巩固提升，五年共种植烤烟33340亩，实现产�?span lang="en-us">7061万元；蔬菜产业发展后劲明显增强，五年共种植蔬�?span lang="en-us">131000亩，实现产�?span lang="en-us">31793万元；畜牧产业稳步发展壮大，五年�?/span>实现肉类总产43556吨，产�?span lang="en-us">82007万元，实现畜牧业收入32803万元；林果产业规范化、规模化发展，五年累计种植核�?span lang="en-us">36600亩；蚕桑产业得到培育，种植桑�?span lang="en-us">3000亩，实现总产�?span lang="en-us">900万元，收�?span lang="en-us">225万元�?/span>�?span lang="en-us">2008年末相比�?/span>五年累计增加地区生产总�?span lang="en-us">6682.35万元�?/span>地区生产总值达20311万元，同比增9.8�?span lang="en-us">(按可比价计算)；增�?/span>地方公共财政预算收入139万元，地方公共财政预算收入达230万元�?/span>同比�?span lang="en-us">152%，年均递增20.38％；社会消费品零售总额�?span lang="en-us">8782万元，同比增18％，增加粮食产量371万公斤，粮食总产�?span lang="en-us">1928万公斤，同比�?span lang="en-us">19%，年均递增3.8％，增加农民人均纯收�?span lang="en-us">1695元，农民人均纯收入达4012元，同比�?span lang="en-us">73%，年均递增14.6％�?/span> （二）五年基础建设情况 五年来，坚持实施项目带动战略，内争外引建项目，水、电、路等基础设施得到明显夯实，发展的后劲明显增强�?/span>投资1259.9万元，完成了建筑面积8964.47平方米的中小学校舍安全工程，投资300余万元完成集镇柏油路维修改造工程，投资45万元建成农村客运站，投资115万元建成集镇公路排水沟、街边路灯和文化小广场，完成卡子至蚂蝗塘�?span lang="en-us">8�?span lang="en-us">70.9公里的镇村公路沙石路面改造任务，并纳入常规养护，完成9个村委会131个自然村的村庄规划，投资145万元建成黄梨农贸市场�?/span>投资100万元建成大水村革命老区扶贫开发工程，投资630万元建成33个整村推进省级重点村�?span lang="en-us">9个社会主义新农村�?span style="color: black;">投资220万元，建�?span lang="en-us">170户农村危房和50户扶贫安居房；投�?span lang="en-us">1485万余元建成小（二）型水库一座，除险加固小坝�?span lang="en-us">2座、农村安全饮水工�?span lang="en-us">73件、省级小农水工程8件，水窖548个，解决�?span lang="en-us">1.56万人的饮水问题；全面完成全镇174个自然村组的农村电网改造任务，23个未改村也全面启动实施�?/span> （三）五年社会事业情�?/strong> 五年来，社会各项事业全面进步，国家改革开放取得的巨大成果更多地惠及广大人民群众。教育事业持续发展，初升高比例明显提升；文化事业繁荣活跃，完�?span lang="en-us">17个农家书屋建设，完成 1080�?ldquo;村村�?rdquo;工程直播卫星接收设备安装；卫生事业健康发展，实现了村级卫生室村村有目标，管理上得到进一步规范，城乡居民基本养老保险稳步推进，城乡居民基本医疗保险参保率达95%；计生工作有序推进，坚持党政主要领导负总责，完善镇村干部包干责任制，人口自然增长率�?span lang="en-us">6‰以下；落实各种措施和惠民奖励机制，近两年共兑现各种惠农资�?span lang="en-us">1557.37万元�?/span>生态环境建设不断优化，建立了县级元江栲自然保护区，省级生态乡镇成果得到巩固，环境卫生进一步清洁美化，垃圾收集处置、河道、道路、绿化等相关配套保洁工作不断推进；群众文明卫生意识不断增强，人居环境明显改善�?/span> （四）五年安全稳定情�?/strong> 五年来，社会管理不断创新，强化社会治安综合治理，社会保持和谐稳定的良好局面，各类违法犯罪活动得到遏制，全镇连续五年无命案发生�?/span>建立社会治安防范体系，全力把一些可能影响稳定的苗头性事件消化在萌芽状态，杜绝群体性事件的发生；完善各种制度，采取有力措施打击社会丑恶现象�?ldquo;黄、赌、毒”得到有效控制；应急体系不断完善，防灾救灾工作扎实有效�?/span>积极探索新时期群众工作的有效机制体制�?/span>矛盾纠分得到有效排查调处�?/span>坚持领导开门大接访和大下访�?/span>畅通信访渠道，规范信访秩序，妥善化解人民群众内部矛盾，信访态势总体平稳，社会治安秩序稳定�?/span> （五）五年政府建设情�?/strong> 五年来，我们牢记使命、忠实履职，实施了重点工作督查制度，创新目标考核机制，推动了工作落实，政务工作再上新台阶。全面落实镇机关各项规章制度，强化监察监督，全面推进政府机关效能建设。严格落实三项制度，深入开�?ldquo;四群”教育活动，党群干群关系更加密切，服务方式更加创新。努力打造最优投资环境，深入开展创先争优活动，真诚接受人大及社会各界监督，认真听取人大代表、政协委员的意见建议，办理人大代表建�?span lang="en-us">49件，办结�?span lang="en-us">100％，满意�?span lang="en-us">98%以上。完善了首问负责制和限时办结制，服务质量和效率不断提升。廉政建设进一步加强，政府清正廉洁、求真务实、全力为民的形象更加体现。妇女、儿童、残疾人、老年人权益得到较好保障，兵役、双拥、统计、工商、税务、保密、档案、民族、宗教等工作取得了新的成绩�?/span> （六�?span lang="en-us">2012年各项工作情�?/strong> 全镇实现地区生产总�?span lang="en-us">20311万元，同比增13�?span lang="en-us">(按可比价计算)�?/span>完成地方公共财政一般预算收�?span lang="en-us">230万元�?/span>同比�?span lang="en-us">31.4％；社会消费品零售总额8782万元，同比增18％，实现粮食总产1928万公斤，同比�?span lang="en-us">3.8%，农民人均纯收入4012元，同比�?span lang="en-us">15%。签约招商引资项目两个，协议资金500万元�?/span>一是经济综合实力明显增强�?/strong>种植烤烟5500亩，总产68.75万公斤，斤价�?span lang="en-us">21.05元，实现产�?span lang="en-us">1447万元�?/span>种植蔬菜30000亩（含复种），实现产�?span lang="en-us">8600万元，种菜农民人均增�?span lang="en-us">300元。畜牧产业实现肉类总产11371吨，实现畜牧业收�?span lang="en-us">8003万元�?/span>完成核桃种植任务7000亩，圆满完成年度造林工作。种植桑�?span lang="en-us">3000亩，实现总产�?span lang="en-us">900万元，收�?span lang="en-us">225万元�?/span>二是基础设施明显夯实�?/strong>总投�?span lang="en-us">42万元的大水、治补等7个村村级卫生室项目建设。完�?span lang="en-us">9个村委会131个自然村村庄规划工作�?span lang="en-us">110户农村危房改造和20户扶贫安居房建设工程�?/span>完成�?span lang="en-us">23件管饮工程和81个人饮水窖建�?/span>�?/span>安装管道76.3千米�?/span>解决�?span lang="en-us">3970人的饮水不安全问题；启动投资295万元的集镇供水工程建设，投资90万元，完成了撒依大沟防渗工程建设�?span style="color: black;">实施�?/span>总投�?span lang="en-us">259.6万元�?ldquo;一事一�?rdquo;财政奖补项目�?/span>投资415余万元对集镇柏油路进行维修改造和建设街边路灯、文化小广场，投�?span lang="en-us">45万元建成农村客运站�?/span>完成总投�?span lang="en-us">100万元的大水村革命老区扶贫开发工程，启动投资150万元的里可等10个整村推进省级重点村和总投�?span lang="en-us">60万元的井田等4个社会主义新农村建设�?/span>三是社会事业明显进步�?/strong>农业实用技术得到大力推广，教育有了明显进步�?span style="color: black;">教育教学质量不断提高，新型农村合作医疗参合率�?span lang="en-us">95%，人口自然增长率控制�?span lang="en-us">6‰以内�?/span>发放救济�?span lang="en-us">7.5万公�?/span>、大病救助金1012000元；发放城镇低保207�?span lang="en-us">337�?span lang="en-us">717948元，农村低保2525�?span lang="en-us">2767�?span lang="en-us">3138924元；兑付草原生态补�?span lang="en-us">400958元，公益林补�?span lang="en-us">529619.05元，能繁母猪补贴341800元，农资综合补贴4193988元，良种补贴759950元，退耕还林补�?span lang="en-us">560742元，马铃薯补�?span lang="en-us">20万元�?span style="layout-grid-mode: line;">完成城镇居民基本医疗保险参保1847人，完成102.6%，征缴城镇基本医疗保险基�?span lang="en-us">65046元，完成城镇职工医疗保险参保560人；新型农村和城镇居民养老保险参�?span lang="en-us">22202人，收缴保费223.82万元，发�?span lang="en-us">60岁以上养老保险金4811人，通过存折卡月支付财政补助资金288660元；完成“农转�?rdquo;319人；兑付家电、汽车摩托车下乡补贴362�?span lang="en-us">758.37元；投放无息创业小额贷款和小额担保贷�?span lang="en-us">422万元，小额扶贫贷�?span lang="en-us">205万元�?/span>四是平安乡镇明显巩固�?/strong>严厉打击私挖滥采，无证开采行为。积极化解社会矛盾纠纷，依法打击各种违法犯罪活动，开展领导干�?ldquo;大接访、大下访”活动�?/span>人民武装工作扎实有效�?span style="mso-bidi-font-weight: bold;">困难群众的生产生活问题得到切实解�?/span>，残疾人事业稳步发展，工、青、妇等群众团体工作深入推进，农村广播电视公共服务体系建设不断加强，省�?ldquo;生态乡�?rdquo;建设成果得到巩固�?/span> 各位代表，过去的五年，是大井发展历史上极为不平凡的五年，我们遇到的困难比预料的多，面临的压力比预想的大，工作成效比预期的好。在五年的发展中，我们付出了艰辛和汗水，取得了较好的成就，同时也积累了宝贵的经验�?strong>兴一方事业必须有风清气正的社会环境，兴一方事业必须有团结务实的干部队伍，兴一方事业必须有开拓创新的工作精神，兴一方事业必须有执政为民的宗旨意识�?/strong>这些成绩和经验，得益于中共会泽县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大主席团的监督支持，得益于全镇人民的团结奋斗，得益于社会各届的积极参与。在此，我谨代表镇人民政府向全镇人民和各位代表致以崇高的敬意！向所有关心、支持大井经济社会发展的社会各届人士表示衷心的感谢！ 总结五年来的工作，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展还存在一些亟待解决的困难和问题。主要表现在：一是镇域经济总量还不够大，发展质量还不够高，政府可调控能力还不够强。二是集镇中心区盘子不够大，功能不够健全，集聚效应不强。三是在培育支柱产业上还不够，新的经济增长点支撑不强，带动力不够。四是农业产业基础仍需完善，农民发展意识仍需加强、增收渠道尚需拓宽、生活质量有待进一步提升。以上这些问题，都需要我们在今后工作中积极探索、共同努力，并采取强有力的措施加以解决�?/span> 二、今后五年工作建�?/strong> <p class="msonormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 28pt; line-height: 30pt; text-align: left; mso-pagination: widow-orphan; mso-char-indent-count: 1.75; mso-line-height-rule: exactly;" align="left">各位代表，今后五年，是全面建设小康社会的重要五年，是站在新的起点上推动跨越发展的关键五年。这五年，国家将加大对农村和西部地区扶持，实施新一轮西部大开发、乌蒙山区扶贫开发全面启动和桥头堡建设，省委、省政府将实施滇中城市经济圈建设，市委、市政府将开展山区连片综合扶贫开发，会泽将努力建设文化旅游名县、扶贫开发特色县。我们坚信，只要我们始终充满信心，抓住机遇，迎难而上，团结奋斗，就一定能够带领广大干部群众努力建设一个和谐富强新大井，开创大井经济和社会事业平稳快速发展的新局面！ 未来五年政府工作总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论�?ldquo;三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、中央经济工作会议和省委九届四次、市委四届二次全会、县第十一次党代会第三次会议精神，坚持平稳、协调、持续发展的要求，紧紧围绕建�?ldquo;万亩绿色蔬菜名镇、山区扶贫开发特色镇”的目标，深入实施创新驱动、开放推动、项目带动战略，培育壮大烤烟、蔬菜、畜牧、林果、蚕桑产业，着力打基础、育产业、建支柱、兴科教、建城镇、惠民生、强保障、促和谐，着力推动大井科学发展、和谐发展、跨越发展�?/strong> <p class="msonormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 35.85pt; line-height: 30pt; text-align: left; mso-pagination: widow-orphan; mso-char-indent-count: 2.24; mso-line-height-rule: exactly;" align="left">预期主要经济目标是：�?span lang="en-us">2017年，力争实现地区生产总�?span lang="en-us">37422万元，年�?span style="color: black;">�?span lang="en-us">13�?span lang="en-us">(按可比价计算)�?/span>地方公共财政预算收入463万元，年�?/span>�?span lang="en-us">15％；固定资产投资年均�?span lang="en-us">20%以上；社会消费品零售总额20091万元，年均增18％；农民人均纯收�?span lang="en-us">9178元，年均�?span lang="en-us">18%�?/span>实现脱贫人口18000人，年均脱贫人口3600人�?/span> 实现上述目标，要坚持不懈做好以下五方面工作： （一）围绕建设实力大井，推动经济发展健康快�?/strong> 充分发挥比较优势，着力打造专业化生产基地、专业化经营主体、专业化服务体系，培养壮大特色支柱产业，推动山区农业特色化、特色农业规模化、规模农业工业化、工业农业品牌化，促进农村经济发展和农民增收。积极引进农业龙头企业，大力扶持农民专业合作组织、种养大户、能人等现代经营主体，依托其发展符合当地实际、市场前景较好的特色产业。按照水利、科技、农机三配套的要求，大力整合中低产田地改造、农田水利建设、中央财政现代农业项目、农业综合开发、土地开发整理、农业科技推广、农机具购置补贴等项目资金，建设特色农业产业基地。加强技术服务，完善基层农技推广、动物防疫等公共服务机构激励机制，调动公共服务人员的积极性，大力发展经营性服务。建立健全服务城乡的流通网络，解决好农产品进城、工业品下乡的问题。加强资金支持力度，通过财政补助、信贷贴息、小额贷款等方式加大对产业发展的资金支持力度。结合大井实际，重点发展和培育好沿江以蔬菜、水果为主、沿线以林果、畜牧为主、沿边以蚕桑、中药为主的“三沿”经济带。按照地块向适宜区集中，种植向大户发展，规模向连篇布局的思路，坚定不移抓好烤烟工作。同时，凭借大坡苗寨、撒依河、元江栲自然保护区、牛栏江沿江风光为依托，种植柿树等兼具经济性、观赏性的植物，探索发展民俗生态自助旅游�?/span> （二）围绕建设幸福大井，推动基础设施不断夯实 不断夯实农田水利建设，加强耕地保护和质量建设，切实加大耕地开发和土地整理工作力度，建�?ldquo;五小”水利工程，推进中低产田地改造，推广测土配方施肥，确保农民人均拥�?span lang="en-us">2亩高稳产农田地。全面解决人畜饮水安全问题，有水源的地方自来水普及率�?span lang="en-us">100%，没有水源的地方，户均有一个生活性的小水窖；全面推进农村电网改造升级，农网改造覆盖率�?span lang="en-us">100%，实现城乡用电同网同价。加大交通建设力度，确保行政村通弹石路，自然村通公路，村内道路基本硬化，村村通客车，全面提高农村公路服务水平和防灾抗灾能力。吸收民居建筑的特色、特点、民族民风和文化元素，努力实现每户都有具备抗震能力，人畜分居，整洁实用，卫生厕、卫生厩、沼气池配套的安居房。切实抓好村庄建设规划，实施村容村貌和环境治理，抓好污水、垃圾处理和村庄绿化美化亮化工程，改善人居环境�?/span> （三）围绕建设和谐大井，推动社会事业协调进步 扎实开�?ldquo;诚信计生”工作，控制人口数量、提高人口素质、改善人口结构，促进人口均衡发展，人口自然增长率控制�?span lang="en-us">6‰。全面落实中小学校舍安全工程和标准化建设工程，进一步提高义务教育教学质量。有针对性地对青壮年劳动力开展职业技术教育、农村实用技术培训和务工技能培训，确保户均有一个劳动力转移到二三产业稳定就业，增加农民工资性收入。全面普及新型农村合作医疗，确保参合率在95%以上。继续抓好城乡居民基本养老保险工作，全面覆盖新型农村基本养老保险，认真落实农村最低生活保障政策，城乡低保做到应保尽保。加大对农村五保对象和城�?ldquo;三无”人员关怀力度，提高集中供养率。加快推进植树造林和农村经济林、生态林、景观林建设，基本完成干热河谷地区造林绿化任务，扎实开展水土保持、草原保护等工作，建设山清水秀的生态大井。积极开展以各类协会为主的群众性体育文化活动，继续加强统计、综合目标管理、民族、宗教、人防、档案、保密等各项工作�?/span> （四）围绕建设平安大井，推动社会环境稳定安康 始终遵循开放、包容、透明、柔性理念处理社会事务和做好群众工作。广泛开展法制教育，严格坚持依法办事，依政策办事，认真做到奉公守法，执法公正，努力解决群众关心的热点难点问题。严格落实矛盾纠纷层级调处制度，切实把矛盾化解在萌芽状态。进一步完善社会治安防控体系，着力提高社会预警防控能力，夯实平安建设工作根基。全面落实安全生产责任制和责任追究制，加大重点行业和领域安全生产隐患排查治理力度，坚决遏制特大事故发生。加强村务公开、民主管理规范化建设，推动村民自治规范运行。深化全民国防教育，不断提升“双拥”水平。支持发展妇女、儿童、残疾人和老年人事业，切实加强未成年人思想品德建设，着力解决留守儿童和空巢老人问题�?/span> （五）围绕建设清新大井，推动政府行政阳光务实 牢固树立终身学习理念，勤于学习、善于思考、勇于实践，正确把握新时期政府工作的特点和规律，切实掌握履行职责所需的新理论、新知识，不断提高应对复杂形势、驾驭市场经济、管理社会事务和处置突发工作事件的能力。要强化服务意识，提升行政效能。切实增强各项工作和服务发展的主动性、适应性，不断提升办事效率和服务水平，做到“我的岗位我负责，我的岗位请放�?rdquo;。加大对重点工作、重点项目和民生工程的督查力度，强化政策执行力和落实力，进一步优化政治生态环境。严格执行党风廉政建设责任制，深入推进行政执法、财政管理、政府采购、工程招投标等方面的改革创新。严格执行镇政府工作规则和议事制度，进一步规范决策程序和行为，强化决策执行和落实，自觉接受人大法律监督、工作监督和社会舆论监督，加大政务、村务公开力度，坚决纠正损害企业和群众利益的不正之风，严肃查处各类违纪违法案件，树立廉洁从政的良好形象�?/span> 三�?span lang="en-us">2013年工作安�?/strong> <p class="msonormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 35.85pt; line-height: 30pt; text-align: left; mso-pagination: widow-orphan; mso-char-indent-count: 2.24; mso-line-height-rule: exactly;" align="left">2013年，是大井新一届政府的开局之年，也是大井加快跨越发展的关键之年。按照镇第三次党代会第三次会议要求，2013年全镇经济社会发展的预期目标是：力争实现地区生产总�?span style="color: black;">�?span lang="en-us">13�?span lang="en-us">(按可比价计算)�?/span>地方公共财政预算收入�?span lang="en-us">15％，固定资产投资�?span lang="en-us">23%，社会消费品零售总额�?span lang="en-us">18％，农民人均纯收入增18%�?/span>乡镇企业生产总值增�?span lang="en-us">10%以上，人口自然增长率控制�?span lang="en-us">6‰以内，实现脱贫人�?span lang="en-us">3600人�?/span> <p class="msonormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 24pt; line-height: 30pt; text-align: left; mso-pagination: widow-orphan; mso-char-indent-count: 1.5; mso-line-height-rule: exactly;" align="left">实现上述目标，必须坚定不移做好以下五个方面的工作�?/span> （一）做好夯实基础之事�?/strong>要结合马鞍、治补、仓房、井田、大水五个村山区连片综合扶贫开发的实施，整合资金项目，全面改善农村生产生活条件，示范带动全镇其余村委会基础设施进一步强化和巩固。实施农村人畜安全饮水工程，有效解决人畜饮水安全问题，有水源的地方力争解决自来水，没有水源的地方，力争户均建设一个生活性的小水窖；加速完成集镇安全饮水工程，解决政府机关单位及井田社�?span lang="en-us">9个居民小组的饮水困难；实施一批小农水建设工程，建成一批地边小水窖，高标准实施好大水村土地整理项目。全面加快电网改造进度，实现户户通电，电网改造全覆盖。借助山区连片综合扶贫开发契机，积极争取农村“一事一�?rdquo;财政奖补项目补助500万元，全面加强村组道路建设；加大镇村公路管护力度，确保全年畅通无阻�?/span>抓好大井街道开发建设、集贸市场、道路、供水、排水等基础设施建设，突出抓好重点路段和重要区域的环境卫生，重点整治乱倒垃圾、乱搭乱建和占道经营等行为；加强公路沿线、主干道出入口和客运站的管理，突出整治和打击非法营运行为；盘活集镇资源，加快城镇规划和建设征地工作，加强城镇建设和管理，完善城镇功能，提升城镇化水平，力争城镇化率达18%�?/span>按照整洁实用，体现地方特点和民族特色的要求，实施一批农村危房改造和安居房建设工程。立足当前，着眼长远，突出特色，切实抓好村庄建设规划，重点实施以改路、改水、改电、改房、改厨、改厕、改厩为主的村容村貌和环境治理，抓好村内道路硬化，污水、垃圾处理和村庄绿化美化亮化工程，切实改善人居环境�?/span> （二）做好产业发展之事�?/strong>按照推进农业产业化、农业工业化、农业旅游化、农商一体化的思路�?/span>扶持发展牛栏江沿岸蔬菜产业带，公路沿线畜牧和林果产业带，沿边蚕桑和中药产业带“三沿经济�?rdquo;。烤烟办好示范样板，带动种植户提质增效，确保2013�?span lang="en-us">6000亩生产任务圆满完成。蔬菜不断提高科技含量，扩大无公害农产品种植面积，加快绿色食品认证，推动精细化、品牌化发展。畜牧业着力发展养殖小区和大户，全面加强动物疫病防治，力争实现畜牧总产9200万元。林果产业加快低等次林果改造力度，切实提高经济效益，力争完成核桃种�?span lang="en-us">5000亩。蚕桑产业扶持扩大种植面�?span lang="en-us">1000亩，加强种养技术指导，切实做好桑树中后期管理，鼓励企业加快发展延伸产业，推动一体化发展。在山区连片综合扶贫开发项目村发展“两线五点、一庄十有、五位一体、四化推�?rdquo;的现代农庄经济�?/span> <p class="msonormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 32.15pt; line-height: 30pt; text-align: left; mso-pagination: widow-orphan; mso-char-indent-count: 2.0; mso-line-height-rule: exactly;" align="left">（三）做好涉及民生之事�?/strong>深入开展好流动人口管理和服务�?ldquo;关爱女孩行动”、出生缺陷一级预防等工作，认真开展优生促进工作，开展严厉打�?ldquo;两非”行动，人口自然增长率控制�?span lang="en-us">6‰以内�?/span>加强中小学校舍和校园标准、规范达标建设，认真实施学生营养餐工作，严格落实“两免一�?rdquo;政策，进一步提高九年义务教育质量；扶持和规范民办幼儿园办园行为，积极创建示范性幼儿园，力争列�?/span>筹资300余万元，建设一所占地面积2000平方米的幼儿园；有针对性地开展职业技术教育和农村实用技术培训，大力开展务工技能培训，切实抓好“农转�?rdquo;工作，确保户均有一个劳动力转移到二三产业稳定就业。积极争取项目完善村级议事活动场所和村委会办公用房、党员活动室、卫生室、文化室、以及广播、电视、电话等配套设施。提高新型农村合作医疗管理水平，加强对资金收缴及使用的监管，确保参合率达95%以上。落实好城乡最低生活保障制度，提高农村五保老人供养水平。完善社会救助体系，切实加大困难群众帮扶制度，加大新农保政策的宣传和工作力度，实现新型农村社会养老保险全覆盖�?/span> <p class="msonormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 32.15pt; line-height: 30pt; text-align: left; mso-pagination: widow-orphan; mso-char-indent-count: 2.0; mso-line-height-rule: exactly;" align="left">（四）做好社会管理之事�?/strong>进一步加强社会主义核心价值体系建设，大力弘扬爱国主义、集体主义思想，在全社会树立正确的道德观和价值观，广泛开展群众性精神文明创建活动，全面提升公民文明素质，提高全社会文明程度。积极抓好法制宣传教育，扎实推进“六五”普法工作�?/span>坚持标本兼治，严格执行安全生�?ldquo;一岗双�?rdquo;�?ldquo;四级包保”等八项制度，深入开展以煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、打非治违、道路交通为重点的安全专项整治，着力建立安全生产监管长效机制，确保安全生产形势持续稳定。强化市场监管，深入开展食品药品安全专项治理，保障人民群众食品和用药安全。进一步加强应急体系建设，加强对灾害性天气、地质灾害的预测、预警和预报，提高应急处置能力和公众防灾减灾意识。建立健全社会治安防控网络和大调解机制，强化社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动。加强和改进新形势下群众工作，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法。高度重视社情民意，坚持领导干部定期接待群众来访和定期下访工作制度，畅通信访渠道，规范信访秩序，妥善化解人民群众内部矛盾。实施好草原禁牧补助、牧草良种补贴等机制�?/span>切实抓好水土保持和小流域综合治理工程，不断完善天保工程后续完善、管理、巩固、提升举措，继续抓好退耕还林后续工程和草原生态保护工程建设，积极开展全民义务植树活动，加快宜林荒山荒地造林步伐，认真实施陡坡地生态治理、水土流失治理等生态建设工程�?/span> （五）做好政府建设之事�?/strong>继续完善和提升法制政府、责任政府系列制度，深入开展村级组织和乡镇站所互评活动，坚决整�?ldquo;庸、懒、散、软”现象和不作为、慢作为、乱作为的行为。真正从为人民群众服务的角度出发，在服务措施、服务程序和服务细节上下功夫，以政府信息化为依托，提高政府的办事效率和服务能力，为广大人民群众提供更方便的服务�?/span>通过干部直接联系群众，把更多精力放在维护弱势群众利益上，把更多的心思投入到为民服务上，把工作重点转移到为民解忧谋发展上�?/span>深入开展反腐倡廉教育，自觉接受人大监督，主动接受社会各界和广大人民群众监督，做到甘当人民公仆，永怀正义之心，不求个人名利，惟系大井发展。树立勤俭节约意识，全面推行“公务�?rdquo;结算，严格控�?ldquo;三公经费”支出，开源节流，精细管理，精简会议和文件，推行电子政务，进一步提高政府工作效率。不断推进行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府形象，切实打造亲民政府、阳光政府�?/span> 各位代表！回顾过去，我们不畏艰难、奋力拼搏；面对未来，我们信心百倍、勇往直前。当前，大井的发展正处在千载难逢的提速提档的关键时期，机遇与挑战前所未有。让我们在中共会泽县委、县政府和镇党委的正确领导下，紧紧围绕建设魅力大井这一奋斗目标，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全镇人民，继续发扬顽强拼搏，艰苦创业的优良传统，以更加昂扬的斗志和饱满的热情，开拓创新，锐意进取，以新的风貌、新的形象、新的作为，为建设实力、幸福、和谐、平安、清新大井而努力奋斗！ �?�?/span> 两基�?/strong>指基本实施九年义务教育和基本扫除青少年文盲的简称�?/span> 新农合：指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度�?/span> 一岗双责：“一�?rdquo;就是个人职务所对应的岗位，“双责”就是不仅要对所在岗位承担的具体业务工作，还要对所在岗位承担相对应�?ldquo;其他管理责任”�?/span> 四级包保�?/strong>指县级领导包乡（镇）、县直部门领导包行业、乡（镇）领导及村（社）干部包辖区、四人监管小组包企业或重点矿、井、洞、点�?/span> 诚信计生�?/strong>指广大群众自觉参与实行计划生育的基层群众自制�?/span> 新农保：采取个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资办法，保障农村居民老年基本生活的一种社会保障制度�?/span> 农转城：指稳定和维护农业转移人口原有权益，保障农村转户进城居民与城市居民享有同等权益和待遇，促进农业转移人口转变为城镇居民的简称�?/span> 五小水利工程�?/strong>指小水窖（池）、小塘坝、小堰闸、小泵站、小水渠的总称�?/span> 一事一议：指原由乡统筹和村提留中开支的“农田水利基本建设、道路修建、植树造林、农业综合开发有关的土地治理项目和村民认为需要兴办的集体生产生活等其他公益事业项�?rdquo;所需资金，不在固定向农民收取，采�?ldquo;一事一�?rdquo;的筹集办法�?/span> 两免一补：指农村义务教育阶段免教科书费、免杂费、补助寄宿生生活费�?/span> 两非�?/strong>指非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的人工终止妊娠行为�?/span> 三公经费�?/strong>指公职人员因公出国（境）、公务车购置及运行、公务招待中产生的经费�?/span> 两线五点、一庄十有、五位一体、四化推进：即：把井田、大水、仓房、治补、马鞍五个项目村以牛栏江沿岸和长巧路沿线两线相连，建设五个分享型庄园，具体是在马鞍村以提子、蔬菜为主建生态果蔬庄�?span lang="en-us">,治补村以蔬菜为主建壮族风情庄园，仓房村以黑山羊、生猪、金银花为主建生态种养业庄园，井田村以核桃、板栗、高脚黄鸡为主建苗族民俗庄园，大水村以蚕桑、甜椒为主建革命老区产业示范庄园；每个分享型庄园做到有较大规模的产业基地、有高规格的产业示范样板、有功能齐全的多功能大厅（风格独特、可提供餐饮住宿服务）、有规范的管理服务团队、有完备的客户档案、有明细的产业分布档案及告示、有专门的产品展柜（台）、有固定的签约客商，有善经营的产业经纪人、有健全的管理制�?ldquo;十有”；农庄经济集农业观光体验、农居民俗感受、农家自助娱乐、农村休闲度假、农产工商经�?ldquo;五位一�?rdquo;，推进农业产业化、农业工业化、农业旅游化、农商一体化“四化进程”�?/span> </div> <div class="f_tb"> <div class="f_tb_hr"> 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