- 会泽县人口和计划生育局行政人员规范化服务守则实施方?/li>
- 来源:县计生局 点击次数?script type="text/javascript" src="http://search.qjdwgk.gov.cn/click/default.ashx?id=7027"> 发布日期?012-12-03
会泽县人口和计划生育局
行政人员规范化服务守则实施方?/span>
局机关各科、室、站?/span>
为认真贯彻落实《会泽县人民政府办公室关于印发会泽县推行行政人员规范化服务守则实施方案的通知》(会政办发?span lang="en-us">2012?span lang="en-us">120号)要求,进一步深化规范化服务型人口计生机关建设,提升为民服务水平,结合实际制定本方案?/span>
一、指导思想
?ldquo;三个代表”重要思想及深入贯彻落实科学发展观为指导,按照《会泽县推行行政人员规范化服务守则实施方案》要求,着力构建与社会主义市场经济发展要求相适应的人口和计划生育工作机制,将政府管理人口和计划生育工作的职能转移到社会管理和公共服务上来,创新行政管理体制和服务方式,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制?/span>
二、基本内容和责任科(室)?/span>
会泽县人口和计划生育局推行行政人员规范化服务守则按以下几项工作进行?/span>
(一)制订服务流程。此项工作由办公室牵头,各科(室)站配合?/span>
按照精简、统一、效能的原则,明确科(室)站职责及负责人分工。制定职位职责说明书,明确各个岗位的职位关系、职责范围、工作项目、工作标准(包括时限)等,以职定责,按岗设人。落实职位代理,方便群众办事,保证工作的连续性?/span>
建立和完善激励约束机制。将服务标准和《行政人员规范化服务守则十大规范》履行情况和工作人员的业绩、行政投诉及处理情况、追究行政责任制情况纳入年度(绩效)考核,与工作人员的奖惩挂钩。根据年度考核(绩效评估)结果,奖优罚劣?/span>
优化办事流程,明确规范化服务标准。通过简化、合并、集中、归类等方式优化办事流程。在此基础上,从方便办事出发,制定《规范化服务细则》和办事流程导引图,科学划分不同环节的工作任务、标准、责任,量化到具体岗位,作为工作人员进行规范化服务的执行标准和公众进行监督、评议的依据?/span>
(二)规范行政行为。此项工作由政策法规信访科牵头,相关科(室)站配合?/span>
规范行政审批行为。按照合法、合理、效能、责任的原则,取消不符合《行政许可法》规定的行政审批事项,对保留的审批事项实行目录管理并向社会公示(已经市政府法制办审验并通过政府门户网站公布)。规范审批流程,完善审批监督制度,建立和完善审批责任追究制?/span>
规范行政执法行为,积极探索综合执法。规范行政执法程序,明确和细化处理进度,实行执法公示。严禁执行公务时对服务对象提加法律、法规、规章以外的条件。坚持持证上岗,程序合法、公正执法和文明执法?/span>
(三)建立便民服务机制。此项工作由纪检监察工作领导小组牵头,相关科(室)站配合
强化“执政为民”的服务理念,增强全体干部的责任心、爱民情、效能感和亲和力?/span>
推行首问责任制,切实做到职责到岗、责任到人,防止越权行政和不作为现象发生,加强对落实情况的监督检查,严格追究推诿扯皮行为的责任?/span>
加强行政问责制,实行机关内层级监督以及监察、审计等专项监督。全面推进行政执法责任制。加强行政复议工作。严格规范性文件备案审查制度。强化对各科(室)站和重大事项的监督。完善责任追究制度,将责任追究落实到每个岗位和个人,对不依照法定权限、违反法定程序、损害国家和群众利益的决策、审批、执法行为,给国家造成重大损失和对社会产生重大不良影响的,必须追究分管领导和直接责任人的责任?/span>
建立和完善投诉举报制度。建立投诉工作制度,公布投诉举报途径和电话(0874-5122919?span lang="en-us">96128)。建立和实施投诉举报办理情况反馈或公开制度,并将投诉及处理情况纳入绩效评估考核体系?/span>
三、健全机?/span>
成立会泽县人口和计划生育局全面推进规范化服务守则工作领导小组(名单见附件一)。领导小组下设办公室,日常工作由办公室承担。主要职责是:根据县政府和县人社局的工作部署和安排,制定完善工作进度安排表,并牵头组织实施?/span>
附件?span lang="en-us">1.会泽县人口和计划生育局推行行政人员规范化服务守?/span>领导小组成员名单
2.会泽县人口和计划生育局推行行政人员规范化服务守则实施细?/span>
会泽县人口和计划生育局
2012?span lang="en-us">10?span lang="en-us">18?/span>
会泽县人口和计划生育局办公?span lang="en-us"> 2012?span lang="en-us">10?span lang="en-us">18日印
附件一
会泽县人口和计划生育局推行行政人员
规范化服务守?/span>领导小组成员名单
?span lang="en-us"> 长: ?span lang="en-us"> ?span lang="en-us"> 党组书记、局?/span>
副组长: ?span lang="en-us"> ?span lang="en-us"> 党组成员、副局?/span>
?span lang="en-us"> ?span lang="en-us"> 党组成员、副局?/span>
陶云?span lang="en-us"> 党组成员、副局?/span>
?span lang="en-us"> 员: 李柱?span lang="en-us"> 党组成员、办公室主任
刘洪?span lang="en-us"> 发展规划信息科科?/span>
段福?span lang="en-us"> 流动人口办公室主?/span>
张毕?span lang="en-us"> 财务科科?/span>
赵深?span lang="en-us"> 计划生育协会办公室主?/span>
邓启?span lang="en-us"> 政策法规信访科科?/span>
邓光?span lang="en-us"> 科教业务科科?/span>
马光?span lang="en-us"> 县计划生育服务站站长
领导小组下设办公室,日常工作由办公室承担,办公室电话5122919。(联系人及联系方式:办公室主任李柱兰,电话18987430979 ;办公室工作人员朱玉龙,电话13732775611?/span>
附件?/span>
会泽县人口和计划生育局推行
行政人员规范化服务守则实施细?/span>
一、总则
第一?根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和《云南省人口与计划生育条例》(以下简称《条例》)的有关规定,结合我县人口和计划生育工作实际,制订本实施细则?/span>
第二?坚持以邓小平理论?ldquo;三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以稳定低生育水平,提高出生人口素质为目标,以群众满意为宗旨,按照“巩固完善、拓展创新,务实高效”的原则,抓好服务承诺制、首问责任制和限时办结制等可操作性的规范服务制度的固化,切实为育龄群众生产、生活、生育提供优质服务?/span>
二、政策法规信访服?/span>
第三?加强计划生育执法人员的培训工作,提高其为群众提供人口和计划生育法律法规服务的能力与水平?/span>
第四?加强流动人口计划生育管理与服务,建立健全以已婚育龄妇女为重点服务对象的流动人口计划生育服务机制,指导基层建立好相关卡、册、表,定期查环、查孕、查病、发送避孕药具,办理、查验《流动人口婚育证明》,做到与户籍地人口同宣传、同管理、同服务?/span>
第五?进一步指导规范乡(镇)、村计划生育管理、服务的职责和权利、义务;完善计划生育村民自治《章程》、《村规民约》和《服务协议》,做到有章理事、有人管事,发挥计划生育民主自治作用?/span>
第六?建立信访处理和举报受理制度?/span>
(一)认真处理群众来电、来信、来访,按时完成上级交办的信访任务;
(二)设立人口和计划生育举报箱和热线电话?span lang="en-us">0874-5122919?span lang="en-us">96128),自觉接受群众对人口计生工作的监督?/span>
(三)对积极举报并有效促进人口和计划生育工作开展的群众给予相应的奖励,以畅通举报监督的信息渠道?/span>
(四)在信访工作中,切实采取有效措施保护举报人,严禁将举报情况和举报人的信息泄露给被举报的单位和个人?/span>
(五)在接到举报信访件后,信访干部要及时对举报内容进行认真调查核查,并按规定及时作出相应处理?/span>
三、宣传教育服?/span>
第七?利用网络、集市、宣传品和民间文化活动等形式广泛开展婚育新风进万家活动和关爱女孩行动?/span>
第八?加强人口和计划生育宣传网络建设和基础知识教育?/span>
(一)开展形式多样、寓教于乐、内容丰富的人口计生宣教活动。添置生产、生活、生育等方面的图书和音像资料,努力把人口文化大院建成当地群众日常阅读、娱乐的文化休闲和受教育的场所?/span>
(二)采取培训、发送资料、召开经验交流会等方式,进一步提高计划生育基础知识的群众普及率?/span>
第九?指导基层建好用好人口计生宣传栏、政务公开栏;在公路沿线和农贸市场等地方制作固定的人口计生宣传标语、宣传牌、宣传画;进一步提升人口文化大院的影响辐射能力,广泛、深入地开展好“婚育新风进万?rdquo; 活动和关爱女孩行动,为群众提供丰富、科学、文明、健康的人口和计划生育精神食粮?/span>
第十?做好人口计生宣传品的进村入户工作?/span>
四、优质服?/span>
第十一?环境优美
(一)外部环境安静、净化、绿化、美化;内部环境温馨舒适、设置合理、方便群众,符合规范要求?/span>
(二)工作人员衣着整洁,行为规范,服务态度和蔼可亲?/span>
第十二条 管理规范
(一)内部团结,分工明确,工作开拓创新、与时俱进,政治、业务学习制度健全且落实效果好;
(二)各种管理规章制度健全、明晰,严格做到有章可依,照章办事;
(三)严格按照审批的服务项目开展服务;
(四)避孕药具及药房药品管理规范,无伪劣、霉变、过期药品,进药渠道正规、手续齐全,下拨规范?/span>
第十三条 软件完好
(一)进一步加强服务网络建设,改善服务软环境,提高服务水平和能力;
(二)规范服务项目和范围,坚持实行机构和个人亮证服务?/span>
第十四条 服务优质
(一)积极开展法律、法规和职业道德教育,有具体的工作措施;
(二)文明礼貌用语、温馨用语、行为规范,职业道德良好?/span>
(三)服务内容和便民措施公示?/span>
(四)积极开展国家免费孕前优生健康检查工程项目以及防治艾滋病的宣传与服务活动,运作规范、落实良好?/span>
第十五条 群众满意
育龄群众对机关及两站的服务环境、服务质量、服务态度、服务程序、服务方式有良好的评价,满意率达95%以上?/span>
五、健全利益导向机?/span>
第十六条 认真督导落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度;及时足额兑现独生子女父母奖励金;健全计划生育免费技术服务工作及经费管理规范?/span>
第十七条 落实“四群”教育,协调相关部门切实抓好人口计生帮扶工作,用利益导向激发更多的群众自觉实行计划生育,实现少生快富奔小康的目标?/span>
六、附?/span>
第十八条 本细则各项服务和承诺的落实情况,是平时检查及年终科(室)站贯彻落实科学发展观综合考核和岗位职责考核的主要内容?/span>
第十九条 本细则根据局机关各科、室、站的服务范围和职责分工确定,相关科室站负责解释?/span>
第二十条 本细则自发布之日起实施?/span>